DRAMMEN EIENDOM KF SAKSUTREDNING Saknr. 14/08 Saksbeh. Rino Pettersen Jour.nr Fagavd. Drammen Eiendom KF Mappe Avgj. av Styret Møtedato 02.04.2008 SAK 14/08 STATUSRAPPORT MARIENLYST SKOLE Innstilling til: Styret i Drammen Eiendom KF Forslag til vedtak: Saksutredning med prosjektstatus pr. 28. mars 2008 tas til orientering. Paul Røland daglig leder Rino Pettersen byggherreansvarlig 1
Saksutredning 1. Bakgrunn Marienlyst skole er et stort og komplisert byggeprosjekt både i seg selv og i forhold til omgivelsene, noe som krever tett løpende dialog mellom administrasjon og styre mht. beslutninger og grunnlaget for disse.i forbindelse med statusrapport pr. medio september 2007 (sak 51/07, møte 26.09.07), varslet administrasjonen om at det som hovedregel tas sikte på statusrapport (med eventuelle beslutningsbehov) til styret i hvert styremøte frem til den nye skolen er tatt i bruk. Foreliggende sak bygger på forrige statusrapport til styret (sak 03/08-styremøte 13.02.08), samt styrets behandling av arkitektkonkurransen i eget styremøte (sak 10/08 styremøte 12.03.08), og omfatter oppkorrigering av status på utviklingen av prosjektet frem til skrivende stund, dvs. pr. 28. mars 2008. Hovedaktivitetene i prosjektet siden forrige styresak er i hovedsak prosesser rundt avslutning av arkitektkonkurransen og valg av arkitekt, samt engasjering av rådgivende innenfor bygningsmessige og tekniske fag. Prosjekteringsgruppen har gjennomført oppstartsmøte 27. mars 2008 2. Oversikt engasjerte rådgivere Følgende rådgivere er engasjert: Prosjekteringsgruppen Firma/Fagperson Adresse Prosjekteringsgruppeleder Rambøll Norge AS v/ TØNSBERG Olav Huseby Arkitekt (inklusiv ansvarlig Div A Arkitekter As v/ søker, landskapsarkitekt og interiør) Henriette Salvesen RIB Rådgivende Rambøll Norge AS v/ TØNSBERG bygningsteknikk Odd Geir Hol RIBR Rådgivende brann Skansen Consult AS Christian Engh RIV Rådgivende varme og Bright VVS AS v/ DRAMMEN ventilasjon Thomas Olaussen RIE Rådgivende elektro Bright Elektro AS v/ GREÅKER Gunnar Ringdahl RIBY Rådgivende Rambøll Norge AS v/ bygningsfysikk Kirsti Gimnes Are RIAKU Rådgivende akustikk Reinertsen AS v/ Svein Klausen RIG Rådgivende geoteknikk Multiconsult AS v/ Svein Torsøe DRAMMEN Ovennevnte firmaer er engasjert etter gjennomførte konkurranser om anskaffelser. Alle klagefrister ihht. regler om offentlig anskaffelse er foreløpig ikke utløpt, og det må derfor tas forbehold om eventuelle klager på valg av anbydere. 2
3. Arkitektkonkurranse/valg av arkitekt Basert på styrets vedtak i sak 10/08 på styremøte 12.03.2008 har administrasjonen iverksatt formelle og praktiske avklaringer med div A arkitekter AS, dvs. at arbeidet med videreutvikling av vinnerutkastet (M liv og LYST) er igangsatt parallelt med kontraktsforhandlinger. Modell og plansjer for vinnerutkastet er utstilt i rådhuset. 4. Fremdrift Bystyret har i lokaliseringsvedtaket i november 2006 forutsatt at ny ungdomsskole skal ferdigstilles til skolestart august 2009. Drammen Eiendom KF har varslet om at fremdriftsplanen er korrigert, og at nybygget tidligst kan ferdigstilles ved årsskifte 2009-2010. Korrigert fremdriftsplan inneholder følgende hovedaktiviteter (med stipulert varighet): Periode Aktivitet d.d. ultimo mai 2008 ultimo mai 2008 ultimo september 2008 ultimo mai 2008 ultimo september 2008 september 2008 Medio oktober 2008 6. januar 2010 5. Bestillinger og foreløpige økonomiske rammer Prosjekteringsfase 1, utarbeide grunnlag for entreprenørkonkurranse Prosjekteringsfasen fortsetter, parallelt med entreprenørkonkurransen Gjennomføring entreprenørkonkurranse og valg entreprenør Beslutningsperiode administrativt/politisk mht. iverksetting Byggeperiode frem til ferdigstillelse Økonomiplan for perioden 2008-2011 ble behandlet av bystyret 27. november 2007. Når det gjelder den nye ungdomsskolen ble rådmannens forslag opprettholdt, med et samlet brutto investeringsbeløp på 209 mill. kr. Bruttobeløpet fordeler seg på selve skoleprosjektet med 180 mill. kr., og 29 mill. kr. avsatt til erstatningsbeløp knyttet til flytting av tennishall. Rådmannen har i sin kommentar til investeringen anført følgende: Ny skole er vedtatt bygget på Marienlyst. Skolen er planlagt åpnet til skolestart i 2009. Etter forskyvningen av utbyggingsprosjektetene i 2006 og 2007, står det en restbevilgning på 56,5 mill. kr. som legges inn i den nye skolen. I gjeldende økonomiplan er det avsatt 55,5 mill. kr. til bygging av skolen i 2008. På grunn av prisutviklingen i byggebransjen, må det avsettes 180 mill. kr. til dette prosjektet. I tillegg er det behov for 27 mill. kr. til erstatningsanlegg til tennisklubben i 2008. Det betyr at det er behov for å avsette ytterligere 68 mill. kr. til bygging av ny skole på Marienlyst i 2009. Kommentar: avvikene mellom tallene i teksten og vedtatte overførte beløp fra tidligere bevilgning omfatter 2 mill. kr. som ble avsatt til oppstart tennishall ved revidert årsbudsjett 2007. Drammen Eiendom KF har i sin behandling av ØKP 2008-2011 anført at det fortsatt er usikkerhet i prosjektet, og endelig anbud og større sikkerhet for kostnadene først vil kunne foreligge ved behandling av revidert årsbudsjett 2008, dvs. sommeren 2008. 3
Avsatt investeringsramme på 180 mill. kr. baserer seg på et behov for nybygg med bruttoareal på 6.000 m2 (eks. gymsal, som forutsettes ivaretatt i Drammenshallen), med plass til 500 elever, og med en brutto m2-pris på kr. 30.000,-. I brutto investeringsramme som tildeles prosjektet ligger alt skolerelatert medregnet (inventar/utstyr, utsmyking, uteanlegg, reguleringsmessige krav til tiltak i tilstøtende trafikkarealer mv). Det endelige kostnadsbildet vil i tillegg til markedssituasjonen også være relatert til den kvalitet/standard som velges. Nye skoler som er oppført etter nye undervisningsprinsipper i Norge og i utlandet de senere år, vil være viktige referanser for avklaring av riktig standard.beslutningsgrunnlag for definisjon av kvalitet/standard vil bli videre fremdyrket via arkitektkonkurranse og frem til byggearbeidene starter. 6. Igansatte og pågående aktiviteter pr. 28. mars 2008 Arkitektoppdrag; arkitektkonkurranse sluttført og vinner offentliggjort. Kontraktsforhandlinger med valgt arkitekt pågår.. Tribune øst; tidspunkt for når tribune øst kan demonteres/rives, vil ha betydning for plassering av nytt skolebygg. Basert på at tribune øst trolig ikke kan rives før sommeren 2010, legger administrasjonen til grunn i arkitektkonkurransen og videre prosjektering at skolebygget må plasseres slik at riving av tribune øst kan skje uavhengig av byggeprosjektets fremdrift og ferdigstillelse. I praksis må berørt del av skolens uteanlegg ferdigstilles etter gjennomført riving. Usikkerhetsanalyse; Som følge av prosjektets kompleksitet i forhold til ønsket fremdrift, økonomi, kvalitetsvalg grunnforhold, avhengighet av tribune øst og tennisanlegg mv., har administrasjonen engasjert uavhengig del av Rambøll AS til å gjennomføre oppstartsprosesser for å avdekke risikoer og usikkerheter i prosjektet. Første del av dette arbeidet er avsluttet, og har avdekket potensielle risikoer i forhold til økonomi, kvalitet og fremdrift, som vil bli hensyntatt i det videre arbeidet. Administrasjonen videreutvikler metodikken inn i en handlingsplan for hele prosjektets varighet, da kjente risikoer underveis vil bli håndtert (lukket) og nye risikoer fortløpende vil kunne oppstå. 7. Valg av entrepriseform. Endelig valg av entrepriseform vil skje innenfor rammene av vedtak i DEKF`s styre 05.12.2007 (sak 67/2007). I skrivende stund arbeider administrasjonen frem mot en en entrepriseform som baserer seg på totalentrepise-prinsippene, men som omfatter detaljerte beskrivelser og tegninger av ønsket leveranse. Dette konseptet ble brukt med god erfaring ved bygging av Gulskogen skole. Planlagt entreprise kan imidlertid forholdsvis enkelt korrigeres til generalentreprise eller hovedentreprise, dersom markedsforhold eller andre forhold tilsier det på det tidspunkt konkurranseutsetting skjer. /RP 4
5