Etisk handel UTFORDRINGER OG MULIGHETER. ÅRSRAPPORT 2014 Årsrapport 2014 1

Etisk handel UTFORDRINGER OG MULIGHETER ÅRSRAPPORT 2014 Årsrapport 2014 1

LEDER Etisk handel utfordringer og muligheter Våre medlemmers leverandører i Kina, India og Vietnam er klokkeklare: Innkjøpere har en del av skylden for dårlige lønns- og arbeidsvilkår ved mange fabrikker i lavkostland. Det byr på utfordringer og muligheter. Over 1500 leverandørers erfaringer er samlet i innkjøpsguiden «Suppliers Speak Up» som IEH lanserte i april 2014. Høyt oppe på lista over negative erfaringer kommer innkjøperes manglende forståelse for konsekvensen av egen innkjøpspraksis. Innkjøpsguiden er et konkret verktøy på veien mot ansvarlige innkjøp. Den tydeliggjør koblingen mellom innkjøpspraksis og arbeidsvilkår for de som produserer varene våre, og understreker blant annet viktigheten av god og åpen kommunikasjon mellom innkjøper og leverandør. Overtid, lave lønninger og brudd på HMS henger direkte sammen med ledetider, endringer i ordre og prispress. IEHs kurs i innkjøpspraksis var fulle og ekstrakurs måtte settes opp. Det viser at norske virksomheter ser viktigheten av å ta dette på alvor. En rekke oppslag i Aftenposten våren 2014 viste at arbeidet med å bedre migrantarbeidernes arbeidssituasjon i tomatindustrien i Sør-Italia er en langsom og tidkrevende prosess. Vi mente og mener at viktige og banebrytende steg ble tatt ved at bransjen, sammen med Virke og Fellesforbundet, etablerte et tett samarbeid i Norge, og med de ulike aktørene i Italia. IEHs prosjekt bidro direkte til at etiske krav ble en del av den nye avtalen mellom italiensk fagbevegelse og produsentforeningene i 2014. Samtidig er det ingen tvil om at det gjenstår mye før anstendige arbeidsforhold er normalen for tomatplukkende migrantarbeidere. Som alltid i IEHs arbeid, er forbedringer det viktige målet. Derfor anbefaler IEH norske dagligvarekjeder å fortsette med å importere tomatprodukter fra Sør-Italia og jobbe med utfordringene i bransjen der, snarere enn å kutte ut denne regionen i leverandørporteføljen. Tallet på barnearbeidere i verden er redusert med 72 millioner de siste 15 årene. Det er oppløftende, men det er fremdeles 168 millioner barn som må arbeide, uten mulighet til grunnleggende skolegang. Derfor var det ekstra gledelig at Nobels fredspris for 2014 gikk til Malala Yousafzai og Kailash Satyarthi, som begge arbeider for å styrke barns rettigheter. Sistnevntes organisasjon er en del av IEHs globale nettverk, Local Resources Network Arbeidet med etiske krav i offentlige anskaffelser går også stadig fremover. Sammen med våre mest progressive medlemmer bidrar IEH til utvikling av bedre metoder for å innlemme etisk handel i offentlige innkjøp. På det politiske plan er det tydelige signaler fra både EU og regjeringen om reguleringer som sikrer at respekt for menneskerettighetene integreres i offentlige anskaffelser, noe både vi og våre medlemmer er svært fornøyd med. Vi vet stadig mer om hva som bedrer forholdene for de mange millioner fattige og utnyttede arbeidere i verden. Ved å bruke innkjøpsguiden og andre av IEHs verktøy kan våre medlemmer gjøre sitt for å løse noen av de store utfordringer i arbeidet med etisk handel. Per N. Bondevik Daglig leder Knut Lutnæs Styreleder Innhold Om IEH 3 For å fremme utvikling 3 Målstyrings og fremtidsverktøy 4 Erfaringer fra medlemmer 6 Endringer skjer ikke over natten 8 Tomater til besvær 10 En seier i kampen mot barnearbeid 13 Medlemmene er med 14 Motiverer og skjerper oss alle 15 2 Et bredt tilbud 16 Nye ansikter 17 Styrket fokus på korrupsjon 18 Felles nordisk etisk initiativ 19 Gjev pris for fjerde gang 20 IEH er synlige 21 Bevegelse i det offentlige 22 Tekstilsaken spinner vid 24 Rekordmange nye igjen! 26 Styret 2013/2014: Styreleder Knut Lutnæs (Coop Norge Handel) Faste representanter: Diis Irene Bøhn (LO) Per Ranestad (Norsk Folkehjelp) Camilla Gramstad (Virke) Annabelle Lefébure-Henriksen (Varner-Gruppen) Tone Cecilie Lie (EuroSko) Grete Solli (Helse Sør-Øst) Knut Strand Jacobsen (Byggmakker, ikke medlem) Ellen Behrens (Orkla) Utarbeidet av: Initiativ for etisk handel (IEH) I redaksjonen: Unni Grevstad (Kommunikasjonsansvarlig), Kristin Rosnes Holte, Stine Foss, Ole Henning Sommerfelt, Henrik Mollatt Layout: Nano Design Trykk: PJ-Trykk Forsidefoto: @ Shutterstock.com

HVEM HVA HVORFOR HVORDAN Om IEH Suvra Kanti Das INITIATIV FOR ETISK HANDEL (IEH) Ressurssenter for bærekraftige leverandørkjeder IEH har laget en ny brosjyre som viser hvordan din virksomhet kan jobbe systematisk og målrettet med etisk handel Initiativ for etisk handel (IEH) er Norges største nettverk av bedrifter, organisasjoner og offentlige virksomheter som jobber forpliktende og systematisk for å sikre bærekraftige leverandørkjeder. IEHs formål er å sørge for at internasjonal handel bidrar til å ivareta menneske- og arbeidstakerrettigheter, bærekraftig utvikling og forsvarlig miljøhåndtering. Etisk handel er det arbeidet virksomheter gjør for å bidra til at varer de kjøper inn er produsert i tråd med internasjonalt anerkjente standarder for arbeidsforhold og miljøhensyn. IEH ble stiftet i 2000 av Kirkens Nødhjelp, Hoved-organisasjonen Virke, LO og Coop Norge. Medlemskap IEH setter medlemmene i stand til å møte utfordringer i leverandørkjeden på en praktisk og effektiv måte. Medlemskap i IEH gir tilgang til et unikt utvalg av verktøy, ressurser, rådgivning, opplæring, veiledning, kurs og nettverk til støtte i arbeidet IEH er en medlemsorganisasjon for bedrifter, virksomheter, organisasjoner og offentlig sektor. Medlemskap gjør det mulig å møte komplekse problemstillinger som den enkelte virksomhet vanskelig kan håndtere alene. For å fremme utvikling IEHs arbeid hviler på forutsetningen om at handel fremmer utvikling hvis og når arbeiderne har anstendige arbeidsvilkår og miljøskader blir minimert i hele produksjonsprosessen. Tvangsarbeid Barnearbeid Diskriminering Etisk handel betyr å forhindre Minst 21 millioner mennesker er fanget i tvangsarbeid. Vanlige årsaker er gjeldsbyrde til arbeidsgiver, konfiskerte identitetspapirer eller tilbakeholdt lønn. Mer enn 168 millioner barn mellom 5 og 14 år arbeider uten mulighet for skolegang. Mer enn halvparten av dem er utsatt for de verste former for barnearbeid. Kvinner og minoriteter blir ofte satt til de lavest betalte jobbene, uten mulighet for opplæring og forfremmelse. Retten til fagorganisering og kollektive forhandlinger Trygge arbeidsplasser En lønn å leve av Etisk handel betyr å fremme Hvert år mister flere titalls tusen mennesker jobben fordi de driver med fagforeningsarbeid. Noen risikerer livet. Rundt to millioner mennesker dør hvert år av arbeidsrelaterte ulykker og sykdommer. Uvettig kjemikaliehåndtering og manglende verneutstyr er noen av årsakene. Når fulltidsarbeid ikke dekker levekostnadene, låses arbeidere i en håpløs fattigdomsfelle. Mange må jobbe ekstremt lange dager. Ekstrem bruk av overtid Brutal behandling på arbeidsplassen Korrupsjon Ekstremt lange arbeidsdager i monotont arbeid er vanlig for mange. Ansatte blir slitne, gjør oftere feil og rammes oftere av ulykker. Særlig kvinner og fremmedarbeidere er utsatt for fysisk, verbalt og seksuelt misbruk på arbeidsplassen. Bestikkelser er uakseptabelt, så som bruken av alternative kanaler for å sikre illegitime private eller arbeidsrelaterte fordeler til berørte parter. Regulære ansettelser Respekt for marginaliserte befolkningsgrupper Bærekraftig miljøforvaltning Mange arbeidere mangler arbeidskontrakt, noe som bidrar til rettsløshet og systematisk dårligere forhold på arbeidsplassen. Råvareuttak skjer ofte i direkte konflikt med lokalbefolkningers behov og rettigheter, med fattigdom og nød som resultat. Næringsvirksomhet i utviklingsland medfører ofte utslipp og avfall som er til skade for mennesker og miljø. Retningslinjene for etisk handel bygger på FNs menneske rettighetserklæring og konvensjoner utarbeidet av ILO (International Labor Organization). Retningslinjene representerer mål setningene i arbeidet med etisk handel og danner grunnlaget for alt arbeidet IEHs medlemmer gjør. Kilde: ILO.org (2015) Årsrapport 2014 3

HVEM HVA HVORFOR HVORDAN Målstyrings og fremdrifts- I 2014 begynte IEH og bedriftsmedlemmene å bruke et nytt målstyrings- og fremdriftsverktøy som konkretiserer hva IEH mener er et minimumsnivå for å jobbe godt med etisk handel. Medlem mene får også en tydelig visuell fremstilling (benchmark) som viser hvor de står i arbeidet, og hvor de må sette fokus. Verktøyet er bygget rundt IEHs 5-trinns modell. Under får du en oversikt over minimumsnivået på hvert trinn i implementeringsmodellen. 1. Forankre 1.1 Retningslinjer for etisk handel (CoC) og bekjentgjøring Vedtatt CoC, like strenge som IEH sine. Sikre at alle relevante ansatte forstår hva bedriftens engasjement for etisk handel betyr i praksis slik at de kan påvirke arbeids- og miljøforhold i leverandørkjeden. 1.2 Ledelsesforankring og intern rapportering De ansvarlige i ledelsen har kompetanse, drivkraft og intern støtte. Det er etablert rutiner for jevnlig rapportering til ledelse og styret om framdriften i arbeidet med etisk handel. 1.3 Intern opplæring Opplæring om etisk handel arbeid er gjennomført for etisk handel ansvarlig, innkjøpere og andre med leverandørkontakt. De er i stand til å integrere etisk handel i deres daglige arbeidsoppgaver. 1.4 Handlingsplan med mål for etisk handel Innlemmet etisk handel i sin strategi og etablert en handlingsplan. Har oppnådd de første målene og definerer nye og konkrete mål. 1.5 Sette av ressurser internt for å implementere etisk handel i hele bedriften. 1.6 Formidling av CoC Har sendt ut CoC til hovedleverandører og bedt dem om å videreformidle til sine underleverandører. 1.7 Kommunikasjon av forventninger Jobber systematisk for å etablere forståelse av at CoC er et utgangspunkt for forbedringer og viktigheten ved å overholde de etiske kravene i alle relevante møter og i kommunikasjon med leverandørene 2. Kartlegge 2.1 Valg av leverandører og samarbeidskriterier Nye leverandører blir vurdert før kontraktinngåelse ved hjelp av minimumskriterier og informasjonsinnhenting 2.2 Kartlegg hvor varene produseres Har oversikt over alle leverandører/ underleverandører som inngår i nærmeste produksjonsledd og har kartlagt i hvilke land de befinner seg. 2.3 Risikovurdering Har oversikt over risiko knyttet til arbeidsforhold, menneskerettigheter, miljø og korrupsjon i land og bransjer bedriften operer i. Etterspør detaljert informasjon fra hovedleverandører og bruker den til å prioritere aktiviteter. 2.4 Kartlegging av forbedringsbehov Har startet arbeidet med systematisk identifikasjon av forbedringsbehov for de viktigste produsentene. Gjennomsnittelig score og tid som medlem Konkrete resultater oppnås over tid. Tallene er basert på egenvurdering fra medlemmene. 3,0 2,5 2,0 1,5 Medlemskap 0-1 år 2-4 år Over 5 år 1,0 0,5 0,0 1. Forankre 2. Kartlegge 3. Tilpasse 4. Samarbeide 5. Kommunisere 4

verktøy for bedrifter FORANKRE KARTLEGGE TILPASSE SAMARBEIDE MÅLE RAPPORTERE KOMMUNISERE 3. Tilpasse 4. Samarbeide 5. Kommunikasjon 3.1 Langvarige forretningsforhold med leverandørene Har bygget opp en intern forståelse om betydningen av langvarige leverandørforhold for å forbedre arbeidsforhold og miljø i leverandørkjeden. 3.2 Incentiver overfor leverandører Har intern forståelse om betydningen av å bruke incentiver ovenfor leverandørene 3.3 Innkjøpspraksis Har bygget intern kunnskap om hvordan korte ledetider, hyppige ordreendringer, sene betalinger og hardt prispress negativt kan påvirke våre produsenters evne til å ha gode arbeids- og miljøforhold. 4.1 Produktdesign og råvarevalg For utvalgte produkter kartlegges påvirkning på arbeidsforhold, lokal samfunn og/eller miljø som en del av produktutviklingen. 4.2 Kompetansebygging for leverandører I dialog med viktige leverandører avklares det om leverandørene har behov for opplæring for å kunne etterleve CoC. 4.3 Gjennomføring av forbedringstiltak og samarbeid med leverandører Forbedringstiltak blir spesifisert i dialog mellom bedriften og flere av produsentene. 5.1 Intern kommunikasjon av etisk handel engasjement Publiserer medlemsrapport til IEH, eller tilsvarende informasjon om arbeidet med etisk handel, inkludert mål, internt. 5.2. Ekstern kommunikasjon av etisk handel Publiserer informasjon om bedriftens engasjement og medlemskapet eksternt. 5.3 Interessentdialog Har identifisert de viktigste interessentene for etisk handel, som enten påvirkes eller har interesse av hvordan vi ivaretar bedriftens samfunnsansvar i leverandørkjeden. 4.4 Oppfølging av agenter / importører Krever og følger opp at agenter/ importører jobber systematisk for å forbedre arbeids- og miljøforhold hos sine leverandører. Grad av oppfylling av IEHs minimumsnivå for bedrifter Basert på egenvurdering fra IEHs medlemmer er det få som oppfyller IEHs minimumsnivå for 18 måneders medlemskap. Fokus på et tydelig nivå har hjulpet flere til å systematisere sitt arbeid. I 2015 er første prioritet med medlemsoppfølging å få alle medlemmer over minimumsnivået, og samtidig sørge for at nye medlemmer er på vei. Andel bedrifter (%) 100% 80% 60% 40% 20% 0% 98% 97% 83% Over 20% 63% 92% 43% Over 40% Over 60% Over 80% Over 100% Andel oppfylte kriterier (%) Innmelding 2010-2012 Innmelding 2013-2014 81% 20% 33% 0% 33 5.4 Årsrapport til IEH Rapporterer til IEH med detaljert beskrivelse av mål, aktiviteter og resultater. 5.5 Klageordninger Har kommunisert viktigheten av fungerende klageordninger og arbeideres mulighet til å kunne påvirke egen arbeidsplass til hoved l everandører. 5.6 Ekstern påvirkning Har gitt informasjon om etisk handel til samarbeidspartnere og andre eksterne parter. 5.7 Bidrag til IEH felleskapet Har bidratt med kompetanse gjennom faglig innspill og/eller deltatt i tematiske arbeidsgrupper eller tilsvarende i IEH sammenheng. Årsrapport 2014 5

HVEM HVA HVORFOR HVORDAN Erfaringer fra medlemmer Vi har fått flere positive tilbakemeldinger fra våre medlemmer om at IEH har satt et minimumsnivå for bedriftsmedlemmene og laget et Målstyrings- og fremdriftsverktøy for å sikre fremdrift. Vi har utfordret medlemmene VITA, Mascot Høie og Brandr Gruppen til å kommentere hvilke erfaringer de har gjort seg. 1 Hva er din bedrifts erfaring med Målstyrings og fremdriftsverktøyet og IEHs minimumsnivå? 2 Er det viktig med et minimumsnivå for medlemmer? Adm. Direktør i VITA, Roar Arnstad Viktig med tydelighet fra IEH Administrerende Direktør, Roar Arnstad i Vita, har et personlig engasjement til arbeidet med etisk handel. Samtidig er styre og ledelse motiverte, noe som også er viktige drivere for arbeidet med etisk handel. 1. Målstyrings- og fremdriftsverktøyet har gitt en fin puls til arbeidet med etisk handel. Det har gitt oss god oversikt over hva vi har måttet forbedre og utvikle oss på og hvor det var nødvendig å sette fokus videre i arbeidet. 2. Ja, man må gjøre et godt stykke arbeid for å komme videre. Det er fornuftig at det stilles krav til utvikling innen etisk handel og at det blir tydelig hvor vi må sette fokus for å utvikle oss. VITA er Norges største kjede innen skjønnhet og velvære og har i dag 200 butikker fordelt over hele Norge. Medlem siden 2012 Innkjøpssjef i Mascot Høie, Fredrik Manum Godt redskap da vi sto fast Innkjøpssjef Fredrik Manum i Høie of Scandinavia, trodde han hadde en klar oppfatning av etisk handel, den endret seg da han startet hos Høie of Scandinavia for to år siden og var på innføringskurs hvor målstyrings- og fremdriftsverktøyet ble introdusert. En viktig avklaring internt har vært at målet ikke er å være medlem i IEH, men at IEH er et ressurssenter som kan og skal brukes. 1. Verktøyet og ressursene er veldig nyttige for å se sammenheng mellom teori og praksis i bedriften. Det var nødvendig med en reforankring hos oss fordi arbeidet manglet en systematisering. Målstyrings- og fremdriftsverkøyet har hjulpet oss med dette. 2. Ja, som medlem må man gjøre noe og det holder ikke å være blindpassasjer. IEH skal ha aktive medlemmer. Høie of Scandinavia er en internasjonal ledende merkevare-leverandør av dyner og puter (Mascot Høie) og andre varer. Medlem siden 2009. Produktsjef og Partner i Brandr Gruppen, Lars Petter Kleven Nilsen Oversiktlig for å komme i gang Produktsjef og Partner i Brandr Gruppen, Lars Petter Kleven Nilsen, ble litt skremt av minimumsnivået da de ble medlem i 2013. Men da han så IEH hadde lagt opp en fremdriftsplan, og at det var satt av tid til arbeidet, ble det enklere. 1. Jeg bruker verktøyet som oppslagsverk og går stadig tilbake for å sjekke hvor vi var, og hvordan det kan hjelpe oss videre. Det er veldig bra at det er fokus på progresjon over tid. 2. Ja, et minimumsnivå setter krav til oss, hvis ikke hadde nok flere medlemmer tatt lettere på arbeidet med etisk handel. Brandr Gruppen AS er et frittstående handelshus, som leverer gaver, profilprodukter og tekstiler til bedrifts markedet. Medlem siden 2009. 6

@ Shutterstock.com Tilbakemeldinger på årsrapportene IEHs medlemmer rapporterer årlig til IEH på forbedringstiltak i henhold til IEHs retningslinjer (Code of Conduct). Her er et utvalg av forbedringer medlemmene jobber med: Fordeling av forbedringstiltak Fagforeningsfrihet 4% HMS 50% Korrupsjon 50% Ledelsessystemer 1% Lønn 4% Marinalisert grupper 3% Miljø 12% Regulære ansettelser 4% Tvangsarbeid 2% Arbeidstid 16% Barnearbeid 0% Fordeling av forbedringstiltak på miljø Avskoging regnskog 12% Kjemikalier 8% Avfall 1% Drivhusgasser 7% Ledelsessystemer 15% Materialer 43% Vann 12% Utslipp 2% Energi 0% Årsrapport 2014 7

NY INNKJØPSGUIDE Endringer skjer ikke over natten Årets største begivenhet i 2014 var da IEH lanserte innkjøpsguiden «Suppliers Speak Up» på Litteraturhuset 5. september. Over 1500 leverandørers erfaringer er samlet i innkjøpsguiden «Suppliers Speak Up» og tilbakemeldingene er klokkeklare: Innkjøpere har en del av skylden for dårlige lønns og arbeidsvilkår ved mange fabrikker i lavkostland. Det mener leverandører fra Kina, India og Vietnam. Manglende forståelse Problemet er først og fremst manglende forståelse blant innkjøpere for hvilke konsekvenser det får når de pruter på pris, krever korte leveringstider og foretar hyppige ordreendringer, sier seniorrådgiver Katrine Karlsen i Initiativ for etisk handel (IEH). Hun har skrevet den nye innkjøpsguiden sammen med Gunelie Winum, som er tilknyttet IEH som fagkonsulent. Krav fra kunder henger ikke alltid sammen med ønsker og hva de tilbyr. De forventer høyeste standard, men tilbyr laveste pris. Bransjene må se på sin egen innkjøpspraksis. Ikke minst hvorfor og hvordan de kan bygge opp gode internprosedyrer som tilrettelegger for leverandørers arbeid med forbedringer av arbeidsforhold. Innkjøpere i norske virksomheter kan bidra til bedre arbeidsforhold for svært mange av de som produserer varene våre bare ved å være seg bevisst sin egen innkjøpspraksis, mener Karlsen. Sterkt fokus på pris Dette sterke fokuset på pris kommer norske forbrukere til gode, mens de som produserer varene på den andre siden av kloden, blir hardt rammet. Derfor er det er viktig at ledelsen i en bedrift legger til rette for at innkjøpere ikke kun blir målt ut fra pris, kvalitet og levering, men også på gode arbeidsforhold relatert til innkjøpspraksis. Tilbakemeldingene viser at det er et stort behov for at hele systemet i bedriftene blir klar over konsekvensene av sin forretningspraksis. Den nye innkjøpsguiden vil i så måte være et nyttig verktøy. En voksende forståelse i mange norske virksomheter av betydningen av å opptre etisk, vil også kunne gjøre forholdene bedre for arbeidere i lavkostland på sikt, tror hun. Stor interesse Interessen for innkjøpsguiden har vært enorm. Kurs har vært fullbooket og ekstra kurs er blitt satt opp. IEH har også hold internkurs hos en rekke enkeltbedrifter. Kurset som er basert på innkjøpsguiden skal gi innkjøpere dybdekunnskap om hvorfor og hvordan man bygger opp gode internprosedyrer som tilrettelegger for leverandørers arbeid med forbedringer av arbeidsforhold. Det har vært en overveldende interesse for tema. Det viser vilje til endring, konstaterer Karlsen. Bidrar til bedre innkjøpspraksis IEH anbefaler våre medlemmer og øvrige bedrifter som ønsker å begynne arbeidet med å utvikle en ansvarlig innkjøpspraksis, å se seg selv i speilet. En analyse av eksisterende prosesser og rutiner, gjerne gjennom tilbakemeldinger fra leverandører, er nødvendig. Deretter blir det viktig å prioritere hvilke innkjøpsprosesser man skal ta for seg først. Endringer skjer ikke over natten. Et realistisk syn på tempo og gjennomføring er avgjørende for å lykkes. Ofte er kundene alt for raske til å kvitte seg med en leverandør når dårlige arbeidsforhold avdekkes. Med IEHs innkjøpsguide som verktøy ønsker vi å bidra til en innkjøpspraksis som fører til gode arbeidsforhold, avslutter Katrine Karlsen. International Labour Organization/Marcel Crozet 8

Suvra Kanti Das, Bangladesh A Practical Guide «Suppliers Speak Up» Innkjøpsguiden «Suppliers Speak Up» hvor over 1500 leverandørers erfaringer er samlet, kan bestilles på forespørsel fra IEH. Ta kontakt på telefon 21 09 04 90 eller send en mail til info@etiskhandel.no. SUPPLIERS SPEAK UP How Responsible Purchasing Practices Can Improve Working Conditions in Global Supply Chains Du kan laste ned Summary Suppliers Speak Up på våre nettsider: www.etiskhandel.no/artikler/11441.html Årsrapport 2014 9

FLERPARTSSAMARBEID I TOMATBRANSJEN Tomater til besvær En rekke oppslag i Aftenposten våren 2014 viste at arbeidet med å snu migrantenes situasjon i tomatindustrien hadde gått fra vondt til verre. Faksimile av oppslag i Aftenposten våren 2014 Der IEH mente at matvarekjedenes arbeid med tomatproblemene i egne leverandørkjeder har elementer av pilotarbeid, mente Aftenposten at situasjonen hadde forverret seg siden 2012. For problemene er mange og utfordringene enda flere. Aftenpostens reportasjer viser nettopp dette. Men et sted må man starte. IEH jobber med komplekse problemstillinger og det viktigste er å bidra til å få på plass mekanismer som fører til reelle forbedringer på sikt. Vi er underveis og forventer derfor ikke at vårt arbeid skal ha bidratt til konkrete forbedringer for tomatplukkerne per dags dato. Sannsynligheten for at mange innvandrere i tomatbransjen i Sør-Italia fortsatt mangler kontrakter, har alt for lange arbeidsdager, lave lønninger, utsettes for brutal behandling og tvangsarbeid, er stor. Historisk samarbeid Da Aftenposten høsten 2012 rettet søkelyset mot de uverdige forholdene tomatplukkerne jobbet og levde under, førte dette til at det i etterkant av saken ble opprettet en arbeidsgruppe i regi av IEH som et samarbeid mellom Virke, Fellesforbundet, IEH, REMA 1000, NorgesGruppen, Coop og ICA. Det er første gang at norske matkjeder har gått sammen om et slikt prosjekt. Formålet var å identifisere og iverksette tiltak som kunne bidra til å bedre forholdene i bransjen. Det tar tid å kartlegge forholdene i leverandørkjedene i Sør-Italia til norske dagligvareaktører. Det er også utfordrende å identifisere og iverksette effektive tiltak som kan bidra til forbedringer i arbeidsforhold i disse leverandørkjedene. Så langt, med hjelp fra italiensk fagbevegelse, har fagforeningsfrihet og arbeidsforhold hos direkteleverandører blitt kartlagt. Unil, NorgensGruppens selskap for egne merkevarer, har hatt egne revisjoner hos bønder i Puglia. Det er også inngått samarbeid med 10

Shutterstock.com mange aktører i Italia som en del av å kartlegge situasjonen og mulighetene. Fagforeninger, produsentforeninger, OECDs kontaktpunkt, Caritas, lokale myndigheter i Puglia med flere. I 2014 ble det vedtatt en lovendring som etablerer et nettverk av jordbruksbedrifter som respekterer aktuelle lover og regler. Viktige avtaler underskrevet Sammen med produsentforeningene knyttet til tomatproduksjon i Italia, har fagbevegelsen undertegnet en avtale som tar sikte på å etablere gode etiske standarder i bransjen som et ledd i å styrke sin konkurransedyktighet internasjonalt. En ny protokoll mellom italienske fagforeninger og produsentorganisasjoner som er innrettet mot å bedre forholdene i bransjen, er også underskrevet. Interessen fra IEHprosjektet var en direkte foranledning til at de etiske aspektene ble inkludert. Det mener vi er et skritt i riktig retning. «Det er ikke dokumentert om, og i hvilket omfang, tomater assosiert med utbyttende arbeidsforhold importeres av norske matkjeder» skrev Aftenposten. Viktig pådriver Vi vet ikke hundre prosent sikkert om tomater som havner på norske bord er produsert under uverdige forhold. Men vi vet at norske dagligvarekjeder og prosjektet i regi av IEH utgjør en viktig pådriver for reelle forbedringer. IEH har hele veien anbefalt våre dagligvaremedlemmer å forsøke å oppnå forbedringer hos eksisterende leverandører gjennom langsiktige forretningsforhold snarere enn å bytte straks man støter på problemer. Derfor anbefaler IEH norske dagligvarekjeder å fortsette å importere tomatprodukter fra Sør-Italia og jobbe med utfordringene i bransjen der, snarere enn å kutte ut denne regionen i leverandørporteføljen. Vi tåler medienes søkelys, men vi skulle ønske de også så på det arbeidet som faktisk blir gjort i dag og ikke bare etterlyste det som skulle vært gjort i går. Årsrapport 2014 11

Velfortjent Nobel fredspris til Malala Yousafzai og Kailash Satyarthi @ Vidar Hovland, LO gettyimages /Ragnar Singsaas Vidar Hovland, LO Frans Roselears fra Global March, Marianne Aasen (AP), Vibeke Hammer Madsen (Virke) og Renée Rasmussen (LO) var deltakere på et seminar i regi av IEH, Virke og LO i forbindelse med Nobel fredspris 2014. 12

NOBEL FREDSPRIS 2014 En seier i kampen mot barnearbeid Malala Yousafzai og Kailash Satyarthi ble tildelt Nobels fredspris for 2014. En seier i kampen mot barnearbeid og for barn, og spesielt jenters rett til utdanning. Satyarthis organisasjon er en del av IEHs globale nettverk LRN. Antall barn i arbeid har gått ned med en tredjedel på tolv år men interessen for tema har dalt. Det er avgjørende å gripe mulighetene for en ny giv gjennom denne fredsprisen, sa Mr Frans Roselaers, på vegne av fredsprisvinner Kailash Satyarthi da Virke, LO og IEH inviterer til felles seminar i etterkant av fredsprisutdelingen i desember 2014. Frans Roselaers er styremedlem i The Global March, og tidligere direktør for ILOs internasjonale program mot barnearbeid (ILO-IPEC). Global March (GM) ble grunnlagt av Kailash Satyarthi, og er relatert til den indiske organisasjonen Bachan Bachao Andolan (BBA), også denne grunnlagt av fredsprisvinneren. Viktige støttespillere Vi kan alle kan være stolte av denne prestasjonen, men det er fortsatt en lang vei å gå før barnearbeid, som både er en grov urett mot barn og et økonomisk avvik, er eliminert, sa Roselaers og benyttet anledningen til å takke initiativtakerne LO, IEH og Virke for å rette søkelyset mot barns rettigheter, og takket også det norske næringslivet for støtten til GMs arbeid. Nobels fredspris til Kailash Satyarthi og Malala Yousafzai utgjør den ultimate anerkjennelse av det banebrytende arbeidet som gjøres av de to prisvinnerne, nemlig å fremme barns rettigheter, hver på sin måte. For Kailash Satyarthi er prisen en ære og en hyllest til hans nådeløse handlinger som i mer enn tre tiår har hjulpet barn ut av situasjoner med slaveri, utnytting og misbruk, sa Roselaers. IEHs nettverk Den indiske menneskerettighetsforkjemperen Kailash Satyarthi har jobbet for barns rettigheter siden tidlig på 80-tallet. Han er president i Global Campaign for Education i hjemlandet India. Hans organisasjon BBA er en del av det lokale ressursnettverket Local Resources Network(LRN), en av IEH sine samarbeidspartnere i India. Det er fantastisk at Nobelprisen nå går til mennesker som kjemper for grunnleggende menneskerettigheter som barns rett til skolegang og som har bidratt sentralt i utviklingen av internasjonale konvensjoner om barns rettigheter. Vi er ekstra stolte over at hans organisasjon er en del av IEH-nettverket, sa Per N. Bondevik, daglig leder i IEH da vinnerne ble offentliggjort. 168 millioner barn står hver dag opp for å gjøre seg klare til å gå på jobben. De jobber på fabrikker, i gruver, i landbruket og på gaten. Vi vet at disse barna fratas muligheten til skole og utdanning. Det krever et enormt mot å kjempe for spesielt jenters rett til utdanning i et land hvor knapt 30 prosent av alle kvinner kan lese og skrive, fortsatte Bondevik, om den andre fredsprisvinneren Malalas kamp. I panelet på seminaret satt Vibeke Hammer Madsen fra Virke, LO-sekretær Renée Rasmussen og stortingsrepresentant Marianne Aasen (Ap). Vibeke Hammer Madsen var tydelig på hvordan barnearbeid angår næringslivet i Norge. Hun la vekt på viktigheten av et trepartssamarbeid der man sammen kan finne de beste løsninger på hvordan bedrifter skal jobbe ute. Selv om næringslivet jobber ut fra en tanke om at det lønner seg å jobbe med etisk handel, ser vi selvfølgelig også at det har en etisk side og at dette handler om våre holdninger til det vi gjør, sa hun. Bred enighet Renée Rasmussen fra LO trakk fram at den største jobben fagbevegelsen kan gjøre er at de tillitsvalgte, sammen med arbeidsgiverne, kan påvirke og være bevisste her hjemme ved sine innkjøp på de ulike arbeidsplassene og ha et fokus på etisk handel. Innkjøperne må tenke lenger enn bare tilfeldige innkjøp som skal være billigst mulig. Like viktig er det arbeidet LO gjør internasjonalt, der man bygger opp fagbevegelsen og bidrar til dialog og samarbeid med arbeidsgiverorganisasjoner, sa Rasmussen. Det var bred enighet om at barnearbeid ikke bare er linket til fattigdom, men mangel på skole, lærere, bøker, verdier og en forståelse for hvorfor det er viktig at barn går på skole. Utfordringen er verdt å satse på, og vi må alle stå sammen om å få slutt på den uakseptable utnyttelsen av barn, avsluttet Frans Roselaers. Årsrapport 2014 13

POLITISKE INNSPILL Medlemmene er med IEH har i løpet av høsten kommet med innspill i to viktige politiske prosesser; utarbeidelsen av nasjonal handlingsplan for FNs retningslinjer for næringsliv og menneskerettigheter (UNGP) og høring i forbindelse med Forenklingsutvalgets forslag til nytt norsk anskaffelsesregelverk. I begge prosessene stilte en rekke medlemmer opp og delte sine erfaringer, bekymringer og forslag. Shutterstock.com I oktober inviterte næringskomiteen i UD til møte med norsk næringsliv og med sivilsamfunn. De ønsket innspill til den norske handlingsplanen for implementering av FNs retningslinjer for næringsliv og menneskerettig heter. På møtet med næringslivet deltok IEH sammen med IEH-medlemmene Allsidige Nord, Beer Sten og Princess-gruppen. Det var ifølge næringskomiteen svært verdifullt å få innspill fra norske små og mellomstore bedrifter i denne prosessen. I forbindelse med høringen på Forenklingsutvalgets forslag til nytt anskaffelsesregelverk gikk 14 IEHmedlemmer (samt Byggmakker styremedlem) sammen om å signere en bekymringsmelding knyttet til utvalgets forslag om ny anskaffelses lov. Bama, Tine, Mester Grønn, Allsidige Nord, Beer Sten, Sykehuspartner, Viking Cimex, Coop, Friele, Norske Kontormøbler/Form Funk, Scandinavian Business Seating, Culina/ Enor, Lekolær og Klubben tydeliggjorde med bekymringsmeldingen at de ønsker at anskaffelsesregelverket må utformes på en måte som i sterkere grad enn i dag sørger for at aktører som opptrer ulovlig ikke kan delta i og vinne offentlige anbudskonkurranser. Felles beskjed til Nærings- og Fiskeridepartementet fra IEHs medlemmer var videre at en forenkling av regelverket derfor bør ta sikte på å gjøre det enklere for offentlige innkjøpere å stille krav til og følge opp miljøhensyn og respekt for grunnleggende menneskerettigheter i anskaffelsesprosessen. 14

ÅRETS ETISKE ILDSJEL 2014 Motiverer og skjerper oss alle En overrasket og svært glad Bjart Pedersen mottok prisen «årets ildsjel 2014» under IEHs årsmøte på Litteraturhuset 29. april. IEH er en veldig viktig plattform som i mitt arbeid gjorde det mulig å samarbeide med konkurrenter, sa han etter prisoverrekkelsen. IEH Utfordringer på dagsorden Blant flere sterke kandidater var det den imponerende innsatsen for å våge og stille de ubehagelige spørsmålene, som var utslagsgivende. Kandidaten har vært en sterk bruker av IEH-fellesskapet og har i perioder «hengt på tråden» daglig. Samtidig har han vært en viktig bidragsyter inn mot IEH-fellesskapet, deler gjerne erfaringer med andre og stiller opp i ulike fora både på egne vegne og for IEH, sa leder for juryen, Trude Andersen, direktør i Innovasjon Norge. Prisvinner Bjart Pedersen fra Unil sammen med Per N. Bondevik i IEH og Trude Andersen fra Innovasjon Norge Samlet aktører Bjart Pedersen jobber som fagsjef for CSR og Prosesstyring i Unil, NorgesGruppens selskap for egne merkevarer. Han var den som påpekte behovet for å samle aktørene i tomatprosjektet i Italia, og fiskeoljeprosjektet i Peru. Samtidig har han jobbet aktivt på en rekke felt, blant annet for at scampi fra Vietnam produseres på en bærekraftig måte. Vinneren har bidratt til at etisk handel er strategisk forankret og godt implementert i NorgesGruppen og har gjort det vanskeligere for andre aktører å la være. Han motiverer og han skjerper oss alle. Årets prisvinner har vist i praksis at det handler om å gjøre en positiv forskjell i stort og smått. Det er egentlig bare å komme i gang, sa Andersen. Skandaler har gitt etiske løft Når samfunnsansvar integreres i den daglige driften øker sjansen for å lykkes. Flere virksomheter meldte seg inn i IEH i 2014 etter skandaleoppslag i mediene. Samfunnsansvar kan ikke være noe kun for entusiaster eller bli sett på som en ren pr-øvelse. For når skandaløse forhold blir avdekket, ligger det også en kostnad i tap av ansatte og energilekkasjer internt i organisasjonen, i tillegg til omdømmetap. Fortsatt kjenner ikke mange bedrifter til opprinnelsen for varer de tar inn. Mens virksomheter tidligere mente at de tok sosialt ansvar ved å støtte den lokale fotballklubben, opplevde IEH i fjor at stadig flere tok sosialt ansvar inn som en del av kjernevirksomheten. Årsrapport 2014 15

IEH:KOMPETANSE Et bredt tilbud IEH er i full gang med en omfattende revidering av kompetanehevingstilbudet for enda bedre å kunne bistå medlemmene i deres praktiske arbeid med etisk handel. Målet er å sette medlemmene enda bedre i stand til å møte både virksomhetsspesifikke og sektorspesifikke utfordringer knyttet til eget etisk handel arbeid, og å svare på forventninger og krav i nye nasjonale og internasjonale standarder. Et eksempel er den nye workshopserien i risikokartlegging og risikohåndtering. Her tar vi utgangspunkt i aktsomhetsvurdering (Due Diligence) knyttet til etisk handel. Hovedfokuset ligger på risikokartlegging, analyse av risiko bildet og tiltak for å redusere risiko for brudd på virksomhetens etiske retningslinjer. I løpet av workshopene jobber IEHs rådgivere sammen med medlemmene om å gjennomføre risikokartlegging og utarbeide en plan for prioritering og oppfølging av risiko i leverandørkjeden. IEH:Kurs IEH:Workshops IEH:Forum IEH:Prosjekter Faglig innledning fra IEH, god praksis eksempler fra IEHmedlemmer. Gruppeoppgaver og diskusjon. Innføring i etisk handel Kommunikasjon Innkjøpspraksis Oppfølging av etiske kontraktsvilkår i offentlige anskaffelser RAID praktisk innføring i databasen Konkret arbeid med virksomhetsspesifikke utfordringer. Små grupper, presentasjon av eget arbeid, feedback fra IEH. Risikokartlegging og forbedring Rapportering og målsetting Hvordan levere på etiske krav i offentlige anskaffelser? Mindre nettverk med fokus på sektorspesifikke tema. Innhenting av ekstern ekspertise, erfarings-utveksling og diskusjon. Tekstil/sport/sko Råvare Organisasjoner Offentlige virksomheter Leverandører til offentlig sektor Temaforum Samarbeid om komplekse problemstillinger i produsentland og kompetanseheving av leverandører. Leverandørkjede i Italiensk jordbrukssektor Fair Wage Dialogue@work Decent Work Works for Business 16

IEH-SEKRETARIATET Nye ansikter I Initiativ for etisk handel (IEH) kunne vi i 2014 ønske tre nye medarbeidere velkommen. marcus borley Reidun Blehr Lånkan er ansatt som rådgiver og jobber med kunnskap og opplæring og det nyopprettede prosjektet «skape, samle og spre god praksis» som dreier seg om å hente inn de beste eksemplene på god praksis fra IEHs medlemsbedrifter. Reidun er utdannet pedagog og har i tillegg en master i menneskerettigheter fra UiO. Hun kom til IEH fra Global. Reidun har tidligere jobbet med utviklingssamarbeid og utviklingspolitiske spørsmål for flere norske NGOer. Karoline Bakka Hjertø er ansatt som seniorrådgiver og jobber primært med politisk arbeid, rapporteringsog oppfølgingsrutiner, medlemskommunikasjon og medlemsoppfølging. Karoline har tidligere jobbet med menneskerettigheter, helse- og sosialpolitikk, politisk påvirkningsarbeid, arbeidstakerrettigheter, samt økonomi og ledelse. Hun er siviløkonom fra NHH og har diverse samfunnsfag fra UC Berkeley og UiO. Kristin Rosnes Holte begynte i IEH i et vikariat våren 2014. Fra desember ble hun fast ansatt som rådgiver og jobber primært med medlemskommunikasjon, medlemsoppfølging og prosjektet «god praksis». Kristin har 13 års erfaring som journalist, og har blant annet studert medier og kommunikasjon, musikk og praktisk pedagogikk ved Universitetet i Oslo i tillegg til journaliststudier fra HiOA. Norad-finansiert erfaringsoverføring «Skape, samle, spre» IEH økte i 2014 innsatsen på det Norad-finansierte prosjektet for erfarings overføring. Målet med prosjektet er å vise god praksis eksempler fra medlemmer som bidrar til konkrete forbedringer i sine leverandørkjeder. Enten gjennom tilpasning av egen forretningspraksis eller gjennom samarbeid med leverandører. Skape og samle Gjennom et omfattende medlemsprogram knyttet til IEHs etiske retningslinjer og implementeringsmodell, kapasitetsbygging i produsentland, og tett oppfølging av medlemmene skapes og samles god praksis på etisk handel hver dag. Spre God praksis spres i ulike formater og på ulike plattformer. Dette gjøres gjennom bilaterale møter mellom medlemmer, IEHs nettsider, i sosiale medier, i nettversforum, på kurs og på ulike seminarer. Ved utgangen av prosjektet i 2015 vil IEH ha tilrettelagt en søkbar publiseringsløsning med samling av god praksis eksempler. Årsrapport 2014 17

SAMARBEID Styrket fokus på korrupsjon og antikorrupsjon Transparency International (TI Norge) og Initiativ for Etisk Handel (IEH) inngikk i februar 2014 en samarbeidsavtale. IEH Per N. Bondevik fra IEH og Guro Slettmark fra TI Norge på frokostseminar om korrupsjon på Litteraturhuset i februar 2014. Avtalen har som hovedmål å styrke begge organisasjoners arbeid med næringsliv og offentlig sektor. Våre organisasjoner har sammenfallende interesser når det gjelder korrupsjon i leverandørkjeden. TI Norges kompetanse og nettverk rundt korrupsjon og anti-korrupsjonsarbeid er viktig for IEH og våre medlemmer. For å styrke vårt arbeid på dette feltet er det både gledelig og helt naturlig å knytte sterkere bånd, sier Per N. Bondevik, daglig leder i IEH. I første omgang vil TI Norge og IEH ha fokus på å samarbeide om ulike seminar, kurs og ikke minst erfaringsoverføring. Både ansatte og medlemmer vil få muligheten til å utveksle og utvikle kompetanse på sammen fallende områder. Vi er trygge på at dette samarbeidet vil styrke vår evne til å tilrettelegge for nødvendige forbedringer i næringslivet og offentlig sektor, sier generalsekretær i TI Norge, Guro Slettemark. Fokus på utfordringer og løsninger Både TI Norge og IEH ønsker å sette fokus på hvilke korrupsjonsutfordringer som finnes for norske virksomheter, og hvilke tiltak som kan iverksettes. Strukturert og praktisk tilnærming til risikostyring i globale leverandørkjeder er IEHs kjernekompetanse. Dette vet vi er viktig i antikorrupsjonsarbeidet for mange norske virksomheter. IEH har utviklet verktøy og ressurser som vi mener er viktig i dette arbeidet og som støtter opp under avtalens hovedmål, sier Slettemark. TI Norge og IEH er Norges ledende ressurssenter på antikorrupsjon og etisk handel. Begge har medlemsnettverk, og har tilgjengelig ressurser som bidrar til å styrke norske virksomheters arbeid innen korrupsjon og etisk handel. Risiko i internasjonal handel Avtalen er et stort pluss for begge organisasjoners medlemmer. Gjennom nettverksbygging både nasjonalt og internasjonalt styrker vi kunnskapen på området og våre medlemmers arbeid. Det handler om problemet og løsningen. Vi må erkjenne at det er en risiko i all internasjonal handel, men også at løsningene er innen rekkevidde, sier Bondevik. 18

NORDISK RAMMEVERK Sammen for et felles nordisk etisk initiativ Initiativ for etisk handel (IEH) og Dansk initiativ for etisk handel (DIEH) har sammen med Nordisk Ministerråd samarbeidet om et felles nordisk rammeverk for etisk handel. Shutterstock.com I samarbeid med IEH og DIEH inviterte den svenske Biståndsänmden i januar 2014 til et informasjonsmøte med tanke på et svensk initiativ for etisk handel og et nordisk samarbeid. DIEH og IEH har over lengre tid samarbeidet om et felles nordisk rammeverk for etisk handel. Prosjektet har fått støtte fra Nordisk Ministerråd. Felles plattform Prosjektet fokuserer på å etablere en felles plattform for kunnskap og deling av informasjon mellom flere interessenter gjennom ulike tiltak i de nordiske landene. Vi tror at å styrke og koordinere arbeidet gjennom en samlet innsats vil styrke nordiske bedrifters arbeid med samfunnsansvar, sier daglig leder i IEH, Per N. Bondevik. Både norsk IEH og DIEH sitter på uvurderlig kunnskap når det gjelder gjennomføring av samfunnsansvar i leverandørkjeden i praksis. Et utvalg aktuelle aktører fra sivilsamfunn, fag bevegelse, arbeidsgiverorganisasjoner, bedrifter og offentlig sektor var invitert til møtet i Stockholm. Nordisk rammeverk I Sverige finnes det ingen plattform for et samarbeid om samfunnsansvar i leverandørkjeden på linje med det vi har i Norge og Danmark. Med støtte fra Nordi sk Ministerråd er målet å få til et nordisk rammeverk på etisk handel som inkluderer Sverige, Finland og Island. Dette er første skritt på veien, sier Bondevik. Representanter fra Norsk IEH og Dansk DIEH vil dele erfaringer fra mange års arbeid med samfunnsansvar og etisk handel med sine svenske kolleger. Størst i Norden Vi vet at dialog med de ulike interessentene og nettopp flerpartsmodellen er den store styrken i arbeidet vårt. Både DIEH og IEH har opplevd formidabel medlemsvekst og er per i dag det største nettverket i Norden når det gjelder samfunnsansvar i leverandørkjeden. Vårt nettverk og størrelse viser at mange store og viktige danske og norske bedrifter, organisasjoner og representanter for offentlig sektor velger å ta sitt ansvar alvorlig ved å bli medlem av et fler partsinitiativ som IEH og DIEH, avslutter Bondevik. Årsrapport 2014 19

IKKE FOR ENHVER PRIS Gjev pris for fjerde gang Fire av fem priser har gått til IEH-medlemmer. I år var det Norges Teknisk-naturvitenskaplige universitet (NTNU), som gikk av med seieren i konkurransen om prisen som skal fremme etiske aspekter i offentlige innkjøp. IEH Glade vinnere: Innkjøpssjef Lisbet Gussiås og Tove Strømman, innkjøpsrådgiver ved NTNU sammen med Magne Paulsrud fra IEH. Det er femte gang «Ikke for en hver pris» deles ut, og utdelingen fant sted under Difis årlige anskaffelseskonferanse i Oslo slik den har gjort de siste tre årene. KLP er sponsor og prisen deles ut i samarbeid med Initiativ for Etisk Handel og Difi. Motiverende Dette er utrolig gøy. Vi var ikke i nærheten av å tro vi skulle vinne, sier Tove Strømman, innkjøpsrådgiver ved NTNU. Sammen med innkjøpssjef Lisbet Gussiås mottok hun torsdag prisen som best i klassen på å fremme etiske aspekter i offentlige innkjøp. Det er litt uvirkelig og samtidig enormt motiverende. Vi føler oss fortsatt helt ferske, sier Strømman om NTNU som har vært medlem i IEH i knappe halvannet år. Vi er utrolig stolte over at fire av fem priser har gått til våre medlemmer, sier seniorrådgiver for offentlige anskaffelse i Initiativ for etisk handel (IEH), Magne Paulsrud. Selv om NTNU er for «nybegynnere» å regne har de tatt flere store og viktige skritt, og nye ting er på gang uten at jeg vil røpe noe, fortsetter han. Uredd nybegynner I juryens begrunnelse heter det at NTNU har en klar forankring og personlig engasjement i toppledelsen og i organisasjonen. De har inkludert etiske krav i innkjøp, og har fulgt opp kravene. Videre at NTNU både skriftlig og muntlig også bidrar med å spre informasjon om deres arbeid. De er en pådriver og har tatt initiativ til et samarbeid mellom universitetene. NTNU har imponert juryen med sitt engasjement og vilje til å gjøre endringer på kort tid. De er rett og slett en uredd nybegynner, ikke minst skyldes det Tove Strømman i innkjøpsenheten på NTNU. Hun er en ildsjel, sier Paulsrud. Uvurderlig hjelp Tove Strømman vil gjerne understreke at hjelpen fra IEH har vært og er uvurderlig. Uansett hva vi spør om får vi grundige og gjennomtenkte svar og forklaringer. IEH tar oss hele tiden et steg videre, noe som gjør det enkelt å spørre. IEH er en fantastisk sparringspartner. Vi lærer uansett hva vi spør om. Og vi bruker medlemskapet for alt hva det er verdt, smiler hun. 20

REKORD I MEDIA OG PÅ SOSIALE MEDIER IEH er synlige IEH arbeider for å øke oppslutningen om etisk handel. Norad støtter denne målsetningen med viktige midler. Aldri tidligere har IEH vært så synlig på så mange plattformer som i 2014. Både i tradisjonelle medier og på sosiale medier har økningen vært stor. Stort trøkk på etisk handel i mediene i 2014. Dermed kan IEH svare klart og tydelig ja på målet om at «Bedrifter og offentlige beslutningstakere er kjent med etisk handel utfordringer i globale leverandørkjeder og IEHs verktøy for å løse disse». Antall treff i media i 2014 var 92, noe som innebærer en økning på hele 37 prosent fra fjoråret. Når det gjelder sosiale medier er tallene enda mer positive. På LinkedIn var økningen på 66,3 prosent, på Twitter 44,4 prosent og på Facebook 25,3 prosent. Også nettsidene våre www.etiskhandel.no fikk flere unike treff og sidevisninger enn i 2013 og antall abonnenter på IEHs nyhetsbrev økte. Et annet mål er at «IEH er en attraktiv samarbeidspartner for norske bedrifter og offentlige beslutningstakere i arbeidet for å styrke menneskerettighetene i norske virksomheters leverandørkjeder». Med en vekst på 35 prosent deltakelse på våre arrangementer og 31,9 prosent på arrangementer hvor IEH er arrangør eller medarrangør, må vel kjennskapen til IEH sies å være økende. Et av arrangementene i 2014 var lanseringen av fagrapporten «Suppliers Speak Up» en guide om innkjøpspraksis, som også er Norad-finansiert. Lanseringen ga fullsatt sal og veilederen har blitt svært godt mottatt. Is med smak av rettferdighet Vi er en liten bedrift og blir kanskje ikke best i verden, men det bør ikke være en unnskyldning for å la være å bidra, sa Hanne Jørgensen i Hennig-Olsen Is da bedriften meldte seg inn i 2014. Det handler om å tenke riktig, at vi kan bidra til en bærekraftig utvikling selv om vi er små. En typisk unnskyldning er at det ikke betyr noe hva jeg gjør fordi det ikke har reell innflytelse. Men hva om alle tenker sånn? Vi vil gjerne ta et etisk ansvar. Årsrapport 2014 21

OFFENTLIGE INNKJØP Bevegelse i det offentlige byråkratiet Medlemmer i offentlig sektor beveget i 2014 byråkratiet. Og talen er klar: Vi vil fortsette å utforske mulighetsrommet juridisk og praktisk! Offentlig sektor anskaffer varer og tjenester for over 400 milliarder årlig og har et særskilt ansvar når det gjelder å stille krav til etterlevelse av grunnleggende arbeidstakerrettigheter. Undersøkelser viser at få offentlige virksomheter gjør det. Blant disse har en liten håndfull gått ett skritt videre. Sammen med IEH har de utviklet og tatt i bruk etiske krav i kvalifiseringen av leverandører. Dette er nybrotts arbeid som vekker oppmerksomhet også internasjonalt. Om mulighets rommet I 2007 fikk IEH i oppdrag fra regjeringen å skrive en veileder om etiske krav i offentlige anskaffelser, den første i sitt slag. Samme år slår EU-retten fast at ILOs åtte kjernekonvensjoner kan brukes som kontraktsvilkår. Rapporten og dokumentaren fra Swedwatch, «Hvita rokkar, hvassa saxor», var på mange måter utløsende for det arbeidet som ble igangsatt i Norge, selv om problematikken var godt kjent. Det første IEH gjorde var å insistere på at andre krav enn ILOs åtte kjernekonvensjoner måtte inkluderes i kontraktsvilkåret for etisk handel, blant annet lønn- og arbeidstidsbestemmelser, HMS og brutal behandling. Det var gjort i Sverige på bakgrunn av dialog med EU-kommisjonen. I 2008 var Stavanger kommune den første offentlige virksomheten i Norge til å stille omfattende etiske kontraktsvilkår. IEH møtte mye motstand de første årene fra juridiske miljøer, innkjøpere og norske myndigheter. De så flest begrensninger. Det uavklarte handlingsrommet var, imidlertid, en viktig ledestjerne for IEH, Stavanger kommune, Bærum kommune og veldig snart også Helse Sør-Øst. De første kvalifikasjonskrav I 2010 gjorde IEH en undersøkelse med utgangspunkt i høyrisikoanskaffelser på Doffin (database for off. innkjøp). Undersøkelsen viste at det stilles gode etiske krav i en av fire innkjøp. I etterkant utformet IEH og innkjøpssjefene i Stavanger og Bærum kommune de første versjonene av kvalifikasjonskrav. Dette var på bakgrunn av en erkjennelse om at kontraktsvilkår ikke var tilstrekkelig. Et annet og like viktig argument var at kvalifikasjonskrav vil styrke prinsippet om likebehandling og ikke-diskriminering. Stavanger kommune var den første i Norge til å ta i bruk deler av dette kravet. Kravet knyttet seg til sporbarhet i anskaffelse av lekeplassutstyr. Senere er kravet utvidet til å omfatte leverandørenes systemer for oppfølging av etiske krav i leverandørkjeden. Sykehuspartner var sentral i utviklingene av det nye og mer omfattende kravet, og var den første i landet til å ta dette i bruk i anskaffelse av enkle kirurgiske instrumenter. Samme år, i 2012, slår EU-domstolen fast at det er lov å ta etiske hensyn i alle faser av anskaffelses prosessen. Det er imidlertid ikke likegyldig hvordan etiske hensyn utformes. Veien videre Fortsatt er det mange som ikke har tatt innover seg at offentlige anskaffelser ikke bare handler om å anskaffe billige varer og tjenester, men også om menneskerettigheter, arbeidstakerrettigheter og miljø. Samtidig merker IEH en holdnings endring fra næringsliv, offentlig sektor og hos myndigheter. Når det gjelder kvalifikasjonskrav har myndighetene gått fra nei til ja og anbefaler virksomheter å ta i bruk det kvalifikasjonskravet som er utviklet i IEH-fellesskapet. I mars 2015 blant annet på bakgrunn av endringer i EUs anskaffelsesdirektiver, kom det et forslag til endringer i lov om offentlige anskaffelser fra regjeringen, som IEH mener er en «milepæl». Forslaget viser det IEH har påpekt i en årrekke, at mulighetene i regelverket er større en begrensningene. Vi ser frem til fortsettelsen og vil bistå myndighetene med kunnskap og erfaringer når det nye regelverket skal implementeres. 22