Kommunebarometeret Rangering samlet Verran 1724 Knr 1724 Karakter 112 (av 429) 5 2010 171 (av 429) 4 Endring 59 Rangering uten korrigering for inntektsnivå 124 5 2010 115 5 Endring -9 Korrigert inntekt (inkl. e-skatt), % av landsgjennomsnittet 107 2010 108 Samlekarakter og rangering per sektor for kommunen 2010 (10-100) 2010 Endring Sektor (vekt) Pleie og omsorg 6 5 100 6 110 104 Grunnskole 2 5 52 347 79-268 Barnevern 1 4 41 412 155-257 Barnehage (15) 5 4 72 120 189 69 Sosialhjelp 6 6 89 57 43-14 Administrasjon (2,5) 2 6 31 319 50-269 Kultur og nærmiljø 2 1 23 265 382 117 Økonomi 3 2 29 243 316 73 Brukerperspektiv (2,5) 2 (ny) 30 269 (ny) Enhetskostnader 1 (ny) 41 301 (ny) Kommunens ti beste plasseringer (10-100) Kommu nens verdi 5 % beste BH - Andel styrere/pedagogiske ledere med godkjent førskolelærerutd. 6 100 2 100 100 SOS - Andel som går over 6 måneder på stønad 6 100 3 6 12 PO - Andel årsverk i brukerrettede tjenester m/ fagutdanning 6 100 4 88 84 SOS - Gjennomsnittlig stønadslengde mottakere 18-24 år 6 97 22 2,0 1,9 PO - Lege- og fysioterapitimer per uke per beboer i sykehjem 6 89 28 1,1 1,2 SOS - Gjennomsnittlig stønadslengde 25-66 år 6 97 29 2,3 2,2 ADM - Energikostnader for komm. eiendomsforvaltning per kvm 6 91 30 89 78 PO - Mottakere av pleie- og omsorgstjenester / årsverk i alt 6 93 36 1,3 1,2 PO - er avsatt til tidsbegrenset opphold, som andel av bef 80+ 5 70 69 4 6 SOS - Andel mottakere med individuell plan 4 31 86 6 17 Det gis like mange av hver karakter. Ved få kommuner med data for et nøkkeltall, blir det færre per karakter. Kommunens ti dårligste plasseringer (10-100) Kommu nens verdi 5 % beste SOS - Gjennomsnittlig utbetaling pr. stønadsmåned 1 10 415 3374 9266 BV - Andel barn med tiltak per 31.12. med utarbeidet plan, prosent 1 10 405 0 100 GSK - Snitt nasjonale prøver siste tre år, 5. og 8. trinn (hvert trinn/år teller like 1mye) 10 373 4,64 5,33 ADM - Saksbehandlingstid, byggesaker (kalenderdager) 1 10 366 107 7 ENH - Kostnad per time bistand i hjemmet 1 20 352 720 203 GSK - Driftsutgifter til undervisningsmateriell, per elev i grunnskolen 1 10 344 1252 3069 KUL - Netto utgift til bibliotek, per innbygger 1 10 329 197 660 KUL - Netto driftsutgifter kultur, prosent av totale netto driftsutgifter 2 12 325 2,5 6,8 SOS - Tilgjengelig telefontid for brukere av sosialtjenesten, timer per uke 2 10 324 30,0 38,0 GSK - Gjennomsnittlige grunnskolepoeng 2 30 312 38,7 43,1 Det gis like mange av hver karakter. Ved få kommuner med data for et nøkkeltall, blir det færre per karakter. side 1 av 7
Detaljert analyse for kommunen En gjennomsnittlig kommune vil ha omtrent like mange gode som dårlige karakterer. Verran har en overvekt av dårlige plasseringern, men det er en klar tendens til at disse er for nøkkeltall som er lavt vektet. En svært god plassering innen pleie og omsorg er med på å forklare den gode sluttplasseringen, som kommer til tross for kraftige fall på tabellene for grunnskole, barnevern og administrasjon. I pleie og omsorg er det høy andel ansatte med fagutdanning, bra bemanning (ikke korrigert for behov) og mye lege/fysioterapi i sykehjem. I grunnskolen trekker det kraftig ned at vi nå har med nasjonale prøver, her gjør Verran det meget dårlig i forhold til andre. Utgiftene til materiell er også marginale. I barnevernet har det blitt langt flere fristbrudd, hva skyldes det? Det er også oppgitt at ingen barn har individuell plan, kan virkelig det være riktig? Bemanning er ikke oppgitt, da har vi antatt at den er gjennomsnittlig. Kommunen får folk svært raskt bort fra sosialstønad, det trekker godt opp. I barnehagene er det styrernes utdanningsnivå som gir pluss. Innen sekkeposten administrasjon noterer vi at saksbehandlingstiden på byggesaker er svært lang. De økonomiske nøkkeltallene varierer. Korrigert netto driftsresultat er svaker enn snittet, og bekymringsfullt. Kommunen hjelpes ikke ved å ha generelt høye enhetskostnader. SSB antar at Verran vil ha omtrent uendret folketall de neste årene, med en liten nedgang i antallet gamle over 80. Samlet betyr det at rammetilskuddet vil vokse noe mindre enn for landet for øvrig de neste årene, om prognosene slår til. Kommunens samlede karakterbok Antall 2010 6 9 8 5 8 5 4 7 8 3 7 6 2 10 7 1 14 13 Sektor/nøkkeltall Vekting 2010 2010 Endring (10-100) Verdi Pleie og omsorg 6 5 6 110 104 100 Andel årsverk i brukerrettede tjenester m/ fagutdanning 35 6 6 4 10 6 100 88 84 Mottakere av pleie- og omsorgstjenester / årsverk i alt 15 6 36 93 1,33 1,23 Lege- og fysioterapitimer per uke per beboer i sykehjem 15 6 2 28 311 283 89 1,08 1,18 Andel plasser i institusjon og heldøgnsbemannet bolig, % av bef. 80+ 10 4 2 209 294 85 27 28 52 er avsatt til tidsbegrenset opphold, som andel av bef 80+ 10 5 69 70 4 % 6 % Bistand i hjemmet. Gjennomsnittlig antall tildelte timer i uken 15 2 3 265 213-52 24 75 165 5 % beste Grunnskole 2 5 347 79-268 52 Gjennomsnittlige grunnskolepoeng 25 2 4 312 176-136 30 38,7 43,1 Snitt gruppestørrelse grunnskolen (2010: Elever per lærer) 15 5 5 91 83-8 74 9,8 7,7 Andel av undervisningen med lærer uten godkjent utdanning 15 3 6 240 1-239 76 4 0 Driftsutgifter til undervisningsmateriell, per elev i grunnskolen 10 1 344 10 1252 3069 Andel ans. SFO uten/lærer-, førskole-, fagutd i barne- og ungdomsarb. 20 5 4 134 195 61 49 44 0 Snitt nasj. prøver siste tre år, 5. og 8. trinn (trinn/år teller like mye) 15 1 373 10 4,64 5,33 Barnevern 1 4 412 155-257 41 Andel undersøkelser m. behandlingstid over 3 måneder 30 2 4 281 198-83 62 39 0 Andel undersøkelser m. behandlingstid over 3 mnd, snitt siste 3 år 10 4 190 58 25 4 Stillinger med fagutdanning, per barn 0-17 år 20 6 0 60 60 0 : 5,3 Andel barn med tiltak per 31.12. med utarbeidet plan 30 1 3 405 259-146 10 0 100 Innført internkontroll i barnevernstjenesten 10 0 0 : 1 Barnehage 5 4 120 189 69 72 Leke- og oppholdsareal per barn i kommunale barnehager (m2) 20 3 4 197 209 12 27 6 10,3 Antall barn korrigert for alder per årsverk i kommunale barnehager 30 4 4 147 211 64 45 6,1 4,7 Andel styrere/pedagogiske ledere med godkjent førskolelærerutd. 30 6 2 100 100 100 Andel assistenter med førskolelærer-, fag-, annen ped. utdanning 15 3 255 21 24 66 Andel barnehager med åpningstid 10 timer eller mer per dag 5 1 1 240 236-4 10 0 100 Sosialtjenesten 6 6 57 43-14 Gjennomsnittlig stønadslengde mottakere 18-24 år 25 6 6 22 34 12 97 2 1,9 Gjennomsnittlig stønadslengde 25-66 år 20 6 29 97 2,3 2,2 Andel som går over 6 måneder på stønad 10 6 3 100 6 12 Sosialhjelpsmottaker per årsverk 20 4 6 149 69-80 76 25,8 12,3 Gjennomsnittlig utbetaling pr. stønadsmåned 10 1 1 415 400-15 10 3374 9266 Andel mottakere med individuell plan 5 4 86 31 6 17 Tilgjengelig telefontid for brukere av sosialtjenesten, timer per uke 10 2 324 10 30 38 side 2 av 7
2010 2010 Endring (10-100) Verdi Sektor/nøkkeltall Vekting Administrasjon 2 6 319 50-269 31 Saksbehandlingstid, byggesaker (kalenderdager) 20 1 6 366 29-337 10 107 7 Saksbehandlingstid, vedtatte reguleringsplaner (kalenderdager) 15 0 0 : 95 Energikostnader for komm. eiendomsforvaltning per kvm 25 6 6 30 22-8 91 89 78 Netto driftsutgifter til adm. og styring, % av totale netto utgifter 15 3 3 204 235 31 64 11,4 7,7 Sykefravær (legemeldt) 15 3 1 270 315 45 39 7,8 4,8 Samlet areal på kommunale formålsbygg i kvm per innbygger 10 1 308 26 9,6 3,7 5 % beste Kultur og nærmiljø 2 1 265 382 117 23 Netto driftsutgifter kultur, prosent av totale netto driftsutgifter 40 2 1 325 345 20 12 2,5 6,8 Andel elever, grunnskolealder, kommunens musikk- og kulturskole 10 5 4 117 149 32 48 31 55 Andel barn, grunnskolealder, på venteliste musikk- og kulturskole 15 5 101 94 1 0 Netto utgift til bibliotek, per innbygger 10 1 329 10 197 660 Bruk av fritidssentre, besøk per barn/ungdom 10 5 109 36 3,3 9,3 Netto utgift barn og unge 15 4 3 165 267 102 33 869 2420 Økonomi 3 2 243 316 73 29 Netto lånegjeld i prosent av brutto driftsinntekter, konsern 30 4 4 160 200 40 56 59 20 Endring av netto lånegjeld i % av brutto driftsinnt fra 2009 til 10 10 5 110 70-2 -10 Omløpsmidler / Kortsiktig gjeld 5 2 1 284 371 87 17 1,8 4,8 Disposisjonsfond i prosent av brutto driftsinntekter, konsern 15 2 2 288 324 36 10 1 19 Korrigert netto driftsresultat 2010 15 2 310 26-1,9% 6,5 % Korrigert netto driftsresultat siste fire år 25 2 269 26-1,6% 5,5 % Enhetskostnader 1 (ny) 301 41 Netto driftsutgifter til grunnskoleundervisning, per elev (vektet) 25 1 2 296 320 24 52 88761 63120 Korr. brutto driftsutg til komm. barnehager per korr. opph.time 20 3 3 195 240 45 71 49 41 Kostnad per time bistand i hjemmet 1) 15 1 352 20 720 203 Utgift per plass i institusjon, korrigert for pleiebehov (indeksert) 2) 15 5 90 88 88 75 Korrigerte driftsutgifter til sosialtjenesten pr. mottaker 15 2 1 269 380 111 50 37164 12222 Netto driftsutgifter til adm og styring, kr per innbygger 10 3 244 69 5656 2840 1) Netto driftsutgifter bistand i hjemmet / beregnet antall samlede timer levert (snitt per uke x mottakere x 52) 2) Beboere med stort behov x 2, andre x 1. Sum / beboere = behovsnivå. Behovsnivå indeksert med 100 = median. Utgifter indeksert med 100 = median. utgifter / behovsnivå. Høy sum = høye utgifter. Brukerperspektiv 2 (ny) 269 30 Barnevern - benyttet brukerundersøkelse ett av to siste år 20 1 Barnevern - system for brukerundersøkelser 10 1 I denne kategorien gis bare to karakterer for Pleie og omsorg - system for brukerundersøkelser i institusjon 20 1 hvert nøkkeltall: 6 = Ja. 1 = Nei. Pleie og omsorg - system for brukerundersøkelser i hjemmetjen. 20 1 Sosialtjenesten - benyttet brukerundersøkelse ett av to siste år 30 6 Der hvor kommunen ikke har rapportert tall, har vi antatt at kommunen er gjennomsnittlig side 3 av 7
Fylke Pleie og omsorg Grunnskole Barneve rn Barnehage Sosialhjelp Administrasjon Kultur og nærmiljø Økonomi Bruker- Enhetskostnaperspektiv er Høylandet 2 5 6 1 6 6 2 6 5 3 4 106 Stjørdal 12 6 3 3 5 6 5 4 2 6 5 90 Meråker 15 6 5 5 6 4 4 6 2 2 3 117 Inderøy 41 4 5 5 5 2 5 3 4 2 6 92 Flatanger 52 6 5 5 6 5 2 4 2 1 1 113 Frosta 61 6 2 3 3 3 5 5 2 4 4 99 Nærøy 65 5 4 1 5 5 2 3 3 3 5 97 Namsos 74 6 1 3 4 2 5 5 2 5 4 97 Leka 79 5 6 3 5 6 1 2 5 1 1 133 Lierne 83 5 6 1 6 5 2 5 4 3 1 126 Grong 88 2 6 1 6 6 4 6 4 1 4 120 Verran 112 6 2 1 5 6 2 2 3 2 1 107 Namdalseid 106 5 5 2 2 3 1 5 4 5 5 104 Levanger 136 4 3 5 5 2 6 2 1 5 6 94 Steinkjer 156 3 1 3 5 3 6 3 4 3 5 94 Overhalla 162 6 1 2 1 3 6 4 1 5 5 95 Røyrvik 217 6 5 3 6 6 2 6 3 1 1 180 Leksvik 213 4 5 3 3 1 4 3 2 1 3 96 Mosvik 236 5 4 5 6 2 1 0 2 3 1 114 Vikna 244 5 1 1 3 6 3 2 1 1 4 98 Snåsa 299 1 5 1 4 6 4 0 0 4 0 106 Fosnes 304 4 5 3 2 3 4 0 0 1 0 125 Namsskogan 352 5 5 3 6 4 5 0 0 3 0 181 Verdal 398 1 2 4 3 1 5 3 1 3 4 94 Korr. inntekt side 4 av 7
Kommunegruppe Pleie og omsorg Grunnskole Barneve rn Barnehage Sosialhjelp Administrasjon Kultur og nærmiljø Økonomi Bruker- Enhetskostnaperspektiv er Øystre Slidre 3 6 6 3 5 3 1 2 6 3 6 105 Lom 6 3 5 4 6 5 5 5 6 6 1 100 Bjugn 9 6 4 5 4 5 6 6 1 3 5 97 Åfjord 21 6 2 5 5 5 3 5 3 1 1 96 Sveio 32 5 3 5 3 5 6 3 3 2 4 94 Fusa 34 6 6 5 1 3 6 1 3 5 4 103 Sør-Fron 38 6 4 5 1 5 4 6 5 2 3 108 Skjåk 40 5 4 1 6 6 2 6 6 3 1 118 Kviteseid 44 4 3 4 4 5 6 4 6 1 4 101 Øyer 48 6 4 3 3 1 5 1 4 4 6 99 Holtålen 46 5 6 3 5 4 3 3 3 3 3 98 Dovre 57 2 4 6 6 5 5 6 3 5 3 98 Frosta 61 6 2 3 3 3 5 5 2 4 4 99 Sømna 67 3 5 4 2 6 4 4 4 5 5 101 Vågå 68 5 3 3 6 6 4 4 2 1 3 111 Meldal 72 5 1 5 5 5 4 1 5 3 3 101 Jølster 73 5 6 4 1 4 4 2 4 1 3 103 Rindal 85 4 5 1 4 4 3 6 5 3 6 114 Evje og Hornnes 89 2 5 3 4 4 5 4 5 2 3 94 Austrheim 95 4 2 6 4 6 6 6 5 1 4 120 Hemne 99 3 3 6 4 2 4 6 6 4 4 101 Verran 112 6 2 1 5 6 2 2 3 2 1 107 Lyngen 117 3 5 6 6 6 4 3 1 2 1 113 Ringebu 118 5 2 6 3 2 6 4 4 4 3 102 Austevoll 123 6 4 1 2 5 1 1 3 2 3 108 Drangedal 140 4 2 3 4 1 6 5 5 3 6 96 Hitra 145 6 1 2 3 6 2 4 2 2 3 106 Etne 149 3 2 2 4 6 5 2 5 3 1 103 Nes (Busk.) 153 1 6 6 1 5 6 5 5 5 1 102 Gjerstad 159 4 6 4 5 3 2 1 2 1 3 98 Overhalla 162 6 1 2 1 3 6 4 1 5 5 95 Selbu 165 5 2 4 6 1 5 4 3 6 3 109 Stranda 190 2 6 2 1 5 4 1 1 3 4 94 Sauherad 198 5 3 2 2 5 5 2 2 2 1 98 Leikanger 202 2 5 1 6 2 6 6 5 1 1 102 Ullensvang 204 1 6 2 4 6 3 5 5 4 1 105 Øksnes 210 1 5 1 5 6 2 3 1 2 6 94 Hareid 208 4 4 1 3 3 2 3 1 2 6 91 Vestre Slidre 214 2 4 1 4 5 2 5 6 1 3 109 Leksvik 213 4 5 3 3 1 4 3 2 1 3 96 Ål 219 2 2 5 2 1 6 6 6 5 1 106 Lødingen 225 2 3 3 6 5 2 4 3 2 1 100 Våler (Hedm.) 229 4 4 2 3 3 2 1 1 3 4 102 Vikna 244 5 1 1 3 6 3 2 1 1 4 98 Frøya 253 3 1 4 2 5 3 4 3 6 5 102 Rennebu 261 1 5 6 6 3 1 4 5 1 4 117 Nesset 267 5 2 4 2 5 6 3 2 3 1 116 Sørreisa 269 3 2 4 4 4 1 3 1 1 6 99 Spydeberg 284 4 1 4 2 1 4 5 2 4 5 97 Seljord 286 2 3 5 3 6 3 5 2 1 1 108 Skånland 294 5 4 3 1 5 1 1 1 2 1 106 Marker 305 2 1 6 2 3 4 6 4 4 4 93 Sokndal 312 3 2 5 2 3 5 1 5 1 4 98 Alvdal 317 1 5 1 1 6 2 5 5 5 1 105 Gjemnes 318 1 5 5 2 6 4 5 1 3 1 100 Bremanger 321 1 6 2 2 6 2 4 2 1 3 122 Samnanger 320 2 6 4 6 1 3 2 4 3 1 119 Radøy 331 3 2 1 3 2 2 2 3 4 6 98 Gol 364 1 2 5 1 1 4 4 6 1 5 99 Eide 361 3 1 3 3 2 3 2 3 3 6 94 Vaksdal 373 3 3 2 3 0 3 3 5 2 3 131 Bø (Nordl.) 387 2 1 1 5 2 6 0 0 2 0 101 Stor-Elvdal 391 1 4 1 2 4 1 6 2 2 1 97 Sør-Aurdal 394 2 4 3 1 3 1 1 4 2 6 99 Flesberg 404 1 2 3 2 2 6 2 4 1 1 103 Ballangen 429 1 2 2 1 1 2 4 3 1 1 110 Korr. inntekt side 5 av 7
De tjue beste i samme inntektsgruppe Pleie og omsorg Grunnskole Barneve rn Barnehage Sosialhjelp Administrasjon Kultur og nærmiljø Økonomi Bruker- Enhetskostnaperspektiv er Audnedal 1 6 3 5 6 5 5 3 5 1 3 106 Høylandet 2 5 6 1 6 6 2 6 5 3 4 106 Nord-Fron 22 6 5 6 2 2 2 6 5 4 3 108 Folldal 25 6 5 1 6 6 2 2 4 2 1 107 Sør-Fron 38 6 4 5 1 5 4 6 5 2 3 108 Lurøy 43 3 6 2 5 6 3 3 6 3 1 106 Engerdal 39 6 6 4 1 5 3 4 4 4 1 106 Leirfjord 58 3 5 5 6 6 5 0 0 2 0 108 Fitjar 80 6 4 1 5 2 5 1 4 2 5 108 Surnadal 86 5 3 2 5 3 6 5 4 1 4 108 Tjeldsund 90 3 4 6 5 6 2 0 0 4 0 107 Verran 112 6 2 1 5 6 2 2 3 2 1 107 Snillfjord 116 6 4 6 3 3 1 3 4 2 1 108 Austevoll 123 6 4 1 2 5 1 1 3 2 3 108 Hitra 145 6 1 2 3 6 2 4 2 2 3 106 Tynset 146 5 5 1 3 4 4 3 3 6 3 107 Salangen 151 4 4 4 3 6 1 5 2 1 3 107 Kvinnherad 174 5 4 3 3 3 2 4 2 6 1 106 Stavanger 197 4 4 4 2 1 6 6 4 5 3 107 Ål 219 2 2 5 2 1 6 6 6 5 1 106 (Kommunal Rapports egen sammenstilling. Hvordan presterer andre kommuner med omtrent tilsvarende korrigerte inntekt?) Utviklingstrekk - befolkning Gir et bilde på om kommunen kan vente utfordringer - og hva som vil skje med kommunens andel av rammetilskuddet over tid Antall innbyggere Prosentvis endring Endring nasjonalt Større eller mindre andel av pengepotten? Utviklingen fra 2010 til 2020 Middels Høy Middels Høy Middels Høy Middels Høy 0-5 år 25 41 18 30 11 22 Større del Større del 6-15 år -58-48 -19-16 5 9 Mindre andel Mindre andel 67-79 år 55 57 17 18 46 48 Mindre andel Mindre andel 80+ år -14-6 -7-3 2 5 Mindre andel Mindre andel Sum innbyggere 2020 2952 3028 1 4 10 13 Mindre andel Mindre andel Med dagens dekningsgrader i kommunen betyr det Endring barnehageplasser 2010-20 19 31 Endring elevplasser 2010-20 -60-50 Endring sykehjemsplasser 2010-20* -4-2 * Med samme dekningsgrad som i dag, målt mot befolkningen over 80 år. De siste årene har folkeveksten vært langt høyere enn middelalternativet, som ofte brukes i framskrivninger Korr. inntekt side 6 av 7
Hva betyr tallene? Karakter: 1-6. 6 er best, 1 er dårligst. Det er tilnærmet like mange kommuner på hver karakter. 6 betyr at kommunen er blant den beste sjettedelen. 1 betyr at kommunen er blant den dårligste sjettedelen. : Viser hvor godt eller dårlig kommunens nøkkeltall er, i forhold til de andre kommunene. Skalaen går fra 10 til 100 i hver kategori. Den er noe avkuttet i topp og bunn for hvert enkelt nøkkeltall, for å redusere problemet med ekstreme utslag. 10 = kommunen er blant de 5 prosent dårligste 55 = kommunen er midt mellom de dårligste og de beste 100 = kommunen er blant de 5 prosent beste : Rangerer kommunen i forhold til alle andre. Det er inntil 429 kommuner som er rangert. Hvorfor skårer min kommune dårlig? Noen forklaringer på et dårlig resultat: - Kommunen står med feil tall i Kostra. Kan skyldes feilrapportering fra kommunen selv. Enkeltfeil har marginal betydning for den totale vurderingen. - Kommunen har bevisst nedprioritert feltet. Noen må være dårligere enn gjennomsnittet. Er dere dårligere der det er akseptabelt å henge etter? - Kommunen gjør en dårlig jobb. - Kommunen har høye inntekter, og er dermed forventet å prestere svært godt i alle kategorier. Noen dårlige resultater kan gi store utslag Hvor kommer tallene fra? Kilder: Statistisk sentralbyrå, foreløpige Kostra-tall 2010, konsern. Grunnskolens informasjonssystem. Statistisk sentralbyrå (legemeldt sykefravær 2010 og befolkningsframskrivninger). Kommunal Rapport står for bearbeiding og analyse. Avisen tar intet ansvar for feil i analysene som følge av feilrapportering til SSB. Fordi det er endringer i nøkkeltallene fra 2010 til, er ikke karakterer og plassering direkte sammenlignbare. Ved gjengivelse oppgis kilde: Kommunebarometeret/Kommunal Rapport side 7 av 7