Hovedtariffavtalen i Staten

Transkript

1 Hovedtariffavtalen i Staten Grunnkurs for tillitsvalgte Gabels Hus september 2015 advokat/ sektoransvarlig stat Anette Bjørlin Basma 1

2 Hva er Hovedtariffavtalen (HTA)? Regulerer lønns- og arbeidsvilkår Regulerer samspillet mellom arbeidstaker- og arbeidsgiversiden når det gjelder lønnsvilkår og lønnsforhandlinger Inngått mellom Staten ved Kommunal- og Moderniseringsdepartementet (KMD) og følgende arbeidstakerorganisasjoner: o LO Stat, YS Stat, Akademikerne og Unio (Hovedsammenslutningene) 2

3 Oppbyggingen av HTA Sentrale bestemmelser kap 1 o Til bruk i det sentrale lønnsoppgjøret Lokale bestemmelser kap 2 o Lokale kjøreregler, til bruk ved lokale forhandlinger lønnsforhandlinger mv. o Lokale tillitsvalgte og lokal arbeidsgiver Fellesbestemmelser kap 3 o Arbeidsvilkår o Arbeidstid, permisjon, omorganisering, lønnsinnplassering mv 3

4 Oppbygging forts Pensjon Diverse Varighet Protokolltilførsler 4 vedlegg: - Lønnsplanhefte - Lokale forhandlingssteder - Intensjonserklæring om omstilling under trygghet - Pensjonsgivende variable tillegg 4

5 Forhandlingsordningen i staten De årlige lønnsoppgjørene delvis sentralt, delvis lokalt Sentrale forhandlinger to-årige tariffavtaler Forhandles mellom KMD og organisasjonene sentralt Sentrale justeringsforhandlinger 5

6 Sentrale forhandlinger 1. AVTALEÅR (hovedoppgjør) 2. AVTALEÅR (mellomoppgjør) Streikerett Alle elementer i avtalen forhandles Ingen føringer på forhånd Det forhandles hovedsaklig om lønn Kan ha vært avtalt føringer

7 Hva forhandles det om sentralt? Arbeidsvilkår - Arbeidstid - Pensjon - Lønn under sykdom - Permisjoner - Med mer. Lønn - Den økonomiske rammen for oppgjøret - Fordelingen av den økonomiske rammen

8 Kravsprosessen ved lønnsoppgjørene Desember Akademikerne inviterer organisasjonene til å komme med krav til lønnsoppgjøret Januar Econa sender invitasjon ut til tillitsvalgte for innspill Feb/ Mars Econas krav diskuteres i KIA Mars Econas krav oversendes Akademikerne Mars/April Econas og de andre foreningenes krav diskuteres i Akademikernes statsutvalg vi blir enige om et felles Akademiker-krav April Lønnsoppgjøret starter, og Akademikernes krav overleveres staten ved KMD 8

9 Da dukker disse begrepene opp. Overheng Lønnsglidning Lønnstillegg Datovirkning Årsvirkning Sosiale reformer 9

10 Lønnstabell DET KGL. KOMMUNAL- OG MODERNISERINGSDEPARTEMENT Hovedlønnstabell for arbeidstakere i staten gjeldende fra 1.mai 2015 Tabell A- HOVEDLØNNSTABELL 1) Brutto- Overtids- tidskomp Lønns- lønn 2) Bruttolønn - OU 3) Pensjonsinnskudd 4) Nettolønn Lønnstrinn godtgjørelse 5) ensasjon Pr. år Pr. år Pr. mnd. Pr. dag Pr. år Pr. mnd Pr. år Pr. mnd Pr. dag trinn 0,5 1 6) ,30 796, , ,20 780, ,60 310,20 69, ,00 805, , ,00 789, ,50 313,90 70, ,00 815, , ,00 799, ,40 317,80 71, ,00 825, , ,00 809, ,30 321,70 72, ,30 836, , ,20 819, ,30 325,70 73, ,30 846, , ,70 830, ,50 329,90 74, ,70 858, , ,30 840, ,70 334,30 75, ,30 869, , ,20 852, ,00 338,70 76, ,00 880, , ,50 862, ,10 342,80 77, ,70 890, , ,80 872, ,20 346,90 78, ,00 900, , ,00 882, ,20 350,90 79, ,70 911, , ,30 893, ,30 355,00 79, ,70 921, , ,30 902, ,20 358,90 80, ,70 932, , ,80 913, ,40 363,10 81,70 13

11 Lønnsramme 14

12 Lønnsplaner 15

13 Lønnsplaner forst Gjennomgående stillinger Departementsspesifikke stillinger 16

14 Virkemidler i sentrale forhandlinger Antall lønnsrammer og deres utforming Flytte stillinger mellom ulike lønnsrammer Flytte stillinger mellom lønnsrammer og lønnsspenn Fastsette lønnsalternativer for stillinger på lønnsspenn Fastsette generelle godskrivningsregler Omgjøre stillinger til ny stillingskode Opprette/endre stillingskoder Lokal pott Føringer 19

15 Mekling, justeringer, streik Frist for oppgjøret 1. mai Ved uenighet går oppgjøret til mekling Frist for meklingsenighet settes Hvis mekling ikke fører frem streik Justeringsforhandlinger Forsøk på å rette opp utilsiktede skjevheter fra det sentrale oppgjøret - (ikke avholdt de siste årene) 20

16 Lokale forhandlinger 21

17 Lokale forhandlinger Gjennomføres når: Det er avsatt midler fra sentrale forhandlinger og/eller virksomheten skyter inn egne midler Forhandles mellom arbeidsgiver i virksomheten og organisasjonene lokalt Forhandlingssteder står oppført i HTA 22

18 Forhandlingssteder 23

19 Lokale forhandlinger Parter lokalt arbeidsgiver og den enkelte medlemsorganisasjon dvs Econa ev Akademikersamarbeid Forhandlingsregler Krav, frister, gjennomføring, avslutning, tvist mv Lokale forhandlinger o Årlige forhandlinger, o Særlige grunnlag, o punkt 3 24

20 At det skal gjennomføres lokale forhandlinger kan være avtalt sentralt, men ingen forutsetning for å avholde lokale forhandlinger Hittil har det også vært bestemt innenfor hvilke økonomiske rammer de lokale forhandlingene skal føres Det kan avtales føringer Ingen konfliktrett på lokale forhandlinger, men tvisteløsningsordninger 25

21 2.3.3 lokale forhandlinger Kapittel 2 i HTA Viktig at virksomhetene har en lønnspolitikk kreve dette som tillitsvalgt HTA Parter: Hver enkelt forening uavhengig av medlemstall Krav Frist Deltakere Føringer Virkeområde

22 2.2.4 : saksbehandlingsregler for gjennomføringen av forhandlingene virkemidler ved forhandlingene Avslutning og protokoll og Tvist Voldgiftsbehandling av uenigheter - Lønnsplassering Statens lønnsutvalg - Arbeidsretten - Alltid konferere sekretariatet først! 27

23 2.3.4 særlige grunnlag Virksomheten selv som bestemmer uavhengig av hva sentrale parter har bestemt 1. Endringer i stilling a) Vesentlige endringer i stilling b) Effektiviseringstiltak c) Omorganisering ubegrunnede lønnsforskjeller 2. Rekruttere- og beholde, ev ekstraordinær innsats 3. Likelønn likestillingsloven 5 28

24 Viktig vedr Krav på særskilt grunnlag skal holdes adskilt fra ordinære forhandlinger Nyttig med en stillingsbeskrivelse før og etter Mulig med faste tider for forhandling per år partene avtaler dette Midlene tas fra virksomhetens budsjett Tvisteløsning ved uenighet i forhandlinger i punkt 1 Arbeidsgivers har siste ord i rekruttere og beholde / ekstraordinær innsats jfr punkt 2 Likelønnsproblematikk Likestillings- og diskrimineringsombudet 29

25 2.3.8 lønnsvurdering innen 12 mnd En mulighet for arbeidsgiver jfr punkt 3 Ikke ordinært krav fra tillitsvalgte Ha et bevisst forhold til denne påminne arbeidsgiver For øvrig: Drøfte stillingsinnplassering og hensynta likelønn 30

26 Fellesbestemmelsene Kapittel 3 Innplassering - husk lønnssamtalen! Arbeidstid - 7, 13-16, utfylling og presisering av aml Innenlandsreiser - 8 Lønnsutbetaling - 9 Lønn ved overgang til annen stilling - 10 praktisk aktuelt særlig ved omstillinger/ omorganiseringer hovedregel beholder lønn som personlig ordning 31

27 Lønn under sykdom/ permisjon mv - 11, o Full lønn Stedfortredertjeneste - 12 o Plikt til å overta stilling o Rett til høyere stillings lønn o Minimum en uke Velferdspermisjon - 22 o Inntil 12 arbeidsdager med lønn fastsettes ofte nærmere i personalreglement Ytelser ved dødsfall, yrkesskade - 23 og 24 32

28 Annet Kapittel 4 pensjon Kapittel 5 diverse o Boliglån fra statens pensjonskasse o Kompetanseutvikling- punkt 5.5! o Omstilling og effektivisering i staten: Omstillingsavtale og omstillingsveileder o Seniorpolitiske tiltak o Seniordager åtte dager per kalenderår Kapittel 6 avtalefestet ferie o Femte ferieuke 33

29 FORHANDLINGSSYSTEMET I STATEN - HVA ØNSKER AKADEMIKERNE? 34

30 Fordelingen av lønnstilleggene

31 Hva mener Akademikerne? Lønnsutvikling skal baseres på: o Kunnskap o Kompetanse o Innsats o Faglig og administrativt ansvar

32 Lønn - aktivt personalpolitisk virkemiddel Lønnsfastsettelsen din må skje nærmest mulig egen arbeidsplass av den/ de som kjenner din jobb og din innsats best Den enkelte arbeidsgiver/ virksomhet må kunne styre lønn etter sine lokale utfordringer

33 Hva ønsker Akademikerne? Nytt forhandlingssystem Den økonomiske rammen fremforhandles sentralt all økonomi ut lokalt - til KOLLEKTIVE LOKALE FORHANDLINGER

34 Oppsummering HTA gjelder alle statlige arbeidstakere Hovedsakelig lønn, men også sosiale bestemmelser, arbeidstid, pensjon mv. FaktaNyttige hjelpemidler - HTA - Brosjyre om lønnssamtale - Statens personalhåndbok - Veileder i omstillingsprosesser - Mal omstillingsavtale - Omstillingstillitsvalgt fra Akademikerne