KONGSVINGER KOMMUNE MØTEBOK FOR FORMANNSKAP Møtedato: 10.03.2009 Møtetid: 16:30 19.00 Møtested: Rådhuset, Lille festsal Saksnr.: 021/09-031/09 Innkallingsmåte: Forfall: Vararepresentanter: Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær: Skriftlig Svein Engelstad og Turid E. Weberg Randi Ryan og Geir Ove Aasum Oddbjørn Vassli og Karin Nagell Moen Vigdis Wang Av 9 medlemmer møtte 9 Odd Henning Dypvik tiltrådte møtet kl. 17.10 Steinar Amundsen ble innvilget permisjon fra møtet kl. 18.00 Underskrifter: Arve Bones Margrethe Haarr Pernille W. Egeberg Odd Henning Dypvik Knut Arne Halstensen Kjell Arne Hanssen Randi Ryan Geir Ove Aasum Åse Wisløff Nilssen
SAKSLISTE Sak nr. Sakstittel 021/09 GODKJENNING AV MØTEBOK 022/09 DELEGERTE SAKER I PERIODEN 023/09 Budsjettrevisjon I/2009 024/09 Tiltakspakken - ytterligere prioritering og anvendelse 025/09 Strandpromenade Kongsvinger Gjestegård - Sæter. 026/09 Jernbanegata - finansiering og valg av kvalitetsnivå 027/09 GIR IKS - ENDRING SELSKAPSAVTALE 028/09 Søknad om midler til høytaleranlegg på travesenteret 029/09 Russerevyen - søknad om dekking av underskudd 030/09 Kontrollrapport 2008 fra Skatt Øst vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Kongsvinger kommune 031/09 Skyrud - avtaleforhold
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap 10.03.2009 021/09 VWA Saksansv.: Vigdis Wang Arkiv: K1- : Arkivsaknr.: 09/682 GODKJENNING AV MØTEBOK Vedlegg: Møtebok fra forrige møte Rådmannens INNSTILLING Møteboka godkjennes 10.03.2009 Formannskap FS-021/09 : Møteboka fra 24.02.09 godkjennes Vedtaket var enstemmig.
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap 10.03.2009 022/09 VWA Saksansv.: Vigdis Wang Arkiv: K1- : Arkivsaknr.: 09/681 DELEGERTE SAKER I PERIODEN Til orientering: DFS. 087/09: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a, vedtas det herved at søker født 28.07.49, innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 334 utløper den 01.02.2014. Det pliktes å gi beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. Parkeringstillatelse som ikke lenger er i bruk/behov opphørt, skal innleveres til Kongsvinger kommune snarest mulig. DFS. 106/09: Fritak for undervisning Eleven får permisjon f.o.m. 11.02.09 t.o.m. 13.02.09 Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende. Kopi: Kontaktlærer DFS. 107/09: PERMISJON FRA PLIKTIG OPPLÆRING Eleven får permisjon f.o.m. 31. 03. 09t.o.m. 14.04.09. I denne perioden er det påskeferie i tiden 06.04. t.o.m 13.04.09 Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt, avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende.
Kopi: Kontaktlærer DFS. 108/09: Permisjon fra pliktig opplæring Eleven får permisjon f.o.m. 4.2.09 t.o.m. 12.2.09. Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende. Kopi: Kontaktlærer DFS. 109/09: Søknad om skyss Ut i fra de gitte opplysningene innvilges skoleskyss for eleven i den tiden hun er elev ved Langeland skole. Søknad om skoleskyss for eleven imøtekommes. Klageadgang: Vedtaket er et enkeltvedtak, jf. forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra det tidspunktet klager/foresatte har mottatt brevet. Jf. Fvl. 28 og 29. En eventuell klage må være skriftlig og inneholde en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen sendes til Langeland skole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt oppvekstenheten for videre behandling. Klagefrist: 26.02.09 Øyvind Torgersen Enhetsleder/rektor DFS. 110/09: Søknad om skoleskyss Ut i fra de gitte opplysningene ser ikke skolen skolevegen som særlig farlig, risikofylt eller vanskelig.
Søknad om skoleskyss for eleven kan ikke imøtekommes. Avstanden er mindre enn 2 km, og skolevegen er lite risikofylt. Klageadgang: Vedtaket er et enkeltvedtak, jf. forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra det tidspunktet klager/foresatte har mottatt brevet. Jf. Fvl. 28 og 29. En eventuell klage må være skriftlig og inneholde en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen sendes til Langeland skole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt oppvekstenheten for videre behandling. Klagefrist: 26.02.09 Øyvind Torgersen Enhetsleder/rektor * DFS. 111/09: Søknad om skoleskyss Ut i fra de gitte opplysningene ser ikke skolen skolevegen som særlig farlig, risikofylt eller vanskelig. Søknad om skoleskyss for eleven kan ikke imøtekommes. Avstanden er mindre enn 2 km, og skolevegen er lite risikofylt. Klageadgang: Vedtaket er et enkeltvedtak, jf. forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra det tidspunktet klager/foresatte har mottatt brevet. Jf. Fvl. 28 og 29. En eventuell klage må være skriftlig og inneholde en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen sendes til Langeland skole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt oppvekstenheten for videre behandling. Klagefrist: 26.02.09 Øyvind Torgersen Enhetsleder/rektor * DFS. 112/09: Skjenking av alkoholvarer for en bestemt anledning - Kongsvinger arrangement Kongsvinger Arrangement A/S, v/jan Gulbrandsen, gis leilighetsvis skjenkebevilling for skjenking av øl, vin og brennevin.
Periode: 13. og 14. februar 2009 Skjenkested : Telt på Rådhusplassen og Travbanen Hov, Kongsvinger Arrangement: Rallyfest Skjenketid: Kl. 12.00 kl. 02.30 (for drikk med 22 volumprosent alkohol eller mer, kan skjenking først skje fra kl. 13.00) Travbanen kl. 12.00 kl. 15.00, Rådhusplassen kl. 15.00 kl. 02.30 Antall: 1200 Bevillingen er gitt i medhold av alkohollovens 1-6, 2. ledd: Bevilling til salg av annet øl enn nevnt i første ledd og skjenking av alkoholholdig drikk kan dessuten gis for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. I følge kommunens alkoholpolitiske retningslinjer pkt. 7 er det delegert fra kommunestyret til administrasjonen å fatte vedtak etter denne bestemmelsen. Alkohollovens 7-1 lyder som følger: For bevilling til salg av øl med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent og skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig bevillingsgebyr som beregnes til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. Departementet gir forskrifter om beregning og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder skjenking ved en enkelt bestemt anledning og ambulerende bevilling, kan departementet fastsette et særskilt gebyr. For bevilling gitt for en enkelt bestemt anledning etter alkohollovens 1 6, 2. ledd skal gebyret, i hht. 6 2 i gjeldende forskrift, beregnes på samme måte som de ordinære bevillingene, dvs etter antatt vareliter av de ulike gruppene alkoholholdig drikk etter at arrangementet er avholdt. Det settes en frist på 4 uker etter arrangementet til å levere oppgavene. Vi ber om at søknad sendes oss senest 3 uker før arrangementet skal finne sted pga. saksbehandlingstid. DFS. 113/09: Særskilt tilrettelegging av eksamen. Eleven får utvidet eksamenstid ved skriftlig med 1 (en) time hvis hennes allergiplager på det angjeldende tidspunkt krever det. (Bekreftes av foreldrene gjennom en melding til skolen). Klageadgang: Vedtaket om utvidet tid til eksamen et enkeltvedtak, jfr forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra tidspunktet foresatte har mottatt brevet. En evnetuell klage må være skriftlig med en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen oversendes Kongsvinger kommune, Tråstad ungdomsskole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt fylkesmannen. Fylkesmannens avgjørelse er endelig og kan ikke påklages. DFS. 114/09: Parkeringstillatelse for Forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a, vedtas det herved at søker, født 04.07.65, ikke innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede.
Søknaden avslås. Vedtaket kan påklages. Klagefrist er 3 uker etter mottat vedtak. Klagen sendes Kongsvinger kommune, Service- og kommunikasjonsenheten. DFS. 115/09: Elevforhold - Skolevalg Vedtak: Ut fra de opplysninger som foreligger i saken kan eleven få gå ferdig barneskolen ved Langeland skole. Eventuelle skyssutgifter bekostes av familien. Denne avgjørelsen er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens 9. Vedtaket kan påklages etter forvaltningslovens kapittel VI. Klagen skal være skriftlig og sendes til Langeland skole v/rektor innen 3 uker. DFS. 116/09: SØKNAD OM FORLENGELSE AV AVTALE OM DRESSUROMRÅDE OG OM UTVIDELSE AV OMRÅDET VED NORDRE ØYUNGEN Kongsvinger kommune forlenger avtalen med 3 år med Kongsvinger Jeger- og Fiskerforening, fram til og med 2011. Søknaden om utvidelse av området mot Urstjern og Urstjernsbekken godkjennes ikke. Avslaget begrunnes med at det ikke er kommet inn nye momenter siden saken var oppe 13.06.2007. Buffersona inntil Urstjernet er like viktig for å skåne skåne fugle- og dyrelivet i og rundt vannet nå som tidligere. Viltområdekartet sier her at viltinteressene bør tillegges avgjørende vekt i arealplanen. Vedtaket er er gjort i medhold av viltloven 3 og 55 og 9 e i hundeloven og delegering fra kommunestyre og rådmann. DFS. 117/09: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 b, vedtas det herved at søker født 11.07.49 innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr. 336 utløper den 01.03.2014. Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden DFS. 118/09: Ambulerende skjenkebevilling Kongsvinger kommune, Kjøkken og kantineenheten v/kristin Lysen gis ambulerende skjenkebevilling for skjenking av øl, vin og brennevin. Skjenkested: Rådhusets Festsal Arrangement: Arrangement i regi av Round Table Dato: 180409
Skjenketid: Kl. 17.00 kl. 02.00 Antall gjester: Ca. 80 Bevillingen er gitt i medhold av Alkoholloven 4-5: Kommunestyret kan gi en eller flere bevillinger som ikke blir knyttet til en bestemt person eller skjenkested og kan tillate at en eller flere av disse bevillingene blir utøvd på et sted eller steder som godkjennes for en enkelt anledning og for deltakere i sluttede selskap. 7-1 For bevilling til salg av øl med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent og skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig bevillingsgebyr i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. Departementet gir forskrifter om beregning og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder ved en enkelt anledning og ambulerende bevilling kan departementet fastsette et særskilt gebyr. Gebyret er fastsatt til kr 250,- og tilfaller kommunen. Økonomikontoret sender regning. Beløpet bes innbetalt innen forfallsdato. DFS. 122/09: Søknad om å bytte tilvalgsfag Rektor gjør slikt vedtak: Etter eget ønske får eleven bytte fra fransk til engelsk fordypning. Bytte av tilvalgsfag skjer fra og med uke 7. Kopi til: Kontaktlærer DFS. 123/09: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a, vedtas det herved at søker født 11.10.53 innvilges parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Parkeringstillatelse nr 335 utløper den 01.03.2014. Det pliktes å gi kommunen beskjed dersom situasjonen endrer seg i perioden. DFS. 124/09: Ambulerende skjenkebevilling, KIL Toppfotball - Biblioteket i Kongsvinger KIL toppfotball v/lars Th. Andreassen gis ambulerende skjenkebevilling for skjenking av øl og vin. Skjenkested: Biblioteket Kongsvinger Arrangement: Dato: 12.03.09 Skjenketid: Kl. 19.00 kl. 21.30
Antall gjester: 100 150 personer Bevillingen er gitt i medhold av Alkoholloven 4-5: Kommunestyret kan gi en eller flere bevillinger som ikke blir knyttet til en bestemt person eller skjenkested og kan tillate at en eller flere av disse bevillingene blir utøvd på et sted eller steder som godkjennes for en enkelt anledning og for deltakere i sluttede selskap. 7-1 For bevilling til salg av øl med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent og skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig bevillingsgebyr i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. Departementet gir forskrifter om beregning og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder ved en enkelt anledning og ambulerende bevilling kan departementet fastsette et særskilt gebyr. Gebyret er fastsatt til kr 250,- og tilfaller kommunen. Økonomikontoret sender regning. Beløpet bes innbetalt innen forfallsdato. DFS. 125/09: Permisjon fra pliktig opplæring Eleven får permisjon f.o.m. 23.02. t.o.m. 24.02.09. Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende. Kopi: Kontaktlærer DFS. 126/09: SØKNAD OM BRUK AV SNØSCOOTER TIL KALKING AV FISKEVANN PÅ VARALDSKOGEN Kongsvinger Jeger og Fiskerforening v/ leder i fiskeutvalget Rolf Amundsen gis dispensasjon fra lov og forskrifter om motorferdsel i utmark og på islagte vassdrag. Dispensasjonen gjelder kjøring med snøscooter 13. og 14. februar 2009 fra rundkjøring ved enden av veg inn til Bjørntjern, og fra vegkryss mot Larbekken og opp til Lystjern på Varaldskogen. Kopi av dispensasjonen må medbringes under kjøring i utmark. Vedtaktet er hjemlet i lov og forskrifter om motorferdsel i utmark og vassdrag og delegering fra kommunestyre og rådmann. DFS. 127/09: Innredning av 4. etg. TOMMELSTAD GATE 13. Politihuset
Med hjemmel i plan- og bygningslovens (PBL) 8, jfr kommunestyrets vedtak i sak 48/07 den 03.05.07 og etter fullmakt fra rådmannen, gjøres følgende vedtak: 1. Det gis tillatelse etter PBL 93 og 95 a nr 2 til innredning av 4. etasje. 2. Tiltaket er godkjent i henhold til dokumentasjon i arkivsak: 07/3539 Vilkår: 1. Gebyr for behandling må betales. (Jfr. Kommunestyrets vedtak 11.12.08, sak 204/08) (Innbetalingsblankett ettersendes) DFS. 128/09: Fast overformynder Geir Hagerud tilsette fast i 30% stilling som overformynder i Kongsvinger kommune fra 01 01 09 DFS. 129/09: ADMINISTRATIVT - DISPENSASJON BYGGEAVSTAND, KOMMUNAL VEG. KONGEVEGEN G.NR. 27 B.NR. 179, KONGEVEGEN 74 Omsøkte plassering godkjennes. Det gis dispensasjon fra veglovens 29 om byggeavstand med følgende omfang og anmerkninger: Bygningstype: Godkjent minste byggeavstand fra midt veg: Anmerkninger: Garasje 6,00 meter Oppstår det skade på bygningsdelen det er gitt dispensasjon for, som følge av normalt vegvedlikehold, vil ikke skaden bli erstattet. Det samme gjelder skader grunnet vannavrenning fra vegområdet. Ivar Brenna fagansvarlig kommunalteknikk Geir Harald Korsmo ingeniør Kopi til: Byggesak DFS. 130/09: Permisjon fra pliktig opplæring Eleven får permisjon f.o.m. 4.3.09 t.o.m. 11.3.09.
Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende. Kopi til: Kontaktlærer DFS. 132/09: Kommunalsjef- Helse og omsorg Søker nr 3 Grethe Løken innstilles til stillingen som kommunalsjef helse og omsorg. DFS. 133/09: Permisjon fra pliktig opplæring Eleven får permisjon f.o.m. 4.3.09 t.o.m. 6.3.09. Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende. Kopi til: Kontaktlærer DFS. 135/09: UTSLIPP FRA MINDRE AVLØPSANLEGG. GNR. 102 BNR. 9 STAMPETORPVEGEN 36 HJEMMELSHAVER: WENCHE HELENE AASEN Utslippssøknad for avløpsanlegg i forbindelse med tilbygg og installasjon av vannklosett i eksisterende fritidsbolig på eiendommen gnr. 102 bnr. 9, Stampetorpvegen 36,2218 Lunderseter godkjennes på følgende vilkår: Avløpsvannet føres via. min. 2,0 m³, 2 kamret, slamavskiller til infiltrasjonsgrøft 18 meter. Infiltrasjonsanlegget utføres i henhold til prosjektert anlegg.
Foreliggende skriftlig tillatelse til anleggelse av infiltrasjonsgrøft på eiendom g.nr. 102 b.nr. 5 må tinglyses. Utslippstillatelsen omfatter utslipp fra 1 fritidsbolig, 1,0 pe. Slamavskilleren og infiltrasjonsanlegget skal utføres i henhold til beskrivelse i tidligere forskrift om utslipp fra separate avløpsanlegg av 8.7.1992, punktene 4. slamavskiller og 5. infiltrasjon. Før arbeidene settes i gang må det foreligge byggetillatelse for utførelse av avløpsanlegget. Saksbehandlingsgebyret etter forurensningsloven må innbetales før arbeidene settes i gang. Vedtaket er hjemlet i forurensningsforskriften av 01.07.2004, Kapittel 12 Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra boliger, hytter og lignende DFS. 145/09: KLAGE PÅ AVSLAG OM FORTSATT SKOLEGANG I SØR-ODAL KOMMUNE. Klagen på avslaget på søknaden om fortsatt skolegang i Sør-Odal kommune avvises. Skolen opprettholder sitt opprinnelige vedtak: Søknaden om fortsatt skolegang i Sør-Odal avslås. Eleven er hjemmehørende i Kongsvinger kommune og kan få dekket opplæringsbehovet sitt ved Tråstad ungdomsskole. DFS. 148/09: SKOLETILHØRIGHET Søknaden om å få gå på Eidskog ungdomsskole avslås. Eleven får gå på Eidskog ungdomsskole inntil vi har utarbeidet et tilfredsstillende opplæringstilbud på Tråstad ungdomsskole. Arbeidet med dette vil bli startet opp umiddelbart. Tråstad ungdomsskole vil dekke utgiftene til skolegang i Eidskog fra vi mottok søknaden og fram til eleven flytter til Tråstad ungdomsskole. Klageadgang: Vedtaket omskoletilhørghetl er et enkeltvedtak, jfr forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra tidspunktet foresatte har mottatt brevet. En evnetuell klage må være skriftlig med en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen oversendes Kongsvinger kommune, Tråstad ungdomsskole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt fylkesmannen. Fylkesmannens avgjørelse er endelig og kan ikke påklages. DFS. 149/09: Tillatelse til å bruke fortau og parkeringslomme i Rådhusgata ifm fasadeendring/reabilitering av Meierigården. Granli totalbygg gis tillatelse til å benytte fortau og parkeringslomme som omsøkt. Tillatelsen gis med forbehold om at arbeidsvarslingen og stenging av arealet er forskriftsmessig.
Granli totalbygg vil bli fakturert for leie av gategrunn, når beregningsgrunnlaget er vurdert. Tillatelsen gjelder fra d.d. og til 01.06.09. DFS. 150/09: UTSLIPP FRA MINDRE AVLØPSANLEGG. GNR. 70 BNR. 309 ÅSVEGEN HJEMMELSHAVER: TOM OG LISE ENGEBRÅTEN Utslippssøknad for avløpsanlegg i forbindelse med bygging av ny fritidsbolig på eiendommen gnr. 70 bnr. 309, Åsvegen,2224 Austmarka godkjennes på følgende vilkår: Avløpsvannet føres via. min. 2,0 m³, 2 kamret, slamavskiller til infiltrasjonsgrøft 10 meter. Vannklosett føres til egen lukket tank. Infiltrasjonsanlegget utføres i henhold til prosjektert anlegg. Utslippstillatelsen omfatter utslipp fra 1 fritidsbolig, 1,0 pe. Slamavskilleren og infiltrasjonsanlegget skal utføres i henhold til beskrivelse i tidligere forskrift om utslipp fra separate avløpsanlegg av 8.7.1992, punktene 4. slamavskiller og 5. infiltrasjon. Før arbeidene settes i gang må det foreligge byggetillatelse for utførelse av avløpsanlegget. Saksbehandlingsgebyret etter forurensningsloven må innbetales før arbeidene settes i gang. Vedtaket er hjemlet i forurensningsforskriften av 01.07.2004, Kapittel 12 Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra boliger, hytter og lignende DFS. 151/09: SÆRSKILT TILRETTELEGGING AV EKSAMEN Eleven får utvidet eksamenstid med inntil èn (1) klokketime. Klageadgang: Vedtaket er et enkeltvedtak, jfr forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra tidspunktet foresatte har mottatt brevet. En evnetuell klage må være skriftlig med en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen oversendes Kongsvinger kommune, Tråstad ungdomsskole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt fylkesmannen. Fylkesmannens avgjørelse er endelig og kan ikke påklages. DFS. 153/09: Permisjon fra pliktig opplæring Eleven får permisjon f.o.m. 24.2.09 t.o.m. 10.3.09. Permisjonen er gitt i henhold til 2-11 i Opplæringsloven. Når permisjon er gitt avkorter dette retten til grunnskoleopplæring tilsvarende.
Kopi til: Kontaktlærer DFS. 155/09: PERMISJON FRA DEN PLIKTIGE OPPLÆRINGEN. * DFS. 156/09: PERMISJON FRA DEN PLIKTIGE OPPLÆRINGEN. Eleven får permisjon for å dra på ferietur f.o.m. 25.03. t.o.m. 03.04. 2009. Opplæringslova 2-11. Permisjon frå den pliktige opplæringa Når det er forsvarleg, kan kommunen etter søknad gi den enkelte eleven permisjon i inntil to veker. Det er eit vilkår for retten at foreldra sørgjer for nødvendig undervisning i permisjonstida, slik at eleven kan følgje med i den allmenne undervisninga etter at permisjonstida er ute. Ta kontakt med skolen angående opplæringstilbudet i permisjonstiden. Fronter vil være til god hjelp for å følge opp undervisningen. GOD TUR! Vedtaket om permisjon fra den pliktige opplæringa er et enkeltvedtak, jfr forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra tidspunktet foresatte har mottatt brevet. En evnetuell klage må være skriftlig med en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen oversendes Kongsvinger kommune, Tråstad ungdomsskole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt fylkesmannen. Fylkesmannens avgjørelse er endelig og kan ikke påklages. DFS. 157/09: PERMISJON FRA DEN PLIKTIGE OPPLÆRINGEN Eleven får permisjon for å dra på ferietur f.o.m. 31.03. t.o.m. 03.04. 2009. Opplæringslova 2-11. Permisjon frå den pliktige opplæringa Når det er forsvarleg, kan kommunen etter søknad gi den enkelte eleven permisjon i inntil to veker. Det er eit vilkår for retten at foreldra sørgjer for nødvendig
undervisning i permisjonstida, slik at eleven kan følgje med i den allmenne undervisninga etter at permisjonstida er ute. Ta kontakt med skolen angående opplæringstilbudet i permisjonstiden. Fronter vil være til god hjelp for å følge opp undervisningen. GOD TUR! Vedtaket om permisjon fra den pliktige opplæringa er et enkeltvedtak, jfr forvaltningslovens 2. Vedtaket kan påklages, med en klagefrist på tre uker, regnet fra tidspunktet foresatte har mottatt brevet. En evnetuell klage må være skriftlig med en presis begrunnelse over hva det klages på. Klagen oversendes Kongsvinger kommune, Tråstad ungdomsskole v/rektor. Dersom klagen ikke tas til følge, vil den bli oversendt fylkesmannen. Fylkesmannens avgjørelse er endelig og kan ikke påklages. DFS KONGSVINGER KOMMUNE DELEGERT SAK SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Delegert rådmann, ref. i formannskapet 27.02.2009 158/09 HDU Saksansv. : Hilde Duelien Arkiv: K2- U63, K3-&18 : Arkivsaknr.: 08/2998 Skjenkebevillinger for enkelte bestemte anledninger Saksopplysninger: Kongsvinger kommune har mottatt søknad fra Erik Jørgensen angående skjenking av alkoholholdig drikk i forbindelse med offentlige fester for Kongsvinger Danse- og enslighetsklubb på Roverud Samfunnshus. Festene skal i hht. søknaden arrangeres 2 ganger i mars 2009. Vurdering: Kongsvinger Danse- og enslighetsklubb har dokumentert bestått kunnskapsprøven i alkoholloven, ref. alkohollovens 1-7 c, og søknad om fast bevilling behandles i kommunestyret 190309. Vedtaket på bevillingen for festene i mars gis videre under følgende forutsetninger: - skjenkestedet skal være klart avgrenset med tydelig markert inngangs- og utgangssted. - det må være tilstrekkelig antall ordensvakter, hvorav en må ha kontroll med innog utpassering av gjester til serveringsområdet. - minst en av vaktene må ha gjennomført dørvaktkurs godkjent av politiet i Hedmark.
Kongsvinger Danse- og enslighetsklubb v/ Erik Jørgensen gis bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2. Periode: 14.03.09 og 28.03.09 Skjenkested: Roverud Samfunnshus Arrangement: fester i regi av danse- og enslighetsklubben Skjenketid: kl. 20.00 01.30 Antall: ca. 120 Bevillingen er gitt i medhold av alkohollovens 1-6, 2. ledd: Kommunal bevilling til salg av annen alkoholholdig drikk kan gis for perioder på inntil 4 år, og med opphør senest 30. juni året etter at nytt kommunestyre tiltrer. Slike bevillinger kan dessuten gis for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. Ifølge kommunens alkoholpolitiske retningslinjer pkt. 7 er det delegert fra kommunestyret til administrasjonen å fatte vedtak etter denne bestemmelsen. Alkohollovens 7-1 lyder som følger: For hver bevilling til salg av alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol og til skjenking av alkoholholdig drikk, skal det betales et årlig bevillingsgebyr som beregnes i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. I hht. forskrift av 8. juni 2005 nr. 548 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v., skal gebyr for bevilling gitt for en bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning etter alkohollovens 1-6, 2. ledd, beregnes på samme måte som de ordinære bevillingene, dvs. etter omsatt vareliter av de ulike gruppene alkoholholdig drikk. På bakgrunn av denne bestemmelsen, må kommunen få oppgitt forventet mengde omsatt alkoholholdig drikk i gruppe 1 (drikk som inneholder over 2,5 og høyst 4,8 volumprosent alkohol) og gruppe 2 (drikk som inneholder over 4,7 og mindre enn 22 volumprosent alkohol) på de festene som skal arrangeres i januar og februar. Med hilsen Linda Nyman Tuer Saksbehandler, Kongsvinger kommune. 158/09: Ambulerende skjenkebevilling DFS. 159/09: Ambulerende skjenkebevilling
Brandvaldansen v/lillian Karlstad og Karin Foseid gis bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2. Periode: 07.03.09, 21.03.09, 04.04.09, 18.04.09 Skjenkested : Brandval Samfunnshus Arrangement: Brandvaldansen Skjenketid: Kl. 20.00 kl. 01.00 Antall: 65 85 stk. Bevillingen er gitt i medhold av alkohollovens 1-6, 2. ledd: Bevilling til salg av annet øl enn nevnt i første ledd og skjenking av alkoholholdig drikk kan dessuten gis for en bestemt del av året, og for en enkelt bestemt anledning. I følge kommunens alkoholpolitiske retningslinjer pkt. 7 er det delegert fra kommunestyret til administrasjonen å fatte vedtak etter denne bestemmelsen. Alkohollovens 7-1 lyder som følger: For bevilling til salg av øl med lavere alkoholinnhold enn 4,76 volumprosent og skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig bevillingsgebyr som beregnes til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. Departementet gir forskrifter om beregning og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder skjenking ved en enkelt bestemt anledning og ambulerende bevilling, kan departementet fastsette et særskilt gebyr. For bevilling gitt for en enkelt bestemt anledning etter alkohollovens 1 6, 2. ledd skal gebyret, i hht. 6 2 i gjeldende forskrift, beregnes på samme måte som de ordinære bevillingene, dvs etter antatt vareliter av de ulike gruppene alkoholholdig drikk etter at arrangementet er avholdt. Det settes en frist på 4 uker etter arrangementet til å levere oppgavene. Vi ber om at søknad sendes oss senest 3 uker før arrangementet skal finne sted pga. saksbehandlingstid. DFS. 217/08: MIDLER FRA KONGSVINGER KOMMUNALE VILTFOND Kongsvinger kommune godkjenner søknaden med kr 5 000,-, fra Elgregionråd Øst til å: Bedre dataregistrering i valdene og til kommunen, videreutvikle informasjonsgrunnlalg med nøkkeltall for kontrollert bestandsutvikling, støtte til NINAs-produktivitet og alderssammensetning, web-side, utvidet jakttid, vekt, beitegrunnlag og beiteskader og hjortelusflua og hårløs elg. Beløpet blir utbetalt når regnskapssammendrag foreligger. Vedtaktet er hjemlet i forskrifter om viltfondet av 23. mai 2001 4 og delegering fra kommunestyre til rådmann. DFS. 261/08: MIDLER FRA KONGSVINGER KOMMUNALE VILTFOND
Kongsvinger kommune godkjenner søknaden med kr 5 000,- til takseringer av hønsefugl fra Høgskolen i Hedmark, avdeling Evenstad i 2008, under forutsetning at de andre sponsorene går inn med sine beløp. Beløpet utbetales mot å sende inn regnskapssammendrag på prosjekt nr. 66880. Vedtaket er hjemlet i forskrifter om viltfondet av 23. mai 2001 4 og delegering fra kommunestyre til rådmann. DFS. 867/08: Parkeringstillatelse for forflytningshemmede Etter forskrift om parkering for forflytningshemmede 2 a finner vi ikke grunnlag for å innvilge parkeringstillatelse for forflytningshemmede. Søknaden avslås. Vedtaket kan påklages. En evt klage kan sendes Kongsvinger kommune, Service- og kommunikasjonsenheten, innen 3 uker etter mottat vedtak. Rådmannens INNSTILLING Delegerte saker tas til orientering 10.03.2009 Formannskap FS-022/09 : Delegerte saker tas til orientering Vedtaket var enstemmig.
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap 10.03.2009 023/09 TOSO Kommunestyret 19.03.2009 TOSO Saksansv. : Oddbjørn Vassli Arkiv: K1-145 : Arkivsaknr.: 08/3827 Budsjettrevisjon I/2009Budsjettrevisjon I/2009 Vedlegg: Hovedoversikt driftsregnskap Saksopplysninger: På grunn av ulike endringer i forutsetningene for budsjett 2009, legger rådmannen allerede nå fram en sak om de første budsjettendringene for 2009. Løpende endringer i budsjettet er en viktig forutsetning for å gjennomføre den stramme økonomistyringen som vi er avhengig av for å beholde økonomisk kontroll. Finansområdet Som følge av utviklingen i finansmarkedet i 4. kvartal 2008/1. kvartal 2009, er grunnlaget for renteutgifter vesentlig endret siden fremlegget av årsbudsjett i november 2008. Det er i budsjettdokumentet lagt til grunn en rente på 6 %. Som følge av endringene i markedet finner rådmannen nå grunnlag for å justere forventet rentenivå for 2009 ned til 4 %. Reduserte utgifter er estimert til 9,7 mill. kroner. Som kjent har Kongsvinger kommune inngått et forretningssamarbeid med henholdsvis Hedmark fylkeskommune og Politihøgskolen vedrørende utleie av sentralskolen/biblioteket og skolelokaler på Sæter gård. Disse prosjektene inngår i kommunens totale lånegjeld. Som følge av reduksjonen i renteutgiftene, som er en vesentlig del av beregnet husleie, vil husleieinntektene fra samarbeidspartnerene bli redusert tilsvarende. Estimerte mindreinntekter utgjør 3,8 mill. kroner. Budsjetteknisk blir alle utgifter og inntekter vedrørende disse prosjektene bokført ved kostnadssted Kongsvinger kommunale eiendomsenhet, selv om renter og avdrag i Kongsvinger kommune utgifteføres ved kostnadssted finans. Det er derfor lagt som en planforutsetning av Kongsvinger kommunale eiendomsforetak tilbakefører et beløp tilsvarende rente og avdragsutgifter på disse formålsbyggene til kostnadssted finans. Estimerte rente- og avdragskostnader er 6. mill. kroner. Husleie Rådhuset-Rådhusteateret er budsjettert for lavt i opprinnelig budsjett 2009. Estimert merutgift 110.000 kroner Ordningen med tilbakeføring av momskompensasjon fra IKS med hovedkontor i kommunen og Kirkelig fellesråd er opphørt fom 2008. Da ordningen ble innført ble
vertskommunen trukket i rammetilskudd tilsvarende den momskompensasjonen som de interkommunale selskapene fikk refundert. 2007 var det siste året med denne overgangsordningen, slik at fra og med 2008 blir det samlede trekket fullt ut fordelt etter inntektssystemets kriterier, over ramme-tilskuddet. Selskapene vil derfor få beholde momskompensasjonen i sitt eget driftsregnskap f.o.m 2008. Reduserte momskompensasjoninntekter er estimert til kr. 647.000 I forbindelse med tertialrapportering II/2008, fattet kommunestyret vedtak om å søke utsettelse vedrørende inndekking av tidligere års merforbruk (underskudd). Dette medfører derfor at Kongsvinger kommune fortsatt vil være i ROBEK-registeret. Da det er et uttrykt politisk mål for kommunen å komme ut av ROBEK-registeret, foreslår rådmannen at forventet mindreforbruk i 2009 på 3,8 mill. kroner omdisponeres fra disposisjonsfond til nedbetaling av tidligere års merforbruk. Restunderskudd dekkes av reduserte renteutgifter. Ved denne tilpasningen vil Kongsvinger kommune være ute av ROBEK-registeret pr. 01.01.2010. Dette gjøres i samråd med Fylkesmannen som mener at det ikke er tilstrekkelig grunnlag for at Kongsvinger skal innvilges utsatt nedbetaling av resterende underskudd. Merutgift 4 mill kroner I henhold til økonomireglementet for Kongsvinger kommune kan enheter som har et mindreforbruk i et budsjettår, overføre dette inn i neste budsjettår såfremt kommunen totalt går med overskudd. Som kjent har Kongsvinger kommune tilnærmet gått i balanse i 2008. Da alle reserver inkudert bufferfornd er brukt opp ser dessverre ikke rådmannen noen mulighet for å kompensere de enheter som har et positivt resultat i 2008 fullt ut. Rådmannen ønsker likevel å belønne disse enhetene ved at de får en nettoøkning i budsjettrammen tilsvarende 20 % av oppnådd resultat 2008. Merutgift er 1,686 mill. kroner Kongsvinger kommune er i forbindelse med tilbakeholdte skjønnstilskudd tildelt midler som skal benyttes til bl.a. byutvikling. Merinntekt 500.000 kroner I tiltakspakka fra regjeringen ligger det en økning i frie inntekter og en kompensasjon for skattesvikt på totalt kr. 7,387 mill. kroner for kommunen. I henhold til KS s prognosemodell fremkommer det imidlertid at denne økningen sannsynligvis ikke vil være tilstrekkelig til å dekke den varslede skattesvikten, da det er kun er snakk om en delvis skattekompensasjon. Fortsatt er det stor usikkerhet i finansmarkedene, og regjeringen vurderer stadig nye tiltak med hensyn til sysselsetting. På bakgrunn av usikkerheten i markedet, anbefaler rådmannen å avvente revidering av budsjett til kommuneproposisjon foreligger i mai. Budsjettjustering nye utgifter Aktivitet- og bistandsenheten har i 2008 hatt et merforbruk i forhold til innvilget nettoramme. I møte med enheten er det avklart at dagens aktivitetsnivå ikke kan gjennomføres innenfor nåværende nettoramme. Rådmannen ser heller ikke noen mulighet til endring i tjenestetilbudet som ytes på området. På bakgrunn av dette foreslår rådmannen at nettorammen for enheten økes. Estimert merutgift 794.000 kroner Langelandhjemmet har heller ingen mulighet til å opprettholde tjenestetilbudet innenfor nåværende nettoramme. Bl.a for å kunne opprettholde nåværende tilbud med hensyn til nattevakter, foreslås det at enhetens nettoramme økes. Estimert merutgift 500.000 kroner Rådmannsenheten byutvikling Estimert utgift 500.000 kroner
Merutgift til strøm for Biblioteket/Scene U Estimert merutgift 170.000 kroner Krisesenteret inndekking av underskudd 2006/07. Kommunens merutgift 27.000 kroner. Glåmdal Brannvesen Kongsvingers andel av underskudd 2007. Kommunens merutgift 75.000 kroner Det er et økt behov for å styrke kommunens kompetanse innenfor demensbehandling. Det planlegges å gjennomføre en videreutdanning på deltid innen fagfeltet demens for 4 personer. Det er lagt til grunn at studieavgiftene dekkes av aktuell høgskole i sin helhet, mens kommunen selv må dekke kostnadene i forbindelse med lønnsutgifter til vikarer m.v. i studieperioden. Estimert merutgift er 100.000 kroner for inneværende år. Kommunen får stadig nye ressurskrevende brukere. Nomalt skal disse plasseres hos aktuell enhet og finansieres fra enhetens budsjett. I noen tilfeller må det imidlertid foretas hasteplasseringer eller midlertidige plasseringer inntil aktuelle brukere er utredet tilstrekkelig. Det er behov for en post knyttet til kommunalsjefen for Velferd for å håndtere disse situasjonene. Estimert merutgift 1,3 mill. kroner. I forbindelse med budsjettbehandlingen 2009, ble det i vedtaket presisert at rådmannen skulle arbeide med å finne rom for en økning av kommunelegestillingen til 100 % i revidert budsjett. Sett i lys av den varslede samhandlingsreformen i helsesektoren, er det grunn til å forvente at kommunehelsetjenestene vil få økte oppgaver. Timingen er således god for at Kongsvinger får en kommunelege på heltid, som kan arbeide med disse problemstillingene ut fra både en administrativ og medisinskfaglig ståsted. Estimert merutgift 200.000 kroner Kongsvinger kommune har i 2009 vedtatt en barnehagegaranti for de som har behov for barnehageplass. Som følge av dette ble det bl.a opprettet nye småbarnsplasser i Lia barnehage. Det fremkommer imidlertid at behovet allerede er større enn tidligere estimert, og rådmannen foreslår derfor å opprette en ny oppstartsbarnehage beliggende på Holt gård. Tiltaket foreslås finansiert ved bruk av ubrukte skjønnsmidler barnehage. Kongsvinger kommune er gjennom avtaleverket forpliktet til å dekke kostnader til spesial-pedagogikk også for privatskoler. Regnskapet for 2008 viser at nivået er høyrere enn hva som er lagt inn i budsjettet for 2009. Estimert merutgift 100.000 kroner Vurdering: For å sikre at enhetene til enhver tid har oppdaterte økonomidata å forholde seg til, vil det være viktig å foreta en kontinuerlig justering av budsjettrammene når vesentlige endringer konstateres. Dette er den eneste måten kommunestyret kan styre virksomheten gjennom budsjettet både i den enkelte enhet og totalt for kommunenivået. I tillegg til de endringer som er omtalt ovenfor, er det behov for å foreta noen interne budsjettmessige omdisponeringer mellom enheter i kommunen: mellom skoler i forhold til endringer i elevtall i forhold til KKE som fra 01.01.09 er endret fra kommunalt foretak til kommunal enhet
justeringer som følge av overføring av oppgaver innenfor virksomhetsområde velferd. Det foreslås også endring av praksis med hensyn til bokføring av konsesjonsavgifter og salg av konsesjonskraft. Tidligere er avsetning og bruk av fond ført kontinuerlig gjennom året. Dette medfører unødvendig mange bokføringstransaksjoner og en til dels uoversiktelig bokføring. Det anbefales derfor at det fra 2009 innføres en praksis hvor fondsavsetninger kun foretas ved regnskapsavslutning. Ingen av omfordelingsendringene vil ha noen nettoeffekt for budsjettbalansen i 2009. Ved regnskapsavleggelsen for 2008 fremkommer det at en del enheter har hatt et merforbruk i forhold til vedtatt ramme. I forbindelse med budsjettvedtaket for 2009 er det imidlertid lagt til grunn at de fleste enhetene skal oppnå en generell produktivitetsøkning, og det er også lagt til grunn at deler av virksomheten vil gjennomgå omorganisering. Rådmannen ønsker derfor på nåværende tidspunkt ikke å vurdere endringer i nettorammene til enhetene, utover hva som er foreslått for Aktivitet- og bistand og Langelandhjemmet. Rådmannen har hatt møter med alle enheter og mener at justerte rammer som følge av foreslåtte endringer i denne sak, gir alle enheter realistiske men krevende - budsjetter for 2009. Unntaket er barnevernet som hadde et merforbruk på 3,6 mill. kroner i 2008. Dette skjer etter at ressursbruken i barnevernet de siste 4 årene har økt fra 13,6 mill. i 2005 til 29 mill. i 2008. Rådmannen vil komme tilbake til ressurs- og budsjettsituasjonen i barnevernet i forbindelse med tertialrapport 1/2009, men varsler allerede nå stor usikkerhet om budsjettrammen for 2009 for dette tjenesteområdet. I forhold til opprinnelig budsjett 2009, fører budsjettendringene som foreslås i denne sak til følgende endringer i hovedtallene for budsjett 2009: Opprinnelig budsjett Revidert budsjett Driftsinntekter 900 282 911 318 Driftsutgifter 862 340 879 435 Brutto driftsresultat 37 942 31 883 Eksterne finansutgifter 59 320 53 620 Netto driftsresultat 6 714 6 355 I denne oversikten ligger også de 11,6 mill. til ekstraordinært vedlikehold fra Tiltakspakken inne. Samlet har rådmannen lagt vekt på at budsjettert netto driftsresultat for 2009 ikke skulle svekkes som følge av denne budsjettrevisjonen. Som følge av de grepene som nå gjøres oppnås følgende effekter: Kommunens ressursinnsats til tjenster, vedlikehold osv. økes med 17 mill. kroner Netto driftsresultat opprettholdes på vel 6 mill. kroner Nedbetaling av restende ROBEK-underskudd er inndekket i budsjettet Usikkerheten videre framover er vesentlig knyttet til to forhold: Utgiftsutviklingen i barnevernet Skatteutviklingen og om staten opprettholder utsagnet om at kommunene skal holdes skadeløse i forhold til redusert skatteinngang i samfunnet.
Rådmannens INNSTILLING 1. Kommunestyret vedtar følgende budsjettjusteringer i forhold til vedtatt budsjett 2009 (1000-kroner) Finans: Renter, reduksjon 2% -9 700 Leieinntekter Sentralskolen 3 800 Leieinntekter Sæter overføres fra KKE -4 000 Renter og avdrag Sæter 4 000 Leieinntekter Sentralskolen overføres fra KKE -2 000 Renter og avdrag Sentralskolen 2 000 Netto leieutgifter Rådhuset - Rådhusteateret 110 Momskomp, bortfall inntekt fra selskaper: Glåmdal pedagogisk-psykologisk kontor Fellesrådet Revisjonen Dekning akkumulert underskudd 4 000 Bruk av avsatt "mindreforbruk" i budsjett 2009-3 809 Enhetene, 20% av overskudd 2008 1 686 Rammetilskudd -500 Netto endring -3 766 Økte utgifter: Aktivitet og bistand Langelandshjemmet Rådmannskontoret 794 500 500 Scene U/Biblioteket, strøm 170 Krisesenteret, underskudd 2006-07 27 Glåmdal Brannvesen, underskudd 2007 75 Demensutdanning, 4 personer. 100 Nye ressurskrevende brukere inntil ansvarsavklaring foreligger 1 300 Kommunelege i 100% stilling 200 Oppstartbarnehage 550 Bruk av fond barnehage -550 Montesorriskolen, spes.ped. Netto endring 100 3 766 214 339 94
2. Kommunestyret vedtar følgende omfordelinger mellom enheter i forhold til vedtatt budsjett 2009 (1000-kroner) Skoler Tråstad ungdomsskole Holt ungdomsskole Roverud barne- og ungdomsskole Langeland skole Vennersberg skole Austmarka barne- og ungdomsskole Marikollen skole Brandval skole Avsatt til spesielle tiltak skole 246 136-344 760-1 538 287 425-172 200 KKE Rådmannsenheten Organisasjonsenheten Økonomienheten Overføringer KKE KKE Kultur og fritid Renhold bibliotek Renhold Scene U Teknisk Forvaltning Holt ungdomsskole Helse Roverudhjemmet Austmarka omsorg Langelandhjemmet Hjemmebaserte tjenester Kongsvinger (inkl. utkjøring av mat) Finans (internhusleie) -103-23 -16-5 716-80 499 348 182 191-23 -207-166 -954-653 -528 369 87 798 Overføringer innenfor virksomhetsområde Velferd Skyrud, pas. boende til 01.03.09 284 000 Roverudhjemmet -284 000 Austmarka omsorg, overføring av oppgaver -1 300 000 Sentrum hjemmebasert 1 300 000 3. Regnskapspraksis med hensyn til bokføring av salg av konsesjonskraft- /konsesjons-avgifter endres fra bruttoføring til nettoføring. Avsetning til fond foretas kun ved hver regnskapsavslutning. Rett utskrift Dato: Kopi til: Kongsvinger kommunale eiendomsenhet Rådmannskontoret Økonomienheten
10.03.2009 Formannskap FS-023/09 INNSTILLING: 1. Kommunestyret vedtar følgende budsjettjusteringer i forhold til vedtatt budsjett 2009 (1000-kroner) Finans: Renter, reduksjon 2% -9 700 Leieinntekter Sentralskolen 3 800 Leieinntekter Sæter overføres fra KKE -4 000 Renter og avdrag Sæter 4 000 Leieinntekter Sentralskolen overføres fra KKE -2 000 Renter og avdrag Sentralskolen 2 000 Netto leieutgifter Rådhuset - Rådhusteateret 110 Momskomp, bortfall inntekt fra selskaper: Glåmdal pedagogisk-psykologisk kontor 214 Fellesrådet 339 Revisjonen 94 Dekning akkumulert underskudd 4 000 Bruk av avsatt "mindreforbruk" i budsjett 2009-3 809 Enhetene, 20% av overskudd 2008 1 686 Rammetilskudd -500 Netto endring -3 766 Økte utgifter: Aktivitet og bistand Langelandshjemmet Rådmannskontoret 794 500 500 Scene U/Biblioteket, strøm 170 Krisesenteret, underskudd 2006-07 27 Glåmdal Brannvesen, underskudd 2007 75 Demensutdanning, 4 personer. 100 Nye ressurskrevende brukere inntil ansvarsavklaring foreligger 1 300 Kommunelege i 100% stilling 200 Oppstartbarnehage 550 Bruk av fond barnehage -550 Montesorriskolen, spes.ped. Netto endring 100 3 766
2. Kommunestyret vedtar følgende omfordelinger mellom enheter i forhold til vedtatt budsjett 2009 (1000-kroner) Skoler Tråstad ungdomsskole Holt ungdomsskole Roverud barne- og ungdomsskole Langeland skole Vennersberg skole Austmarka barne- og ungdomsskole Marikollen skole Brandval skole Avsatt til spesielle tiltak skole 246 136-344 760-1 538 287 425-172 200 KKE Rådmannsenheten Organisasjonsenheten Økonomienheten Overføringer KKE KKE Kultur og fritid Renhold bibliotek Renhold Scene U Teknisk Forvaltning Holt ungdomsskole Helse Roverudhjemmet Austmarka omsorg Langelandhjemmet Hjemmebaserte tjenester Kongsvinger (inkl. utkjøring av mat) Finans (internhusleie) -103-23 -16-5 716-80 499 348 182 191-23 -207-166 -954-653 -528 369 87 798 Overføringer innenfor virksomhetsområde Velferd Skyrud, pas. boende til 01.03.09 284 000 Roverudhjemmet -284 000 Austmarka omsorg, overføring av oppgaver -1 300 000 Sentrum hjemmebasert 1 300 000 3. Regnskapspraksis med hensyn til bokføring av salg av konsesjonskraft- /konsesjons-avgifter endres fra bruttoføring til nettoføring. Avsetning til fond foretas kun ved hver regnskapsavslutning. Innstillingen er enstemmig.
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap 10.03.2009 024/09 OVA Kommunestyret 19.03.2009 OVA Saksansv. : Oddbjørn Vassli Arkiv: K1-145 : Arkivsaknr.: 08/3827 Tiltakspakken - ytterligere prioritering og anvendelse Vedlegg: Rundskriv H-03/09 Kommunedelen av tiltakspakken Saksopplysninger: Bakgrunn Kommunestyret gjorde 5. februar slik fordeling av 9 mill. kroner fra Regjeringens tiltakspakke: 1. Kommunestyret gir klarsignal for iverksetting av følgende ekstraordinære vedlikeholdstiltak på de kommunale formålsbyggene Sted Kostnad Austmarka skole 400 Brandval skole 300 Holt Skole 250 Langeland barnehage 100 Langeland skole 150 Roverud barne- og ungdomskole 100 Roverudhjemmet 100 Tråstad 500 Vennersberg skole 300 Skifte av gulv og gulvvarme i barnehager 1 800 Sum 4 000 2. Kommunestyret gir klarsignal for iverksetting av følgende ekstraordinære vedlikeholdstiltak for kommunale veier m.m.: Formål Kostnad Reasfaltering 2 500 Økt generell ramme vegvedlikehold 2 000 Bydrift grøntanlegg 500
Sum 5 000 Bruk av resterende vedlikeholdsmidler Rådmannen har arbeidet videre med hvordan de resterende 2,6 mill. kronene kan brukes både for å bedre bygninger/infrastruktur og skape ønsket sysselsettingsvekst. Rådmannen har lagt til Sted Kostnad (tusen kr) Svømmehallen 200 Bæreia universell utforming/uteområde 200 Bydrift gater, plasser, parker i sentrum 500 Ishallen nødvendig vedlikehold 200 Kirkebygg ekstra vedlikehold 200 Oppgradering Strandpromenaden Tråstad- Gjestegården 500 Til disp for formannskapet 800 Sum 2 600 Svømmehallen har et anstrengt budsjett. 200.000 kroner gir muligheter for helt nødvendige vedlikeholdsoppgaver mens en venter på tilstandsrapport og avklaring av framtidig eiermodell. Kommunestyret bevilget i budsjettet for 2009 300.000 kroner til nytt badehus på Bæreia. Rammen foreslås økt med 200.000 kroner for i sterkere grad å kunne ivareta kravet til universell utforming både av bygget og uteområdet. Bevilgningen til bydrift med fokus på vedlikehold og oppgradering foreslås økt med 500.000 kroner. Det arbeides nå med å lage en samordnet plan for bydriften som skal legge standarder og ansvarsfordeling på plass for de ulike områder og funksjoner. Sentrale aktører i dette arbeidet er foruten våre egne enheter KKE og Teknisk forvaltning, Statens vegvesen og Byen vår som representant for næringsdrivende og gårdeierne. Det gjennomføres nå en forstudie om hva som bør skje med Ishallen hvis Kongsvinger rykker opp i GET-ligaen. Resultatet av dette utredningsarbeidet vil bli lagt fram for kommunestyret i april. Uavhengig av dette gjøres det nå mindre vedlikeholds- og oppgraderingsarbeid i hallen slik at kvalifiseringskampene kan skje her lokalt. Kirken har også anledning til å få tildelt midler fra tiltakspakken både vedlikeholdspenger og en egen rentekompensasjonsordning for kirkebygg. Kirken arbeider med å konkretisere prosjekter. Rådmannen foreslår at det i denne omgang stilles 200.000 kroner til disposisjon for ekstra vedlikehold til kirkene under forutsetning av at kirkevergen kommer opp med relevante prosjekter som kan gjennomføres i år. Det vises til egen sak når det gjelder godkjenning av plan og rammer for oppgradering og nyanlegg Strandpromenaden. I år vil det skje en oppgradering på strekningen Tråstad-Gjestegården som delfinansieres fra vedlikeholdsmidlene. Det er fortsatt bare februar når denne saken skrives og nye behov og prosjekter vil helt sikkert komme til framover. Rådmannen foreslår derfor at formannskapet får fullmakt til å disponere resterende 800.000 kroner.
Øvrige ordningen i tiltakspakken Tiltakspakken innholder en rekke andre muligheter utover vedlikeholdsmidlene. Nedenfor gjennomgås administrasjonens planer i forhold til øvrige ordninger: Tilskudd digital fornying. Retningslinjer for tilskuddsordningen foreligger ikke enda. Kommunen vil søke på to prosjekter: Politikk på nett Videre Web-utvikling Interkommunalt IKT-samarbeid Investeringstilskudd omsorgsboliger og sykehjemsplasser Dette gjelder bare økning av rammene. Kongsvinger har ingen slike planer i budsjettet for 2009 Rentekompensasjonsordning skolebygg og svømmeanlegg Dette gjelder større lånefinansierte nye anlegg er større opprustningsprosjekter. Ordningen vil gjelde for de neste 8 årene og kommunen har således noe tid på seg til å komme opp med prioriterte prosjekter. Rådmannen tenker at bruk av disse midlene ikke er aktuelle før kommunen har fått laget en generalplan for sine framtidige skoleanlegg. Arbeidet med en slik plan kan skje i 2010 etter at kommuneplanen først er ferdigstilt. Ordningen for svømmeanlegg vurderes i forbindelse med framtidig eiermodell og oppgradering av Svømmehallen. Idrettsanlegg Ordningen er en økning av dagens rammer for spillemidler. Bare prosjekter som allerede var godkjent pr. 15.01.2009 og som kan påbegynnes i år. Kongsvinger har ingen slike prosjekter. Vi har allerede 4-5 år etterslep på spillemidler dvs. vi må lokalt forskuttere i 4-5 år før spillemidlene faktisk utbetales. Boligtilskudd utleieboliger Ordningen gjelder utvidede rammer for etablering og tilpassing av utleieboliger for vanskeligstilte. Kommunen er i dialog med Boligstiftelsen om behovet for flere slike boliger i Kongsvinger. Boligstiftelsen vil eventuelt være søker. ENØK-tiltak Enova har fått tilført ytterligere midler for å kunne få til en økning av innsatsen for energieffektivisering og fornybare oppvarmingsløsninger for kommunale bygg og anlegg. KKE arbeider med en samlet plan for ENØK-oppgraderinger i kommunens bygg. I 2009 vil tiltak gjennomføres ved Brandval skole, Tråstad skole og Holthallen. ENØK-tiltak vil også sees i sammenheng med den generelle økningen i vedlikeholdet. Det vises også til programmet for miljøsertifisering av kommunens virksomheter som vil bidra på ENØKsida. KKE vil følge opp og utnytte tilskuddsmuligheten for ENØK-tilskudd. Vurdering: Regjeringens tiltakspakke fører utvilsomt til at vi som kommunen får utrettet en rekke ting knyttet til bygninger og infrastruktur som vi ellers ikke ville ha fått gjort. I tillegg vil tiltakene skape ønsket meraktivitet i byggenæringen. Svært mange av tiltakene vil ha synlighet og effekt i forhold til både brukere og innbyggere. Rådmannen mener vi har etablert gode systemer for gjennomføring, dokumentasjon og rapportering i henhold til statens krav. Vi har i tillegg tilført økt bemanning innenfor prosjektering/prosjektledelse for å klare gjennomføringen av den etter hvert omfattende tiltaksporteføljen.