AVTALE OM PERSONALPOLITISKE RETNINGSLINJER VED OMSTILLING VED HØGSKOLEN I FINNMARK

Transkript

1 AVTALE OM PERSONALPOLITISKE RETNINGSLINJER VED OMSTILLING VED HØGSKOLEN I FINNMARK Forhandlet med tjenestemannsorganisasjonene 3.mars 2009 Innhold: 1. Formål med avtalen og overordnede prinsipper for omstilling 2. Definisjoner 3. Arbeidsgivers utredningsplikt 4. Informasjon 5. Medbestemmelse 6. Inngåelse av avtalen 1. Formålet med avtalen og overordnede prinsipper for omstilling Høgskolen i Finnmark må omstille seg og tilpasse seg endrede krav og rammebetingelser i årene framover. Derfor har ledelsen ved høgskolen og organisasjonene funnet det formålstjenlig med en egen avtale som regulerer og avklarer de rettigheter alle ansatte har i forbindelse med omstillingsprosesser. Avtalen forutsetter at det er fattet et vedtak om omstilling. Omstilling kan innebære omplassering, kompetanseutvikling, nytt arbeidssted og i enkelttilfeller oppsigelse eller frivillig fratredelse. Denne avtalen slår fast hva slags rettigheter og plikter arbeidsgiver og arbeidstaker har i en omstillingsprosess. Dokumentet gir bl.a. retningslinjer om ansattes medbestemmelses- og informasjonsrettigheter i en omstillingsprosess. Høgskolens overordnede mål er at ingen faste ansatte skal sies opp med mindre

2 økonomiske eller praktiske grunner gjør det nødvendig. Andre løsninger enn oppsigelser skal vurderes i størst mulig grad. Slike løsninger omtales i denne avtalen. Partene i denne avtalen er Høgskolen i Finnmark som arbeidsgiver og de ansatte, representert ved de organisasjonene som har underskrevet denne avtalen. Partene er enige om at vedtatte omstillingsplaner skal gjennomføres på en måte som gir de ansatte mest mulig trygghet og som tar vare på de enkeltes rettigheter. Omstillingsprosesser skal være preget av god informasjon og personalbehandling. Det er enighet om at nødvendige omstillinger bør gjennomføres raskt for å få avklart den enkelte berørtes situasjon og for å kunne oppnå tilpasninger som ivaretar både den enkeltes interesser og høgskolens overordnede hensyn. 2. Definisjoner Med omstilling menes: 1. virksomhetens aktive tilpasning til endringer som skjer i virksomhetens eksterne miljø som fører til forandring av mål- og oppgavestruktur, organisasjons- og styringsformer, så vel som arbeids- og serviceformer. Dette kan igjen innebære personalrokkeringer og krav til ny og/eller påbygget kompetanse eller at arbeidsoppgaver faller bort. Med overtallig menes: 2. ansatt som kan bli omplassert og/eller må tilegne seg ny kompetanse eller i ytterste konsekvens bli oppsagt. Med omplassering menes: 3. skifte av arbeidssted og/eller arbeidsoppgaver. 3. Arbeidsgivers utredningsplikt Denne avtalen vil komme til anvendelse etter at det er igangsatt utredninger og vurderinger om omstillingsprosessen. Høgskoledirektøren har plikt til å påse at det blir utredet og synliggjort hvilke konsekvenser forslag til nedbemanning og/eller omorganisering har.

3 Høgskoledirektøren og personalsjefen har ansvaret for at personellmessige konsekvenser av forslag til omstilling blir klarlagt og gjort kjent så tidlig som mulig. 4. Informasjon 1. Høgskoledirektøren har ansvar for informasjon til: a) Alle ansatte når det gjelder generell informasjon om planlagte omstillinger. Dette skal gjøres i samråd med tjenestemannsorganisasjonene. Både internbulletinen og informasjonsmøter skal benyttes. Informasjonen skal gis senest når det foreligger konkrete forslag til behandling i høgskolens styre og før det er foretatt drøfting med tjenestemannsorganisasjonene. b) De ansatte som blir direkte berørt av omstillingsvedtak. Slik informasjon skal gis både før og etter at endelig avgjørelse er tatt av styringsorganene. Informasjonen gjøres etter avtale med de tillitsvalgte. Det skal holdes personalmøter for alle ansatte som kan bli berørt. Informasjon skal gis i samarbeid med administrativ leder for vedkommende driftsenhet/stabsenhet. Informasjon skal inneholde følgende: Ansattes rettigheter og plikter Mulige tiltak Den berørte har rett til ha med seg tillitsvalgt/bisitter i slike samtaler. Det skal skrives referat fra slike møter som både den ansatte og administrativ leder skal godkjenne med sin underskrift. c) De hovedtillitsvalgte i alle tjenestemannsorganisasjonene i samsvar med reglene i hovedavtalens 11. Arbeidsgiver har et spesielt ansvar for at alle tilsatte blir særlig godt orientert i forbindelse med organisasjonsendringer, se Hovedavtalens 11, nr. 6. De hovedtillitsvalgte skal få informasjon om omstillingstiltak og omstillingsplaner som kommer fram i utvalgsinnstillinger og vedtak samt framlegg til vedtak i faste utvalg og styringsorganer 2. Forslag til omstillingstiltak som innebærer overtallighet/omplassering skal gjøres kjent minst 14 dager før styrebehandling.

4 3. Høgskolen plikter å lage informasjonsopplegg for hele omstillingsprosessen. Opplegget skal omfatte informasjon for hele organisasjonen generelt og for de berørte arbeidstakere spesielt. 5. Medbestemmelse Tjenestemannsorganisasjonene har rett til medvirkning etter de regler som gjelder i Hovedavtalen 11-13, Høgskolen i Finnmarks tilpasningsavtale del 3 og høgskolens utfyllende retningslinjer til personalreglement for nye høgskoler. Omstillingsplaner skal legges fram for tjenestemannsorganisasjonene. Tjenestemannsorganisasjonene har rett til å delta, med forslags- og stemmerett som ordinære medlemmer, i styrings-, prosjekt- og arbeidsgrupper nedsatt av styret. Tallet på representanter blir fastsatt av styret. Iverksetting av vedtak om omstilling, så som identifisering av overtallige, beslutning om overføring til stillinger innenfor den nye organisasjonsstrukturen, plan for kompetanseendring og eventuelt innstilling til tilsettingsorganet om oppsigelse, er en administrativ sak og tilligger ledelsen. Organisasjonene har drøftingsrett etter Hovedavtalens 12 nr. 1, bokstav d (virksomhetens planer på kort og lang sikt), bokstav h (personalplanlegging) og nr. 2 (andre saker som har betydning for de tilsattes arbeidssituasjon). 6. Inngåelse av avtalen Denne avtalen er inngått mellom høgskolen i Finnmark, representert ved høgskoledirektør og tjenestemannsorganisasjonene. Avtalen gjelder med virkning fra 2.oktober 2001 og til den blir sagt opp av en av partene. Avtalen har en gjensidig oppsigelsesfrist på tre måneder.

5 Vedlegg: Virkemidler ved omstilling ved Høgskolen i Finnmark. Ann Elise Rønbeck Leif Eriksen Inger Skoglund Norsk Forskerforbund Utdanningsforbundet Norsk Sykepleierforbund Torill Johannessen Hilde-Gunn Londal Aud Kirsten Innjord PARAT NTL FO Trine Sandmo Jørund H. Greibrokk Robert Nikolaysen Bibliotekarforbundet Akademikerne NITO Harald Frost Økonomi- og personaldirektør