TILPASNINGSAVTALE FOR HØGSKOLEN I NESNA

Transkript

1 Side 1 av 8 TILPASNINGSAVTALE FOR HØGSKOLEN I NESNA

2 Side 2 av 8 I GENERELLE BESTEMMELSER 1. Innledning Denne tilpasningsavtalen for Høgskolen i Nesna er inngått med bakgrunn ny Hovedavtale for statsansatte. Avtalen inngås med hjemmel i Hovedavtalens kap. 2 3 og 4. Det kan opptas forhandlinger mellom partene om suppleringer til denne avtalen. Forhandlingene føres mellom ledelsen ved høgskolen og de organisasjoner som har forhandlingsrett etter Hovedavtalens virkeområde jfr. 2 og Kap Formål Hovedavtalen for arbeidstakere i staten del 1 Medbestemmelse og denne Tilpasningsavtalen har til formål ikke bare å gi de tilsatte, gjennom deres organisasjoner og deres tillitsvalgte medbestemmelse så tidlig i avgjørelsesprosessen som mulig, men også reell medbestemmelse på de avgjørelser som treffes ved Høgskolen i Nesna. Avtalen skal praktiseres slik at den ikke bare sikrer tilsatte medbestemmelse, men også slik at den fremmer høgskolens effektivitet og skaper et godt forhold til studentene og andre målgrupper for høgskolens undervisning og forskning. Partene viser til Hovedavtalens 1 med formuleringer av formålet for samarbeidet mellom arbeidstakere og arbeidsgivere. Når det gjelder denne avtalens avsnitt III om personalpolitikk, viser partene til Hovedavtalens kap. 6. Videre vises det til Likestillingslovens 1, 1. ledd, som lyder: «Denne lov skal fremme likestilling mellom kjønnene og tar særlig sikte på å bedre kvinnenes stilling». For stillingsgrupper som i dag hovedsakelig består av kvinner, forutsetter partene derfor at det ikke innføres kvoteringsordning, da dette vil kunne begrense arbeidsmulighetene for kvinner på en måte som ikke er i samsvar med likestillingslovens formål. Formålet er å oppnå at alle arbeidstakere uansett kjønn gis samme mulighet til arbeid og faglig utvikling og likestilles med hensyn til tilsetting, lønn, opplæring og avansement. 3. Virkeområde Tilpasningsavtalen gjelder arbeidssituasjonen for de tilsatte ved Høgskolen i Nesna, slik detgår fram av Hovedavtalens 2. II MEDBESTEMMELSE

3 Side 3 av 8 1. Arbeidsgiverpart i den enkelte virksomhet, jfr. Hovedavtalens 8 Arbeidsgiverpart er høgskoledirektøren, som kan være representert ved økonomi-/personalsjef og/eller studiesjef. Høgskoledirektøren har myndighet til å drøfte og forhandle i alle saker som angår virksomhetsnivå. 2. Arbeidstakerpart i den enkelte virksomhet, jfr. Hovedavtalens 9 Høgskolen i Nesna defineres som ett virksomhetsområde. Alle som organiserer minst 10 % av arbeidstakerne har rett til å peke ut en representant med rettigheter etter tilpasningsavtalen. Mindre organisasjoner innen samme hovedsammenslutning kan slå seg sammen, og hvis de da oppnår minst 10 %, blir de arbeidstakerpart. Organisasjoner med mindre enn 10 %, må også velge tillitsvalgte, men disse har ikke de samme rettighetene etter hovedavtalen. 3. Gjennomføring av medbestemmelsesretten, jfr. Hovedavtalens 10 Medbestemmelsesretten gjennomføres ved at organisasjonene ved de tillitsvalgte gis rett til informasjon, drøftinger og forhandlinger ved Høgskolen i Nesna i saker nevnt i Hovedavtalen, 11, 12 og 13. Det skal legges til rette for årlige opplærings-/erfaringsdiskusjoner for ledere, hovedtillitsvalgte og avdelingstillitsvalgte om Hovedavtalen og tilpasningsavtalen. 4. Gjennomføring av informasjon, jfr. Hovedavtalens Plikten til å gi informasjon til tillitsvalgte i henhold til 11 påhviler høgskoledirektøren. Tillitsvalgte kan kreve at det gis en skriftlig oppsummering av den informasjon som først er gitt muntlig. Denne må foreligge innen en uke. 4.2 Informasjon om forslag til vedtak og vedtak i høgskolens styre og forhandlingsmøter gis ved at alle tillitsvalgte umiddelbart får kopi av saksliste og protokollutskrift. Saksdokumenter og møtebok gjøres tilgjengelig på internett samtidig med utsendelse. Samme framgangsmåte følges for lavere organer når saksbehandlingen skjer etter delegert myndighet fra høgskolens styre. 4.3 Informasjon om vedtak fra administrasjonen og om tilsettinger gis fortløpende. 4.4 Informasjon må gis på et så tidlig tidspunkt som mulig. Organisasjonene og høgskolens ledelse er enige om å ha en fast ordning med informasjons-,drøftings- og forhandlingsmøter (IDF-møter) hver tirsdag i oddetallsuker kl 13 på direktørens kontor. Informasjon om aktuelle forhold knyttet til virksomhetens drift, f.eks. om regnskap, økonomi, prosjekter og generell virksomhetsplanlegging gis før slike saker behandles i spesielt opprettede organer ved høgskolen. Se også pkt. 8, evt. 9. I tillegg til ovenstående generelle bestemmelsene avtales detfølgende:

4 Side 4 av 8 a) De hovedtillitsvalgte får tilsendt saksliste, saksframlegg, inkludert B-saker som gjelder tilsatte, og møtebok fra høgskolestyret til samme tid som styrets medlemmer. b) De hovedtillitsvalgte får tilsendt saksliste, saksforelegg og møtebok for utdanningsstyret til samme tid som utdanningsstyrets medlemmer. c) Høgskoleledelsen ved rektor, direktør og dekan sørger for at de tillitsvalgte uoppfordret får kopi av henvendelser som antas å ha særlig interesse for de tillitsvalgte og dem de representerer. Kopier av andre henvendelser fås på anmodning. d) Tillitsvalgte får pr epost tilsendt møteinnkalling/møtepåminnelse og referater fra IDFmøter. e) De tillitsvalgte holdes løpende orientert om korrespondanse til Høgskolen ved at postjournalen sendes de tillitsvalgte på epost. 5. Drøftinger Partene viser til at alle saker nevnt under 12, jfr. 18 i Hovedavtalen, er gjenstand for drøftinger. 6. Forhandlinger Partene viser til at alle saker nevnt under 13 nr 2 i Hovedavtalen er gjenstand for forhandlinger. Det vises til tvisteavgjørelse i brev av fra AAD, jf. brev av fra UFD, hvor det bl.a. framgår: En legger til grunn at lov om universiteter og høgskoler 4 nr. 4, jf. 5 nr. 2 gir styret selv myndigheten til å fastsette den interne organiseringen ved disse institusjonene. Det innebærer at styret må foreta en realitetsbehandling av saken. Styret har derfor ikke anledning til å delegere til for eksempel direktøren å forhandle fram en bindende løsning for organisering med tjenestemannsorganisasjonene. Styret må også ha anledning til å ta opp tidligere beslutninger om organisering av virksomheten. Dette innebærer imidlertid ikke at Hovedavtalens bestemmelser om medvirkning fra de tilsattes organisasjoner ikke skal gjelde ved behandlingen av denne type saker. Både Arbeids- og administrasjonsdepartementet, Utdannings- og forskningsdepartementet og Hovedsammenslutningene er enige om at organisasjonene må gis reell medbestemmelse i utredningsprosessene fram mot styrets behandling av saken, og ved iverksettingen av styrets vedtak om organisering, gjelder i utgangspunktet Hovedavtalens bestemmelser fullt ut. 7. Saksgangen under drøftingene

5 Side 5 av Drøfting av saker nevnt i Hovedavtalens 12 føres ved Høgskolen. Arbeidsgivers plikt til å ta opp saker til drøfting med tillitsvalgte, framgår av Hovedavtalens 12, pkt. 1, jfr. også pkt. 2. For øvrig gjelder Hovedavtalens Drøfting av saker som avgjøres ved Høgskolen, starter så tidlig at godkjent referat fra drøftingene skal følge som saksdokument ved behandlingen i styringsorganet. 7.3 Drøfting av saker som avgjøres av fagdepartement (budsjettforslag, byggeprosjekt, langtidsplaner mm) følger saksgangen som framgår av pkt. 8.1 og pkt. 8.2 ovenfor. Møtereferat fra drøftinger ved høgskolen følger saken fram til fagdepartement. 7.4 Arbeidsgiver har ansvar for at utkast til referat fra drøftinger blir sendt tillitsvalgte til godkjenning så snart råd er. Godkjent referat må foreligge til møtet i styringsorganet, ev. senest tre dager etter at drøftingsmøtet ble holdt. 8 Saksgangen under forhandlinger 8.1 Forhandlinger ifølge 13 nr. 2 foregår ved den enkelte høgskole når høgskolen har avgjørelsesmyndighet. 8.2 I saker i flg. 13 nr. 2 der den enkelte høgskole ikke har avgjørelsesmyndighet, skal det til vanlig være drøftinger på høgskolen. Godkjent referat følger saken til departementet. 9. Tidsfrister 9.1 Ved forhandlinger/drøftinger ved Høgskolen gjelder tidsfristene i Hovedavtalens 15 dersom ikke noe annet er avtalt, og det heler ikke foreligger en slik situasjon som nevnt nedenfor under pkt Dersom saken må behandles i Høgskolens øverste organ før forhandlingene kan begynne eller avsluttes, kan forhandlingene ikke påkreves begynt eller avsluttet før høgskolens øverste organ har hatt anledning til å holde møte. Dersom ikke noe annet er avtalt, forlenges fristen for å påbegynne forhandlinger i slike tilfelle til maksimalt to uker, og fristen for avslutning til maksimalt tre uker. 10. Forholdet til Arbeidsmiljøloven, jfr. Hovedavtalens 26 Partene er enige om at arbeidsmiljøutvalget skal begrense sin oppgave til følgende saker etter Arbeidsmiljølovens 24, pkt. 2: Spørsmål som angår bedriftshelsetjeneste og den interne vernetjeneste, herunder opplæring i slik tjeneste, forebyggende vernetiltak og spørsmål om arbeid for yrkeshemmede arbeidstakere. De øvrige saker nevnt i Arbeidsmiljølovens 24, pkt. 2 behandles i henhold til Hovedavtalens del 1. Når saker som kunne ha vært behandlet i arbeidsmiljøutvalget, er behandlet gjennom medbestemmelsesordningen, skal arbeidsgiveren hvert år gi rapport om dette, jfr.

6 Side 6 av 8 Hovedavtalens 27. Rapporten skal utarbeides i samråd med berørte organisasjoner. Arbeidstilsynet skal ha de samme forhold til partene etter medbestemmelsesordningen som de ville hatt til arbeidsmiljøutvalget. Hovedverneombudet skal delta i forhandlinger/drøftinger med tale- og forslagsrett, når saker som går inn under arbeidsmiljølovens 24 nr. 2 behandles. Hun/han kan kreve sine standpunkter tatt inn i protokollen og kan la seg bistå av ekstern kompetanse innen verne- og helseområdet. 11. Tillitsvalgtes adgang til kontorteknisk utstyr mv. 32 nr 4 og 5 Høgskolen stiller kontorteknisk utstyr, telefon og interne distribusjonskanaler til disposisjon for de tilsattes representanter når de utfører sin funksjon som tillitsvalgte etter Hovedavtalen i staten. Det er ved utførelse av oppgaver som tillitsvalgte for de tilsatte ved Høgskolen at tillitsvalgt etter 32 har adgang til å nytte det kontortekniske utstyret mv. og telefon uten særskilt betaling. III PERSONALPOLITIKK 1. Formål Den viktigste ressursen ved Høgskolen i Nesna er et høyt kvalifisert personale i alle deler av virksomheten. Målet for personalpolitikken er å disponere personalressursene for å realisere Høgskolens målsetting. Det oppnås bl.a. gjennom en bevisst bruk av personalet, kompetanseutviklingstiltak, gode arbeids- og utviklingsbetingelser og et godt arbeidsmiljø. På områder der kvinner er underrepresentert, er det et mål å få flere kvinner i ledende stillinger og lederfunksjoner. 2. Utforming av personalpolitikk Høgskolens personalpolitikk utformes gjennom samarbeid mellom ledelsen og de tillitsvalgte. Grunnlaget for dette er de kort- og langsiktige mål som er satt for virksomheten gjennom aktuelle plandokumenter. Virksomhetsplan utarbeides av ledelsen sammen med de tillitsvalgte. Det skal her komme fram hvilke tiltak som er nødvendige for at de aktuelle målene skal nås. 3. Likestilling Partene ved Høgskolen i Nesna er enige om å fremme likestilling mellom kjønnene ved å følge intensjonene i Likestillingsloven og Hovedavtalens 21 samt høgskolens handlingsplan for likestilling. Det er viktig å understreke at kvinner skal prioriteres når arbeidsoppgaver med ledelsesfunksjoner i utvalg, råd etc. skal tildeles.

7 Side 7 av Likestillingsutvalg Det skal være et likestillingsutvalg ved Høgskolen i Nesna. Likestillingsutvalget har spesielt ansvar som initiativtakende og rådgivende organ med saksoppgaver innenfor de rammer som hovedavtalen, personalreglement og denne Tilpasningsavtalen setter. Likestillingsutvalget fritar ikke virksomhetens styringsorganer og ledere på de forskjellige nivå for deres ansvar i likestillingsarbeidet. Høgskolestyret bestemmer sammensetning av Likestillingsutvalget. Begge kjønn skal være representert i utvalget. 3.2 Generelle likestillingstiltak Det skal legges en plan i virksomheten for tildeling av kvalifiserende arbeidsoppgaver, herunder også lederoppgaver, til kvinner. Det søkes gjennom budsjettbehandlingen å sette av særskilte midler til kompetansehevende tiltak for kvinner. Kvinner prioriteres ved uttaking til kurs for ledere. Kvinner prioriteres ved tildeling av midler til kurs, stipendier etc. Adgang til utradisjonell tilrettelegging av arbeidstidsordninger og deltidsstillinger, dersom det er ønskelig fra arbeidstakers side. Det vises for øvrig til AML 46 A. 3.3 Likestillingstiltak i forbindelse med tilsettinger Partene viser til Hovedavtalen i staten, 21 nr.1. siste ledd. Ut fra Høgskolens totale bemanning beregnes kvoten på 40 % for hver av følgende stillingsgrupper: ledere førstestillinger rekrutteringsstipendstillinger undervisnings- og forskningspersonalet teknisk personale 3.4 Kvalifikasjoner Partene er enige om at kvoteringsregelen skal brukes i de tilfeller der kvalifikasjonene etter en samlet vurdering er tilnærmet like. Det er ikke meningen at f.eks. mindre forskjeller i eksamensresultat eller varighet i praksis skal være utslagsgivende i denne sammenheng.

8 Side 8 av Vurdering / bedømmelse Når det oppnevnes sakkyndige til å vurdere søkere til vitenskapelige stillinger/undervisningsstillinger, må de gjøres oppmerksom på gjeldende kvoteringsregel. Kvinner skal være representert i sakkyndige utvalg. Merknad Dersom ansvarlige organ ved Høgskolen finner det hensiktsmessig, kan disse anmode Likestillingsutvalget om råd, medvirkning i utredninger ol., også utenfor det mandatområdet som er fastlagt ovenfor. Det kan f.eks. gjelde studentrettede tiltak eller forhold som har med studieforhold å gjøre. Utvalget avgjør selv om de vil påta seg oppgaver på disse områdene. Eventuell medvirkning fra Likestillingsutvalget kan likevel ikke frita styringsorganene og ledere på forskjellige nivå for ansvaret for likestillingsarbeidet på disse områdene, jfr. pkt. 3.1 ovenfor. 4. Lønnspolitikk I den lokale lønnspolitikken som praktiseres i virksomheten, må det vektlegges kjønnsnøytrale kriterier og en likestillingsfremmende praktisering av disse. IV AVTALENS VARIGHET Denne tilpasningsavtalen til Hovedavtalen og eventuelle suppleringsavtaler som inngås etter den, gjelder parallelt med Hovedavtalen i staten. Denne avtalen ble det enighet om i møte 1. februar 2005 Torill Myrbostad Stig Liljedal Per Johan Ingebrigtsen PARAT UF NTL Tom Klepaker FF Magne Elstad Adm