Nordisk Råd Mødegruppe Välfärdsutskottet, V Mødetid 28. januar 2009 Mødested Radisson SAS Saga Hotel, Reykjavik, Island Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel +45 3396 0400 Fax +45 3311 1870 nordisk-rad@norden.org www.norden.org Referat 30. januar 2009 09-67 1. Godkjenning av dagsorden 28. januar 2009, Reykjavik, Island Velferdsutvalget godkjente forslaget til dagsorden 28. januar 2009, Reykjavik, Island. 2. Godkjenning av referat fra Velferdsutvalgets utvalgsmøte den 27. oktober 2008, Helsingfors, Finland 1 Referat Välfärdsutskottet 27. oktober 2008 kl. 10:00 Velferdsutvalget godkjente referat fra oktobermøte 2008, Helsingfors, Finland. Nordiske saker
3. Besøk hos "Barnas Hus", 28. januar 2009, Reykjavik, Island bilag 4. Utvalgsforslag om utvikling av tiltak mot spredning av tuberkulose/mulitiresistent tuberkulose og HIV/AIDS i Nordvest-Russland 1 2 3 4 5 A 14XX/velferd: Utvalgsforslag om utvikling av tiltak mot spredning av tuberkulose/mulitiresistent tuberkulose og HIV/AIDS i Nordvest-Russland Svarbrev fra Helse- og sosialdepartementet angående tiltak mot spredning av tuberkulose/mulitiresistent tuberkulose og HIV/AIDS i Nordvest-Russland Svarbrev fra Socialdepartementet, Sverige angående tiltak mot spredning av tuberkulose/mulitiresistent tuberkulose og HIV/AIDS i Nordvest-Russland Svarbrev fra STAKES, Finland angående tiltak mot spredning av tuberkulose/mulitiresistent tuberkulose og HIV/AIDS i Nordvest-Russland Svarbrev fra Filha, Finland angående tiltak mot spredning av tuberkulose/mulitiresistent tuberkulose og HIV/AIDS i Nordvest-Russland Velferdsutvalget hadde til behandling et forslag til utvalgsforslag om utvikling av tiltak mot spredning av tuberkulose/multiresistent tuberkulose og HIV/AIDS i Nordvest-Russland. Velferdsutvalget diskuterte forskjellige problemstillinger, og kom frem til at Kaliningrad skal nevnes spesielt i teksten, å poengtere viktigheten av at de russiske myndighetene blir mobilisert i det videre arbeidet fremover. Velferdsutvalget stilte seg enstemmig bak forslaget under forutsetning av at endringene blir foretatt og at det sendes til Presidiet for fremstilling. Sekretariatet vil fremlegge den endelige utformingen av utvalgsforslaget til 17. april 2009, og sende forslaget til Presidiet for behandling samme dag. Velferdsutvalget stiller seg enstemmig bak forslag til utvalgsforslag inklusiv rettelser; om utvikling av tiltak mot spredning av tuberkulose/multiresistent tuberkulose og HIV/AIDS i Nordvest-Russland, og sender utvalgsforslaget til Presidiet for videre behandling. side 2 af 10
5. Arbeid med Nordisk Ministerråds budsjett 2010 bilag Velferdsutvalget fikk forelagt et forslag til en ny gjennomføring av budsjettprosess og en saksfremstilling om GS innstilling til budsjett 2010. Nordisk Råds sekretariat ble orientert om de nye sakspapirene og forslag til ny budsjettprosess rett før utvalgsmøtet begynte, samme dag. I GSs fremstilling til budsjett for 2010 var det blant annet lagt frem et forslag om en økning av globaliseringsinitiativer fra 60 MDKK til 80 MDKK i 2010 til nye initiativer. Det var også foreslått en pro rata reduksjon på 2%, og selektive reduksjoner i budsjettsektoren for å få til denne finansieringen. Målet med å legge frem GSs sin innstilling på budsjett 2010 var å trekke utvalgene med i prosessen og komme med reaksjoner, til 6. mars 2009, der rammen for budsjett for 2010 bestemmes av MR-SAM. Deretter vil GS forslag til budsjett for 2010 foreligge 1. juni 2009, og behandles deretter i utvalgene frem til sesjonen 27.- 29. oktober 2009, Stockholm, Sverige. Velferdsutvalget reagerte kraftig på måten budsjettprosessen var blitt fremlagt på overfor utvalgene og den korte tiden det var gitt til å se på GSs sin innstilling til budsjett 2010. Velferdsutvalget var ikke enig i en økning av budsjettet til globaliseringsinitiativ før det blir lagt frem en oversikt over hva som er budsjettrammen for Velferdsutvalgets sektorbudsjett brutt ned på poster, og en oversikt over hvordan en eventuell økning av budsjettrammen til globaliseringsinitiativer skal disponeres. Velferdsutvalget stiller seg heller ikke bak en pro rata reduksjon på 2% i kombinasjon med en selektiv reduksjon i budsjettsektoren, før utvalgene blir eksponert for en konkretisering av budsjettet for 2010. Utvalgene ble oppfordret til å ta kontakt med samarbeidsminister/ sektorminister på sine områder for å få mer klarhet i hvilke prioriteringer som ligger til grunn for budsjettet 2010 og legge det frem for Velferdsutvalget 17. april. 2009. Velferdsutvalget pekte ut Siv Fridleifsdottir, Göte Wahlström og sekretariatet for utvalget for et eventuelt slikt møte før 6. mars. 2009, da rammen for budsjettet 2010 blir bestemt. Sekretariatet i Nordisk Råd hadde etter januarmøte på Island et felles møte, der det ble utformet et brev på vegne av alle utvalgene i NR fra budsjettgruppen til MR- SAM (se vedlegg 1i møtepakken for aprilmøtet i København) der det ble tydeliggjort at det ikke var ønskelig med en budsjettøkning til globaliseringsinitiativer og at en pro rata reduksjon i budsjettet ikke er den beste budsjettmodellen. Velferdsutvalget tar informasjonen til etterretning og avventer nærmere informasjon fra budsjettgruppen og MR-SAM om budsjettrammen for 2010 og om den videre prosessen. side 3 af 10
6. Velferdsutvalgets arbeids- og møteplan 2009 1 Arbeidsplan for Velferdsutvalget 2009 2 Møteplan for Velferdsutvalget 2009 Velferdsutvalget hadde oppe til behandling arbeidet med sitt hovedtema; Hvordan skape et inkluderende bærekraftig arbeidsliv i Norden. Velferdsutvalget vil ha informasjon av eksperter og besøk av aktuelle partnere som berører tematikken. Det vil være av verdi å se etter positive og fremtidsrettede løsninger på et komplisert område. Til aprilmøtet 17. april 2009 i København ble det ytret ønske om å dra på besøk med fokus på arbeidslivstiltak. Sekretariatet tar kontakt med parlamentarikerne fra Danmark i Velferdsutvalget for innspill til møtet. Velferdsutvalget jobber videre med sitt hovedtema Hvordan skape et inkluderende bærekraftig arbeidsliv i Norden, med målsetting å legge fram et felles utvalgsforslag til sesjonen 27. 29. oktober, Stockholm, Sverige. 7. Sommermøte for Velferdsutvalget 2009 1 Utkast till program för gemensamt sommarmöte Haparanda/Torneå (version 27/11 2009) Velferdsutvalget diskuterte sommermøtet i Haparanda/ Torneå-regionen uke 26. Medlemmene i utvalget ble enige om å starte møtet tirsdag den 23. juni med hjemreise fredag 26. juni 2009. Det ble nevnt at blant annet Ikea som er en stor arbeidsgiver i Haparanda, kan være en aktuell organisasjon å møte med tanke på hovedtema. Sekretariatet for Velferdsutvalget er i kontakt med det svenske og finske sekretariatet for NR for å sette sammen et program for sommermøtet. Velferdsutvalget tar informasjonen til etterretning og jobber videre med program for sommermøtet i Haparanda/ Torneå uke 26, 2009. side 4 af 10
Andre saker 8. Velferdsutvalgets arbeid med Grensehinder 1 Notat angående Grensehinderforum, mandat og informasjon gitt til statsministrene Velferdsutvalget diskuterte muligheten av å gjøre arbeidet med grensehinderproblematikken mer synlig, og utvalget fikk en orientering av Jakob Schmidth, som jobber med Grensehinderforum og grensehinderportalen. Han fokuserte særlig på grensehinderportalens funksjon. Velferdsutvalget stiller seg positive til å jobbe aktivt med grensehinderproblematikk i de nasjonale parlamentene og på nordisk nivå. 9. "Stellan-rapporten" forslag til strukturendringer i NMR/ NR 1 Stellan-rapporten: Nordiska Ministerrådet - fortsättning på reformen Etter januarmøte på Island sendte utvalgssekretæren ut en mail til medlemmer og partigrupper om nødvendigheten av en tidligere tilbakemelding av Stellan- rapporten (fra uke 12 til uke 11) enn det som ble vedtatt på Island. Det har ikke kommet noen konkrete tilbakemeldinger til Velferdsutvalget utover det velferdsutvalgets medlemmer diskuterte på januarmøtet, og som utvalgssekretæren har videreformidlet til den videre behandlingen av rapporten i Presidiet. 10. BA-NC informasjon til Velferdsutvalgets januarmøte 2009 side 5 af 10
1 Invitasjon til møte i Riga 12-13 februar 2009 2 Program til møte i Riga 12-13 februar 2009 3 Joint action plan 2009 - BA-NC Velferdsutvalget ble orientert om møtet av Jan- Henrik Fredriksen og Göte Wahlström som begge deltok på BA-NCs møte 12. 13. februar, Riga, Latvia. 11. Orientering angående BSPC bilag Velferdsutvalget ble orientert om møtevirksomheten for BSPC 2009 av Velferdsutvalgets representant; Göte Wahlström. Orienterings saker 12. Orientering om nytt medlemsforslag fra Midtengruppen 1 A 14YY: Medlemsforslag om Nordisk Velferdssenter og satsingen på alkohol og narkotika feltet Utvalgssekretæren fikk rett før Velferdsutvalgets møtestart 18. januar 2009, beskjed om at utvalgsforslaget var trukket tilbake og skulle ikke behandles. Velferdsutvalget tok informasjonen til etterretning side 6 af 10
13. Rammeprogrammet: "Norden i Verden - Verden i Norden" 1 Rammeprogram: Norden i Verden - Verden i Norden 14. Orientering om E 51/2008: Skriftligt spørgsmål til Islands regering om forsøg på at gøre de nordiske landes sundhedssektorer (helsesektorer) til et økonomisk marked 1 2 E 51/2008: Skriftligt spørgsmål til Islands regering om forsøg på at gøre de nordiske landes sundhedssektorer (helsesektorer) til et økonomisk marked E 51/2008: Skriftligt spørgsmål til Islands regering om forsøg på at gøre de nordiske landes sundhedssektorer (helsesektorer) til et økonomisk marked /fi Den Islandske regjeringen som skulle svart på dette spørsmålet var avgått, og under Velferdsutvalgets januarmøte, Island, var det ikke kommet noen ny regjering som kunne behandle disse spørsmålene. VSG skulle vurdere situasjonen på nytt med tanke på håndteringen av spørsmålene videre. 15. Nordisk Råds medlemmer for 2009 fordelt på utvalg 1 Nordisk Råds medlemmer pr. 12. januar 2009 fordelt på udvalg side 7 af 10
16. Orientering om Nordisk Råds synspunkter på EU's Østersjøstrategi 1 Nordiska rådets synpunkter på EU:s Östersjöstrategi Rapportering 17. Nordisk forskningspolitisk konferanse om kvalitet og likestilling, 23-24. mars 2009, Oslo 1 Nordisk forskningspolitisk konferanse - kvalitet og likestilling 18. Eventuelt bilag Velferdsutvalget skal vurdere nærmere muligheten/ ønske om å arrangere et miniseminar under sesjonen 2009. side 8 af 10
Velferdsutvalget stilte seg enstemmig bak Frps medlemsforslag; om tiltak mot kjønnslemlestelse, som ble behandlet og støttet av et enstemmig NR under sesjonen 2008. Rett før januarmøtet 2009 den 23. januar 2009 ble det avsagt en dom i Danmark i Retten på Fredriksberg, i forbindelse med kjønnslemlestelsesproblematikk. Utvalgssekretæren spurte Velferdsutvalgets medlemmer om det var av interesse å lage forslag til en spørsmålsstilling til den DKs regjering i forbindelse med dommen i denne saken, når domspapirene var frigitte og lest av sekretariatet. Velferdsutvalget stilte seg enstemmig bak dette forslaget. Velferdsutvalget vil trekke opp noen problemstillinger gjennom spørsmål til den DKs Regjering i forbindelse med rettssaken om kjønnslemlestelse januar 2009, når domspapirene er frigjort og lest og vurdert av Velferdsutvalgets medlemmer. Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Tuula Peltonen (sd), Finland Gunn Olsen (A), Norge, Suppleant for Hill-Marta Solberg Göte Wahlström (s), Sverige Næstformand Christer Adelsbo (s), Sverige Mittengruppen (M) Siv Friðleifsdóttir (F), Island Formand Den konservativa gruppen (K) Arja Karhuvaara (saml), Finland Marianne Kierkemann (m), Sverige Jessica Polfjärd (m), Sverige Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Line Barfod (EL), Danmark Utan partigruppstillhörighet Jan-Henrik Fredriksen (FrP), Norge Anita Knakkergaard (DF), Danmark Ib Thomsen (FrP), Norge Forfald Den socialdemokratiska gruppen (S) Reidar Sandal (A), Norge Mittengruppen (M) Paula Sihto (cent), Finland Sekretariat Kristiina Tallqvist, Nordiska rådet, Finlands delegation Ulla Stegemüller, Nordiska rådet, Danmarks delegation Sølvi Brun, Nordisk Råd, Norges delegasjon Dan Alvarson, Nordiska rådet, Sveriges delegation Urve Avasalu, Nordisk Råd Beate Christine Wang, Nordisk Råd side 9 af 10
Andreas Olofsson, Ungdomens nordiska råd Peter Olevik Dunder, Ungdomens nordiska råd Gäst Jakob Schmidth, NMR Tolkar Vappu Vähälummukka Jaana Hiltunen side 10 af 10