Saksnr.: 2011/20408 Dokumentnr.: 1 Løpenr.: 140346/2011 Dato: 06.12.2011 Gradering: Klassering: 146 VIRKSOMHETSPLAN 2012-2015 FOR



Like dokumenter
Virksomhetsplan Kiæråsen avlastningssenter

Årsrapport Bistand og omsorg

Dokumentet er i hovedsak utarbeidet av saksbehandlerne Berit Bjørkelid og Anette Askildsen, og enhetsleder Anne Grethe Tørressen, høsten 2014.

Rådmannen har tiltro til, og en klar forventning om, at alle ansatte i Verran kommune bidrar til at vi når våre mål.

Kommunedelplan helse og omsorg «Mestring for alle» Levanger kommune

Sammen skaper vi trivsel og aktive lokalsamfunn

SEKTORPLAN FOR HELSE, SOSIAL OG OMSORG

Føringer på rehabiliteringsfeltet. Grete Dagsvik Kristiansand kommune

Vurderingskriterier og kjennetegn på måloppnåelse Helsearbeiderfaget

Omstilling 2013 HS-sektoren Kristiansand kommune. OSS møte HS-direktør ; Lars Dahlen Rådgiver ; Janne B. Brunborg

Forsvarlige tjenester til personer med utviklingshemming

5.Virkemidler og kritiske suksessfaktorer for fremtiden. På et generelt plan:

På lag med framtida. Virksomhetsplan. for. Båly barnehage LINDESNES KOMMUNE

Rapport kartlegging av boligbehov for mennesker med nedsatt funksjonsevne og mennesker med hukommelsessvikt

Samhandlingsreformen ny helsereform i Norge

Saksbehandler: Torhild Frøiland Arkivsaksnr.: 11/ Dato: * STØTTE TIL HABILITERING FOR HJEMMEBOENDE BARN MED SPESIELLE BEHOV

Jeg vil helst bo hjemme

Saksframlegg. Trondheim kommune. PLAN FOR ELDREOMSORG I TRONDHEIM KOMMUNE Arkivsaksnr.: 06/ Forslag til innstilling:

RESULTATENHET HELSE OG OMSORG I NES KOMMUNE.

Årsplan Habilitering. Årsplanen inneholder noen faktaopplysninger om enheten.

Kommuneplanens samfunnsdel Med glød og go fot

Virksomhetsplan Smedbakken sykehjem, 2012 SMEDBAKKEN SYKEHJEM

Oversikt over mål, strategier og mulige tiltak i AGP 2020

FRØYA KOMMUNE HELSE OG OMSORG

Samhandling for et friskere Norge

KOMMUNEPLAN FOR NESODDEN KOMMUNE SAMMEN SKAPER VI DET GODE LIVET HØRINGGSVAR FRA RÅDET FOR LIKESTILLING AV FUNKSJONSHEMMEDE

ROAN KOMMUNE VELFERDSTEKNOLOGI INNFØRING AV GPS SOM SPORINGSVERKTØY I OMSORGSTJENESTEN. Trygghet Respekt Selvstendighet PROSJEKTETS SLUTTRAPPORT

FORORD POSITIV BEFOLKNINGSUTVIKLING... 7 Mål - Næringsutvikling... 7

Evt. forfall meldes snarest til møtesekretær tlf eller Saker til behandling

LEVEKÅR OG TILTAK FOR MENNESKER MED UTVIKLINGSHEMMING

Harstad kommune Dok.id.: V Side: Målekart. 1.1 Felles målekart for alle enheter

OMSORG 2020 STRATEGISK PLAN FOR OMSORGSTJENESTENE

Informasjonshefte om støttekontakttjenesten

Arbeids- og velferdsetatens personalpolitiske føringer for perioden

Arbeidsgiverpolitisk plattform for Bergen kommune

Virksomhet tilpassede tjenester Respekt, åpenhet og kvalitet

Eg ser at du e trøtt. Eg ser at du e trøtt men eg kan ikkje gå alle skrittå for deg Du må gå de sjøl men eg vil gå de med deg Eg vil gå de med deg

Glemsk, men ikke glemt. Om dagens situasjon og framtidens utfordringer for å styrke tjenestetilbudet til personer med demens

Vår visjon: - Hjertet i Agder

Kommunedelplan helse og omsorg , Levanger kommune Mestring for alle

OPPLÆRINGSBOK Opplæring i helsearbeiderfaget Tilhører:...

Strategi 1: Videreutvikle samarbeid mellom tjenester og virksomheter som jobber med forhold i sentrum og nær sentrum

Lover, organisering og planer. Komite for helse og sosial

Casebasert Refleksjon

SAMMENSATTE LIDELSER KREVER GOD SAMHANDLING

Kronen på verket tannhelsetjenesten som del av den kommunale helsetjenesten

Byrådsavdeling for helse og omsorg Organisering og oppgaver. Byråd Hilde Onarheim

Programområde for helsearbeiderfag - Læreplan i felles programfag Vg2

1 Generelt for alle enheter. 2 Enhetsovergripende mål

Sammen om mestring. Veileder i lokalt psykisk helsearbeid og rusarbeid for voksne. v/ Helsedirektoratet, avd. psykisk helse og rus

TJENESTEOPTIMAL - TILTAKSFORSLAG FRA ARBEIDSGRUPPEN

Pasient- og brukerombudet i Finnmark.

Omsorgsplan 2015 hva nå? Husbanken Midt-Norge Randi Selseth

Overordna Samhandlingsutvalg Samhandling Nyskaping Optimisme Raushet

Delavtale f) mellom Xx kommune og Sykehuset i Vestfold Helseforetak (SiV HF)

På vei til ett arbeidsrettet NAV

Ved å satse på kompetanse søker en å sikre tilstrekkelig, stabil og kompetent bemanning.

Bydel Grorud, Oslo kommune

1. Oppsummering Kompetansehjulet i Follo (KHF) Utfordringer innen helse- og omsorgstjenestene i kommunene Forankring og samarbeid 4

Kommunale rettigheter og tjenester

Organisering av kommunalog stabsområder

Samlet saksfremstilling

Tilskudd til boligsosialt arbeid

VEDLEGG TIL OPPMELDINGSSKJEMA TIL FAG-/SVENNE-/KOMPETANSEPRØVER Navn Adresse Telefon Epost adr.

STRATEGIPLAN

MØTEINNKALLING UTVALG FOR TJENESTEYTING

Flytte oppmerksomheten fra å spørre «Hva er i veien med deg?» til «Hva er viktig for deg?»

Innhold 1. Innledning... 2 Mål med planen... 2 Målgruppe... 2 Innbyggere... 2 Ansatte i Hustadvika kommune... 2 Eksterne samarbeidspartnere...

Årsplan Psykisk helse og habilitering. Årsplanen inneholder noen faktaopplysninger om enheten.

Habilitering av barn hvordan jobber vi med IP? NSH konferanse 15. og 16. september 2005

Helse- og sosialetaten

Dato: Saksmappe: Saksbehandler: Arkivkode: 2013/106 Anne Lorentse Onarheim 200

PROGRAMOMRÅDE 01 VIRKSOMHETSPLAN. FOR Konnerud/Fjell BARNEHAGEOMRÅDE. Britt Halden Kvernberg Virksomhetsleder

Østre Agder krisesenter : Nytt bygg - nye muligheter

Habilitering og rehabilitering

Boligsosial handlingsplan Revidering av planen for perioden

INDIVIDUELL PLAN. Håndbok om individuell plan og koordinator

Helse i alt vi gjør!

Høringssvar til forslag om ny kommunal helse- og omsorgslov

Med ny folkehelselov 25 år inn i fremtiden. Rehabiliteringskonferansen 2012

Lov om sosiale tjenester i NAV

Verdal kommune. Følk ska bli hjølpin Kommunedelplan helse, omsorg og velferd

Saksframlegg. Ark.: Lnr.: 4218/14 Arkivsaksnr.: 14/907-1 EVALUERING AV TILDELING AV TJENESTER I PLEIE OG OMSORG

Velferdsteknologi på brukernes premisser? - Erfaringer med velferdsteknologi. - Brukererfaringer med velferdsteknologi

Leveransebeskrivelse vedrørende anskaffelse av krisesentertilbud for Bergen og omland

Helse, sosial og omsorg

Plan for tjenester til personer med utviklingshemming KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT

Demensplan Måsøy Kommune

L S: S : H i H sto t ri r kk

Plan for utvikling av tjenester til demente mot 2025 i Vennesla kommune.

Fagskolens rolle i kompetanseheving sett i lys av Samhandlingsreformen for helse- og omsorgssektoren. Arbeidstakerperspektiv

Kommunedelplan Helse- og omsorg Forslag - planprogram

Virksomhet: Familierelaterte tjenester Leder: Hilde Dybedahl

Omsorgstjenesten Sørøya er underlagt pleie- og omsorgssektoren i Tromsø kommune.

Kommuneplanens samfunnsdel. for Eidskog

PROGRAMOMRÅDE 01 VIRKSOMHETSPLAN FOR STRØMSØ BARNEHAGEOMRÅDE Anne Hofstad Dahl Virksomhetsleder

HSO plan Rådet for funksjonshemmede

Læreplan i helsearbeiderfaget Vg3 / opplæring i bedrift

Oslo kommune Bydel Østensjø. Plan for rekruttere og beholde pedagogisk personale i barnehagene

Dagtilbud mål og innhold

Transkript:

FREDRIKSTAD KOMMUNE BOVEILEDNINGSTJENESTEN ØST NOTAT Saksnr.: 2011/20408 Dokumentnr.: 1 Løpenr.: 140346/2011 Dato: 06.12.2011 Gradering: Klassering: 146 VIRKSOMHETSPLAN 2012-2015 FOR BOVEILEDNINSTJENESTEN ØST

Virksomhetsplan for Boveiledningstjenesten Øst med skal være virksomhetens styringsdokument for perioden 2012 2015, med hovedvekt på 2012. Planen skal være et arbeidsdokument for virksomhetens ansatte. Den skal inneholde informasjon om virksomheten, og hvilke mål og tiltak vi vil prioritere. Boveiledningstjenesten Øst hadde en planleggingsdag i november hvor virksomhetsleder, konsulenter, avdelingsledere, assisterende avdelingsledere, tillitsvalgte og verneombud deltok. Tema var: Gjennomgang av mål, ønsket resultat/tiltak/målemetode fra virksomhetsplan for 2012. Dette både med tanke på brukere og ansatte. Hva bør vi ha med videre, hva bør fjernes og hva bør endres var punkter vi hadde fokus på. Det som er spesielt i år er forestående organisasjonsgjennomgang og resultatet her vil bli førende for våre prioriteringer fremover. Derfor er denne planen kanskje heller ikke så utfyllende. Kjerneoppgaver Virksomhet Boveiledningstjenesten øst yter oppgaver innenfor følgende områder: - Praktisk bistand daglige gjøremål - Praktisk bistand og opplæring i hjemmet - Omsorgslønn - Brukerstyrt personlig assistanse Organisering Virksomhet Boveiledningstjenesten øst består av 6 avdelinger: - Opalveien/Njårdsvei - Torp bofellesskap - Borgarveien 9 - Borgarveien 11 - Trollhettaveien - Begby Dagsenter Virksomhetsleder Elin Lorentzen Konsulent Ingunn Espeseth og Elisabeth Tangnes 1.sekretær Jeanette Bråthen + 30 % 30% Njårdsvei/ Opalveien 36.64 årsverk Avd.leder Astrid Gedde Torp bofellesskap 19.31 årsverk Avd.leder Hilde Hall Borgarveien 9 16,35 årsverk Avd.leder Heidi Sognlien Borgarveien 11 17.72 årsverk + BPA 4.74 årsverk Avd.leder Anne-Lise Berg Trollhettaveien 19,71 årsverk + 8 årsverk Avd.leder Evy Risberg Begby Dagsenter 7 årsverk Avd.leder Greta Hiller Avdelingene ligger geografisk spredt i virksomheten. Til sammen har virksomheten en bemanningsramme på 133.57 årsverk. 2

Endringer i 2011: - Nytt flott bygg i tilknytning til eksisterende bolig i Njårdsvei ble klart og tatt i bruk. - Prosjekt i tilknytning til bruker ved Trollhettaveien opprettet. Turnus med lange vakter og egen personalgruppe, først midlertidig for så å bli fast tilsatte. - Brukere og noen ansatte overført fra virksomhet ODA, uten at økonomiske ressurser fulgte med. Dette har gitt utfordringer, faglige som personalet har løst på en meget god måte. Men også medført stort merforbruk, og gitt lite hyggelige tall i regnskapet. - Under punktet over ligger også barnebolig. Denne driftes i bofellesskap, men her gjelder andre retningslinjer. Alle utgifter, f. eks mat, klær, fritid dekkes. Planlagte endringer 2012-2015: - Etablering av Helsehus medio 2013, med legevakt, behandlingssenger, overgrepsmottak, feltpleie, base for rus og psykisk helsetjeneste og habilitering- og rehabiliteringstjenester. - Omorganisering av omsorgstjenestens virksomheter og ledelse. Endrede styringssignaler/rammebetingelser - Prop. 91 L Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester med mer inkludert forskrifter. - Prop. 90 L Lov om folkehelsearbeid med forskrift. - Innovasjon i omsorg NOU 2011:11. - Rom for alle NOU 2011:15. Prioriterte områder Seksjonens overordnede og langsiktige mål er å innrette tjenestetilbudet slik at folk får nødvendig bistand til egeninnsats, med formål å oppnå best mulig funksjons- og mestringsevne, selvstendighet og deltakelse i Fredrikstadsamfunnet. Seksjonen har følgende prioriterte satsingsområder: - Bedre folkehelse for alle mindre ulikhet i helse. - Samhandlingsreformen, herunder etablering av helsehus. - Økonomisk balanse gode tjenester til riktig pris. Resultatet av forestående organisasjonsgjennomgang vil bli førende for våre prioriteringer fremover. Virksomheten har startet med å se på mulighet for etablering av mobilt team, dette vil fortsette. For øvrig er forsvarlig drift med tanke på brukere og ansatte selvfølgelig prioritert. Videre arbeid med målretting av tjenestetilbudet for brukere under 67 år Fokus på økt nærvær. For å fremme økt nærvær, setter vi fokus på en rekke nærværsfremmende faktorer, herunder medarbeidernes opplevde mestring av arbeidshverdagen. Lavere sykefravær vil ha stor betydning for virksomhetene, ikke bare for bedring av budsjettbalansen, men også for det generelle arbeidsmiljøet. Videre vil det innebære en kvalitetsøkning i tjenestene, fordi motiverte og stabile medarbeidere gir gode tjenester. FoU-arbeid: Samhandlingsreformen og den nye helse- og omsorgstjenesteloven gir kommunene plikt til å medvirke til forskning. Nye pålagte oppgaver gjør det nødvendig å øke kompetansen i tjenestene, samt samarbeide med høyskolemiljøer og spesialisthelsetjenestene om utviklingsarbeid og anvendt forskning. Forventningene om høy kvalitet i helse- og omsorgstjenestene må imøtekommes gjennom sikring av ansattes oppdaterte fagkompetanse, kunnskapsdeling og satsing på praksisnær forskning. Det etablerte samarbeidet med Høgskolen i Østfold videreføres, og koordineringen av dette arbeidet forsterkes. I tillegg etableres en samarbeidsarena med Habiliteringstjenesten i Østfold om oppstart av et vernepleiefaglig forum, med hensikt å øke det målrettede miljøarbeidet innen boveiledningstjenestene. 3

Dagens virkelighet/utviklingstrekk Seksjonens økonomiske ramme er stram, og bemanningssituasjonen utfordrende. Samtidig øker behovsomfang, antall brukergrupper, ansvarsområder og tjenestetyper som følge av nye lover, forsterkede brukerrettigheter og samhandlingsreformens føringer. Kommuneplanens samfunnsdel beskriver dagens virkelighet slik: - Store levekårsutfordringer og økende ulikhet i helse. - Økende andel i befolkningen med livsstilssykdommer. - Befolkningssammensetningen er skjev. - Befolkningsvekst, spesielt blant innvandrergrupper, gir integreringsutfordringer. - Lavt utdanningsnivå. Med de betydelige folkehelseutfordringene som Fredrikstad kommune står overfor, er det viktig å satse på tiltak som vil bidra til at innbyggerne i økende grad mestrer sine egne liv. Tjenestetilbudet må derfor innrettes for å gi folk nødvendig bistand til egeninnsats, med formål å oppnå best mulig funksjons- og mestringsevne, selvstendighet og deltakelse i Fredrikstadsamfunnet. Dette er seksjonens overordnede og langsiktige mål for samtlige tjenester. I Boveiledningstjenesten: - Det er forholdsvis mange brukere med høy timeinnsats som har behov for tverrfaglig bistand, som bo - og tjenestetilbud i hjemmet, dagtilbud og fritid. - Flere brukere med dobbel- eller trippeldiagnose, som krever egnet kompetanse hos personalet og et godt tverrfaglig samarbeid. - Flere brukere har vedtak etter Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester i fht tvang og makt. Dette stiller krav til egnet kompetanse hos personale både mht utdanning, utføring av tjenestene, og med tanke på dokumentasjon. - Det er stor etterspørsel etter omsorgsboliger for mennesker med utviklingshemming/utviklingsforstyrrelse (og andre med lignende bistandsbehov) og det er behov for å få kartlagt og synliggjort dette med tanke på fremtidig boligbygging. Mangel på alternativer i valg av bolig kan gjøre at bosted egentlig ikke er ønskelig ut fra brukerens behov. I tilegg kan det medføre unødig bruk av ressurser. - Gruppen med gjennomgripende utviklingsforstyrrelser og kognitive skader øker. - Det er et stort behov for flere og mer varierte aktivitetstilbud på dagtid. - Forskyvning av oppgaver fra spesialisthelsetjenesten. Det krever økt/endret kompetanse og et mer omfattende behandlingstilbud Fortrinn - Positive ansatte som tenker løsninger, gjør det beste ut av situasjonen og jobber godt faglig - Veiledning for avdelingsledere og virksomhetsleder, - med fokus på ledelse Utfordringer - Administrasjonens lokaler - For få og små kontorer, svært trange arkiv, samt møterom, bytting av rom i løpet av dagen - Mangel på ulik type bolig og dagtilbud - Økonomi 4

Sammenligninger/nøkkeltall Utvikling, sammenligninger og nøkkeltall Oversikt over brukere som får boveiledningstjeneste i Øst Boveiledningstjeneste/ År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 praktisk bistand K M K M K M K M 0 17 år 0 0 0 0 0 0 0 1* 18 49 år 18 24 17 23 17 23 16 23** 50 66 år 4 6 7 6 7 9 9 9 67 og over 1 1 1 1 1 1 1 1 Sum 23 31 25 30 25 33 26 34 Totalt 54 55 58 60 * Barnebolig, **Det blir kjøpt tjenester til to av disse personene. Kommentarer: Hovedparten er mennesker med utviklingshemming/utviklingsforstyrrelse, mange med tilleggslidelser av fysisk og/eller psykisk karakter. Det er imidlertid også en økende gruppe personer med andre lidelser som får boveiledningstjeneste. Variasjon i hjelpebehov er stort, fra noen timer pr. uke til behov for bistand/tilsyn hele døgnet. Beboere i boliger År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 kommunen disponerer til pleie/omsorgsformål K M K M K M K M 0 17 år 0 0 0 0 0 0 0 1 18 49 år 15 13 12 13 13 10 12 11 50 66 år 3 6 6 5 5 8 6 8 67 og over 1 1 1 1 1 1 1 1 Sum 19 20 19 19 19 19 19 21 Totalt 39 38 38 40 To leiligheter står ledige i påvente av innflytting. Virksomheten disponerer 42 leiligheter fordelt på 6 bofellesskap. Hjemmeboende med høy timeinnsats: År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 K M K M K M 0 17 år 0 0 0 0 0 0 1 18 66 år 30 18 12 20 12 14 28 67 og over 2 1 1 1 1 1 1 Sum 19 13 21 13 15 29 32 32 34 45 Kommentarer: Dette gjelder de som får tjenester fra oss + dagsenter i annen virksomhet eller som vi kjøper tjenester til. Dette er personer som av ulik årsak har behov for hjelp og tilsyn utover 35,5 timer pr. uke Beboere utenfor År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 bofellesskap som mottar boveiledningstjenester i Øst K M K M K M K M 0 17 år 0 0 0 0 0 0 0 0 18 49 år 3 11 4 11 4 13 4 14 50 66 år 1 0 2 0 2 1 2 1 67 og over 0 0 0 0 0 0 0 0 Sum 4 11 6 11 6 14 6 15 Totalt 15 17 20 21 Kommentar: Dette er personer som bor utenfor bofellesskap. Bistanden de mottar gis fra personalgruppen til det bofellesskapet som ligger geografisk nært der den enkelte bor. 5

År 2007 År 2008 År 2009 År 2010 År 2011 Omsorgslønn 10 11 14 16 21 BPA 1 1 1 1 2 Brukere ved andre virksomheters ordinære dagsenter Brukere ved ordinært dagsenter i øst Brukere hvor virksomheten tilrettelegger spesielt dagtilbud År 2010 År 2011 15 15 + 1 i perm 5 4 1 hospitant 8 4 i bolig 5 annet Målekart Fokusområde Kritisk suksessfaktor Tilpasse tjenester til brukernes behov. Rett tjeneste til rett bruker til rett tid Indikator Avvik Brukerhåndbok 13 - avvik botilbud og privatliv - avvik pleie- og omsorg tilpasset den enkelte bruker Status siste måling Mål 2011 2012 Skala Brukere/ Kvalitet God og effektiv saksbehandling i omsorg og sosiale tjenester. - på boligliste født etter 1994 - søknader - behandlede saker 46 Godt arbeidsmiljø. - klager på vedtak tjeneste - klager på tjenesten utøvelse - HMS avvik 0 0 Økt tilstedeværelse. - Medarbeidertilfredshet 4.10 4,20 1-5 Medarbeidere Læring og utvikling. - Nærvær i % - Medarbeidernes opplevelse av hjelp og støtte på jobben - Medarbeidernes opplevelse av læring og utvikling gjennom utfordrende oppgaver 87.7 4,28 4,11 91 4,50 4,20 % 1-5 1-5 Medarbeiderne vet hva som forventes av dem. - Medarbeidere opplevelse av hva som forventes av dem Økonomi God økonomistyring. Avvik budsjett i % -7 0 0 % 4,75 4,80 1-5 6

Mål og tiltak i planperioden Kunnskap Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak Vi gir mennesker med kronisk eller langvarig sykdom og deres pårørende kunnskap som letter sykdom og plager. Pårørendeskole til eldre personer med utviklingshemming/demens Opplæringstiltak i felles omsorgsfilosofi og deltagelse i interregionalt nettverk. Informasjon gis ut Videre oppfølging av omsorgsfilosofi i virksomheten. Endringsveilederne veileder en eller to avdelinger av gangen. Arbeidet gjøres kjent i virksomheten. Samhandlingsreformen er hovedvirkemidlet for å øke samhandling med relevante etater/fagmiljøer herunder delprosjekt Helsehus. - Øke rekrutteringen av sosial-, helse- og omsorgspersonell, styrke kompetanse på samhandling og iverksetting av veiledningstiltak. - Etablering av nytt Helsehus i 2013. - Styrke habilitering/rehabilitering. - Samarbeider med høyskolemiljøet for tilrettelegging av studentpraksis og utviklingsprosjekter, deltar i samarbeidsforum og underviser studenter. - SOPP prosjektet HIØ, i samarbeid med sosiale tjenester i kommunen. - Samarbeid med videregående skole for å tilby assistenter utdanning som helsefagarbeidere. - Videreføre samarbeid med høyskolen. Deltar på de arenaer det er naturlig, informasjon ut Tilby praksisplasser Tilby praksisplasser og lærlingplass der det er mulig Høyskolen utdanner studenter med god og moderne kompetanse tilpasset kommunens arbeidsoppgaver. - Nytt felles kvalitetssystem for kommunen implementeres. - Kontinuerlig opplæring. Fokus på nye og utfordrende oppgaver. - Innføring av risiko- og sårbarhetsanalyse i virksomhetene. - Reviderte tverrfaglige rutiner implementeres. - Bruk av individuell plan. Opplæring, informasjon til ansatte Er allerede innført, evalueres jmf intern prosedyre.gjøres kjent Skal følges Individuell plan skal utarbeides og tas i bruk for brukere som ønsker og har krav i hht lovverk Avdelingsleder ansvarlig Kvalitetsutvikling foregår på alle nivåer. 7 Nytt kvalitetssystem implementeres. Informasjon om Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester. Fokus på Lov om helse- og omsorgstjenester 4a og pasientrettighetsloven 4a. Benytte Troldveiledernes kompetanse.

Ressurser knyttet til Fagutvikling og forskning (FOU) er samordnet for fagområdene helse, omsorg og sosiale tjenester. - Forskning og utviklingsarbeidet (FoU) for fagområdene helse, sosial og omsorg samordnes. FOU gruppen skal koordinere forsknings- og utviklingsarbeid i virksomhetene. Ses i sammen-heng med innovasjonsstrategi, kvalitetsledelse og lederutvikling. Tilstrebe at alle brukere har et gyldig, oppdatert og reelt vedtak Tilstrebe at behandlingstid for vedtak går ned. Opprettholde virksomhetens interne kvalitetsgruppe. Gruppens arbeid gjøres kjent. Generelt legge til rette for at kvalitetsarbeid videreformidles og videreutvikles i virksomheten og den enkelte avdeling. Arbeid med tiltaksplaner fortsetter. Planene skal være et aktivt arbeidsredskap og evalueres jevnlig. Alle brukere registreres i hht IPLOS prosedyre Gericaopplæring gis etter behov og mulighet Flere ansatte får tilgang, primærkontakter prioriteres. Bruke fellesområdet aktivt Kultur Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak Brukere har økt innflytelse på den strukturelle planleggingen av kommunale tiltak. - Brukerorganisasjoner deltar i besluttende tiltaksorgan. Legge til rette for brukermedvirkning Ansvarsgruppe er opprettet for alle brukere. Gruppen skal ha minst ett møte pr år. Samarbeidsmøter gjennomføres. Nedfelles i brukers planer. Trivsel, aktivisering og kulturelle tilbud vektlegges i omsorgstjenesten. Samarbeid med frivillig sektor fremme gode sosiale nettverk. - Den kulturelle spaserstokk. For brukere hvor aktivisering og fritid prioriteres nedfelles dette i planer Vurdere når det kan være aktuelt 8

Klima Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak Sikre gode kommunale bomiljøer for vanskeligstilte i og utenfor bolig. - God vedlikehold av boligen og utearealer, samarbeid med teknisk etat. - Planlegger en praksisordning knyttet til vaktmestertjenester i samarbeid med NAV. - Dugnad med beboere og samarbeid med Velforeninger/nærmiljø. - Boligsskole oppøve bomestring. - Kildesortering av avfall. - Flere virksomheter miljøsertifiseres. Samkjøring til møter etc. Bevisst holdning til bruk av papir. Benytte kildesortering der det er mulig. Andre faglige mål Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak Brukere opplever en hverdag med livskvalitet, tilstrekkelig bistand, egenmestring og trygghet. - Omsorgstrengende brukere med kronisk funksjonstap er aktive brukere av ny teknologi. - Helse og velferdsteknologi tilpasses individuelt og skal tilrettelegges slik at den enkelte oppnår best mulig funksjons- og mestringsevne, selvstendighet og deltakelse i samfunnet. - Sikre sømløse overganger mellom ulike tjenestetilbud i en tiltakskjede. Informasjon og tilbud sendes ut Samarbeidsrutiner følges Vi har smarte og moderne modeller for tjenesteytingen som bygger på tidlig innsats og likeverdig deltakelse gjennom partnerskap med brukere og mellom alle tjenestenivåer. - Se på muligheten å effektivisere omsorgsetaten ved gjennomgang av ledernivå og kontrollspenn. Politisk vedtak følges opp i 2012. Bidra til gode løsninger, gjennomføre vedtatte tiltak Personer med demens og deres pårørende har en kvalitativ god og helhetlig tiltakskjede. Utviklingshemmede/- funksjonshemmede får et individuelt og helhetlig tjenestetilbud. - Opprettelse av en sterkavdeling i eksisterende sykehjemsavdeling. Eldre med utfordrende atferd, grunnet demenssykdom, er ressurskrevende og skaper uro i ordinære enheter. Egen avdeling med fast personell og spesiell kunnskap vil gi et kvalitativt bedre tilbud. - Samarbeider med ASSS-kommunene på sammenligning av tjenestetilbud og kostnader på tjenestene til personer med utviklingshemning. - Oppfølging av konsulentrapport - brukere under 67 år. Arbeide videre med kategorisering av tjenestetilbudet og likhet i standard. - Prosjekt sammenslåing boveiledningstjeneste/dagtilbud 2010. Det arbeides videre med å få til en fleksibel og god drift. - Vurdere om vi har aktuelle brukere Gjennomgang av organisering Fokus på godt samarbeid 9

Andre mål for seksjonen Arbeidsgiverpolitikk Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak Ha en lønns- og rekrutteringspolitikk som gjør kommunen i stand til å rekruttere og beholde nødvendig og godt kvalifisert arbeidskraft. - Alle virksomheter skal utarbeide en plan for opplæring og bemanning. - Virksomhetene skal kartlegge behov for kompetanse som ikke kan dekkes av sentrale midler eller virksomhetens egne opplæringsmidler - Omstille / nedbemanne på en forsvarlig måte. Kurs og opplæring i opplæringsplan prioriteres. Videre benytte kompetanse i virksomheten til internundervisning Introduksjon for nyansatte benyttes Redusere uønsket deltid. Ansatte skal ha tilfredsstillende og utviklende arbeidsoppgaver og inneha tilstrekkelig kompetanse til å utføre dem. Medarbeidere er motivert for å utføre arbeidet i samsvar med kommunens mål. - Vurdere overdekningsmodell/ vikartjeneste for seksjonen - Søkt kommunal- og regionaldepartementet om midler til å etablere prosjekt i seksjon for omsorg og sosiale tjenester fra høsten 2011 og ut 2012 med formål å bistå virksomhetene i arbeidet med å sikre flere heltidsstillinger. - Oppfølging av vedtak om helgearbeid minimum hver 3. helg for alle yrkesgrupper i løpet av 2012. - Gjennomføre nødvendige opplæringstiltak på alle nivåer i organisasjonen. - Alle medarbeidere skal ha tilbud om mål- og utviklingssamtale minimum en gang hvert år. - Utarbeide opplæringstiltak for lederutvikling på virksomhetsleder- og avdelingsledernivå. - Bevisstgjøre medarbeidere om kommunens grunnlag: Visjon, verdier og mål. Ha en bevisst holdning til kommunens og virksomhetens omdømme- Også hver enkelts ansvar Er utført Nærmeste leder har ansvar for at alle ansatte tilbys dette. Fortsatt veiledning for avdelingsledere og virksomhetsleder Tema på avdelingsleder og personalmøter Inkludering og likestilling Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak Økt inkludering i henhold til IAavtalen og øvrig lovverk om likestilling og diskriminering. - Rekruttere og beholde personer med redusert arbeidsevne. - Medvirke til god praksis for integrering av medarbeidere med innvandrerbakgrunn i arbeidsmiljøet. - Økt fokus på likestilling i alle tilsettingssaker. - Alle virksomheter skal arbeide aktivt, målrettet og planmessig for likestilling mellom kjønnene. - Avdekke og bekjempe uønskede kjønnsforskjeller som eksisterer på arbeidsplassen. Sørge for innføring i faguttrykk Også fokus på dette ved tilsettinger 10

Informasjon og brukermedvirkning Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak Fredrikstad kommune skal bli best på service i Norge. - Utvikle serviceholdninger og atferd ved å utvikle serviceplakater og følge kommunens serviceprinsipper. - Skape tydelige forventninger hos innbyggerne gjennom gode tjenestebeskrivelser. - Øke kommunens tilgjengelighet og dialog med innbyggerne gjennom bruk av innovative kanaler for dialog. Ha en positiv service - innstilling Arbeidsmiljøutvikling (HMS- og IA-arbeid) Mål Seksjonens tiltak Virksomhetens egne tiltak Alle ansatte skal ha et godt og helsefremmende arbeidsmiljø med trygge, inkluderende og stimulerende arbeidsplasser. Veiledning fortsetter - Kommunen skal ha fokus på god ledelse. - Alle virksomheter skal iverksette tiltak for å forebygge og redusere sykefraværet og styrke jobbnærværet. - Alle virksomheter skal ha fokus på åpne dialoger hvor det er trygt å ta opp kritikkverdige forhold. Følge oppsatte BIA -rutiner Alle meldte avvik/skader skal behandles i avdelingens/virksomhetens HMS - gruppe Tilbakemelding skal gis aktuelle ansatte Opplæring i HMS- avvikssystemet skal gis. Alle ansatte skal gjøres kjent med prosedyrer i forbindelse skader på ansatte. HMS systemet skal være aktivt i bruk Alle avdelinger skal være tilknyttet en HMS- gruppe Det skal legges til rette for deltagelse på HMS- møter HMS skal være fast post på personalmøter HMS kalender skal lages og følges Informasjon om HMS arbeid i avdelingen og virksomheten gis eller er lett tilgjengelig. Prosedyrer for forebygging og oppfølging i forbindelse med trusler og vold er kjent og tatt i bruk 11 Alle fast ansatte skal ha tilbud om mål og utviklingssamtaler med sin nærmeste leder 1g/år Alle ansatte skal kjenne sitt arbeids - og ansvarsområde. Funksjonsbeskrivelsene skal være kjent og tatt i bruk Ansvarsfordeling på den enkelte avdeling skal være skriftliggjort Ansvarsvakt Primær og sekundærkontakt Fadderordning Informasjonsperm tilpasset hver avdeling skal være på plass. Legge til rette for at flere ansatte kan delta i ulike grupper på tvers av avdelingene

- Måling av medarbeidertilfredshet (OLI) og gode prosesser på bakgrunn av det. - Løsningsfokusert tilnærming (LØFT) - Videreføre satsing på rusforebyggende tiltak. Fortsette arbeidet mot spilleavhengighet. Avdelinger (hvor det er relevant) har en kollega som kan veilede i fht vold og trusler på arbeidsplassen (Trold veileder) Troldveiledere er aktive i videreformidling av kunnskap Følge opp resultatene etter OLI undersøkelsen AKAN avtale benyttes når det er nødvendig og ønskelig Økonomi Tjenester/ Avdelinger Adm 554701 Opalv/Njårdvei 554702 Torp bofellesskap 554703 Borgarveien 9 554704 Borgarveien 11 554705 Trollhettaveien 554706 Begby Dagsenter- 554707 Regnskap 2010 Justert budsjett 2011 Budsjett 2012 Utgift Inntekt Netto Utgift Inntekt Netto Utgift Inntekt Netto 5 293-305 4 988 9 675-495 9 180 10 581-453 10 128 16 741-1000 15 741 17 098-1 000 16 098 23 690-1 017 22 673 11 273-780 10 493 11 404-600 10 804 13 125-565 12 560 10 443-660 9 783 10 928-660 10 268 11 051-475 10 576 9 909-480 9 429 10 198-480 9 718 11839-508 12 763-579 12 184 13 275-580 12 695 15070-635 4 121-162 3 959 3 786-210 3 576 4 325-181 11 331 14 435 4 144 Sum 70 543-3966 66 577 76 364-4 025 72 339 89 681-3 834 85 847 I 2011 fikk vi overført brukere fra ODA som til sammen utgjør over 13 årsverk, dog var flyttingene litt ulikt i året. Det fulgte ikke penger med til dette, ei heller til drift av barnebolig. Dette har bidratt sterkt til at stort negativt avvik dette året, noe vi selv ikke har hatt mulighet til å styre. Det var gjennomgående ved alle avdelinger at det er negativt avvik på variabel lønn og til ferievikarer. Salderings- og omstillingstiltak Resultatet av forestående organisasjonsgjennomgang vil bli førende for våre prioriteringer fremover. Vedlegg Bemanningsplan år 2012-2015 Kompetanse/og opplæringsplan HMS-kalender Møteplan/årshjul 12