OS KOMMUNE Avdeling for Tenestestyring Utval: OS KOMMUNESTYRE Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 10.11.2009 Tid: 17.00 MØTEINNKALLING SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Side Tittel 80/09 09/454 PORTEFØLJESTATUS 2009 PR SEPTEMBER 2009 3 81/09 09/2286 KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN - LYSEFJORDEN RIDE OG KJØREKLUBB INVESTERING 82/09 07/1176 SLUTTBEHANDLING - REGULERINGSPLAN MOLDHUSBAKKANE, SKEIE- DEL AV GNR. 34/3 15 23 Før behandlinga av sakene tek til, vil administrasjonen orientera om Os i Tio. Medlemmer som ikkje kan møta må snarast melda frå til Os kommune, tlf. 56 57 50 00. Varamedlemmer møter berre etter særskild innkalling. Os, 02.11.2009 Terje Søviknes Ordførar Knut Terje Rekve Rådmann Dei politiske partia har medlemsmøte som følgjer: Parti Dato Kl. Stad Arbeiderpartiet 09.11.09 19.00 Os Ungdomsskule Fremskrittspartiet 05.11.09 19.30 Rådhuset, Kommunestyresalen Høgre 09.11.09 19.30 Rådhuset, Varaordføraren sitt kontor Kristelig folkeparti 05.11.09 19.00 Rådhuset, Formannskapssalen Tverrpolitisk Saml.liste 05.11.09 19.30 Servicesenteret, Gamleheimshagen Senterpartiet 09.11.09 20.00 Os Folkebibliotek Sosialistisk Venstreparti 05.11.09 19.30 Rådhuset, Liafjellet Venstre 05.11.09 19.00 Rådhuset, Kantina ADRESSE TELEFON WEB/EPOST INFO Rådhuset Sentralbord: 56 57 50 00 postmottak@os-ho.kommune.no Bankgiro: 6525.05.05676 Torggata 7 Telefax: 56 57 50 01 www.os.hordaland.no Org.nr.: 844 458 312 Pb.84, 5202 Os Dir. innval: 56 57 50 20
Sak 80/09 MØTEBOK PORTEFØLJESTATUS 2009 PR SEPTEMBER 2009 Saksbehandlar: Kenneth Stokke Arkiv: 255 Arkivsaksnr.: 09/454 Saksnr.: Utval Type/ Møtedato 93/09 Os Formannskap PS 03.11.2009 80/09 Os kommunestyre PS 10.11.2009 Framlegg til vedtak: Kommunestyret tek Avkastningsrapport frå Grieg Investor AS pr September 2009 som melding. Os, 19.10.09 Knut Terje Rekve Rådmann ADRESSE TELEFON WEB/EPOST INFO Rådhuset Sentralbord: 56 57 50 00 postmottak@os-ho.kommune.no Bankgiro: 6525.05.05676 Torggata 7 Telefax: 56 57 50 01 www.os.hordaland.no Org.nr.: 844 458 312 Pb.84, 5202 Os Dir. innval: 56 57 50 20
Sak 80/09 Vedlegg: 1. Avkastningsrapport frå Grieg Investor As pr September 2009 Saksopplysningar: Vedlagt følgjer Avkastnignsrapport frå Grieg Investor As pr September 2009. Det har ikkje vore nokon endrignar i september månad. Os, 19.10.09 Kenneth Stokke Rekneskapssjef Side 3 av 14
Sak 81/09 MØTEBOK KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN - LYSEFJORDEN RIDE OG KJØREKLUBB INVESTERING Saksbehandlar: Jonny Haugland Arkiv: 256 Arkivsaksnr.: 09/2286 Saksnr.: Utval Type/ Møtedato 94/09 Os Formannskap PS 03.11.2009 81/09 Os kommunestyre PS 10.11.2009 Framlegg til vedtak: Os kommunestyre er positiv til å gje garanti for lån til Lysefjorden Ride og Kjøreklubb til bygging av ny ridebane på inntil kr 500.000 for å sikra mellomfinasiering. Garantien vert gjeven som simpel kausjon, og fell vekk ved utbetaling av spelemidlar frå Hordaland fylkeskommune, likevel seinast etter 10 år. Føresetnad for garanti er lånetilsegn frå banken. Os, 02.11.09 Knut Terje Rekve Rådmann ADRESSE TELEFON WEB/EPOST INFO Rådhuset Sentralbord: 56 57 50 00 postmottak@os-ho.kommune.no Bankgiro: 6525.05.05676 Torggata 7 Telefax: 56 57 50 01 www.os.hordaland.no Org.nr.: 844 458 312 Pb.84, 5202 Os Dir. innval: 56 57 50 20
Sak 81/09 Vedlegg: 1. Søknad frå Lysefjorden ride og kjøreklubb med budsjett og finansiering 2. Brev frå Dnb vedkommande lånetilsegn 3. Retningsliner for kommunale garantiar Saksopplysningar: Lysefjorden ride og kjøreklubb vart etablert i 1995 og har halde til på ridesenteret på Kalvatræ i Lysefjorden. Frå 1998 har Lysefjorden kjøre og rideklubb saman med Os Hestesportsenter teke ansvar for drift og vedlikehald av eksisterande ridebane og frå 2008 gav Os formannskap i sak 71/08 disposisjonsretten på ridebanen til Lysefjorden ride og kjøreklubb. Aktiviteten i laget har heile tida vore aukande og behovet for ei utviding og oppgradering avridebanen er nødvendig. Samtidig med utvidinga er det også viktig å få ein bane som tilfredstiller internasjonale mål for å kunne arrangere større stemner. Kommunale garantiar/vurdering Os kommune har vedteke at ein skal vere restriktive med å gje garantiar. Å gje garanti vil vere i samsvar med tidlegare garantiar til liknande tiltak. Det har vore praksis for å gje garanti på lån i påvente av utbetalte spelemidlar. Spelemidlane vert gjevne etter faste reglar, og er såleis sikre pengar når dei vilkåra er oppfylte. Dei vert alltid utbetalt til kommunen. Kostnadsoverslag Anlegget har ei total kostnadsramme pålydande 1.371.240 Finansiering Spelemidlar/lån kr 457.000 Eigenkapital kr 565.840 Dugnad kr 292.400 Gåver/rabattar kr 56.000 Sum kr 1.371.240 Utvidinga og bygginga av ny ridebane kjem inn under, og ein kan søkje om spelemidlar på inntil ein tredjedel av kostnaden. For tida er det i Os kommune, grunna mange søknader ei ventetid på minimum 5 år før ein kan rekna med utbetaling av tildelte spelemidlar. Dette er bakgrunnen for at klubben søkjer om garanti for lån i påvente av utbetalte spelemidlar. Framlegg til tilråding Os kommunestyre er positiv til å gje garanti for lån til Lysefjorden Ride og Kjøreklubb til bygging av ny ridebane på inntil kr 500.000 for å sikra mellomfinansiering. Garantien vert gjeven som simpel kausjon, og fell vekk ved utbetaling av spelemidlar frå Hordaland fylkeskommune, likevel seinast etter 10 år. Føresetnad for garanti er lånetilsegn frå banken. Os den Jonny Haugland Nestleiar kulturavdelinga Side 5 av 14
MØTEBOK SLUTTBEHANDLING - REGULERINGSPLAN MOLDHUSBAKKANE, SKEIE- DEL AV GNR. 34/3 Saksbehandlar: Widar Sorø Arkiv: GEO R0709 Arkivsaksnr.: 07/1176 Saksnr.: Utval Type/ Møtedato 259/07 Plan- og bygningsutvalet PS 21.06.2007 41/07 Råd for funksjonshemma PS 20.08.2007 83/08 Plan- og bygningsutvalet PS 24.04.2008 66/08 Os eldreråd PS 05.11.2008 58/08 Råd for funksjonshemma PS 13.11.2008 40/09 Os eldreråd PS 18.05.2009 30/09 Råd for funksjonshemma PS 25.05.2009 174/09 Plan- og bygningsutvalet PS 27.08.2009 74/09 Os kommunestyre PS 27.10.2009 82/09 Os kommunestyre PS 10.11.2009 Framlegg til tilråding: I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner Os kommunestyre framlegg til reguleringsplan for Moldhusbakkane, del av gnr. 34, bnr. 3 datert 26.11.07, med tilhøyrande reguleringsføresegner. Os, 14.10.09 Haldor Fosse Teknisk sjef ADRESSE TELEFON WEB/EPOST INFO Rådhuset Sentralbord: 56 57 50 00 postmottak@os-ho.kommune.no Bankgiro: 6525.05.05676 Torggata 7 Telefax: 56 57 50 01 www.os.hordaland.no Org.nr.: 844 458 312 Pb.84, 5202 Os Dir. innval: 56 57 50 20
Behandling i Os kommunestyre i møte 27.10.2009 Saka vart utsett til 10.11. p.g.a dårleg tid. Saka vart utsett. Behandling i Plan- og bygningsutvalet i møte 27.08.2009 Gustav Bahus (Frp) fremja på vegne av Frp/H følgjande framlegg til vedtak: I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner Os kommunestyre framlegg til reguleringsplan for Moldhusbakkane, del av gnr. 34, bnr. 3 datert 26.11.07, med tilhøyrande reguleringsføresegner, når følgjande i føresegnene er retta; Presisering av at vegen frå Fv 159 med fortau, rundkøyring, lys og fartshumper skal utarbeidast i henhold til planframlegget før utbygging av heile området. Leikeareala må vera ferdig opparbeid og skjermast frå veg/parkering med gjerde og hekk før innflytting i første bustad og før barnehagen vert tatt i bruk Trafikksikringsplan for anleggsperioden skal utarbeidast. Denne planen skal sendast inn og vera godkjent av Teknisk område før arbeid i området vert sett i gong. Framlegget vart samrøystes vedteke. I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner Os kommunestyre framlegg til reguleringsplan for Moldhusbakkane, del av gnr. 34, bnr. 3 datert 26.11.07, med tilhøyrande reguleringsføresegner, når følgjande i føresegnene er retta; Presisering av at vegen frå Fv 159 med fortau, rundkøyring, lys og fartshumper skal utarbeidast i henhold til planframlegget før utbygging av heile området. Leikeareala må vera ferdig opparbeid og skjermast frå veg/parkering med gjerde og hekk før innflytting i første bustad og før barnehagen vert tatt i bruk Trafikksikringsplan for anleggsperioden skal utarbeidast. Denne planen skal sendast inn og vera godkjent av Teknisk område før arbeid i området vert sett i gong. Behandling i Råd for funksjonshemma i møte 25.05.2009 Rådet drøfta seg fram til følgjande samrøystes tilråding: Råd for menneske med nedsett funksjonsevne opprettheld uttalen sin frå 13.11.08 vedk. reguleringsplan for Moldhusbakkane. Rådet syner til diskriminerings- og tilgjengelova om kom 01.01.09 om at alle offentlege bygg skal vera universelt utforma. Rådet føreset at barnehagen vert universelt utforma. Rådet gjer merksam på at det er trong for å utarbeida lokale retningsliner for universell utforming. Side 7 av 14
Behandling i Os eldreråd i møte 18.05.2009 Rådet drøfta seg fram til følgjande samrøystes vedtak: Eldrerådet ber om at omsynet til landbruket og dyrka mark vert vurdert også i denne saka. Rådet har elles ingen merknader til reguleringsplanen for Moldhusbakkane. Eldrerådet ber om at eit medlem av rådet får vera med Plan- og bygningsutvalet på synfaring. Asbjørn Nicolaysen vert vald til å ta dette vervet. Behandling i Råd for funksjonshemma i møte 13.11.2008 Rådet drøfta seg fram til følgjande tilråding: Råd for funksjonshemma tek reguleringsplan Moldhusbakkane til orientering og ber om å få detaljert plan til uttale når den føreligg. Rådet føreset at infrastrukturen er til stades før feltet vert teke i bruk. Rådet føreset og at tilgjenge til og i området vert universelt utforma. Behandling i Os eldreråd i møte 05.11.2008 Rådet drøfta seg fram til følgjande vedtak: Eldrerådet har ingen merknader til oppstart av reguleringsplan for Moldhusbakkane, Skeie. Behandling i Plan- og bygningsutvalet i møte 24.04.2008 Borghild Borgen (Ap) kom med framlegg om å leggja vurdering av skulekapasitet inn rekkefølgebestemmingane som eit vilkår. Dette framlegget fekk 3 (Tvs, Ap, Sp) røyster og fall Terje Sperrevik (Tvs) kom med framlegg om at planområde utvides og fortau skal ned til fylkesvegen skal leggast inn i planen. Fortauet skal vera ferdig bygd før arbeidet i feltet vert satarta opp. Dette framlegget fekk 3 (Tvs, Ap, Sp) røyster og fall. Terje Sperrevik (Tvs) fremja etter dette alternativt vedtak: I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer Plan- og bygningsutvalet (det faste utvalet for plansaker) vedtak om å ikkje leggja framlegg til reguleringsplan for Moldhusbakkane, Del av gnr. 34, bnr. 3 datert 26.11.07, med tilhøyrande reguleringsføresegner, ut til offentleg ettersyn. Dette grunngjeve med at planframlegget er i strid med gjeldande overordna kommuneplan. Dette framlegget fekk 3 (Tvs, Ap, Sp) røyster og fall. Side 8 av 14
Gustav Bahus (Frp) kom med framlegg om at planen skal utvidast til å omfatta veg fram til FV 159 og at trafikksikringstiltak og fortau fram til Fv. 159. skal leggast inn i planen. Dette vart samrøystes vedteke. Administrasjonen sitt framlegg til vedtak vart etter dette vedeteke med 6 mot 3(Tvs, Ap, Sp) røyster. I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer Plan- og bygningsutvalet (det faste utvalet for plansaker) vedtak om å leggja framlegg til reguleringsplan for Moldhusbakkane, Del av gnr. 34, bnr. 3 datert 26.11.07, med tilhøyrande reguleringsføresegner, ut til offentleg ettersyn når følgjande kulepunkt er retta opp: Leikeareal aust på planen på 1000 m 2 kan ikkje inngå i barnehagen sitt uteområde i opningstida til denne. Byggjeliner må leggjast inn på tomt 4,5,6 og barnehagen. Reguleringsplanen skal utvidast til å omfatta veg fram til FV 159. Trafikksikringstiltak og fortau fram til Fv. 159. skal leggast inn i planen Behandling i Råd for funksjonshemma i møte 20.08.2007 Samrøystes vedtak som innstillinga. Råd for funksjonshemma har ingen merknader til oppstart av reguleringsplanarbeid for Moldhusbakkane, del av gnr. 34/3. Når endeleg regulerinsplan ligg føre, vil rådet ha planen til uttale. Behandling i Plan- og bygningsutvalet i møte 21.06.2007 Terje Sperrevik (Tvs) fremja alternativt vedtak: Forvaltningsstyret (det faste utval for plansaker) kan ikkje godkjenne, i samsvar med 27-1.1 og 30 i plan- og bygningslova, at det vert varsla oppstart av arbeid med privat reguleringsplan for Moldhusbakkane, Skeie del av gnr. 34/3. Grunngjeving er at det er i strid med gjeldande arealdel til kommuneplanen. Alternativet frå Sperrevik fekk 4 røyster (1Tvs, 1Ap, 1Krf, 1Uavh) og fall. Administrasjonen sitt framlegg vart med dette vedteke. Forvaltningsstyret (det faste utval for plansaker) godkjenner, i samsvar med 27-1.1 og 30 i plan- og bygningslova, at det vert varsla oppstart av arbeid med privat reguleringsplan for Moldhusbakkane, Skeie del av gnr. 34/3. Det skal vere med krav om kloakk-kapasitet. Side 9 av 14
Vedlegg: 1.1 Skildring m/komm. til innkomne merkn. rev. 30.04.09 dat. 02.04.09 1.2 Reguleringsføresegner rev. 13.10.09 dat. 26.11.07 1.3 Utsnitt høyringsutkast til ny arealplan dat. 23.07.09 1.4 Vedtak mø. 27.08.09 2.1 Nore Neset skule dat. 13.05.09 2.2 Statens vegvesen dat. 19.05.09 2.3 Barnetalsmannen, Os kommune dat. 01.06.09 2.4 FAU v/steinar Størkson dat. 11.05.09 2.5 Råd for funksjonhemma, Os kommune mø. 25.05.09 2.6 Os eldreråd mø. 18.05.09 2.7 Hordaland Fylkeskommune dat. 12.06.09 2.8 BKK NETT AS dat. 09.06.09 3.1 Nils og Arne Skeie dat. 26.05.09 3.2 Odd Kåre Hjertholm dat. 19.05.09 3.3 Stiftelsen Nore Neset Aktivitetshus, v/tor Inge Døsen dat. 21.05.09 3.4 Tilgrensande naboar v/bjarte Storum dat. 27.05.09 Eige vedlegg: Utkast til reguleringsplan i A3 (fargar) dat. 26.11.07 Høyringsutkast til arealdel til kommuneplan dat. 23.07.09 Nye vedlegg: 3.5 Brev frå A. Røberg, T. I. Døsen og O. H. Lunde dat. 15.10.09 3.6 Brev frå Arne Skjeie og Nils Skjeie dat. 26.10.09 Saksopplysningar: 1.0 GRUNNLAG FOR PLANEN. Forvaltningsstyret (det faste utval for plansaker) godkjente i møte 21.06.2007, sak 259/07, at det vart varsla oppstart av arbeid med privat reguleringsplan for Moldhusbakkane, Skeie del av gnr. 34/3. Det vart i vedtak også tatt med at det skal vere med krav om kloakkkapasitet. Saka var oppe til 1. gongsbehandling i Plan- og bygningsutvalet 24.04.2008, sak 83/08, og følgjande vedtak vart gjort: I medhald av 27-1.2 i plan- og bygningslova gjer Plan- og bygningsutvalet (det faste utvalet for plansaker) vedtak om å leggja framlegg til reguleringsplan for Moldhusbakkane, Del av gnr. 34, bnr. 3 datert 26.11.07, med tilhøyrande reguleringsføresegner, ut til offentleg ettersyn når følgjande kulepunkt er retta opp: Leikeareal aust på planen på 1000 m 2 kan ikkje inngå i barnehagen sitt uteområde i opningstida til denne. Byggjeliner må leggjast inn på tomt 4,5,6 og barnehagen. Reguleringsplanen skal utvidast til å omfatta veg fram til FV 159. Trafikksikringstiltak og fortau fram til Fv. 159. skal leggast inn i planen Planframlegget vart retta etter kulepunkta i vedtak, samt at planområdet vart utvida nordover med offentleg føremål med tanke på ei utviding av Nore Neset skule. I høve til utvidinga vart den meldt i avisane 21.10.08 og planen låg ute til høyring frå tida 29.04.09 til 29.05.09. Saka var oppe til 2. gongsbehandling den 27.08.2009, sak 174/09, og det vart gjort følgjande vedtak: I medhald av 27-2 i plan- og bygningslova godkjenner Os kommunestyre framlegg til reguleringsplan for Moldhusbakkane, del av gnr. 34, bnr. 3 datert 26.11.07, med tilhøyrande reguleringsføresegner, når følgjande i føresegnene er retta; Side 10 av 14
Presisering av at vegen frå Fv 159 med fortau, rundkøyring, lys og fartshumper skal utarbeidast i henhold til planframlegget før utbygging av heile området. Leikeareala må vera ferdig opparbeid og skjermast frå veg/parkering med gjerde og hekk før innflytting i første bustad og før barnehagen vert tatt i bruk Trafikksikringsplan for anleggsperioden skal utarbeidast. Denne planen skal sendast inn og vera godkjent av Teknisk område før arbeid i området vert sett i gong. Føresegnene er no retta i samsvar med kulepunkta i vedtaket. Føremål med planen er å tilretteleggje for bustadbygging og barnehage, samt sikre areal i høve til utviding av skulen. Planområdet ligg på Nore Neset og er utvida frå om lag 23 daa til 81 daa. Området er i arealdelen til kommuneplan sett av til LNF-område samt eit område i nore delen på om lag 10 daa som er sett av til framtidig friområde. Planområdet grensar i nord til LNF-område og bustadområde i sør. I høyringsutkast til ny arealdel er området sett av til; bustad område med særskilt angitt almennytte (barnehage) offentleg føremål framtidig friområde (heilt nord i planområdet) Med unntak av framtidig friområde nord i planomådet er planframlegget i tråd med høyringsutkastet til arealdel. Det er kome inn 8 fråsegn frå offentlege instansar og 4 private merknader. Planen er utarbeida av Harald Bjørndal på oppdrag frå Eiplan AS. 2.0 OFFENTLEGE FRÅSEGN 2.1 Nore Neset skule peikar på at det ikkje er samsvar mellom grensene mellom offentleg føremål og bustadområde i høve til tidlegare planframlegg og at bustadområde no er utvida inn på offenltleg område. Dei viser òg til tidlegare uttaler samt ber om at; Rekkjefølgjeføresegner for utbetring av kommunal veg ved skulen med fortau, rundkøyring og busslomme. Vegbredde, fortau og busslomme må ikkje ta areal frå skulen, men utvidast mot sør. Skulen godtek ikkje at tilkomst ved busslomme vert stengd eller får vansklegare tilkomst. Rundkøyringsløyfe ved skulen må ikkje gå så langt nord som vist på teikning då det kan verte til hinder for evt. ombygging av gymnastikksal. Kommentar: Utvidinga mot nord er i samsvar med høyringsutkast til areladelen, men i gjeldande plan ligg det meste av planområdet som LNF-område. Administrasjonen seier seg samd i at rekkjefølgjeføresegnene kan presiserast betre i høve til ferdigstilling av vegsituasjonen. Er tatt med som kulepunkt i innstillinga. Utvidinga av veg med fortau er gjort hovudsakleg inn på skulen si eigedom. Ein unngår då ein større skjering i høgda sør for busslomma. Området med denne høgda er eigd av Os kommune og ein eventuelt omleggjing av vegen lenger sør inn på dette området, må då diskuterast med planleggjar. Planleggjar seier i svar til merknader at tilkomst skal behaldast. Rundkøyringsløyfe ved skulen er ikkje med i planframlegget, men er teikna som ein løysing som vil betre av- og påstigning for elevar ved skulen. Den er heller ikkje utvida nemneverdig nordover i høve til eksisterande sløyfe. (kun lagt til fortau på 2,5 meter) 2.2 Statens vegvesen har ikkje vesentlege merknader til planframlegget, men føreset at alle trafikksikringstiltak som etablering av fortau og endring av kurvatur og siktforhold fram mot krysset til Fv 159 må gjennomførast som ein del av utbygginga av reguleringsplanen og at trafikksikringsarbeidet er gjennomført før det vert gjeve løyve til bygging av nye bustader. I Side 11 av 14
tillegg vil dei i høve til frisiktsoner ved Fv 159 gjere merksam på at Statens vegvesen/ Hordaland Fylkeskommune, skal som hovudregel, etter veglova, eige minimum 3 meter frå køyrebanekant veg eller topp skjering/botn fylling + 1 meter. Dersom det er gang- og sykkelveg er kravet 1,5 meter. Dette arealet skal visast som anna vegareal. Kommentar: 9 i føresegnene seier at ingen kan starta bygging på tomtene før vegar med fortau, vegljos og felles parkeringsanlegg er ferdig opparbeidd og asfaltert. Sjå elles kommentar til 2.1, kulepunkt 1. 2.3 Barnetalsmannen, Os kommune har følgjande merknader til reguleringsplanen: Parkeringsnorm for kommunen må oppretthaldast, eventuelt redusera tal på bustadeiningar. Det må sikrast tilfredstillande offentleg område ved skule og idrettsanlegg. Positivt at barnehage er plassert/flytta fremst for å unngå trafikk gjennom bustadsfeltet. Parkering og uteområde må vere i tråd med gjeldande norm. Han ser det som positivt at ein har funne ein bra løysing i høve til trafikk frå og til skuleområdet. Kommentar: Krav til leikeareal og parkering er oppfylt og alle hovudvegar har fortau. 2.4 FAU v/steinar Størkson er positiv til dei tiltak som er skissert opp i planframlegg, men meiner det er behov for ei presisering i føresegnene for å ivareta trafikksikkerheita, dvs rekkjeføresegner som klart seier at vegen frå Fv 159 med fortau, rundkøyring, lys og fartshumper i henhold til planframlegget må utarbeidast før utbygging av bustadene. Han syner vidare til døme på korleis 9 i føresegnene betre kan presiserast for å sikre at vegsituasjonen utarbeidast i henhold til planframlegget allereie før ein startar på sjølve anleggsabeidet. Kommentar: Sjå kommentar til 2.1, kulepunkt 1. 2.5 Råd for funksjonhemma, Os kommune opprettteheld tildelgare uttale som føreset at infrastrukturen er til stades før feltet vert teke i bruk samt at tilgjenge til og i området vert universelt utforma. Dei syner til diskriminerings- og tilgjengelova om at alle offentlege bygg skal vera universelt utforma og at det er trong for å utarbeide lokale retningsliner for universell utforming. Kommentar: Er tatt med i føresegnene i 8. 2.6 Os eldreråd ber om at omsynet til dyrka mark vert vurdert og har elles ingen merknader. Dei ber òg om at eit medlem i rådet får vere med Plan- og bygningsutvalet på synfaring. 2.7 Hordaland Fylkeskommune er skeptisk til planar som er i strid med gjeldande kommuneplan men ser at kommunen har gjort ein heilskapeleg vurdering då planframlegget er samsvar med høyringsframlegg til ny kommuneplan. Dei er òg positiv til at barnehage er planlagd vest i planområdet som gjer at ein ikkje har trong for køyre inn o g gjennom bustadområdet. Elles er dei kritisk til plassering av leikeplass og parkering attmed kvarandre samt at eit mindre leikearal er sett innanfor snuhammar. Lokalisering av leikeplassane synest òg bere preg av å vere restareal og tilrår eit større leikeareal meir sentralt plassert i bustadområdet. Dei peikar òg på eksisterande kvalitetar som ein liten kolle sør i område 6. Det føreligg ikkje kjennskap til automatisk freda kulturminne innanfor plangrensa og området er vurdert av arkeolog til å ikkje ha serleg potensial for slike funn. Dei ber om at tiltakshavar viser aktsemd og straks melda frå om ein i samband med tiltaket skulle møte på automatisk freda kulturminne. Dei konkluderar med å rå i frå planframlegget ut i frå omsynet til barn og unge og ber om at lokalisering av leikeareal vert endra og at atterhalda når det gjeld kulturminne vert teke omsyn til. Kommentar: Det er tatt med som kulepunkt til innstillinga at leikeareal skal skjermast frå veg/parkering. Elles er sløyfe rundt leikeareal nordaust i planframlegget ikkje køyreveg, men gangareal og kun meint til eventuelt brann/ambulanse eller anna naudsynt køyreføremål. Side 12 av 14
2.8 BKK NETT AS gjer merksam på høgspentkablar, BKK bredbånd og nettstasjon i planområdet og at det må settast av areal om det vert behov for ny nettstasjon. 3.0 PRIVATE MERKNADER 3.1 Nils og Arne Skeie gjer merksam på at i reguleringsarbeidet med Moldhusbakkane ikkje har vore dialog med fleire av grunneigarane og at grunneigare av 36/1 og 6 ikkje vil godta at deira eigedomer vert regulert som i planframlegget. Desse eigarane er i startfasen med eige reguleringsprosess og slik at reguleringa av Moldhusbakkane bør avventast og sjåast i samanheng med dette. Kommentar: Tiltakshavar/planleggjar refererer til at planframlegget er i tråd med høyringsutkast til arealdelen, men administrasjonen ser heilt klart at det bør vere dialog med grunneigarne i området og hvertfall dei det skal regulerast på eigedomen til. 3.2 Odd Kåre Hjertholm er eigar av ein av teigane/eigedomane i planområdet og ber planutvalet om å ikkje gå inn for dette planframlegget då det for all framtid vil øyeleggje både for ei utviding av skulen, fotballbana og idrettshallen. Kommentar: Planframlegget sikrar eit større område opå om lag 46 daa nord i planområdet til offentleg føremål og med krav til utbyggingsplan. 3.3 Stiftelsen Nore Neset Aktivitetshus, v/tor Inge Døsen er misnøgd med at ikkje stiftelsen har vorte varsla i samsvar med krav om varsling i slike reguleringssaker og dei stiller seg undrande til at dei ikkje har vore drege inn i arbeidet med ei samla trafikkplan for området. Dei er nøgd med at det no endeleg er sett i gang arbeid med trafikksituasjonen, men dei er usamd med planframlegget i kva grep som er gjort. Dei protesterar kraftig på ny veg til framtidig offentleg utbyggingsområde er lagt inn på deira eigedom. Dette arealet er i dag parkering og området med skulen har allereie for svak parkeringsdekning som det er. Avstigningsløyfa mellom idrettshallen og gamle gymsalen/skulen er vist utvida, mens dei meiner at med omsyn til ein trygg trafikkløysing så bør ein unngå bilbruk i dette området og heller opparbeide området tilpark/ grøntareal eller liknande. Dei ber tilslutt om at Os kommune tek initiativ til eit møte der involverte partar får lagt fram sitt syn og såleis kunne få ei løysing alle er tent med. Kommentar: Veg 2 er flytta sør slik at han ikkje kjem i konflikt med SNNA si eigedom Avstigningsløyfa er ikkje innanfor reguleringsområdet. 3.4 Tilgrensande naboar v/bjarte Storum er kritisk til trafikkauka som planframlegget vil føre med seg og føreslår difor å leggje tilkomst til det nye bustadområdet nord for skulen via Skeisflaten. Dette vil òg kunne ta imot ein ytterligare auke som mest sansynleg vil komme om ikkje så altfor lenge. Dei peikar òg på kloakktilhøva i området, samt er kritisk til nye bustadar inn til eksisterande og ber difor om at buffersona mot offentleg område nord for bustadene vert flytta sør mot dei eksisterande bustadene. Kommentar: Det er ikkje noko krav med buffersone mellom bustader, men heller ikkje mellom offentleg område og bustader (som i planframlegget). Tiltakshavar uttalar at vegtilhøva med auka trafikk er teke omsyn til i planen. 4.0 VURDERING Området er svakt nordvendt, men hovudsakleg flatt og lite kupert med nokre små høgdar på 2-3 meter. Det er liten flaumfare og ingen fare for ras. Feltet er ikkje utsett for støy, anna forureining eller dårleg lokalklima. Området består av krattskog og det er ikkje eksisterande Side 13 av 14
bygningar eller annan bebygd/opparbeida areal innanfor planområdet. I arealdelen til kommuneplanen ligg heile planområdet inne som LNF-område, men planframlegget er i samsvar med høyringsutkast til ny arealdel. Planframlegget viser 7 einebustadtomter kor 2 kan ha kjellarhusvere, 22 bustader i rekkje, og 21 mindre bustader i rekkje (> 60 m 2 ) totalt 51/53 bustader. I tillegg er det plassert ein barnehage vest i planområdet. Planområdet har adkomst frå Skeismyra. Samlevegen gjennom feltet er regulert som offentleg veg med køyrebane 5,5 meter, pluss skulder og 2,5 meter fortau, totalt 8,5 meter. Fellesvegar har breidde 4 meter. Det vert i skildringa vist til 52 bueingar og at det er lagt inn 50 m 2 leikeareal pr. bueining, det vil seie 2600 m 2. I planframlegget er det vist 4 leikeplassar som er bunde saman med eit grøntdrag som går igjennom planområdet. Leikearealet er til samans på om lag 2,9 daa og i tillegg er det om lag 1,5 daa med grøntareal som ligg i tilknytning til leikeareala. Fylkeskommunen er kritisk til kvaliteten på leikeareala og meiner det bør samlast eit større leikeareal meir sentralt i planområdet. Leikeareal bør i alle fall skjermast med gjerde, vekster etc, mot parkeringplass aust i planen. Det er lagt inn 87 parkeringsplassar på felles parkeringsplass aust i planområdet. Einebustader har parkering på eige grunn og dei 22 bustadene i rekkje eige carport med plass til 1 bil. Parkering for barnehage skal skje på grunn med føremål barnehage. Når det gjeld tomt 10 og 11 som har høve til kjellarhusvere så er kravet 6 p-plassar for kvar tomt om dei skal ha kjellarhusvere. Dette parkeringsarealet skal òg takast med i utnyttingsgraden, BYA. Utnyttingsgraden er sett til %BYA = 30% og 35% for einebustadene og 40% for rekkjehusvera. Nore Neset skule ligg tett opptil planområdet og det er lagt inn eit område på om lag 46 daa med krav til utbyggingsplan aust for skulen med tanke på ei utviding av skuleføremål. Vegen forbi Nore Neset skule har i dag til tider mykje trafikk og trafikksituasjonen ved skulen er pr. dags dato ikkje tilfredstillande. Det ligg òg ein eksisterande barnehage rett sør for skulen som òg generer trafikk i same tidspunkt i høve til levering og henting. Planframlegget er no utvida i tråd med vedtak gjort av plan- og bygningsutvalet 24.04.08, og vil betre trafikksituasjonen betydleg med rundkøyring, tilfredstillande vegbredde og busstopp i høve til vegnormen. Avstigning for elevar er lagt mellom skulen og gymsal og er omtala som ein dårleg løysing frå SNNA. Dette området er utanfor planområdet men vart vald fordi ein avstigning mellom busslomme og FV 159 som var tenkt i byrjinga av planlegginga viste seg og vere lite tilfredstillande og heller ikkje mogleg arealmessig. Barnehagen i planframlegget er flytta vest i planområdet slik at ein ikkje får all trafikk til barnehagen gjennom bustadområdet i planframlegget slik som var tilfelle ved første utkast til planen som var oppe til 1. gongsbehandling i 2008. Kloakkapasiteten for området er sprengd, det er planlagd strakstiltak, men det vil nok snarast verte iverksatt tidlegast til neste år. 9 i føresegnene skal sikra at VA skal vere ferdig utbygd og godkjent av kommunen før utbygginga kan ta til. 5.0 KONKLUSJON Det meste av planområdet ligg inne som LNF-område arealdelen til kommuneplanen, men er i samsvar med høyringsutkast til ny arealdel. Planen er no retta i høve til kulepunkta i vedtak frå 2. gongshandsaming og administrasjonen meiner planen kan eigengodkjennast. Os, 14.10.09 Widar Sorø Sakshandsamar Side 14 av 14