Introduksjonskurs 2017 Hovedavtalen i staten. Foto: istock.com/nanisimova

Transkript

1 Introduksjonskurs 2017 Hovedavtalen i staten 1 Foto: istock.com/nanisimova

2 Hovedavtalen i staten - innhold Del 1 Medbestemmelse Kapittel 1 Hovedavtale, tilpasningsavtale og medbestemmelse ved omstilling Kapittel 2 Partsforhold Kapittel 3 Former for medbestemmelse Kapittel 4 Saksbehandlingsregler ved drøfting, forhandling og tvisteløsning Kapittel 4 Forholdet til arbeidsmiljøloven Kapittel 6 Personalpolitikk i virksomhetene Del 2 Partenes rettigheter og plikter Kapittel 7 Etablering av partsforhold Kapittel 8 Regler for tjenestefri Kapittel 9 Lønn Kapittel 10 Brudd på pliktene Del 3 Regler som supplerer tjenestetvistloven Kapittel 11 Forhandlinger om hovedtariffavtale Del 4 Tolkningstvister og varighet 2

3 1 Avtalens formål og partenes intensjoner Foto: istock.com/grafxart8888 3

4 Formål Å skape et best mulig samarbeidsgrunnlag mellom partene. 4 Foto: istock.com/andresr

5 1 Formål og intensjoner Grunnlag for medbestemmelse ved siden av tjtvl, tjml. og aml. Gi reel innflytelse Redskap for utvikling av ledelse, medbestemmelse og arbeidsmiljø Gi mulighet for faglig og personlig utvikling Utvikle samarbeidet 5

6 1 Formål og intensjoner 1. Plattform for samarbeid 2. Bedriftsdemokrati/politisk demokrati 3. Inkluderende arbeidsliv 4. Redskap ved omstilling 5. Likeverdighet 6. Medvirkningsformer 7. Tillitsvalgt 8. Ledelse 9. IKT 10.Prioritere personalpolitikk 11.Klima og miljø 12.Oppfølging og felles opplæring 6

7 3 Virkeområde Avtalen gjelder arbeidssituasjonen for arbeidstakere som omfattes av tjenestetvistloven, dvs. «ansatte i statens tjeneste» og gjelder utøvelse av ledelse og samarbeid i den enkelte virksomhet. 7

8 8

9 4 Definisjoner Organisasjon Virksomhet Driftsenhet 9 istock.com/gcshutter

10 5 Politiske beslutninger Hva er en politisk beslutning? Gjennomføringen av en politisk beslutning er gjenstand for medbestemmelse Tillitsvalgtes rett til å uttale seg 10

11 2 Partsforhold Foto: istock.com/gorazdbertalanic 11

12 13 Arbeidsgiverpart i den enkelte virksomhet Det administrative ledd som har ansvaret for å behandle saken - beslutningskompetanse og fullmakt Styrer/kollegiale organer Eksklusiv kompetanse 12 Foto: istock.com/azarubaika

13 14 Arbeidstakerpart i den enkelte virksomhet Nr. 1: a) Organisasjoner som organiserer minst 10 % av de tilsatte, virksomhet/driftsenhet/arbeidssted b) Primærorganisasjoner kan slå seg sammen c) Hovedsammenslutningene er sikret representasjon Nr. 2: Tillitsvalgte for spesielle fag og/eller arbeidsområder 13 istock.com/xavierarnau

14 I II III 2 0 Akademikerne Unio LO-S YS-S Akademikerne: I og II kan ikke slå seg sammen, fordi III allerede anses for å representere hovedsammenslutningen Unio: I og II kan slå seg sammen LO-S: I over 10 % YS-S: I og II for små- under 10 % til sammen (1 representant) 14

15 Akademikersamarbeid 1. Målsetting 2. Nivå 3. Betegnelse 4. Lokalt styringsorgan 5. Kontakt med sentralt nivå 6. Utfyllende bestemmelser 7. Økonomi Lokalt samarbeid på 15

16

17 Oppgave partsforhold Du er tillitsvalgt for Juristforbundet i Justisdepartementet. Det er 400 ansatte i departementet. Juristforbundet har 120 medlemmer. Det er 40 ansatte som er medlemmer i andre Akademikerforeninger. De øvrige vil gjerne slå seg sammen med Juristforbundet og danne en lokal akademikerforening. Diskuter problemstillingen, og vurder hva du vil gjøre som Juristforbundets tillitsvalgte. 17

18 18

19 3 Former for medbestemmelse Foto: istock.com/agustavop 19

20 Medbestemmelsesinstituttet Representasjon Informasjon HA 17 Drøfting HA 18 Forhandling HA 19 Saksbehandling 20 Foto: Thomas Haugersveen

21 17 Informasjon Arbeidsgivers informasjonsplikt Tidspunkt for informasjon Hvordan informere? Organisasjonenes informasjonsplikt 21 istock.com/svetikd

22 18 Drøftinger 18 nr. 1 Arbeidsgivers drøftingsplikt Organisasjonenes rett til å kreve drøftinger 18 nr. 2 Andre saker av betydning for de ansattes arbeidssituasjon 22

23 19 Forhandlinger 19 nr. 1 Forutsetninger for at det kan forhandles 19 nr. 2 Arbeidsgivers forhandlingsplikt Organisasjonenes rett til å kreve forhandlinger 19 nr. 3 Organisasjonenes rett til å uttale seg 23

24 4 Saksbehandlingsregler Foto: istock.com/iakovkalinin 24

25 Kap. 4 Saksbehandlingsregler ved drøfting, forhandling og tvisteløsning 20 Frister 21 Referat fra drøftinger kortfattet 22 Uenighet ved drøftinger 23 Protokoll fra forhandlinger 24 Tvisteløsning i forhandlingssak 25

26 5 Etablering av partsforhold Foto: istock.com/xelf 26

27 35 Valgregler tillitsvalgte Fortrinnsvis et medlem med erfaring og innsikt i virksomheten Heltidsansatt/deltidsansatt (minimum 14 timer eller 35 %) Arbeidstaker ikke valgbar på det nivå/område hvor vedkommende representerer arbeidsgiver Tillitsvalgte i organisasjonene representerer alltid de ansatte Valgt for ett år av gangen og vervet opphører ved fratreden 27 istock.com/vadimguzhva

28 36 Gjensidige rettigheter og plikter Skriftlig melding om hvem som er valgt Arbeidsgivers ansvarlige representant Arbeidsgivers tilretteleggingsplikt 28

29 6 Regler for tjenestefri Foto: istock.com/thomas_zsebok_images 29

30 Kap. 8 Regler for tjenestefri 38 - Regler for tjenestefri på arbeidsstedet 39 - Andre regler for tjenestefri 40 - Tjenestefri for arbeidstakere 41 - Permisjon for tillitsvalgte 42 - Permisjon for ansatte i arbeidstakerorganisasjoner 30

31 7 Forhandlinger om hovedtariffavtale Foto: istock.com/hxdyl 31

32 Konfliktberedskap Fredsplikt den perioden tariffavtalen gjelder Sentralt og lokalt konfliktberedskapsutvalg Mekling Hold oversikt over dine medlemmer 47 Kollektive oppsigelser 48 Arbeidstakere som ikke skal tas ut i streik 49 Søknad om andre unntak Streikebryteri 32 istock.com/xavierarnau

33 Lokale avtaler Tilpasningsavtale Personalreglement Lokal lønnspolitikk 8 Foto: istock.com/axel Ellerhorst 33

34 Tilpasningsavtalen Tilpasningsavtale i den enkelte virksomhet Inngåelse og innhold Interessetvist tvist om inngåelse av tilpasningsavtalen Nemnd eller fagdepartement Rettstvist tvist om forståelsen av tilpasningsavtalen Arbeidsretten Tilpasningsavtalens varighet 34

35 Personalreglement Inngåelse Tjenestemannsloven 23, HA 19 nr. 2 d) Fastsettes etter avtale mellom ledelsen og tjenestemannsorganisasjonene Arbeidsgiverpart HA 13 Arbeidstakerpart HA 14 (se merknad og tjenestetvistloven) Stadfesting av KMD Innhold mal Adgang til å fravike, tjenestemannsloven 13, nr. 4 Ny lov om ansettelsesforhold i staten 35 istock.com/peopleimages

36 Lokal lønnspolitikk HTA pkt. 2.3 Omforent mellom partene Kan ikke tvistes Lik for begge Hovedtariffavtalene i staten 36

37 Annette Narverud seniorrådgiver mobil: Mona Sanden Olivier advokat MNA mobil: Juristforbundet Norges Juristforbund Sentralbord