Referat. 1/11 Godkjennelse av dagsorden. 2/11 Referat fra Velferdsutvalgets møte den 31. mars 2011, Riksdagen, Stockholm, Sverige.

Transkript

1 Nordisk Råd Mødegruppe Velferdsutvalget, V Mødetid 28. juni 2011 Mødested P 08 - P 31 - Nordisk Råds sekretariat, Ved Stranden 18, 1061 København K Referat Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel Fax nordisk-rad@norden.org september /11 Godkjennelse av dagsorden Ingen bilag Ingen Velferdsutvalget godkjente forslag til dagsorden for Velferdsutvalgets møte den 28. juni 2011, København, Danmark 2/11 Referat fra Velferdsutvalgets møte den 31. mars 2011, Riksdagen, Stockholm, Sverige 1 Referat Velferdsutvalget 31. marts 2011 kl. 9:00 Ingen Velferdsutvalget godkjente referat fra marsmøte 31. mars 2011, Riksdagen, Stockholm, Sverige

2 Nordiske saker 3/11 Hovedtema for Velferdsutvalget 2011; Hva kan motvirke ghettofisering i nordiske boligområder 1 Program for Velfærdsudvalgets sommermøde den juni 2011 Velferdsutvalgets medlemmer bestemte seg for å se nærmere på ghettofisering, som Velferdsutvalgets hovedtema for Det er nedsatt en arbeidsgruppe for 2011 som vil delta i prosessen i arbeidet med hovedtema 2011 og utarbeidelse av utvalgsforslaget for Velferdsutvalget. Arbeidsgruppen består av: Christer Adelsbo (S) SE, Elisabeth Björnsdotter Rahm (M) SE, Vigdis Giltun (FrP) NO, og sekretariatet for Velferdsutvalget. Velferdsutvalget vil fokusere på følgende elementer i forbindelse med hovedtema for 2011; - Hva er en ghetto? Hvordan oppstår en ghetto? Hva er kjennetegnene ved en ghetto? (historisk og nå) - Språk (barnehage, skole), utdannelse/ jobb, fattigdom (hvem bor i ghettoene?) - Integrering og etablering i arbeidsmarkedet og i samfunnet generelt - Helseforskjeller, ulik bruk av helsetjenester grunnet ulikhet - Dårlig boligstandard - hvem tar og har ansvaret? - Urban utvikling - Innspill fra kommunepolitikere, helse-/ sosialarbeidere, politi, interesseorganisasjoner m.fl. - Annet Velferdsutvalgets medlemmer hadde en omfattende diskusjon på sitt utvalgsmøte 28. juni 2011, rundt bruken av ordet ghettofisering i tittelen på hovedtema Det oppstod ingen enighet blant medlemmene vedrørende denne problemstillingen. Den svenske delegasjonen i Velferdsutvalget vil eventuelt komme med et nytt forslag, ut fra sitt ståsted i problemstillingen. Det er flertall for å opprettholde tittelen slik den er vedtatt, under sesjonen Arbeidsgruppen som er nedsatt i forbindelse med utarbeidelse av utvalgsforslaget 2011, vil diskutere dette og komme med forslag til å løse problemstillingen dersom Velferdsutvalgets medlemmer ikke kan enes. I etterkant av sommermøtet har arbeidsgruppen avtalt et møtetidspunkt, 23. august 2011, Riksdagen, Stockholm, Sverige, for å diskutere innretning av utvalgsforslaget for Velferdsutvalgets hovedtema Velferdsutvalgets medlemmer tok informasjonen til etterretning 4/11 Nordisk Ministerråds budsjettforslag Nordisk ministerråds budsjettforslag 2012, utdrag av budsjettet side 2 af 21

3 2 Revideret svar på skriftligt spørgsmål E 6/ FI oversettelse: E 6/2011 svar på skriftlig spørsmål, rev 4 NMRs budsjettorientering til Velferdsutvalget 31. mars Generalsekretærens budgetforslag 2012: Forslag til Nordisk Ministerråds planer og budget 2010 (C 2) Velferdsutvalget diskuterte innspill til globaliseringsinitiativ for 2012 og budsjettprioriteringer for 2012 på sitt januarmøte i Esbo, Finland, og kom med sine prioriteringer til Nordisk Ministerråds budsjett Rett etter utvalgsmøtet sammenfattet sekretariatet et brev til budsjettgruppen i Nordisk Råd, som ble behandlet 20. februar, 2011, av den finske samarbeidsminister; Jan Vapaavuori. Velferdsutvalgets håndtering av budsjettprosessen fikk en meget positiv respons av budsjettgruppen på møtet. Velferdsutvalget valgte å videreføre de samme tre prioriterte temaer for globaliseringsinitiativet og samme prioritering i budsjettet for Velferdsutvalget vil at følgende områder i globaliseringsinitiativet skal gjelde for budsjett 2012: 1. Hiv/aids og multiresistent tuberkulose 2. Unges situasjon på arbeidsmarkedet 3. Eldres psykisk helse Denne tematikken er i tråd med Velferdsutvalgets arbeid på helse- og sosialfeltet, og i samsvar med det arbeidet som gjøres i Nordisk Ministerråds regi. Valg av tematikk stemmer godt overens med globaliseringsinitiativets programmer for , der helse og velferd var trukket frem som en av fire satsningsområder. I budsjettprioritering for 2012, ønsker Velferdsutvalget at de nordiske helseog sosialministre skal ha en budsjettmessig prioritering på; sjeldne diagnoser og høyspesialisert behandling. Dette området vil bli meget viktig å se nærmere på etter at pasientrettighetsdirektivet; behandling over landegrensene, ble godkjent av EU, 19. januar, Velferdsutvalget har uttrykt viktigheten av at helse- og sosialministrene diskuterer om det er interesse og økonomisk vilje til å se på mulighetene av å begynne et samarbeid om et Toppforskningsinitiativ II - en nordisk storsatsning innenfor velferd, helse og sosial. Sekretariatet la ved utdrag av budsjettet for 2012 i møtepakken, som er relevant for Velferdsutvalgets medlemmer. Det ordinære budsjettarbeidet og Nordisk Råds prioriteringer vil skje gjennom budsjettgruppen i Nordisk råd. Sekretariatet la ved svar på skriftlig spørsmål E 6/ 2001 fra Nordisk råd, om hvilke programmer, globaliseringsinitiativ som utløper i 2011, 2012, 2013, som kan være relevant i budsjettarbeidet. Prosessen videre Partigrupper, nasjonale delegasjoner, samt Nordisk Råds utvalg har en frist til 19. august 2011 til å komme med synspunkter og konkrete forslag til budsjettendringer. Deretter vil Budsjettgruppen møtes 28. august 2011, Helsinki, Finland for å utarbeide Nordisk Råds samlede endringsforslag. Velferdsutvalget har som tidligere nevnt, kommet med sine hovedprioriteringer til budsjettet og Globaliseringsinitiativet side 3 af 21

4 Velferdsutvalget har i etterkant av sitt sommermøte sendt inn noen budsjettspørsmål til Nordisk Råds Budsjettgruppe til behandling innen fristen, 19. august Velferdsutvalgets medlemmer tok informasjonen til etterretning og behandlet Nordisk Ministerråds budsjettforslag /11 A 1525/välfärd: Medlemsförslag om att bevara och stärka Nordisk Alkohol- och Narkotikatidskrift (NAD) er angående Nordisk Alkohol- och Narkotikatidsskrift A 1525/välfärd: Medlemsförslag om att bevara och stärka Nordisk Alkohol- och Narkotikatidskrift (NAD) Översättning fi - A 1525/välfärd: Medlemsförslag om att bevara och stärka Nordisk Alkohol- och Narkotikatidskrift (NAD) Sekretariatet har mottatt et medlemsforslag av 3. mars, 2011 fra Midtengruppen; A 1525/välfärd; om att bevara och stärka Nordisk Alkoholoch Narkotikatidskrift (NAD), som lå til en foreløpig behandling i Velferdsutvalgets marsmøte, 31. mars, Medlemsforslaget trekker frem at alkohol og narkotikaskader er et alvorlig problem i alle de nordiske landene. I den senere tid har de nordiske landenes muligheter for å forebygge skader blitt utsatt for store utfordringer i forbindelse med den europeiske integrasjonen og de nordiske landenes ulike tilknytning til den Europeiske Union. For å utvikle nordisk forskning og samarbeid på alkohol- og narkotikaområdet, har Nordisk Center för Alkohol- och Drogforskning (NAD), fra 1. januar, 2009 fått en nøkkelrolle under det nye Nordiska Välferdscenteret (NVC). Mittengruppen mener at NADs arbeid gjennom blant annet tidsskriftet Nordic Studies on Alcohol and Drugs, bør bli styrket og få økte bevilgninger, uavhengig av den omorganiseringen som har funnet sted innenfor de nordiske organer på helse- og sosialområdet. Medlemsforslaget poengterer at Nordic Studies on Alcohol and Drugs tidsskrift utkommer med 6 nummer per år på skandinaviske språk og engelsk. Dette er et viktig bidrag til formidling av forskning på området, og opplysninger om tiltak for å forebygge alkohol- og narkotikaskader. Tidsskriftet ble tidligere utgitt av forskningsinstituttet Stakes i Finland, som nå er en del av det finske institutt for helse og velferd. Medlemsforslaget viser til at den finske institusjonen innenfor folkehelse, der Stakes har vært en del av dette, har vært under omorganisering. Forslagsstillerne mener på bakgrunn av dette at det er behov for at Nordisk Råd uttaler sin støtte til tidsskriftets fortsatte eksistens, og at det bør gis økte bevilgninger til institusjoner og organer i de nordiske landene som jobber med forebygging av alkohol- og narkotikaskader. side 4 af 21

5 Følgende medlemmer i Midtengruppen; Anders Andersson (kd), Anita Broden (fp), Bente Dahl (RV), Christer Winbäck (fp), Jan Lindholm (mp), Raija-Liisa Eklöw(Lib) og Rigmor A. Eide (KrF) fremmer forslag om at; Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd att undersöka möjligheterna för att kunna bevara och stärka Nordic Studies on Alcohol and Drugs (NAD) som ett forum för publicering av forskning och kvalificerad rapportering och debatt om alkohol- och narkotikaproblemen i Norden. Sekretariatet hadde vært i kontaktet med NAD og mottatt et brev av 3. mai, 2011, med en begrunnelse for behovet av økt støtte til publikasjonen. Velferdsutvalgets medlemmer behandlet Medlemsforslaget fra Midtengruppen; A 1525/ velferd, om å bevare og styrke Nordisk Alkohol- og Narkotikatidsskrift (NAD). Velferdsutvalgets medlemmer ser det viktige arbeidet som gjøres gjennom NAD på det alkoholpolitiske området. Velferdsutvalget kan samtidig ikke støtte NAD spesielt gjennom en økt budsjettbevilgning utover det som er prioritert gjennom Nordisk Ministerråds budsjett for 2012 og NVCs muligheter for å kunne omdisponere og gjøre egne budsjettprioriteringer. Velferdsutvalget viser til at i alle de nordiske land har etablert et betydelig antall statlige, nasjonale og lokale samarbeidsorganer, forskernettverk (nasjonalt, nordisk, og internasjonalt), frivillig sektor og andre som jobber med alkoholpolitikk. Velferdsutvalget oppfordrer NAD til å gå i en tettere dialog med de nordiske og nasjonale organisasjonene for å se på en mulighet for å styrke samarbeidet og se mulig støtteordninger nasjonalt i de respektive nordiske land og på tvers av landegrensene i Norden. Velferdsutvalget sender forslaget for Fremstilling til Presidiet i Nordisk Råd. Velferdsutvalgets medlemmer realitetsbehandlet medlemsforslag; A 1525/ velferd, om å bevare og styrke Nordisk Alkohol- og Narkotikatidsskrift (NAD), og besluttet at Velferdsutvalget foreslår at Nordisk råd ikke skal foreta seg noe i denne saken 6/11 A 1523/medborger; Medlemsforslag fra Den sosialdemokratiske gruppe om One Healthmultiresistens hos mennesker og dyr 1 2 Program for konferencen ONE Health - sundhedsfremmende for mennesker og dyr den 17. maj 2011 Program och presentationer från One Health-konferensen Sekretariatet har mottatt en forespørsel om å komme med innspill og et høringssvar i forbindelse med behandlingen av medlemsforslaget fra den sosialdemokratiske gruppen, A 1523/ Medborger; om One Health - multiresistens hos mennesker og dyr. side 5 af 21

6 Medlemsforslaget ligger til formell behandling i Medborger- og forbrukerutvalget, men er sendt til Velferdsutvalget og Miljøutvalget for en formell behandling på utvalgenes sommermøter 28. juni Bakgrunn Den Sosialdemokratiske gruppen har fremlagt et forslag om One Health - multiresistens hos mennesker og dyr. Begrepet One Health har blitt en mer vanligere terminologi ettersom utviklingen går i den retning av at koblingen mellom mennesker og dyr når det gjelder sykdom og helse er tydelig. Det er et behov for at leger og veterinærer arbeider tettere sammen for å bekjempe sykdommer. Overføringer av antibiotikaresistente bakterier mellom dyr og mennesker setter fokus på denne alvorlige problemstillingen. Medlemsforslaget trekker frem Nordens gode tradisjoner innenfor matvaresikkerhet, beredskap mot smittsomme sykdommer, og restriktive bruk av antibiotika. Norden er en rollemodell på dette området, og blir ofte spurt om råd fra andre land. De nordiske erfaringer bør samordnes, slik at vi kan lære av hverandre og stå samlet i forhold til arbeidet i EU. Medlemsforslaget mener at Nordisk Råd og Nordisk Ministerråd i fellesskap bør holde en ekspertkonferanse med relevante aktører, som omfatter spørsmålet om problemets omfang og muligheter for tiltak, samt en generell høring fra de nordiske myndigheter og organisasjoner på området. På bakgrunn av det overstående foreslår den sosialdemokratiske gruppen at Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd; å utarbeide en nordisk handlingsplan for One Health i Norden, (bekjempelse av multiresistens hos mennesker og dyr), som skal inneholde politiske anbefalinger, samordne kunnskap og erfaringer om emnet fra de nordiske land, og lage en plan på hvordan Norden kan bidra til å sette spørsmålet og de nordiske løsningsmodeller opp på den globale dagsorden. å samarbeide med Nordisk Råd og arrangere en nordisk ekspertkonferanse om One Health, som skal avdekke omfanget av problematikken, samt inneholde en høring av relevante aktører. Sekretariatet for Medborger- og forbrukerutvalget har foreslått at det settes ned en arbeidsgruppe bestående av parlamentarikere og interessenter, og at det jobbes frem en betenkning til neste utvalgsmøte i september, slik at medlemsforslaget kan behandles under sesjonen One Health kunne eventuelt inngå som et side-event under sesjonen. Velferdsutvalgets medlemmer kom med sine synspunkter og innspill til videre behandling av 1523/ Medborger; om One Health-multiresistens hos mennesker. Sekretariatet har med utgangspunkt i diskusjonen på møtet utformet et kort høringssvar fra Velferdsutvalget til Medborger- og forbrukerutvalget for videre behandling. Velferdsutvalget medlemmer behandlet medlemsforslaget fra den sosialdemokratiske gruppen A 1523/ Medborger; om One Healthmultiresistens hos mennesker og dyr, og kom med sine synspunkter. Sekretariatet har utformet et kort høringssvar fra Velferdsutvalget til Medborger- og forbrukerutvalget for videre behandling med utgangspunkt i diskusjonen på møtet side 6 af 21

7 7/11 Velferdsutvalgets arbeid med: Grensehinder innenfor helse- og sosialområdet Baltic Council of Ministers, Task Force for Health, halvårsrapport 2011 Baltic Council of Ministers, powerpoint presentasjon av Task Force for Health E 12/2011: Skriftlig fråga till Norges regering om handläggningstiderna för blankett E 301 Velferdsutvalget har i det løpende arbeidet med å motvirke grensehinder mellom de nordiske landene bestemt at parlamentarikere i Nordisk Råd skal ta opp grensehinderproblematikk i sine respektive regjeringer, f. eks gjennom spørsmål (skriftlig/ muntlig), artikler, debatter og andre virkemidler. Velferdsutvalget har også uttalt viktigheten av at parlamentarikere i Nordisk Råd er ekstra observante på at nye lover og regler på nasjonalt nivå ikke skal skape nye grensehinder i Norden. Det økonomiske vekstpotensialet mellom de nordiske landene- uten grensehinder Sekretariatet for Velferdsutvalget og Næringsutvalget NR sitter i en arbeidsgruppe på tjenestemannsnivå, med representasjon fra NMR (velferd, kunnskap, finans, sekretariatet for Grensehinderforumet, Generalsekretærens kontor, og Kommunikasjonsavdelingen). Arbeidsgruppen jobber med en konferanse, den 30. November, 2011, i Riksdagen, Sverige. Dette er en oppfølging av forrige konferanse som ble avviklet i København, om lovsamarbeidet i Norden og grensehinder, der Vigdis Giltun og sekretariatet representerte Velferdsutvalget. Målet med denne konferansen er å utvikle en analyse av de sosialøkonomiske kostnadene med å bidra til et bedre samarbeid og motvirke grensehinder i Norden. Gjennom forslaget A1505/ velferd; om et nordisk innovasjonssenter ved NHV og Toppforskningsinitiativ II - en nordisk storsatsning innenfor velferd, helseog sosial, er fokuset rettet mot å finne sektorovergripende områder innenfor velferdspolitikken, som har et vekstpotensiale for eksport av et globalt Nordisk varemerke av løsninger innenfor vår nordiske velferdsmodell. Finansiering av velferdsstaten nye former? Et eksempel på organisering på tvers av landegrensene for å frigjøre kapital til finansiering av velferdsstaten, er det de tre Baltiske landene, Estonia, Latvia og Lithuania, har fått til gjennom sin etablering av; Task Force for Health. Den 24. september, 2010, ble gruppen etablert av helse- og sosialministrene i de tre landene. Målet var å finne områder som egnet seg for samarbeid ut fra blant annet økonomiske besparelser, styrke kompetansen og bedre kvalitativt tilbudet av helsetjenester. Resultatet ble et samarbeid om etablering av; - et felles system for statlig oppkjøp av medisiner og medisinsk utstyr - flere felles medisinske sentre med spesialistkompetanse - koordinering av førstehjelp ved de baltiske grensebyene - et mer effektivt system mellom de baltiske land om organtransplantasjon - en felles spermiebank, og behandling for barnløshet side 7 af 21

8 Velferdsutvalgsmedlem; Elisabeth Björnsdotter Rahm (M) og sekretariatet var i et møte med Baltisk Forsamling, helse- og sosialkomite, den 19. og 20. mai 2011, Riga, Latvia, og ble forelagt Task Force for Healths halvårsrapport. Velferdsutvalget hadde ved tidligere utvalgsmedlem; Marianne Kierkemann (M) og sekretariatet, møte med samme komité den 21. og 22. oktober 2010, der etableringen av disse samarbeidsområdene var i en prosess, og samtalen spesielt fokuserte seg rundt nordiske erfaringer med organisering, økonomiske besparelser og bedre kvalitativt tilbud til pasientene. Velferdsutvalgets medlemmer diskuterte hva Velferdsutvalget skulle gjøre med det baltiske eksemplet; Task Force for Health. Velferdsutvalget besluttet å invitere noen sentrale aktører til Velferdsutvalgets utvalgsmøte under sesjonen Velferdsutvalgets medlem; Sonja Mandt (AP) NO, løftet opp muligheten av å få informasjon fra Nordisk Ministerråd til utvalgsmøtet til sesjonen 2011, om det finnes tilsvarende samarbeid i Norden på disse eller andre områder., og arbeider videre med problemstillinger knyttet til grensehinder på helse- og sosialområdet, og Velferdsutvalget inviterer noen sentrale aktører fra de tre Baltiske landene i forbindelse med; Task Force for Health Andre saker 8/11 Nordisk Råds kontrollkomite 1 Institusjonsbesøk: Nordregio På møtet i Stockholm 30. mars, 2011 besøkte KK to institusjoner Nordens Välfärdscenter (NVC) og Nordregio. Det er utarbeidet rapporter fra møtene med komiteens vurderinger. Rapportene ble diskutert på møtet i København 23. mai, 2011, spesielt mht til NVC hvor det ble tilføyet noen ytterligere kommentarer som vil bli innarbeidet i rapporten. Ved samme møte besøkte KK Nordisk kulturfond og NordGen. Rapporter fra disse besøkene skal diskuteres på møtet 21. september kl , med avsatt tid til diskusjoner. Etter at KKs har kommet frem til en vurdering av forskjellige problemstillinger, vil resultatet av arbeidet bli sendt til fagutvalgene, budsjettgruppen, institusjonen og GS. Det er utarbeidet en plan for KKs besøk av institusjoner fram til Til septembermøtet i Oslo vil man invitere Nordisk institutt for kunnskap om kjønn (NIKK). (Det er en pågående diskusjon om NIKK skal omdannes til et samarbeidsorgan jfr.. Nordisk Institutt for Odontologiske Materialer (NIOM)). Det er også ønskelig å invitere Nordisk InnovasjonsCenter (NICe) på samme møte, da KK ønsker å se nærmere på de punkter som fremkom i evalueringen av NICe. side 8 af 21

9 I tillegg til institusjonsbesøk og en kartlegging av deres funksjon/ arbeid, er det utplukket et byrå, som skal gjøre en utredning av effekten av Nordisk råds beslutninger. Sekretariatet la ved rapporten over institusjonsbesøk; Nordregio den 29. mars Sonja Mandt (Ap) NO, nestleder i Velferdsutvalget og KK, informerte Velferdsutvalgets medlemmer om det arbeidet som pågår. 9/11 Fremst. 7/ Nordisk sundhedsområde (A 1426/ velferd) 1 Fremstilling 7/ Nordisk sundhedsområde - foreløbigt svar Sekretariatet la ved forslag til betenkning på Nordisk Ministerråds foreløpige meddelelse til Nordisk Råd 2011, til foreløpig behandling i Velferdsutvalgets utvalgsmøte den 28. juni, Kvalitet på Nordisk Ministerråds svar på rekommandasjoner Velferdsutvalgets medlemmer merket seg at kvaliteten på svarene fra Nordisk Ministerråds på Nordisk Råds rekommandasjoner var av meget varierende karakter og bar preg av en «forenklet» saksbehandling og lite svar på det som er den aktuelle problemstillingen. Velferdsutvalgets medlemmer ønsker å synliggjøre denne problemstillingen i brevs form til NMRs generalsekretær og andre relevante parter. I ettertid har sekretariatet i Nordisk råd tatt denne problemstillingen opp, der det viser seg at de fleste utvalg opplevde samme situasjon i sine tilbakemeldinger fra NMR. Rådsdirektøren for NR vil ta dette opp med rette instans. Velferdsutvalget avventer videre prosess til det er foreligger mer informasjon. Dersom meddelelsen fra NMR forblir uendret, godkjenner Velferdsutvalget forslag til betenkning 10/11 Rek. 19/ 2008; Hvordan krenkede barn blir syke voksne (A 1454/ velferd) 1 Rek. 19/2008 Hvordan krenkede børn blir syke voksne - foreløbigt svar side 9 af 21

10 Sekretariatet la ved forslag til betenkning på Nordisk Ministerråds foreløpige meddelelse til Nordisk Råd 2011, til foreløpig behandling i Velferdsutvalgets utvalgsmøte den 28. juni, Dersom meddelelsen fra NMR forblir uendret, godkjenner Velferdsutvalget forslag til betenkning 11/11 Rek. 27/ 2009; Hvordan skape et inkluderende bærekraftig arbeidsliv i Norden ( A 1480/ velferd) 1 Rek. 27/2009 Et inkluderende bærekraftig arbeidsliv i Norden (första og femte att-satsen) - foreløbigt svar Sekretariatet la ved forslag til betenkning på Nordisk Ministerråds foreløpige meddelelse til Nordisk Råd 2011, til foreløpig behandling i Velferdsutvalgets utvalgsmøte den 28. juni Dersom meddelelsen fra NMR forblir uendret, godkjenner Velferdsutvalget forslag til betenkning 12/11 Rek. 26/ 2010; Hvordan skape god livskvalitet for eldre i Norden ( A 1509/ velferd) 1 Rek. 26/2010 God livskvalitet for eldre i Norden - foreløbigt svar Sekretariatet la ved forslag til betenkning på Nordisk Ministerråds foreløpige meddelelse til Nordisk Råd 2011, til foreløpig behandling i Velferdsutvalgets utvalgsmøte den 28. juni, Dersom meddelelsen fra NMR forblir uendret, godkjenner Velferdsutvalget forslag til betenkning side 10 af 21

11 13/11 Rek. 27/ 2010; Om å etablere en felles Nordisk handlingsplan for sjeldne diagnoser i tråd med EUs anbefaling ( A 1509/ velferd) 1 Rek. 27/2010 Nordisk handlingsplan om sjeldne diagnoser - foreløbigt svar Sekretariatet la ved forslag til betenkning på Nordisk Ministerråds foreløpige meddelelse til Nordisk Råd 2011, til foreløpig behandling i Velferdsutvalgets utvalgsmøte den 28. juni, Dersom meddelelsen fra NMR forblir uendret, godkjenner Velferdsutvalget forslag til betenkning 14/11 Rek. 28/ 2010; Om å etablere et felles Nordisk Elektronisk Register for leger, tannleger, sykepleiere og annet autorisert helsepersonell i Norden og selvstyreområdene (A 1506/ velferd) 1 Rek. 28/2010 Fælles nordisk elektronisk register for autorisert helsepersonel - foreløbigt svar Sekretariatet la ved forslag til betenkning på Nordisk Ministerråds foreløpige meddelelse til Nordisk Råd 2011, til foreløpig behandling i Velferdsutvalgets utvalgsmøte den 28. juni, Dersom meddelelsen fra NMR forblir uendret, godkjenner Velferdsutvalget forslag til betenkning side 11 af 21

12 15/11 Rek. 29/ 2010, Om et Nordisk innovasjonssenter for folkehelse ved Nordiska Högskolan för Folkhälsovetenskap (NHV) og Toppforskningsinitiativet II- en nordisk storsatsing innenfor velferd, helse og sosial (A 1505/ velferd) 1 Rek. 29/2010 Nordisk innovasjonssenter for folkehelse ved Nordiska Högskolan för Folkhälsovetenskap og toppforskningsinitiativ II - foreløbigt svar Sekretariatet la ved forslag til betenkning på Nordisk Ministerråds foreløpige meddelelse til Nordisk Råd 2011, til foreløpig behandling i Velferdsutvalgets utvalgsmøte den 28. juni, Dersom meddelelsen fra NMR forblir uendret, godkjenner Velferdsutvalget forslag til betenkning Orienteringssaker 16/11 Nordisk Råds internasjonale arbeid Ingen bilag En felles overskrift for Nordisk Råds internasjonale samarbeid er godt naboskap. Aktivitetene bør gi nordisk nytte enten direkte til Nordisk Råd eller mer bredt til de nordiske landene. Nordisk Råds internasjonale aktiviteter vil bli drøftet og prioritert i Nordisk Råd har et bredt internasjonalt kontaktnett og mange aktiviteter på gang. Nordisk Råds Presidium har det overordnede ansvar for de internasjonale kontaktene, men som det fremgår av Arbeidsorden 32, er leder av utvalgene også ansvarlige for kontakter med nasjonale parlamenter, nærområdene og relevante internasjonale organisasjoner. I noen tilfeller utpekes også observatører for å ivareta kontakter til utvalgte samarbeidspartnere. Under sesjonen i Reykjavik, Island 2010, ble det besluttet at EU-strategien skal evalueres og oppdateres i Det danske formannskapsprogrammet for Nordisk Råd, En nordisk stemme i EU, prioriterer dette temaet.. Det skal utvikles en samlet strategi for Den Nordlige Dimensjon og se på kontakten med parlamentarikere fra Russland og samlet gjennom PANWAR. Rapportør for Nordvest-Russland; Karin Åström (S) SE, som ble valgt i desember 2010, vil ha et ansvar for dette. Velferdsutvalget er særlig aktive i sitt internasjonale samarbeid med: side 12 af 21

13 Baltisk Forsamling (BA-Baltic Assembly), helse- og sosialkomiteen og til den Baltiske sesjonen, med jevnlige møter. BSPC (Baltic Sea Parliamentary Conference). Velferdsutvalget har vært representert i forskjellige arbeidsgrupper siden Den første var Arbeidsmarked og sosial velferd, der Göthe Wahlström, representerte Velferdsutvalget. I 2009 ble det laget en gjennomarbeidet rapport med forslag til medlemslandene om løsninger på felles problemstillinger. Velferdsutvalget deltar på det nåværende tidspunkt i en ny arbeidsgruppe; Menneskehandel. Her er Velferdsutvalget representert ved Sonja Mandt, og det skal fremlegges en ferdig rapport august, Dette arbeidet og resultatene blir brakt tilbake til Nordisk Råd, og gir en nordisk nytteverdi. Gjennom arbeidet i BSPC er det kontakt med CBSS, Østersjørådet (Council of the Baltic Sea States) og andre internasjonale organisasjoner. Vestnordisk Råd (VNR), utvalglederne deltar på konferanser av relevans for Velferdsutvalget. Den Nordlige Dimensjon (ND), her er EU, Island, Norge og Russland partnere. Den 24. november 2006 i Helsingfors, Finland, ble det utarbeidet en politisk erklæring om politikken for Den Nordlige Dimensjon. Her er sosial, velferd og helse en av de viktigste samarbeidsområdene. Velferdsutvalget har vært representert, senest på det andre møtet av ND partnerskap i Tromsø, Norge, i februar, Her fikk leder av Velferdsutvalget; Siv Fridleifsdottir og medlem; Vigdis Giltun, inn tillegg i slutterklæringen om mer Nøkkelhullsmerking av sunne matvarer, og begrensning av transfetter i matvareproduksjonen. Dialogmøter og studieprogrammer til Russland i regi av Nordvest Russlands Parlamentariske forsamling; PANWAR (Parlamentary Association of North-West Russia), med aktuelle problemstillinger innenfor helse og sosial, og andre aktuelle overordnede problemstillinger. Andre partnere i forbindelse med Velferdsutvalgets ordinære arbeid., og avventer videre behandling til utkast til ny EU-strategi og samarbeidsstrategi med parlamentarikere fra Russland foreligger til behandling 17/11 A 1521/ Presidiet; medlemsforslag fra Midtengruppen om å utvikle et mål for brutto nasjonal livskvalitet; høringssvar 1 Høringssvar fra Velfærd side 13 af 21

14 Velferdsutvalget mottok en forespørsel om høring på medlemsforslag fra Midtengruppen A 1521/ presidiet; om å utvikle et mål for brutto nasjonal livskvalitet. Medlemsforslaget ligger til formell behandling i Presidiet, men ble sendt ut til alle utvalgene i Nordisk Råd til en formell behandling under marsmøtene 31. mars, Velferdsutvalget tok opp medlemsforslaget til diskusjon. På bakgrunn av diskusjonen i utvalgsmøtet, har sekretariatet utformet et høringssvar på vegne av Velferdsutvalget til Presidiet, til bruk i sitt videre arbeid med medlemsforslaget A 1521/ presidiet; om å utvikle et mål for brutto nasjonal livskvalitet. 18/11 A 1510/næring; Medlemsforslag fra Den sosialdemokratiske gruppen om fellesnordisk innsats mot ungdomsarbeidsløshet 1 Velferdsutvalgets høringssvar til Næringsutvalget i Nordisk Råd i forbindelse med behandlingen av A 1510/ næring; om en fellesnordisk innsats mot ungdomsarbeidsløshet Velferdsutvalget, Næringsutvalget og Kultur- og utdanningsutvalget arrangerte et felles møte den 30. mars 2011, i Riksdagen, Sverige, i forbindelse med at Næringsutvalget behandler medlemsforslag A 1510/ Næring; om fellesnordisk innsats mot ungdomsarbeidsløshet. Velferdsutvalget hadde i forkant av møtet avgitt sitt høringssvar til Næringskomiteen, som lå ved sakspapirene ved fellesmøtet. Velferdsutvalget har som kjent hatt dette som sitt hovedtema i 2009; Hvordan skape et inkluderende bærekraftig arbeidsliv i Norden. Til møtet var leder for Nordens Välfärdscenter (NVC), Tone Mørk, Ole Johnny Hansen (NVC), professor Lisbeth Lundahl og prosjektleder Jonas Olofsson, Umeå Universitet, prosjektledere; Samuel Strömgren og Björn Norden, YOUprosjektet i Västerås, samt Mats Söderberg, Sveriges kommuner og fylker, invitert for å gi sine synspunkter på utdanningsinstitusjonenes rolle i forhold til problematikken ungdomsarbeidsløshet. side 14 af 21

15 19/11 A 1511/presidiet; Medlemsforslag fra Den sosialdemokratiske gruppen om nordisk velferdspolitikk i en globalisert verden, et felles nordisk program og handlingsplan 1 Velferdsutvalgets høringssvar til Presidiet forbindelse med behandlingen av A 1511/ presidiet; om nordisk velferdspolitikk i en globalisert verden - et felles nordisk program og handlingsplan Velferdsutvalget ble oppfordret til å komme med innspill og et høringssvar til Presidiets behandling av medlemsforslag fra Den sosialdemokratiske gruppen A 1511/ presidiet; om nordisk velferdspolitikk i en globalisert verden et felles program og handlingsplan, på sitt januarmøte 26. januar 2011, Espoo, Finland. Medlemsforslaget orienterer seg mot mange samfunnssektorer og berører alle utvalgene i Nordisk Råd. På bakgrunn av dette har Presidiet sendt forslaget ut på høring til alle utvalgene i Nordisk Råd. På Velferdsutvalgets møte den 31. mars 2011, lå det ved et høringssvar som er blitt oversendt Presidiet for videre behandling av medlemsforslaget der. I etterkant har sekretariatet blitt opplyst om at behandlingen av medlemsforslaget vil antagelig skje i forbindelse januarmøtet 2012, og Norges formannskapsprogram samme år, der det i den forbindelse planlegges en velferdskonferanse, som vil berøre tematikken. Velferdsutvalgets medlemmer vil bli underrettet når flere detaljer og et program foreligger. 20/11 Nominering av medlem til Nordisk Handikappolitisk Råd etter valget i Finland 17. april Nominering af medlem - Nordisk Handikappolitisk Råd Nordisk Handikappolitisk Råd (NHR) er et rådgivende og politikkskapende organ for NMR. Rådet skal fremme nordisk samarbeid innenfor handikapppolitiske spørsmål på alle relevante samfunnsområder, og bidra til å gjennomføre felles handikapp-politiske mål om likestilling og delaktighet i samfunnet. Medlemmene velges for 3 år av gangen. Finland har ordførerskapet 2011 i Nordisk Ministerråd. Det finske medlemmet fra NR, Velferdsutvalget og som representerer de folkevalgte i nasjonalpolitikken, Arja Karhuvaara, ble valgt som leder for NHR. Arja Karhuvaara ble ikke gjenvalgt etter valget i Finland, og det ble behov for å side 15 af 21

16 nominere en ny finsk parlamentariker, som også kan fungere som leder av utvalget NHR ut resten av året Nordisk Råd blir bedt om å nominere en ny finsk parlamentariker til NHR, gjennom valgkomiteen i NR og den finske delegasjonen. Resultatet ble; Anne Kalmari /cent FI. Sekretariatet har i etterkant av dette valget fått informasjon om at hun ikke er tilgjengelig til vervet og at det i skrivende stund ikke er besluttet noen ny finsk representant i NHR. 21/11 Baltic Assembly-Nordic Council (BA-NC), møte 12. og 13. mai 2011, Tallinn, Estonia om organisert kriminalitet 1 2 Draft notes - International parliamentary seminar of the Baltic Assembly EU s halvårsrapport om organiseret kriminalitet Velferdsutvalget var representert ved sekretariatet på møtet den mai 2011, Tallinn, Estland, der det ble diskutert organisert kriminalitet med Baltisk Forsamling. Schengensamarbeidet med bakgrunn i at den franske og italienske statsminister har stilt spørsmål til EU om hvordan grensene kan bli bedre kontrollert ble blant annet tatt opp til diskusjon. Dansk Folkeparti (DK) har løftet frem samme problemstilling, som Politiforbundet i Norge også har gjort. Sekretariatet legger ved EUs halvårsrapport til orientering, som analyserer utviklingstrekk innenfor de viktigste områdene av organisert kriminalitet, og hva EU/EØS landene bør gjøre av tiltak. 22/11 Baltic Assembly-Nordic Council (BA-NC), møte 19. og 20. mai 2011, Riga; Latvia, Velferdsutvalgets møte med BAs helse- og sosialkomite 1 Velferdsutvalgets medlem; Elisabeth Björnsdotter Rahms innlegg den 20. mai, Engelsk oversættelse - Hovedtema 2010 side 16 af 21

17 Velferdsutvalget var representert ved sekretariatet på møtet den mai 2011, Tallinn, Estland, der det ble diskutert organisert kriminalitet med Baltisk Forsamling. Schengensamarbeidet med bakgrunn i at den franske og italienske statsminister har stilt spørsmål til EU om hvordan grensene kan bli bedre kontrollert ble blant annet tatt opp til diskusjon. Dansk Folkeparti (DK) har løftet frem samme problemstilling, som Politiforbundet i Norge også har gjort. Sekretariatet legger ved EUs halvårsrapport til orientering, som analyserer utviklingstrekk innenfor de viktigste områdene av organisert kriminalitet, og hva EU/EØS landene bør gjøre av tiltak. 23/11 Baltic Sea Parlamentary Conference (BSPC), arbeidsgruppens møte 16. juni 2011, Vilnius, Lithuania 1 Invitasjon til BSPCs leder av arbeidsgruppen sivil sikkerhet og trafficking; Line Barfod 2 Draft Programme (dat. 11/5-11) 3 Seventh Meeting of the BSPC Working Group on Civil Security 16 June 2011, Vilnius, Lithuania Baltic Sea Parlamentary Conference (BSPC) arbeidsgruppe om Sivilsikkerhet og menneskehandel avvikler sitt syvende arbeidsgruppemøte den 16.juni 2011, Vilnius, Litauen. Velferdsutvalget er representert ved Sonja Mandt (Ap) NO og sekretariatet. Arbeidsgruppens tilnærming til trafficking-problematikken skal ta opp i seg begrepet; moderne slaveri. Moderne slaveri kommer til syne gjennom enhver utnyttelse av et annet menneske for egen vinning, gjennom seksuell utnyttelse, utnyttelse av arbeidskraft, utnyttelse av mennesker i kriminelle hensikter o.a. Trafficing må bekjempes uansett hvilken form den tar. Sonja Mandt (Ap) NO, informerte Velferdsutvalgets medlemmer om tematikken på arbeidsgruppens møte den 16. juni, Vilnius, Litauen. Sekretariatet bemerket at BSPCs 20th møte vil finne sted den august 2011, Helsinki, Finland. Her skal lederen, Line Barfod (DK), Presidiet i NR, fremlegge arbeidsgruppens sluttrapport og anbefalinger overfor BSPC. side 17 af 21

18 24/11 Russland, studiebesøk mai 2011 Ingen bilag Nordisk Råds medlemmer var invitert til besøk av Nordvest- Russland (St. Petersburg og Pskov), den mai, Siv Fridleifsdottir var leder av delegasjonen. Delegasjonen hadde blant annet møte på Nordisk Ministerråds informasjonskontor i St. Petersburg, diskusjon rundt kvinners arbeidsrettigheter, informasjon på vegne av St. Petersburgs kommuneforbund, møte med guvernøren, formann og medlem av det regionale parlament, tjenestemenn og representant for Russlands utenriksdepartement i Pskov, møte med borgmesteren i Pskov, besøk på Pskov universitet, tekstilfabrikk og det lokale byråd mm. 25/11 Vestnordiske Råds temakonferanse juni 2011, Torshavn, Færøyene Ingen bilag Velferdsutvalget ved leder for utvalget; Siv Fridleifsdottir var invitert til den Vestnordisk Råds (VNR) temakonferanse 6.-9 juni 2011, Torshavn, Færøyene. Tema for disse dagene var; - Fremtidige Vestnordiske løsningsmodeller for eldre og boliger - Sea is the future ; Nordic Oceans Conference - Sjøberedskap i Nord-atlaterhavet Siv Fridleifsdotter informerte Velferdsutvalgets medlemmer om Vestnordisk Råds temakonferanse 6.-9 juni, 2011, Torshavn, Færøyene. side 18 af 21

19 Rapportering 26/11 Invitationer th European Social Services Conference Nordiske Kvinner om eierskap i bedrifter, lederskap og utvikling, den august 2011, Åland, Finland ATT VÄLJA SIN VÄG-Nordiska kvinnor om företagande, ledarskap och utveckling Sundhedsfremme, magt og velfærd, Roskilde University, August 29, 2011 August 30, 2011 Sekretariatet har mottatt følgende invitasjoner som kan være av interesse for Velferdsutvalgets medlemmer; - 19th European Social Services Conference, juli 2011, Warsawa, Polen - Nordiske kvinner om eierskap i bedrifter, lederskap og utvikling, den august, 2011, Åland, Finland - Helsefremmende tiltak, makt og velferd, 29. august, Roskilde, Danmark Sekretariatet utdelte i tillegg en invitasjon som var kommet til sekretariatet om den; 10. Nordiske Folkehelsekonferansen Åbo, Finland august /11 Eventuelt Ingen bilag Sekretariatet bemerket at fra denne møtepakken og framover, vil nummereringen på saksfremstillingene være fortløpende. Velferdsutvalgets medlemmer ble oppfordret til å begynne å tenke over et nytt hovedtema for 2012, under Norges formannskapsperiode. Det ble blant annet snakket om Universell design, i et sosialøkonomisk perspektiv, som henger godt sammen med Velferdsutvalgets tidligere hovedtema. Det var ønskelig å høre mer om tematikken fra eksperter under septembermøtet. side 19 af 21

20 Sekretariatet vil kontakte ansvarlig departement og be om de har mulighet for å utdype tematikken for Velferdsutvalgets medlemmer under Velferdsutvalgets utvalgsmøte 21. september Velferdsutvalget tar informasjonen til etterretning side 20 af 21

21 Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Sigríður Ingibjörg Ingadóttir (A), Island Sonja Mandt (A), Norge Anders Karlsson (S), Sverige Christer Adelsbo (S), Sverige Mittengruppen (M) Karsten Hansen (Mfl.), Færøerne, suppleant for Jenis Av Rana Siv Friðleifsdóttir (F), Island Pernille Gunther (KD), Sverige, suppleant for Anders Andersson Den konservativa gruppen (K) Eero Suutari (saml), Finland Elisabeth Björnsdotter Rahm (M), Sverige Utan partigruppstillhörighet Anne Louhelainen (saf), Finland Vigdis Giltun (FrP), Norge UNR Raine Klemola, Ungdomens nordiska råd Forfald Debora Kleist (IA), Grønland Anita Knakkergaard (DF), Danmark Anders Andersson (KD), Sverige Eeva Maria Maijala (Cent), Finland Jenis av Rana (Mfl), Færøerne Jørgen Lundsgaard (KF), Danmark Sekretariat Beate Christine Wang, Nordisk Råd Maj Børner, Nordisk Råd Kristiina Tallqvist, Nordiska rådet, Finlands delegation Synnøve Ness, Nordisk Råd, Norges delegasjon Dan Alvarson, Nordiska rådet, Sveriges delegation Ståle Urbye, Fremskrittspartiet Louise Hagemann, Kommunikationsafdelingen Hildur Helga Gisladóttir, Mittengruppen Tolke: Aija Myllymäki Aino Ahonen side 21 af 21