KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I INNBYDELSE TIL KONKURRANSE RAMMEAVTALE INNENFOR: GIS / LANDMÅLING - ØHF KAMPFLYBASE

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAGETS DEL I INNBYDELSE TIL KONKURRANSE RAMMEAVTALE INNENFOR: GIS / LANDMÅLING - ØHF KAMPFLYBASE PROSJEKTNUMMER: KONTRAKTSNUMMER: FOA Innhold: Innbydelse til konkurranse (konkurranseregler) Vedlegg: o HMS erklæring o Etisk egenerklæring o Forpliktelseserklæring (underleverandør) o Prisskjema og Skjema - Personressurser (excel) Ovennevnte vedlegg skal fylles ut og returneres sammen med tilbudet.

2 1 INNLEDNING Forsvarsbygg inviterer leverandøren til å inngi tilbud i en åpen anbudskonkurranse uten forhandlingsadgang som gjelder GIS / oppmålingstjenester på Ørland hovedflystasjon. Konkurransen gjelder en anskaffelse over EØS terskelverdi, jf del I og III i FOA (forskrift om offentlige anskaffelser). Tildeling av rammeavtalen gjennomføres som en konkurranse uten forhandling. Tildeling av kontrakter (avrop) under rammeavtalen vil skje i henhold til vilkår fastsatt i rammeavtalen (konkurransegrunnlaget del II) eller etter senere avtalte bestemmelser. Anskaffelsen er kunngjort i Doffin. I tillegg til kunngjøringen vil det komplette konkurransegrunnlaget bestå av følgende dokumenter: Del I - Innbydelse til konkurranse (dette dokumentet) Del II - Forsvarsbyggs kontraktsbestemmelser Del III - Ytelsesbeskrivelse 2 INFORMASJON 2.1 Informasjonsmøte / befaring. Det vil ikke bli avholdt informasjonsmøte eller befaring knyttet til konkurransen. 2.2 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren ønsker ytterligere opplysninger skal følgende kontaktperson benyttes: Navn: Erlend Settemsdal Telefon: e-post: erlend.settemsdal@forsvarsbygg.no 3 KRAV TIL TILBUDET 3.1 Språkkrav Tilbud med tilhørende dokumentasjon skal fortrinnsvis leveres på norsk, men annet skandinavisk språk vil også aksepteres. 3.2 Vedståelsesfrist Leverandøren må stå ved sine tilbud i 90 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 3.3 Innlevering av tilbudet Krav til tilbudets utforming Tilbudet skal leveres som papirversjon i ett eksemplar. Tilbudet skal leveres i lukket forsendelse og forsendelsen skal være merket: «Tilbud GIS / Landmåling ØHF - Kampflybase» Generell mal - versjon Side 2 av 10

3 Tilbudet skal også avgis med elektronisk middel sammen med papirutgaven (kopi av tilbudet på minnepinne). Vi ber om at det bekreftes i tilbudsbrevet at kopien er i samsvar med den originale papirutgaven Innleveringsmåter og adresser Tilbudet skal leveres til: Forsvarsbygg, Grev Wedels plass 5 (resepsjonen 1 etg) Oslo sentrum Tilbudet kan alternativt sendes som vanlig post til: Forsvarsbygg, postboks 405 Sentrum, 0103 Oslo Tilbudsfrist Frist for å levere tilbud er kl Tilbudet anses levert i tide dersom det har kommet frem til en av oppdragsgivers tillatte leveringsadresser (se pkt 3.3.2) innenfor tilbudsfristens utløp. Leverandøren har risikoen for at tilbudet kommer frem innen fristen, herunder for eventuelle forsinkelser som skyldes postgang, budfirma mv. Ved levering av tilbud i militære leire må det påregnes noe ventetid i adgangskontrollen. Tilbud som ikke har kommet frem innen fristen vil bli avvist. 4 KRAV TIL LEVERANDØRENE 4.1 Kvalifikasjonskrav Det stilles følgende krav til leverandørene som ønsker å delta i konkurransen: Krav: Generelle krav: Leverandøren skal være et lovlig registrert firma Leverandøren skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen hele, miljø og sikkerhet Dokumentasjon som skal leveres: Utenlandske leverandører må fremlegge dokumentasjon for at firmaet er lovlig registrert i sitt hjemland. Norske leverandører trenger ikke dokumentere oppfyllelse av kravet utover fremleggelse av skatte- og mva-attest, jf. nedenfor. HMS egenerklæring i utfylt og signert stand Leverandøren skal ha et ryddig forhold til innbetaling av skatter og avgifter (kun for norske leverandører) Attest for skatt og merverdiavgift (RF-1316). Attesten kan bestilles via Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. (Alternativt kan leverandørene levere inn separate attester for hhv skatt og merverdiavgift av type RF Leverandørene må i så fall sørge for å kontrollere at attestene ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen.) Krav til økonomisk/finansiell stilling: Leverandøren skal være kredittverdig Kredittvurdering av leverandøren som ikke er eldre enn 2 mnd regnet fra utløpet av fristen for å levere søknaden. For norske leverandører skal vurderingen være utferdiget av selskap med kredittopplysningskonsesjon fra Datatilsynet, se Utenlandske leverandører skal levere kredittvurdering utstedt av anerkjent kredittratingbyrå. Resultatet av kredittvurderingen skal fremkomme som en gradert verdi (bokstaver eller tall) mot en definert skala. Dersom leverandøren, for å oppfylle kravet, viser til garantier stilt av andre foretak (f.eks morselskap) må det fremlegges tilsvarende kredittvurdering fra dette selskapet. Det må videre fremlegges en rettslig bindende bekreftelse fra dette selskapet om at de hefter solidarisk for eventuelt ansvar under kontrakten. Generell mal - versjon Side 3 av 10

4 Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner: Leverandøren (som foretak), inklusiv eventuell underleverandør, skal dokumentere god erfaring fra gjennomføring av relevante prosjekter i henhold til oppgavebeskrivelse. - Referanseliste for leverandøren (som foretak): En liste over de viktigste relevante leveranser eller utførte tjenester (begrenset til de siste tre år). Listen skal opplyse om leverandørens rolle i referanseprosjektet, samt verdi, tidspunkt samt navnet på den offentlige eller private mottaker. Tilstrekkelig kapasitet til å oppfylle kontrakten. - Leverandøren skal dokumentere tilstrekkelig kapasitet ved å levere: minst 2 CV`er på personer som oppfyller kompetansekravene satt til GIS-konsulent. minst 2 CV`er på personer som oppfyller kompetansekravene satt til landmåler. Det vises til fastsatte kompetansekrav i konkurransegrunnlagets del III. - Dersom leverandører vil benytte seg av underleverandører vises det til punkt nedenfor. Det gjøres oppmerksom på at det kan fremkomme ytterligere kvalifikasjons- og dokumentasjonskrav av selve kunngjøringen. Informasjon om konsulentene skal fylles ut i «Skjema - Personressurser» og leverandør er ansvarlig for at informasjon som er vesentlig for vurderingen blir lagt inn i skjemaet. Hvis det ikke er plass til all informasjon i tabellen skal det refereres til nøyaktig sted hvor informasjon kan finnes, dvs. navn på dokument og hvor i dokument. Ikke bare skriv "Se CV". Det skal i tillegg leveres CV for konsulentene. Opplysningene i «Skjema Personressurser» skal dokumenteres i vedlagt CV`er. Merk at konsulentene som presenteres skal være de samme konsulentene som skal utføre oppdragene for Forsvarsbygg, jfr. konkurransegrunnlagets del III. 4.2 Krav ved samarbeidende leverandører Bruk av underleverandører Dersom leverandøren viser til dokumentasjon fra underleverandører for å dokumentere oppfyllelsen av kravene til tekniske og faglige kvalifikasjoner skal det fremlegges en forpliktelseserklæring, eller annen dokumentasjon, fra underleverandøren som viser at leverandøren har rådighet over de tilbudte ressurser Tilbud fra leverandørgruppe - solidaransvar Leverandører som inngir tilbud i fellesskap skal vedlegge tilbudet en avtale om forpliktende samarbeid og solidarisk ansvar som er undertegnet av samtlige deltakere i gruppen. Leverandørgruppen skal levere ett felles tilbud. Det skal fremkomme av tilbudet hvem som skal representere gruppen i kontakt med oppdragsgiver. Foreligger det uklarheter eller ufullstendigheter i tilbudene knyttet til fremleggelse av slik samarbeids- og solidaravtale, forbeholder Forsvarsbygg seg retten til å innhente ytterligere opplysninger fra leverandørgruppen. Generell mal - versjon Side 4 av 10

5 5 TILDELINGSKRITERIER Tildeling av kontrakt skjer på basis av det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for staten. Ved vurderingen vil det bli lagt vekt på følgende tildelingskriterier: Nr: Tildelingskriterier Vekting Dokumentasjon: 1 Pris 100 % «Prisskjema», se vedlegg til konkurransegrunnlaget del I 6 ANDRE OPPLYSNINGER FOR LEVERANDØRENE 6.1 Sikkerhetsrestriksjoner Selve anskaffelsesprosessen er ikke underlagt sikkerhetsrestriksjoner. Alle konkurransedokumenter vil være ugradert. 6.2 I kontraktsperioden Gjennomføringen av kontrakten vil underlegges sikkerhetsrestriksjoner. Leverandørenes utførende personell må kunne sikkerhetsklareres til nivå HEMMELIG. Enkelte avrop under rammeavtalene vil knytte seg til svært sensitive arbeider. I slike tilfeller må leverandørene påregne at beskrivelsene av arbeidene kun vil bli gjort tilgjengelig i Forsvarsbyggs lokaler på Ørland. Kun personell som er klarert/autorisert vil få tilgang. Spredning av hele eller deler av beskrivelsen vil ikke være tillatt. 6.2 Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren i anskaffelsesfasen Leverandøren kan som hovedregel ikke benytte tidligere ansatte i forsvarssektoren (som har vært ansatt innenfor de siste to år regnet fra tilbudsfristens utløp) i direkte kontakt med oppdragsgiver under denne anskaffelsesprosessen. Dersom leverandøren ikke har mulighet til å imøtekomme dette kravet, skal dette opplyses om i tilbudet. Oppdragsgiver kan i så fall søke Forsvarsdepartementet om dispensasjon Bruk av personer med bakgrunn fra forsvarssektoren i gjennomføringsfasen Innenfor to år etter opphør av ansettelsesforholdet plikter leverandøren i forbindelse med kontraktsgjennomføringen å utvise varsomhet i forhold til bruk av tidligere forsvarsansatte for å sikre at oppdragsgiver ikke kommer i konflikt med habilitetsregler. 6.3 Egenerklæring om etiske og straffbare forhold Ved enhver anskaffelse til Forsvarsdepartementet eller underliggende etater (forsvarssektoren) som har en antatt verdi på over kroner ,- eks. mva., skal leverandører som del av tilbudet undertegne en etisk egenerklæring. Egenerklæringen følger som vedlegg til dette dokumentet. Dersom leverandøren besvarer bekreftende på ett eller flere av punktene i egenerklæringens pkt. 3, skal leverandøren i tilbudsbrevet gi en redegjørelse for forholdet/forholdene. 6.4 Obligatorisk egendeklarasjon fra alle tilbydere (sladdet versjon av tilbudet) Oppdragsgiver vil heretter forholde seg slik i forhold til opplysninger som gis av leverandører i forbindelse med tilbudet; Tilbyder skal levere en elektronisk utgave av tilbudet hvor opplysninger som anses omfattet av taushetsplikt, er sladdet. Den elektroniske utgaven skal være slik at teksten som er sladdet, ikke kan rekonstrueres. Det skal videre medfølge en konkret, skriftlig begrunnelse med henvisning til hver enkelt opplysning som sladdes. For Generell mal - versjon Side 5 av 10

6 opplysninger som ikke sladdes av tilbyder legger oppdragsgiver til grunn at tilbyder fra sin side ikke anser at opplysningen omfattes av taushetsplikt. Dersom tilbyder ikke leverer sladdet versjon av tilbudet, legger oppdragsgiver til grunn at tilbyder fra sin side anser at innsyn kan gis i hele tilbudet. Der begrunnelse for sladding av enkeltopplysning mangler, legger oppdragsgiver til grunn at tilbyder fra sin side ikke anser at denne opplysningen omfattes av taushetsplikten. En gjør oppmerksom på at oppdragsgiver er pålagt å gjøre en selvstendig vurdering av om en opplysning oppfyller kravene til taushetsplikt eller opplysningsplikt. 7 OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk eller militært hold. Generell mal - versjon Side 6 av 10

7 8 TILBUDETS INNHOLD OG ORGANISERING Forsvarsbygg ber om at tilbudet inneholder følgende dokumentasjon: (Leverandørene bes bruke tabellen nedenfor som sjekkliste) Nr: Hva skal leveres? Sett kryss Tilbudsbrev Tilbudsbrevet skal være signert. Avvik og forbehold av enhver art i forhold til konkurransegrunnlaget skal klart, utvetydig og uttømmende fremgå av tilbudsbrevet. Komplett utfylt prisskjema (oppgitt i vedlagte tabell) Dokumentasjon på kvalifikasjonskravene HMS egenerklæring. Ligger vedlagt konkurransegrunnlagets del I (dette dokumentet) Attest for skatt og merverdiavgift Kredittvurdering Referanseliste for leverandøren (foretaket) CV`er for tilbudte ressurser Skjema - Personressurser (vedlagt konkurransegrunnlaget) Øvrige dokumenter Etisk egenerklæring, se pkt 6.3. Ligger vedlagt konkurransegrunnlagets del I (dette dokumentet) Forpliktelseserklæring (Rådighet over underleverandører hvis aktuelt). Se pkt 4.2.1) Erklæring om solidaransvar (hvis aktuelt). Se pkt Sladdet versjon av tilbudet Minnepenn Det er ønskelig at leverandøren organiserer sitt tilbud ut fra rekkefølgen angitt ovenfor. Det er svært viktig at leverandøren leverer all etterspurt dokumentasjon. I motsatt fall risikerer man å bli avvist fra konkurransen. Er man usikker på hva som skal leveres inn, ber vi om at det tas kontakt med Forsvarsbyggs kontaktperson, se pkt 2.1Feil! Fant ikke referansekilden.. Blir leverandøren oppmerksom på at konkurransegrunnlaget inneholder feil, uklarheter, ufullstendigheter mv, plikter han snarest mulig å varsle oppdragsgiveren om dette slik at slike forhold kan rettes opp før tilbudene sendes inn. Generell mal - versjon Side 7 av 10

8 Vedlegg 1 HMS-erklæring (egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn: Organisasjonsnr. / Fødselsnr: Adresse: Postnr: Poststed: Land:* Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften) fastsatt ved kgl.res. 6. desember 1996 nr i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern m.v. Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Dato Representant for de ansatte Ingen ansatte * For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.

9 Vedlegg 2 Etisk egenerklæring Som leverandør til Forsvarsdepartementet (FD) eller underliggende etater erklæres det herved samvittighetsfullt: 1. At virksomheten har satt seg inn i de etiske retningslinjene som gjelder for næringslivskontakt mellom leverandører og ansatte i FD med underliggende etater. De etiske retningslinjene som gjelder for næringslivskontakt mellom leverandører og ansatte i FD med underliggende etater finnes på 2. At kontakten med FD og underliggende etater skal være utelukkende profesjonell og være basert på god forretningsskikk. Dette innebærer blant annet at det ikke er tillatt å tilby en fordel til en ansatt eller andre som utfører arbeid for FD eller underliggende etater, og som kan være egnet til å påvirke deres tjenestehandlinger. Dette gjelder uavhengig av om fordelen tilbys direkte eller gjennom en mellommann. 3. I forbindelse med innlevering av tilbud, skal det sammen med tilbudet opplyses om hvorvidt: a. virksomheten, eller andre som kan identifiseres med virksomheten, har vært med på å utarbeide spesifikasjoner for denne anskaffelsen, b. virksomheten har ansatt, eller tilknyttet seg noen, som i løpet av de siste to årene regnet fra opprinnelig tilbudsfrist, har vært ansatt i FD eller underliggende etater, c. virksomheten er konkurs, under gjeldsforhandling eller avvikling, har blitt innstilt, eller om virksomheten befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter, d. virksomheten er begjært konkurs, har begjært åpning av gjeldsforhandling eller tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter, e. virksomheten, ansatte eller andre som kan identifiseres med virksomheten, ved en rettskraftig dom er kjent skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel, eksempelvis kan nevnes overtredelse av nasjonale og internasjonale bestemmelser om eksport av forsvars- og sikkerhetsmateriell, f. virksomheten, ansatte eller andre som kan identifiseres med virksomheten, er rettskraftig dømt for deltakelse i en kriminell organisasjon, korrupsjon, bedrageri, hvitvasking av penger, terrorhandling eller finansiering av terrorhandling, eller g. virksomheten, ansatte eller andre som kan identifiseres med virksomheten, i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje, eksempelvis ved at forpliktelser i forbindelse med informasjonssikkerhet eller forsyningssikkerhet i en forutgående kontrakt har blitt misligholdt. 4. Opptreden i strid med punkt 2 i denne etiske egenerklæringen, eller grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller unnlatelse av å gi opplysninger i henhold til punkt 3 i denne etiske egenerklæringen, kan medføre avvisning fra å levere tilbud til FD og underliggende etater. Dato:... Underskrift og tittel

10 Prosjektnr: Prosjektets navn: Kontraktsnr: Forpliktelseserklæring Forskrift om offentlige anskaffelser 17-8 (2)/17-9 (2) Generell mal Denne erklæringen gjelder (underleverandør): Firma Organisasjonsnummer Adresse Postnummer, sted Land Som underleverandør til (hovedleverandør): Firma Organisasjonsnummer Adresse Postnummer, sted Land Det bekreftes med dette at firma inngår som underleverandør av tjenester knyttet til «GIS / Landmåling ØHF - Kamflybase» ifm med (tilbyder) sin søknad om deltakelse i konkurransen: Det bekreftes at firma : forplikter seg til å stille nødvendige ressurser til disposisjon for tilbyder i det omfang det er nødvendig for å oppfylle tilbyder: sine kontraktsforpliktelser ved tildeling av kontrakt. Sted/Dato: Daglig leder (signatur) Versjon Side 2 av 10