Referat fra forberedende møter til lokale lønnsforhandlinger etter HTA pkt. 2.5.1 LO-stat, YS-stat og UNIO 14. juni, 12. og 20. august 2019 ble det avholdt forberedende møter med fagforeningene tilknyttet LOstat, UNIO og YS-stat om gjennomføring av lokale forhandlinger etter hovedtariffavtalen pkt. 2.5.1 pr. 1. juli 2019. Tilstede: Fra organisasjonene Fra administrasjonen Erik Dahlgren FF Geir Haugstveit, HR-direktør Arve Angen FF Brita Bye, HR Bjørn Ervik FF Anders Dahle, HR Ingvild Nordang Cecilia Novas Anders S. Lyng Nina Eriksen Kim Helene Olsen FO Rolf Magnus Grung FO Liv Ingunn Bråten Ole Ivar Birkelund Emrys Gerritse Anders Aasland NSF Hilde Lund Kordahl NFF Vigdis Holmberg NETF Helen Bull NETF Elisabeth Førde UF HR-direktør Geir Haugstveit ledet møtet 14. juni og 20. august, og Brita Bye møtet 12. august. Fagforeningene var innforstått med at Bye ledet møtet i Haugstveit sitt fravær. Partene var innforstått med at fagforeninger som skal forhandle på vegne av andre skal levere skriftlig fullmakt før forhandlingsstart. Brev fra KMD Arbeidsgiver mottok 20. juni brev fra kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) om Hovedtariffavtalene i staten 1. mai 2018-30. april 2020 - lokale forhandlinger 2019. Brevet ble tilgjengeliggjort for partene før augustmøtet, og deler av brevet gjennomgått og presisert i dette møtet. Arbeidsgiver pekte særlig på pkt. 6 om arbeidsgivers ansvar for likebehandling av ansatte uavhengig av organisasjonstilhørighet, og at uorganiserte skal sikres tilsvarende lønnsutvikling som organiserte arbeidstakere. Med henvisning til pkt. 8.5, jf. HTA pkt. 2.5.2, pekte på at selv om ledere skal sikres lønnsutvikling, skal denne utviklingen være på linje med lønnsutviklingen i arbeidslivet for øvrig. Økonomiske rammer De sentrale tilleggene ble gjennomgått. Avsetningens størrelse er på ca. kr 16,65 millioner kroner. Virkningstidspunktet er 1. juli 2019. Sentrale føringer Det er ikke omforente føringer fra sentrale parter i år. Side 1 av 5
Uorganiserte Oppgjøret omfatter både organiserte og uorganiserte arbeidstakere. Uorganiserte skal forhandles for i henhold til avtalen inngått med LO-Stat, UNIO og YS-Stat, se særlig pkt. 6 i brev fra KMD. Krav på ledere Krav på rektor og direkte rapporterende til rektor (nivå 2) forhandles utenom potten. Eventuelle krav på ledere på nivå 2 (2.5.2-krav) skal likevel stilles i sammenheng med de øvrige, jf. pkt. 8.5 i brev fra KMD. Øvrige ledere er inkludert på lik linje med og på samme måte som øvrige ansatte. Taushetsplikt Det ble understreket at partene har taushetsplikt om alt som fremkommer under forhandlingene. Både fagforeninger og de ledere som får informasjon underveis må overholde denne taushetsplikten. Arbeidsgiver bes understreke dette i sin informasjon til lederne underveis i forhandlingsprosessen. Statistikk og annet tallmateriale Partene ble enige om at følgende statistikk skal benyttes: Lønnsutviklingen ved OsloMet. Når man presenterer stillingsgrupper bes det om å skille mellom rådgivere og seniorrådgivere. Fordelingen av lønnsmassen ved OsloMet basert på lønnsdata fra 1. juli 2018. Når man presenterer stillingsgrupper bes det om å skille mellom rådgivere og seniorrådgivere. Oversikt over gjennomsnittslønn, standardavvik, medianlønn, høyeste lønn og laveste lønn fordelt på stillingskoder, kjønn og driftsenheter (fakultet, SVA og fellesadministrasjonen) for alle ansatte ved OsloMet. Oversikt over 2.5.3-forhandlinger i perioden juli 2016 til juni 2018. Oversikt over 2.5.5-opprykk (snarest) Komplett liste over alle ansatte og deres lønn pr. 1. juli, inkorporert o oversikt over opprykk siste 2 år, og hvilken type opprykk som er gitt (faglig opprykk, 2.5.1, 2.5.3 innbefatter også kroneopprykk, 2.5.5). o startdato, hentet fra SAP. Fagforeningene ønsker tall på lønnsutvikling over tid på individnivå for alle ansatte. Arbeidsgiver utarbeider oversikt pr. 1.7.2014 1.7 2019 på individnivå. Arbeidsgiver har tidligere utarbeidet en tilsvarende oversikt som den i prikkpunkt 3 med utgangspunkt i lønnstrinn. Oversikten er ressurskrevende å utarbeide, samtidig mener arbeidsgiver at den gir upresise resultater. De ønsker derfor ikke å utarbeide denne i år. Fagforeningene ønsket den likevel. Arbeidsgiver tar ønsket til etterretning, men kan ikke love at de etterkommer det. Arbeidsgiver oversatte istedenfor kronebeløpene til nærmeste lønnstrinn. Kravene Partene skal tilstrebe at enkeltkrav skal begrenses til én side, maksimalt to sider pr. krav. Kravene orienteres etter vedlegg 2 og føringer fra arbeidsgiver/organisasjon. CV eller tilsvarende skal ikke medsendes - FoU-aktivitet kan beskrives ved Cristin-henvisning. Utveksling av krav Partene ble enige om samtidig utveksling av krav 27. september kl. 12.00. Det blir lagt opp til informasjonsdeling mellom partene i Microsoft Teams. Eksterne kan (pr. 12. august) ikke kobles til gruppen, så de må motta informasjon på annet vis. Arbeidsgiver vil søke å finne en løsning på dette. Om praktisk mulig foretas utveksling av krav på denne måten. Partene (og organisasjonene seg imellom) skal levere lister over krav i Excel-format i prioritert rekkefølge i mal som skal utarbeides av arbeidsgiver. Side 2 av 5
Fagforeningene melder fra til Avd. HR om hvilken medlemsmasse de hadde pr. 1. juli i år så snart som mulig, og innen 20. august. Arbeidsgiver oppretter et dokument i Teams som fagforeningene kan føre medlemstallene sine i. Tidsplan Informasjon om oppgjøret sendes alle ansatte pr. e-post mandag 19. august, med lenke til nettinformasjon om de lokale forhandlingene. Partene skal bli enige om hvilken informasjon som skal publiseres hvor. Forhandlingsdager: 4., 5., 7. og 8. november. Evalueringsmøte i uke 50 arbeidsgiver innkaller gjennom Outlook. De ulike enhetene ved OsloMet har selv ansvar for å videresende informasjonen til ansatte som er i permisjon, er syke eller av andre grunner ikke har mulighet til å sjekke egen OsloMet e-post. Den enkelte organisasjon opplyser egne medlemmer om sine frister for å sende inn krav. Gjennomføringen av forhandlingene felles kjøreregler Ingen av fagforeningene ønsket å forhandle etter hovedsammenslutningsmodellen. Oppstart første forhandlingsdag (4. november) ble satt til kl. 10.00. Dersom det fremføres gruppekrav skal disse behandles på forhandlingenes første dag. Partene var enige om at individuelle krav legges ut etter at eventuelle gruppekrav er behandlet. Individuelle krav legges fram i tre omganger - 60 % i første omgang, deretter 20 % og til slutt 20 %. Partene var enige om at det er viktig at vi følger våre felles kjøreregler for å ha best mulig forhandlingsklima. Felles rammer for krav Ansatte som har fått lønnsopprykk i lønnsforhandlinger eller etter hovedtariffavtalen pkt. 2.5.5 etter 1. januar 2018, skal normalt ikke prioriteres. Dersom man skal forhandle individuelle krav, så er partene enige om følgende rammer for størrelsen på krav: Fra 1 til 3 lønnstrinn innenfor en kronestørrelse på de enkelte krav i på kr 20 000,- til kr 50 000,-. Rammene tar utgangspunkt i 100 % stilling. Det kan unntaksvis fremmes krav som går utenfor de avtalte rammene for størrelse på kravet, eller for den tid som har gått siden siste lønnsopprykk. I slike krav skal det begrunnes eksplisitt og særskilt hvorfor man velger å ikke overholde de omforente rammene for oppgjøret. Partene bør under forhandlingene søke å oppnå felles forståelse av dette. Fagforeningene mener ressursbruken til gjennomføring av lokale lønnsforhandlinger er høy, og de foreslår derfor at partene jobber for å finne forenklende løsninger så man reduserer ressursbruken hvert år. Gruppekrav Fagforeningene sa at de sannsynligvis vil komme med gruppekrav til forhandlingene. Arbeidsgiver kalte inn til møte for å diskutere form og innhold for slike krav 20. august., med støtte fra FF, viste til at en del ansatte over år ikke har hatt reell lønnsutvikling, eller har hatt reallønnsnedgang. Dette definerte de som å ha hatt negativ reallønnsvekst jf. konsumprisindeks over flere år. Arbeidsgiver finner det vanskelig å kunne imøtegå å definere alle som har hatt sterk negativ reallønnsvekst som gruppe uten nærmere avgrensninger. I enkelttilfeller er det tiltenkt at vedkommende Side 3 av 5
ikke skal ha lønnsvekst, f.eks. tidligere ledere i «retrettstillinger» som ble trukket frem av FF som eksempel. Flere av fagforeningene meldte at det vurderes å fremme gruppetillegg også for andre identifiserbare grupper. FF presenterte en modell for et generelt krav med en blandingsløsning av flatt krav og prosentvise tillegg. Modellen ble diskutert, men det var ikke konsensus for løsningen. Partene vil derfor ikke diskutere denne videre. Arbeidsgiver er positive til å behandle krav både om generelle tillegg til alle, eller til særskilte grupper, Arbeidsgiver presiserte sin plikt til likebehandling av ansatte, og sa at gruppekrav der uorganiserte ekskluderes fordi de er uorganiserte vil bli avvist av arbeidsgiver. Partene var enige om at om det innvilges gruppekrav, skal resultatet av disse holdes utenfor evt. pro rata-betraktninger. Partene var videre enige om at rekkefølgen på forhandlingene vil være: 1. Forhandling av eventuelle generelle krav og/eller gruppekrav 2. Beregning av kostnadene av pkt. 1 3. Forhandling av individuelle krav (restavsetning) Publisering av forhandlingsresultatet Protokoll legges ut til gjennomsyn på nærmere avtalt(e) sted(er), på alle tre studiesteder. Den som ber om det, får papirkopi på forespørsel. Protokollen kan ikke publiseres på NAP- eller internett. Signeringsmøte er avtalt til torsdag 14. november kl. 12.30. Alle ansatte som får opprykk vil motta brev fra OsloMet. Det vil bli samtidig utsending etter begge avtaleområdene etter at forhandlingene er sluttført. Det var enighet om at det må gis tydelige beskjeder om når protokollen er ferdig underskrevet og offentlig. Lokale omforente føringer OsloMets omforente lokale lønnspolitikk inneholder enkelte føringer. Lønnspolitikken skal: motvirke strukturelle forskjeller stimulere til aktiv og målrettet innsats som bidrar til at universitetet oppnår gode resultater sikre at alle ansatte over tid har en lønnsutvikling stimulere til målrettet kompetanseutvikling fremme likelønn sikre sammenheng mellom lønn og kompetanse understøtte at universitetet har ulike karriereveier være et bevisst virkemiddel for å rekruttere og beholde medarbeidere Side 4 av 5
Arbeidsgivers føringer Rektor er gitt fullmakt til å avtale felles føringer med tjenestemannsorganisasjonene innenfor rammen av OsloMets omforente lokale lønnspolitikk. Arbeidsgivers føringer for årets lokale lønnsforhandlinger etter HTA pkt. 2.5.1 knyttes mot satsningsområder nedfelt i Strategi 2024 som stiller krav til omstilling og endring, og arbeidsgiver vil i forhandlingene prioritere: ansatte som bidrar med høy kvalitet gjennom undervisning, FoU, formidling, innovasjon og fornyelse innen sine arbeidsområder. grupper som er særskilt viktige i utviklingen av universitetet, spesielt på professor- og førstekompetansenivå. særlig konkurranseutsatte grupper hvor det er dokumenterte vansker med å rekruttere og beholde kvalifisert personell. Organisasjonenes føringer Forskerforbundet vil komme tilbake med sine føringer. og UF vil prioritere lik lønn for likt arbeid, likelønn mellom kvinner og menn de som har hatt en svak lønnsutvikling NSF vil prioritere sikre en reallønnsvekst for sine medlemmer sikre jevn fordeling av lønnsmidlene det forhandles om løfte stipendiatene som er ansatte ved OsloMet opp til nivå av den sentrale avtalen fra 1. mai 2019 vil prioritere lavtlønte og de som over tid har hatt lav / ingen lønnsutvikling sett i forhold til den generelle prisstigningen (utviklingen i konsumprisindeksen) lik lønn for likt arbeid Side 5 av 5