Side 1 av 5 Saksframlegg Arkivreferanse:2019/47374-2 Saksbehandler: Ragnhild Holte Avdeling: UTVALG Geir SigbjørnToskedal, KrF - Søknad om permisjon fra verv - Opprykk / nyvalg Sakens gang Saksnummer Møtedato Utvalg Fylkesutvalget Fylkestinget Vedlegg: Permisjonssøknad fra Geir Sigbjørn Toskedal datert 19.11.19 Sammendrag Geir Sigbjørn Toskedal, KrF søker om permisjon fra verv for det tidsrom han møter som fast representant på Stortinget. Under forutsetning av at permisjonssøknaden innvilges, må det foretas direkte opprykk hva angår fylkestinget, og midlertidige nyvalg til øvrige funksjoner. Innstilling 1. Geir Sigbjørn Toskedal, KrF innvilges permisjon fra følgende verv med virkning fra 01.01.20: Fylkestinget Fast medlem Fylkesutvalget 2. vara Opplæringsutvalget Fast medlem Inntaksnemnda Fast medlem Samferdselsutvalget 1. vara Yrkesopplæringsnemnda - Vara Haugalandspakken, styringsgruppen Fast medlem KS Fylkesmøtet 1. vara IS Fjordvegen Rute 13 Vara NDLA, representantskapet Vara Vannområde Haugaland Vara Haukelivegen AS - Vara Permisjonen gjelder for det tidsrom han møter som fast representant på Stortinget.
Utvalgssakens nummer: Side 2 av 5 2. Det foretas følgende opprykk / nyvalg, gjeldende fra 01.01.20 og frem til Geir Sigbjørn Toskedal, KrF gjeninntrer i sine verv: Fylkestinget: Bjørg Tysdal Moe, KrF rykker opp fra fast representant nr. 4 til fast representant nr. 3. Reid Ivar Bjorland Dahl, KrF rykker opp fra fast vara nr. 1 til fast representant nr. 4. Ordinært opprykk på vararepresentantlisten. Fylkesutvalget: Som ny 2. vara velges: Opplæringsutvalget: Som nytt medlem velges: Inntaksnemnda: Som nytt medlem velges Samferdselsutvalget Som ny 1. vara velges: Yrkesopplæringsnemnda Haugalandspakken, styringsgruppen Som nytt medlem velges: KS Fylkesmøtet Som ny 1. vara velges: IS Fjordvegen Rute 13 Begrunnelse: NDLA, representantskapet Vannområde Haugaland
Utvalgssakens nummer: Side 3 av 5 Haukelivegen AS Begrunnelse: Marianne Chesak fylkesordfører
Utvalgssakens nummer: Side 4 av 5 Bakgrunn / Problemstilling Geir Sigbjørn Toskedal, KrF har i mail datert 20.11.19 søkt om permisjon fra følgende verv: Fylkestinget Fast medlem Fylkesutvalget 2. vara Opplæringsutvalget Fast medlem Inntaksnemnda Fast medlem Samferdselsutvalget 1. vara Yrkesopplæringsnemnda - Vara Haugalandspakken, styringsgruppen Fast medlem KS Fylkesmøtet 1. vara IS Fjordvegen Rute 13 Vara NDLA, representantskapet Vara Vestlandsrådet Vara Vannområde Haugaland Vara Kystpilegrimsleia Vara Haukelivegen AS - Vara Bakgrunnen er at han ifm Olaug Vervik Bollestads funksjon som statsråd, møter som fast vararepresentant på Stortinget. Han søker om permisjon fra 01.01.20, gjeldende for den perioden Bollestad er i regjering. Saksopplysninger Utgangspunktet er at den folkevalgte skal skjøtte sine plikter i vervet. En har som folkevalgt både rett og plikt til å fungere i vervet i den perioden en er valgt for. Kommuneloven har særlige bestemmelser for uttreden og fritak fra folkevalgt organ. Av 7-9 andre ledd fremgår at: «Hvis en folkevalgt ikke kan ivareta vervet sitt uten at det fører til vesentlig ulempe for han eller henne, kan (...) fylkestinget etter søknad frita den folkevalgte for vervet midlertidig eller for resten av valgperioden. Når søknaden vurderes, skal det legges vekt på om grunnlaget for søknaden var kjent på det tidspunktet da den folkevalgte samtykket i å bli valgt.» Vilkårene for å få innvilget fritak fra verv i dette tilfelle for en ubestemt periode, er strenge. Av forarbeider til loven (Prop. 46L) går det frem at det vil være viktig å vurdere om ivaretakelse av vervet fører til vesentlig ulempe for den folkevalgte. Det er ifølge forarbeidene først og fremst søkerens arbeidsforhold, sykdom og andre steke velferdsgrunner bestemmelsen sikter til. Begrepet vesentlig ulempe vil likevel være skjønnsmessig, og det er den folkevalgte selv som må oppleve ulempen. Det er videre viktig å legge vekt på om grunnlaget for søknaden var kjent da den folkevalgte samtykket i å bli valgt.
Utvalgssakens nummer: Side 5 av 5 Fylkesordførerens vurderinger Toskedal har søkt om permisjon for å ivareta rikspolitiske verv. Fylkesordføreren er av den oppfatning at det vil være opplagt at å skulle utøve vervet både som stortingsrepresentant og som folkevalgt i fylkeskommunen, er en stor arbeidsmessig belastning. Toskedal ivaretok de rikspolitiske funksjoner på det tidspunkt han ble valgt inn i ulike verv i fylkeskommunen, og grunnlaget for søknaden var følgelig kjent da han samtykket i å bli valgt. Han møter imidlertid på Stortinget for en ubestemt periode. Disse forhold taler for at søknaden vil kunne behandles ut fra nevnte bestemmelse. Det er imidlertid fylkestinget selv som må ta endelig stilling til søknaden. Dersom det anses å være grunnlag for å innvilge permisjonen må fylkestinget videre ta stilling til om søknaden skal imøtekommes, jfr. ordlyden «kan...frita». Tidligere praksis i fylkeskommunen taler for at søknaden bør innvilges, såfremt fylkestinget konkluderer med at det foreligger grunnlag for permisjon ut fra bestemmelsen i kommunelovens 7-9. Under forutsetning av at permisjonssøknaden innvilges, må det foretas direkte opprykk hva angår fylkestinget, og midlertidige nyvalg til øvrige funksjoner. Det forutsettes at kjønnsbalansen i utvalgene ivaretas ifm med nyvalg. Hva angår vervet som vara til Kystpilegrimsleia, er dette ikke lenger relevant da prosjektet fra nyttår går over til drift, jfr. FU-sak 193/19. Toskedal har videre i sin oversikt ført opp funksjonen som vara til Vestlandsrådet. Han er imidlertid ikke valgt til dette vervet. Kystpilegrimsleia og Vestlandsrådet utgår følgelig fra oversikten over verv det må foretas midlertidige nyvalg til såfremt fylkestinget innvilger permisjonssøknaden. Dette dokumentet er elektronisk godkjent.