KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I PROSJEKTERINGSTJENESTER FAST PRIS INNBYDELSE TIL KONKURRANSE 1 INNLEDNING Forsvarsbygg inviterer leverandøren til alene, eller i samarbeid, å inngi tilbud i en: åpen anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang begrenset anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang konkurranse med forhandling som gjelder følgende ytelser/prosjekt: 2485171 HOS Fornyelse adkomst Haakonsvern Konkurransen gjelder en: anskaffelse over terskelverdi, jf del I og III i forskrift om offentlige anskaffelser. anskaffelse under terskelverdi, jf del I og II i forskrift om offentlige anskaffelser. Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN med kunngjøringsnr: 266451 I tillegg til kunngjøringen vil det komplette konkurransegrunnlaget bestå av følgende dokumenter: Del I Del II Del III - Innbydelse til konkurranse (dette dokumentet) - Forsvarsbyggs kontraktsbestemmelser med blanketter - Oppdragsbeskrivelse A Oppdragsbeskrivelse B Tilbudsblankett C. Milepæler D. Administrative bestemmelser E. E1 SHA program E2 FDV F. Vedleggsliste 2 TILLEGGSOPPLYSNINGER Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktperson benyttes: Navn: Bjarne Mathiassen E-post adr.: bjarne.mathiassen@forsvarsbygg.no Telefon: 906 76 176 Mal: Innbydelse prosjektering fast pris Versjon 16.11.2011
3 BEFARING OG KONFERANSE Befaring vil ikke finne sted Befaring vil finne sted: dato: 20.09.2012 klokkeslett: 12.30 oppmøtested: Hovedporten I forbindelse med befaringen, vil Forsvarsbygg orientere om prosjektet. Konferanse vil ikke finne sted. Konferanse vil finne sted: dato: 20.09.2012 klokkeslett: 12.30 oppmøtested: Hovedporten Oppmøte på befaring og konferanse er en forutsetning for å delta på anbudskonkurransen. Orientering om begrenset materiell og befaring. Anbudsbefaring/konferanse vil være en del av anbudsgrunnlaget. Informasjon her vil være helt vesentlig for å kunne delta på anbudskonkurransen. Vi henstiller derfor samtlige interessenter til å møte på denne. Kravdokument er en del av anbudsdokumentene. Kravdokumentet er gradert. Opplysninger i kravdokument vil være funksjoner, behov og kapasiteter. Disse dokumentene vil ikke bli utlevert sammen med øvrige anbudsdokumenter. Forsvarsbygg vil avholde en orientering om prosjektet i Forsvarsbygg sine lokaler. Forsvarsbygg vil gi tilgang til gradert materiell i Forsvarsbygg sine lokaler på Haakonsvern. Tilbydere må melde inn deltagere med navn og fødselsdato for anbudsbefaring til Forsvarsbygg på e-post bente.karin.tveit@forsvarsbygg.no senest 3 dager før anbudsbefaring. Deltagere må være norske statsborgere pga. klareringskrav fra Forsvaret for innpassering til Haakonsvern. Inntil to representanter fra hvert firma kan delta i konferansen/befaringen. Taushetserklæring vil bli tilsendt deltager for utfylling. Denne må medtas signert til anbudsbefaring, for å få delta på befaring og få tilgang til og gjennomgang av graderte dokumenter. I den forbindelse vil romprogram og evt. andre aktuelle dokumenter bli gjort tilgjengelig for gjennomlesning. Dokumentene kan ikke publiseres på Doffin eller utsendes grunnet graderingsnivå. Reiseutgifter med videre i forbindelse med konferansen / befaringen dekkes ikke av Forsvarsbygg. 4 KRAV TIL LEVERANDØRENE. KVALIFIKASJONSKRAV Det stilles følgende krav til leverandørenes deltagelse i konkurransen: Krav: Generelle krav: HMS egenerklæring Skatteattest Mva-attest Dokumentasjon som skal leveres: HMS egenerklæring i utfylt stand (ligger vedlagt konkurransegrunnlagets del III B1) helt Skatteattest: Attest utstedt av kemner/kommunekasserer der anbyderen har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift). Mva-attest: Attest fra skattefogden i vedkommende fylke (merverdiavgift). Begge attestene skal være typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet. Attestene skal ikke være eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet av tilbudsfristen.
Krav til økonomisk/finansiell stilling: Leverandøren skal være kredittverdig. Kredittvurdering av leverandøren som ikke er eldre enn 6 mnd regnet fra utløpet av tilbudsfristen. Vurderingen skal være utferdiget av uavhengig aktør som innehar konsesjon for dette. Resultatet av kredittvurderingen skal fremkomme som en gradert verdi (bokstaver eller tall) mot en definert skala. Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: Leverandøren (som firma) skal ha meget god kompetanse innenfor prosjektering av bygg/anlegg av tilsvarende omfang og kompleksitet. Dersom tilbudet forutsetter bruk av underleverandører eller dersom flere firma innleverer tilbud i fellesskap er det ikke krav om at de ulike firmaene skal ha opparbeidet kompetansen i fellesskap. Sentral godkjenning eller dokumentasjon som sannsynliggjør at leverandøren vil oppnå nødvendig lokal godkjenning i henhold til plan- og bygningsloven. Liste over firmaets/firmaenes relevante oppdrag utført de tre siste årene. Evalueringen av tilbudene vil skje i to omganger. Først vil tilbyderne bli vurdert i forhold til de oppførte kvalifikasjonskrav. Tilbydere som ikke anses å oppfylle kvalifikasjonskravene vil bli avvist. Disse tilbyderne vil dermed ikke få innholdet i tilbudet nærmere vurdert. De tilbyderne som anses kvalifisert, går videre til tildelingsfasen. I denne fasen vil tilbudet bli evaluert i forhold til de oppførte tildelingskriterier, se punkt 10. Evalueringen vil i begge faser ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjon. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist. Det gjøres oppmerksom på at det kan fremkomme ytterligere kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav av kunngjøringen. 5 ALTERNATIVE TILBUD Alternative tilbud aksepteres ikke. Alternative tilbud aksepteres under følgende forutsetninger: Det alternative tilbud skal gis i tillegg til det beskrevne. Den beskrevne løsning skal prises som hovedalternativ. Det alternative tilbud kan gis i stedet for det beskrevne. 6 DELTILBUD Deltilbud aksepteres ikke. Deltilbud aksepteres under følgende forutsetninger:
7 INNLEVERING AV TILBUD Tilbudsfrist: Dato: 05.10.2012 Klokken: 14.00 Tilbudet skal leveres enten per post eller ved fysisk levering til følgende adresser: Postadresse: Fysisk levering: Forsvarsbygg Utvikling Vest Postboks 94 Haakonsvern K-71 5886 Bergen Forsvarsbygg Utvikling Vest Prosjektkontor Haakonsvern Orlogsstasjon 5886 Bergen Tilbudet skal leveres i 1 eksemplar. Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse og forsendelsen skal være merket: 2485171 HOS Fornyelse adkomst Haakonsvern. Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel, men det er ønskelig at det sammen med papirutgaven legges ved en kopi av tilbudet på CD-rom, minnepinne eller tilsvarende. Vi ber om at det bekreftes i tilbudsbrevet at kopien er i samsvar med den originale papirutgaven. Til forskriftenes (FOA) 11-11 (1) a og 20-13 (1) a: Tilbud er levert i tide dersom det er kommet frem til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp 8 SPRÅKKRAV Til forskriftenes (FOA) 3-9: Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal utformes på norsk.. Norsk skal også benyttes under gjennomføringen av kontrakten. 9 TILBUDSÅPNING Det vil ikke bli avholdt åpen tilbudsåpning. Leverandøren har anledning til å delta på tilbudsåpningen. Åpningen foretas samme sted som innlevering av tilbudet. Tilbudene vil bli åpnet tirsdag 5.10.2012 kl 14.00 i Forsvarsbyggs lokaler.
10 TILDELINGSKRITERIER. EVALUERINGSMODELL 10.1 Tildelingskriterier Valg av tilbud skjer på bakgrunn av hva som for staten er økonomisk mest fordelaktig, ut fra følgende tildelingskriterier: Nr: Kriterium: Vekt: Dokumentasjon: 1. Pris 40 % Prisskjema, se konkurransegrunnlaget del III.. 2. Tilbudt kompetanse Arkitekt Interiørarkitekt Landskapsarkitekt Rådgivende ingeniør geoteknikk Rådgivende ingeniør byggeteknikk Rådgivende ingeniør akustikk Rådgivende ingeniør brann Rådgivende ingeniør VVS (samtlige disipliner) Rådgivende ingeniør VAR Rådgivende ingeniør Elektro (samtlige disipliner) BIM koordinator 3. Oppgaveforståelse for kontraktsarbeid og opsjoner 40 % CV for de personer som skal utføre oppdraget.. Av CVene skal det tydelig fremgå i hvilke grad personene har erfaring med denne type oppdrag og/eller andre oppdrag som er relevant for denne rollen. Leverandøren skal utarbeide en beskrivelse av egen prosjektorganisasjon ca 1 A4 side med plassering av tilbudt personell og beskrivelse av deres oppgaver. Det skal tilbys en fagansvarlig for alle fagene; ARKITEKT, IARK, LARK, RIGEO, RIB, RIAKU, RIBRANN, RIV, RIVAR, RIE, BIM-koordinator. I tillegg skal firma ha en egen intern koordinator/kontaktpunkt for hele gruppen. 20 % Leverandøren skal lage en kort beskrivelse (max 2xA4-side) hvordan de ha forstått oppgaven og hvordan den er tenkt gjennomført. 10.2 Evalueringsmodell Evaluering av pris Tilbudte priser vil først bli justert for regnefeil og eventuelle annen åpenbar feilprising. Deretter kan prisene i evalueringsøyemed bli justert for avvik og forbehold som ikke er så vidtrekkende at de medfører avvisning. Den tilbyder som er billigst i henhold til prisskjemaets oppstilling vil bli gitt 10 poeng på pris. Øvrige tilbydere gis poeng ut fra avstand til den billigste ut fra følgende formel, hvor Pe er den prisen som evalueres og Pb er prisen på billigste tilbud; 10-10 x (Pe-Pb) 2 x Pb = poengscore Denne modellen gir kun poengscore for tilbud som er mindre enn 200 % dyrere enn billigste tilbud. Evaluering av tilbudt kompetanse Det vil bli satt poeng for hvert av fagområdene som omfattes av kontrakten. På hvert fagområde vil den med best kompetanse oppnå toppscore som er 10 poeng. For øvrige tilbydere vil det skjønnsmessig bli gitt poeng ut fra avstand til den beste.
Den tilbyder som, etter eventuell justering for vekting, har høyest samlet poengscore for alle fagområdene vil oppnå toppscore på tildelingskriteriet tilbudt kompetanse. Toppscore er 10 poeng. Øvrige tilbydere vil bli gitt poeng tilsvarende den prosentvise avstanden til den med høyest samlet poengscore på alle fagområdene. Dette vil eksempelvis si at dersom tilbyder A har fått 40 poeng samlet for alle fagområdene, mens beste tilbyder B har fått 50 poeng, vil tilbyder A oppnå 8 poeng som tilsvarer 20 % differanse. Evaluering av oppgaveforståelse Det vil bli satt poeng for hvordan firma har tenkt å løse oppdraget, fordelt på de enkelte hovedoppgavene.. Hovedinntrykket av forståelse av oppgaven vil oppnå toppscore som er 10 poeng. For øvrige tilbydere vil det skjønnsmessig bli gitt poeng ut fra avstand til den beste. Samlet evaluering Poengene på samtlige kriterier blir deretter vektet med sine respektive vekttall. Den tilbyder med høyest samlet score etter vekting blir innstilt som vinner av konkurransen. 11 TILBUD FRA LEVERANDØRGRUPPE SOLIDARANSVAR Leverandører som inngir tilbud i fellesskap må vedlegge tilbudet en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Leverandørene skal levere ett felles tilbud. Det skal videre fremkomme av tilbudet hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. Bruk av underleverandører, altså leverandører som ikke skal stå i direkte kontraktsforhold med oppdragsgiver, omfattes ikke av dette punktet. 12 VEDSTÅELSESFRIST Leverandørene må stå ved sine tilbud i 60 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 13 SIKKERHETSGRADERTE ANSKAFFELSER Anskaffelsen er ikke underlagt sikkerhetsrestriksjoner. Hele eller deler av denne anskaffelsen er sikkerhetsgradert. Anskaffelsen gjennomføres i henhold til forskriften med de unntak og restriksjoner som følger av sikkerhetsloven og forskrift om sikkerhetsgraderte anskaffelser. For å få utlevert skjermingsverdig informasjon må leverandøren inneha nødvendig sikkerhetsklarering/-autorisasjon, samt ha inngått sikkerhetsavtale, jfr. forskrift om sikkerhetsgraderte anskaffelser. Nærmere informasjon om gjennomføringen av sikkerhetsgraderte anskaffelse følger av konkurransegrunnlagets del II og III. 14 BRUK AV PERSONER MED BAKGRUNN FRA FORSVARSSEKTOREN Opplysningsplikt Leverandøren skal i tilbudet opplyse om de har ansatte som tidligere har vært ansatt i forsvarssektoren, og i så fall opplyse om navn på vedkommende, hvor vedkommende var ansatt, hvilke arbeidsoppgaver vedkommende hadde i forsvarssektoren og perioden for ansettelsesforholdet. Bruk av tidligere forsvarsansatte i anskaffelsesfasen
Leverandøren kan som hovedregel ikke benytte tidligere forsvarsansatte (som har vært ansatt innenfor de siste to år regnet fra tilbudsfristens utløp) i direkte kontakt med oppdragsgiver under denne anskaffelsesprosessen. Dersom leverandøren ikke har mulighet til å imøtekomme dette kravet, skal dette opplyses om i tilbudet. Oppdragsgiver kan i så fall søke Forsvarsdepartementet om dispensasjon. Bruk av tidligere forsvarsansatte i gjennomføringsfasen Innenfor to år etter opphør av ansettelsesforholdet plikter leverandøren i forbindelse med kontraktsgjennomføringen å utvise varsomhet i forhold til bruk av tidligere forsvarsansatte for å sikre at oppdragsgiver ikke kommer i konflikt med habilitetsregler. 15 EGENERKLÆRING OM ETISKE OG STRAFFBARE FORHOLD Ved enhver anskaffelse til Forsvarsdepartementet eller underliggende etater (forsvarssektoren) som har en antatt verdi på over kroner 500 000,- eks. mva., skal leverandører som del av tilbudet undertegne en etisk egenerklæring. Egenerklæringen følger som vedlegg til konkurransegrunnlagets del II. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. 16 OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD Oppdragsgiver forbeholder seg rett til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk eller militært hold. 17 TILBUDETS INNHOLD OG ORGANISERING Tilbudet skal leveres i ensidig A4-format, innsatt i ringperm med inndeling i vedlegg/skilleark som beskrevet nedenfor: 1. Tilbudsbrev Skal være signert av autorisert person Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget skal klart, utvetydig og uttømmende fremgå av tilbudsbrevet, og med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet fremkommer (sidetall og punktnummer). Leverandørens kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse skal fremgå klart av tilbudsbrevet. 2. Etisk egenerklæring Skal være signert av autorisert person. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. 3. Dokumentasjon på oppfyllelse av kvalifikasjonskrav Se dette dokumentets punkt 4. Sjekk opp eventuelle ytterligere dokumentasjonskrav i kunngjøringen 4. Fullstendig oversikt over tilbudte priser 5. Dokumentasjon ift. vurdering av øvrige tildelingskriterier Se dette dokuments punkt 10.