Innkalling til møte 19.02.2013 Created By: Ove Rødstøl on 11.02.2013 at 09:03 Category: Møteinnkalling Gruppe: Møtested: Forhandlingsutvalgets medlemmer Formannskapssalen Møtedato: 19.02.2013 Møtetid: Etter kommunalutvalget Deltakere: Kopi til: Christine Sagen Helgø (H), Jon Petter Hernes (H), Bjørg Tysdal Moe (Krf), Kristen Høyer Mathiassen (H), Cecile Bjelland (AP) og Arnt H. Steinbakk (AP), Inger Østensjø, Leidulf Skjørestad, Grete Kvinnesland, Ove Rødstøl Per A. Thorbjørnesen (V), Hilde Karlsen (uavhengig), Bjarne Kvadsheim /SP), Steinar Torgersen (Krf), Ole Martin Juul Slyngstadli (AP), Cicel Aarrestad (revisor) Sakene foreslås behandlet slik: 09/13 Referat fra møte 29.01.2013 Kopi av referatet følger vedlagt. 10/13 Status salg av eierandel i Buøy Invest AS Notat av 11.02.2013 unntatt offentlighet følger vedlagt. 11/13 Status vedrørende utvikling av Jåttåvågen 2 Notat av 11.02.2013 følger vedlagt. 12/13 Mandat for salg av eiendom gnr 7 bnr 1587, "Hønseritomten" Notat av 11.02.2013 følger vedlagt. 13/13 Mandat til forhandlinger - Boligprosjektet "Vannkanten" og dypvannskai Notat av 11.02.2013 følger vedlagt. 14/13 Status avtaleforhandlinger Kvernevik lokalsenter - Plan 2017 Notat av 11.02.2013 untatt offentlighet følger vedlagt. 15/13 Eventuelt...
11/13 - Status vedrørende utvikling av Jåttåvågen 2 Created By: Ove Rødstøl on 11.02.2013 at 10:08 Category: Notat Notat Til: Forhandlingsutvlget Fra: Rådmannen Dato: 11.02.2013 Emne: Status vedrørende utvikling av Jåttåvågen 2 Forhandlingsutvalget er tidligere blitt gitt orienteringer om status for utbyggingen av Jåttåvågen 2 og tanker for hvordan kommunen på best mulig måte kan realisere sine arealer i møter i "Skråtårnet" 7. juni 2011 og 27. mars 2012. Det er særlig tre varianter som vi vil utrede nærmere og vurdere før det gis en anbefaling og konklusjon. Dette er salg av hele området under ett, salg av delområder for utvikling enkeltvis eller salg av delområder til utviklingsselskap hvor vi selv er med som en av eierne i utviklingsselskapet. Det er nå satt i gang et eget prosjekt knyttet til å realisere Folkebadet som et OPS prosjekt i Jåttåvågen på et av byggeområdene. Det er nedsatt en bredt sammensatt administrativ gruppe som arbeider med prosjektet. Det arbeides nå med overordnet Landskapsplan og overordnet plan for VVA infrastruktur. COWI er engasjert som konsulent for utarbeidelse av overordnet landskapsplan. Norconsult har fått oppdrag fra Plan og Anlegg på utarbeide en overordnet plan for infrastruktur for vei, vann og avløp. Deretter skal det utarbeides kalkyle for kostnader knyttet til disse planer. Dette arbeidet antas å være ferdig på forsommeren og gir en premiss inn i valg av modeller og eventuelt rekkefølgen på salg. Modellvalg blir som følge av dette arbeid nærmere utredet og antas å kunne legges frem til politisk drøfting i løpet av høsten 2013. Administrativ prosjektgruppe vil dra på studietur til Hamburg i april bl.a. for å se på erfaringer med utbyggingsmodeller derfra. Realisasjon av arealene ligger noe frem i tid da det skal fylles Ryfastmasser i dokkene for å vinne nytt land. Dette starter i 2014 og antas ferdig i 2016/2017. Det er også løpende leieforhold i området som utløper fremover mot 2015 og 2017. Deretter skal området ryddes og bygg saneres. Det er også et rekkefølgekrav for store deler av utbyggingen (de Nordre felt innenfor planen) at fremtidig bybanetrase er avklart før disse områder kan bygges ut. Dette innebærer at det nok er noen år frem før Jåttåvågen 2 er klar for videresalg og utbygging....
12/13 Mandat for salg av eiendom gnr 7 bnr 1587, "Hønseritomten" Created By: Grete Kvinnesland on 11.02.2013 at 10:20 Category: Notat Notat Til: Forhandlingsutvlget Fra: Rådmannen Dato: 11.02.2013 Emne: Mandat for salg av eiendom gnr 7 bnr 1587, "Hønseritomten" Bakgrunn Formannskapet behandlet sak 17/13 den 31.01.2013: arkivsak 09/1271, Status i oppfølging av utbyggingsplan og vedtok i Nytt punkt 2 d: 2. Stavanger kommune skal nå målsettingen om minst 1250 boliger i året fra 2014. dette foritsetter at:... d) Planlegging og bygging av eldreboliger på Hundvåg starter umiddelbart på den såkalte hønseritomten. I selve saken under kap. om bystyrevedtaket, "Nye grep for livskvalitet og vekst" ble de ulike vedtakene knyttet til boligutbygging kommentert. Herunder punktet knyttet til seniorboliger/65+: Seniorboliger/65+ Bystyret vil at kommunen skal starte planlegging og igangsetting av noen seniorbolig prosjekter. Disse boligprosjektene skal være trygge og gode boliger tilpasset eldre, og skal kunne inneholde tilbud som trygghetsalarm, fellesrom, kafeteria, kultur og aktivitetstilbud, treningstilbud (forebyggende) frisør, fotpleie, nattevakt, hjemmetjenester og ikke minst gode utearealer. Boligprosjektene kan bygges ut i privat, kommunal eller i et OPS samarbeid. Boligenhetene bør kunne kjøpes eller leies ut, alt etter behov og etterspørsel. Bystyret ber om en sak til KMU i første halvdel av 2013. Kommentar: Vi vet at vi får en stadig større andel eldre («Eldrebølgen») og at det er ønskelig at vi bor lengst mulig i eget hjem (jfr. Samhandlingsreform, «Rom for alle» NOU 2011:15 mv.). I tillegg vet vi at i Stavanger med 36 % eneboliger (mot 9 % i Oslo), er det mange eldre som bor alene i eneboliger. Det er derfor viktig å bygge nye boliger tilpasset eldre. Imidlertid må det påpekes at 65+ er en ressurssterk og ofte frisk gruppe, som ikke kommer innunder de grupper som kommunen har et særskilt ansvar for å bygge for (sykehjem, omsorgsboliger). Private utbyggere har en rolle her. Flere har allerede bygget spesielt for denne gruppen (jfr. Selvaag Pluss m.fl.) og mange har vist interesse for å gjøre det. Kommunen kan tilrettelegge for seniorboliger gjennom krav til boligene i reguleringsplaner og bestemmelser og også i avtaler (utbyggingsavtaler og kjøpsavtaler) der kommunen kan stille krav til boligsammensetning og boligtyper. Rådmannen vil vurdere å legge til rette for salg av tomter
for seniorboliger på f.eks «Hønseritomten» (Øvre Vågen, plan 2179) ved Hundvågkrossen. Planstatus Den aktuelle tomten ligger rett øst for Hundvågkrossen, langs Hundvåg Ring. Stavanger kommune er eier og eiendommen er ca 11 dekar. Reguleringsplan 1021, stadfestet 23.09.1985 regulerer arealet til gartneri. Imidlertid har rådmannen v/byplan ved flere anledninger fremmet en ny plan (plan 2179, Øvre Vågen), men saken er blitt tilbakesendt av kommunalstyret for byutvikling med begrunnelse i uenighet om utnyttelse og boligtype. Arealet er avsatt til boligformål i gjeldende kommuneplan. I retningslinjene for utarbeidelse av reguleringsplaner, pkt.1.01. heter det: Innenfor 500 meter langs hovedkollektivakse sør og fra viktige stoppesteder og innenfor 300 m langs andre hovedkollektivtraséer (se temakart hovedkollektivnett), gjelder følgende: a) grad av utnytting for nye boligprosjekter (ti boliger eller mer) skal være mellom 80 og 100 prosent BRA. Bebyggelse i boligprosjektene skal ha maksimalt fem etasjer. Forslag til videre prosess Rådmannen mener at seniorboliger kan bygges av private utbygger, evt. boligbyggelag. På den aktuelle eiendommen mener rådmannen videre at disse vil kunne få realisert et seniorboligprosjekt relativt raskt. Før en setter i gang en salgsprosess må det foreligge et forutsigbart plangrunnlag, slik at en utbygger har en sikkerhet for at eiendommen kan bygges ut med boliger med en viss tetthet. Kommunen må i tillegg sikre seg at dette blir i henhold til intensjonen om at boligen skal være for seniorer. Byplan vil nå utrede ulike alternativer i forhold til hvilket plangrunnlag Stavanger kommune
skal selge tomten med. Enten: 1. Kommunaltstyret for byutvikling fatter et prinsippvedtak, med utgangspunkt i gjeldende kommuneplan som fastsetter arealbruk (bolig), omtrentlig utnyttelse (maks BRA) og krav til seniorboliger, f.eks. noe om krav til fellesfunksjoner, universell utforming mv. eller 2. Kommunen utarbeider en grov reguleringsplan som fastsetter arealbruk (bolig), omtrentlig utnyttelse (maks BRA) og krav til seniorboliger, f.eks. noe om krav til fellesfunksjoner, universell utforming mv. Uansett alternativ over, anbefaler byplan at der er utbygger som fremmer detaljert reguleringsplan for seniorboligene. Rådmannen ber nå i første omgang om mandat til å forberede et salg av denne eiendommen gnr 7 bnr 1587, enten til takst eller til høystbydende, med de føringer som er gitt i formannskapssak 17/13 om å selge tomten til seniorboliger/65+. Rådmannen vil komme tilbake til endelig modell for salg og plangrunnlaget for dette. Oppsummering og konklusjon Rådmannen gis mandat til å gå videre med forberedelse av salg av eiendommen gnr 7 bnr 1587, " Hønseritomten", til private utbyggere eller boligbyggelag for å bygge seniorboliger/65+ i henhold til formannskapets vedtak av 31.01.2013, pkt. 2d)....
13/13 - Mandat til forhandlinger - Boligprosjektet "Vannkanten" og dypvannskai Created By: Ove Rødstøl on 11.02.2013 at 11:15 Category: Notat Notat Til: Forhandlingsutvalget Fra: Rådmannen Dato: 11.02.2013 Emne: Mandat til forhandlinger - Boligprosjektet "Vannkanten" og dypvannskai Forhandlingsutvalget har i møte 04.12.2012 frafalt kommunens forkjøpsrett til kaien på Siriskjær for å gjøre det mulig for Stavanger Havn å gå i direkte forhandlinger med Kruse Eiendom om salg av kaien. Ifølge det opplyste skal det være innhentet en takst og vært gjennomført et forhandlingsmøte mellom partene uten at det er oppnådd enighet mellom partene. Rådmannen har hatt et møte med Kruse Eiendom den 7. februar. Kruse Eiendom har under dette møtet blandt annet bekreftet å ville være med i et spleiselag om kjøp og innløsning av kaien til et annet formål en kai/havn. Rådmannen har samme dag hatt et møte med Bjørg Tysdal Moe, John Petter Hernes og Sissel Knutsen Hegdal som alle har gitt uttrykk for et ønske om at rådmannen tar et initiativ overfor alle parter om å finne en snarlig løsning på saken. Rådmannen ber etter dette om mandat til å gjennomføre samtaler og drøftinger med Stavanger Havn og Kruse Eiendom med sikte på å avvikle videre havnedrift fra dypvannskaien på Siriskjær eventuelt begrense bruken av denne innenfor nærmere avtalte rammer. Rådmannen ber videre om mandat, eventuelt om nødvendig, å medvirke økonomisk til en slik løsning....