SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 6. mars 2019 Møtetid: Kl. 10: og Kommunehuset, Stort møterom 2 etasje.

Like dokumenter
M Ø T E P R O T O K O L L

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 7. november 2018 Møtetid: Kl. 10:00 11:35

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 15. februar 2018 Møtetid: Kl. 11: Møtestad: Furebuda, Stadlandet Saksnr.

Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Linda Solveig Dyrhol. Leiar Nestleiar. Sp. V Gro Brandal Wenche Gjerde Sætre

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 28. FEBRUAR.2017 Møtetid: Kl. 13: Møtestad: Kommunehuset, 2 etg. Saksnr.

MØTEPROTOKOLL. Faste medlemer som møtte: Namn Funksjon Representerer Ronald Hagen Solfrid Førde Ragnhild Folkestad. Leiar Nestleiar Medlem

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 12. JUNI 2017 Møtetid: Kl. 15:55 16:45. Møtestad: SRR, møtelokale. Saksnr.

M Ø T E P R O T O K O L L

SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Formannskapssalen Dato: Tid:

MØTEPROTOKOLL VOLDA KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Møterom 137, Volda rådhus Dato: Tid:

VANYLVEN KOMMUNE - Kontrollutvalet

SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Sande rådhus - Formannskapssalen Dato: Tid:

SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Formannskapsromet, Sande Rådhus Dato: Tid:

Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Ivar Mork Asbjørn Gausdal. Leiar Nestleiar

M Ø T E B O K. for KONTROLLUTVALET I HAREID KOMMUNE

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 22. november 2017 Møtetid: Kl. 13:00 14:10

MØTEPROTOKOLL HERØY KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Stad: Herøy Rådhus, Møterom 1 Dato: Tid:

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 24. april 2019 Møtetid: Kl. 13:00 15:00. Kommunehuset, Stort møterom 2 etasje.

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 7. mai 2018 Møtetid: Kl. 13:00 15:10.

MØTEPROTOKOLL. Faste medlemer som møtte: Namn Funksjon Representerer Ronald Hagen Solfrid Førde Ragnhild Folkestad Torill Rødven Eide Bjørn Ytrestøyl

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 16. januar 2018 Møtetid: Kl. 09:

MØTEPROTOKOLL HAREID KOMMUNE

Å R S M E L D I N G F O R K O N T R O L L U T V A L E T V Å G S Ø Y K O M M U N E

MØTEPROTOKOLL HAREID KOMMUNE

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet. Møteprotokoll. Møtedato: 6. september 2018 Møtetid: Kl. 13:

HERØY KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Stad: Herøy Rådhus, Møterom 1 Dato: Tid: Medlemer som møtte: Gerhard Furø

VOLDA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Møterom, Volda rådhus Dato: Tid:

MØTEPROTOKOLL ØRSTA KOMMUNE

ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Ulstein kontrollutval Møtestad: Ulstein rådhus, møterom Hasund Dato: Tid:

KONTROLLUTVALET I FJELL KOMMUNE

MØTEPROTOKOLL VOLDA KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Rådhus 2, Møterom Rokken Dato: Tid: 13:

M Ø T E B O K. for KONTROLLUTVALET I HAREID KOMMUNE. Greta Kirkebø (nestleiar) Inga Ishild Hareide (medlem) Linda Haddal Røssevoll (medlem)

M Ø T E P R O T O K O L L

MØTEPROTOKOLL HERØY KOMMUNE. Utval: Kontrollutvalet Stad: Herøy Rådhus, møterom 1 Dato: Tid: Medlemer som møtte: Gerhard Furø

M Ø T E P R O T O K O L L

Flora kontrollutval SEKOM-sekretariat

Flora kontrollutval SEKOM-sekretariat

MØTEPROTOKOLL. Forfall: Kristin Helsem Sævik Medlem Ikkje meldt avbod. Frå Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS (SSKR IKS) møtte:

Kontrollutvalet i Fusa kommune Møteprotokoll

M Ø T E P R O T O K O L L

SANDE KOMMUNE. Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Wenche Gjerde Sætre. Dagleg leiar Sekretær

Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Linda Solveig Dyrhol. Leiar Nestleiar

SEKOM-sekretariat. Sakliste. Møtestad: Eid kommunehus, formannskapsalen Dato: Tid: Kl. 10:00-13:00

BOKN KOMMUNE FOR 2010 KONTROLLUTVALET BOKN KOMMUNE

Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Linda Solveig Dyrhol. Medlem Medlem. Dagleg leiar Konsulent

Stryn kontrollutval SEKOM-sekretariat

Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Linda Solveig Dyrhol. Leiar Nestleiar. Medlem. Dagleg leiar Konsulent

SEKOM sekretariat. Sakliste. Møtestad: Samfunnshuset, møterom Ytterøyane Dato: Tid: Kl. 09:30 13:40

Førde kontrollutval SEKOM-sekretariat

SANDE KOMMUNE. Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Wenche Gjerde Sætre. Medlem Medlem

ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Ulstein kontrollutval Møtestad: Ulstein rådhus, møterom Hasund Dato: Tid:

Eid kontrollutval SEKOM-sekretariat

HAREID KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Faste medlemar som møtte: Faste medlemar som ikkje møtte: Varamedlemar som møtte: Vest kontroll - sekretariat:

Kontrollutvalet i Ulvik herad Møteprotokoll

M Ø T E P R O T O K O L L

PROTOKOLL ØRSTA KOMMUNE

Møteprotokoll. Kviteseid kontrollutval. 2/19 19/ Godkjenning av møteinnkalling

M Ø T E P R O T O K O L L

Møtebok. Møtedato: Møtetid: Kl. 9: Møtestad: Rådhuset, Kommunestyresalen Saksnr.: 12/ /2016

Rolla til kontrollutvala i Sogn og Fjordane fylkeskommune og Hordaland fylkeskommune ved samanslåing - Arbeidsmøte 3

VINDAFJORD KOMMUNE FOR 2010 KONTROLLUTVALET VINDAFJORD KOMMUNE

M Ø T E P R O T O K O L L

Årsplan - Kontrollutvalet i Klepp

Fitjar kommune Møteprotokoll

M Ø T E P R O T O K O L L

MØTEPROTOKOLL HAREID KOMMUNE

Hornindal kontrollutval

Eid kontrollutval SEKOM-sekretariat

VINDAFJORD KOMMUNE FOR 2012 KONTROLLUTVALET VINDAFJORD KOMMUNE

Reglement for kontrollutvalet i Selje kommune (Vedteke av Selje kommunestyret den 29. april 2009, sak 030/09)

Møtedato: Møtetid: Kl. 14:00 17:00. Møtestad: Møterom Hopra, kommunehuset Saksnr.: 6/17 10/17

Fitjar kommune Møteprotokoll

ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Ulstein kontrollutval Møtestad: Ulstein rådhus, møterom Hasund Dato: Tid:

Kviteseid kommune Kontrollutvalet

ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Ulstein kontrollutval Møtestad: Ulstein rådhus, møterom Ulstein Dato: Tid:

Naustdal kontrollutval SEKOM-sekretariat

OFFENTLEG MØTEPROTOKOLL

Fitjar kommune Møteprotokoll

Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Jan Einar Helseth Ottar Kaldhol Berit Lyngstad

Jølster kontrollutval SEKOM-sekretariat

MØTEPROTOKOLL. Dagleg leiar

ETNE KOMMUNE FOR 2011 KONTROLLUTVALET ETNE KOMMUNE

Faste medlemmar som møtte: Namn Funksjon Representerer Olav Myklebust Linda Solveig Dyrhol. Leiar Nestleiar

MØTEPROTOKOLL. Leiar Nestleiar Medlem Medlem Medlem Medlem

Kontrollutvalet i Suldal kommune

Øyvind Uren (Ap) Hilde Anita Furland Frostad (H) Jan Olav Vadseth (Frp)

VANYLVEN KOMMUNE - Kontrollutvalet

Samnanger kommune Møteprotokoll

Oppfølging av kommunalt eigarskap

VANYLVEN KOMMUNE - Kontrollutvalet

Kontrollutvalet. Målet i dag

MØTEPROTOKOLL. Faste medlemer som møtte: Namn Funksjon Representerer Ronald Hagen Solfrid Førde Ragnhild Folkestad Bjørn Ytrestøyl Torill Rødven Eide

Fitjar kommune Møteprotokoll

Kontrollutvalet Møteprotokoll

Gloppen kontrollutval SEKOM-sekretariat

09/10 Rapport etter undersøking når det gjeld ordføraren si rolle i samband med tomtekjøp

MØTEINNKALLING Kopi: Ordførar, rådmann, kommunerevisjon

SANDE KOMMUNE MØTEPROTOKOLL. Utval: Kontrollutvalet Møtestad: Sande rådhus - Båsen Dato: Tid:

Samnanger kommune Møteprotokoll

KONTROLLUTVALET I FJELL KOMMUNE

Transkript:

SELJE KOMMUNE Kontrollutvalet Møteprotokoll Møtedato: 6. mars 2019 Møtetid: Kl. 10:00 11.30 og 15.30 16.30 Møtestad: Kommunehuset, Stort møterom 2 etasje. Saksnr.: 01/19-10/19 Følgjande medlemmer møtte Svein Rune Krakereid (Leiar) Veronica Hatlenes (Medlem) kom under sak 03/19 Mirjam Friberg (Medlem) Per Egil Hellebust Følgjande medlemmer møtte ikkje Atle Svein Honningsvåg (Medlem) Følgjande varamedlemmer møtte Jarle Teige Følgjande frå administrasjonen møtte Merknad til innkallinga Ingen Følgjande frå Vest Kontroll møtte Jostein Støylen (Dagleg leiar) Karoline Sighaug (konsulent) Følgjande frå Kommunerevisjonen i Nordfjord møtte Markvard Sunde (dagleg leiar /revisjonssjef). Sakene 3-9

Følgjande saker vart handsama SAK 01/19 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE. MØTEPROTOKOLL SAK 02/19 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE SAK 03/19 MELDINGAR SAK 04/19 GJENNOMGANG AV MØTEPROTOKOLLAR 2018 SAK 05/19 ÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALET 2018 SAK 06/19 MØTEPLAN FOR KONTROLLUTVALET 2019 SAK 07/19 KONTROLLRAPPORT ÅRSRAPPORT 2017 SKATTEOPPKREVJARFUNKSJONEN SAK 08/19 GJENNOMGANG AV MØTEPROTOKOLLAR 2019 SAK 09/19 INFORMASJON OM EKSTERN KVALITETSKONTROLL HOS KOMMUNEREVISJONEN I NORDFJORD SAK 10/19 FELLES REVISJONSSELSKAP STIFTING AV VESTLAND REVISJON KOMMUNALT OPPGÅVEFELLESSKAP (KO) Utskrift møteprotokoll: Kommunestyret som melding til neste møte, ordførar og rådmann som orientering og kontrollutval med vara for godkjenning til neste møte. Signatur: Svein Rune Krakereid Mirjam Friberg

01/19 033 25.01.2019 06.03.2019 KS GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE. MØTEPROTOKOLLEN 1. Innkalling og sakliste vert godkjent. Sak 10/19 utsett til etter fellesmøte. Tilleggssak 11/19 Sekretariatordning 2. Til å skrive under møteprotokollen saman med leiaren vert vald Mirjam Friberg. 02/19 049 25.01.2019 06.03.2019 KS GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLLEN FRÅ SISTE MØTE Kontrollutvalet godkjenner møteprotokollen frå møtet 07.11.2018. Møteprotokollen frå møtet 07.11.2018. 03/19 033&17 21.02.2019 06.03.2019 KS/JS MELDINGAR Kontrollutvalet tek meldinga til vitende. 1. Frå bladet Kommunal økonomi, desember 2018: «De nye reglene om rabatter i arbeidsforhold». 2. Frå bladet Kommunal økonomi, desember 2018: Endringer i kommuneloven med vekt på regnskapsrevisjon. 3. Sivilombudsmannen, publisert 08.01.2019 «Lukking av møter i kommunestyret og formannskapet». 4. Selje kommune, GDPR. Sjå vedlegg. 5. Vurdering av oppdragsansvarleg revisor sin ubundenskap. Datert 07.01.2019. sjå vedlegg. 6. Eigarskapsmelding for Selje kommune 2017-2018. 7. Fagkonferanse og årsmøte 2019. 8. E-post «Invitasjon til høring ny kontrollutvalgs- og revisjonsforskrift». 9. E-post «FKT Høringsutkast Veileder Kontrollutvalgets påse-ansvar ovenfor regnskapsrevisor». I møtet Daglig leiar (revisjonssjef) Markvard Sunde møtte under behandling av denne saka. Veronica (medlem) møtte under behandling av denne saka.

04/19 033&58 29.01.2019 06.03.2019 KS GJENNOMGANG AV MØTEPROTOKOLLAR 2018 1. Kontrollutvalet har merka seg at det i protokollen frå administrasjonsutvalet den 28.11.2018 står at 10 var frammøtte og 11 stemde. Her må det vere ein feil. 2. Kontrollutvalet har elles, på noverande tidspunkt, ingen merknad til gjennomgådde møteprotokollar. Saksopplysning For best mulig kontroll må ein vere oppdatert om kommunen, gjennomgang av møteprotokollar og saker er ein viktig del av dette. Ved gjennomgang bør ein og særleg sjå etter formelle feil (habilitet, lukking av møte osv.) Dokumenta finn ein på Selje kommune si heimeside - https://selje.kommune.no/politikk-ogmoter/saker-og-moteboker/ Møteprotokollar til gjennomgang (med feit skrifttype): Administrasjonsutvalet: 28.11 Arbeidsmiljøutvalet: Formannskapet: 14.11 28.11 Kommunestyret: 14.11 12.12 Råd for eldre og funksjonsh.: 06.11 05.12 Ungdomsrådet Fellesnemnd for Eid og Selje kommune 05/19 033 25.01.2019 06.03.2019 KS/JS ÅRSMELDING FOR KONTROLLUTVALET 2018 Samrøystes innstilling Kommunestyret tek kontrollutvalet si årsmelding for 2018 til vitende. Årsmelding for kontrollutvalet 2018. Utarbeidd av Vest kontroll. Saksopplysning Viser til vedlagte årsmelding for kontrollutvalet 2018. 06/19 033 04.02.2019 06.03.2019 KS MØTEPLAN FOR KONTROLLUTVALET 2019

Kontrollutvalet fastset møteplanen i samsvar med framlegget. Kontrollutvalet vil ta ein gjennomgang av tidlegare orienteringsbesøk og etter det ta standpunkt til om dei vil gjennomføre nye, samt avgjere kvar. Detaljert møteplan for kommunen og totalt for Vest kontroll. Saksopplysningar I 2019 er det i tillegg til 6. mars sett opp møte 24. april, 25. juni, 22. oktober og 5. desember. 6. mars vert det fellesmøte med kontrollutvalet i Eid, i tillegg ordinært kontrollutvalsmøte. 07/19 232 19.02.2019 06.03.2019 KS/JS KONTROLLRAPPORT ÅRSRAPPORT 2018 SKATTEOPPKREVJARFUNKSJONEN Samrøystes uttale 1. Kontrollutvalet forventar at skatteoppkrevjaren oppfyller kravet til talet på arbeidsgivarkontrollar. Tilstrekkelege resursar må avsetjast til arbeidsgivarkontroll. 2. Kontrollutvalet har elles, ingen merknader til Skatteetaten sin kontrollrapport, Skatteoppkrevjaren sin årsrapport og skatterekneskapen for 2018. - Skatteetaten. Kontrollrapport 2018. Datert 11.02.2019. - Skatteoppkrevjaren i Selje kommune. Årsrapport for 2018. Datert 18.01.2019. - Skatterekneskapen 2018. Datert 16.01.2019. Saksopplysning Det vert vist til kontrollrapporten frå Skatteetaten, årsrapporten frå Skatteoppkrevjaren og skatterekneskapen. Overordna internkontroll - Ok. Rekneskapsføring, rapportering og avlegging av årsrekneskapen Skattekontoret har gjeve følgjande pålegg: (sjå kontrollrapport side 3.) - Avstemming av bankkonto. - Manuelle posteringar i skatterekneskapen. - Manuell endring av bankkonto. Skatt og avgiftsinnkrevjing Skattekontoret har gjeve følgjande pålegg: (sjå kontrollrapport side 3.) - Utleggstrekk. - Betalingsavtalar. - Midlertidig unntak til innfordring. Arbeidsgjevarkontroll - Utføringa ok.

- Det er ikkje utført arbeidsgivarkontrollar i tilstrekkeleg omfang, 2,0 % (3 kontrollar) (3,6% i 2017 og 3,5% i 2016) medan kravet var på 5% (8 kontrollar). Kommunen sin del av skatten. - Kommunen sin del av skatteinngangen i 2018 var på kr 69.576.949. I 2017 var den 65.535.153. Dette er ein auke på kr 4.041.796 eller 6,2%. 08/19 033&58 08.02.2019 06.03.2019 KS GJENNOMGANG AV MØTEPROTOKOLLAR 2019 Kontrollutvalet har, på noverande tidspunkt, ingen merknad til gjennomgådde møteprotokollar. Saksopplysning For best mulig kontroll må ein vere oppdatert om kommunen, gjennomgang av møteprotokollar og saker er ein viktig del av dette. Ved gjennomgang bør ein og særleg sjå etter formelle feil (habilitet, lukking av møte osv.) Dokumenta finn ein på Selje kommune si heimeside - https://selje.kommune.no/politikk-ogmoter/saker-og-moteboker/ Møteprotokollar til gjennomgang (med feit skrifttype): Administrasjonsutvalet: Arbeidsmiljøutvalet: Formannskapet: 16.01 Kommunestyret: 30.01 Råd for eldre og funksjonsh.: 05.02 Ungdomsrådet 14.02 09/19 216 19.02.2019 06.03.2019 JS INFORMASJON OM EKSTERN KVALITETSKONTROLL HOS KOMMUNEREVISJONEN I NORDFJORD Informasjonen vert teken til vitende. 16.11.2018 Frå NKRF ved kvalitetskomiteen:kvalitetskontroll 2018, datert 13.11.2018 30.11.2018 Frå NKRF Disiplinærkomiteen: Kvalitetskontroll 2018 - behandling disiplinærkomiteen, datert 21.11.2018 21.12.2018 Frå Kommunerevisjonen i Nordfjord: Handlingsplan etter kvalitetskontroll, datert 21.12.2018

Saksopplysningar Kommunerevisjonen i Nordfjord har sendt over informasjon om forbundsbasert kvalitetskontroll i 2018. Kontrollen er oppfølging av kontroll i 2017 som kontrollutvalet også fekk informasjon om. Den formelle handsaminga av kontrollrapporten, skjer gjennom Norges kommunerevisorforbund (NKRF) sin kvalitetskontrollkomité og disiplinærkomité. Denne saka vert dermed ei orienteringssak der kontrollutvalet får den skriftlege informasjonen. Kontrolløren sitt inntrykk var i følgje vedlegga at det ikkje har skjedd vesentlege forbetringar på fleire av tilhøva som vart påpeika i rapporten frå 2017. Revisjonssjefen opplyser at kontrollen var gjennomført på Stryn kommune. Dei påpeika tilhøve gjeld såleis ikkje revisjonsarbeidet av Selje kommune. I møtet Dagleg leiar/revisjonssjef Markvard Sunde orienterte og svara på spørsmål. 10/19 026 21.02.2019 01.03.2019 JS FELLES REVISJONSSELSKAP STIFTING AV VESTLAND REVISJON KOMMUNALT OPPGÅVEFELLESSKAP (KO) Innstilling (3 mot 2 røyster): Stad kommune vel å gå inn for å delta i den nye revisjonseininga slik den er skissert. Kommunen kan ved seinare anledning velge å bryte dette samarbeidet. I møtet Dagleg leiar/revisjonssjef Markvar Sunde var inhabil til å delta i saka. Han ville då heller ikkje vere til stades i møte og gikk frå møtet. Det vert vist til kontrollutvalssak 40/18: «1. Kontrollutvalet tek den skriftlege orienteringa frå Kommunerevisjonen i Nordfjord og Interimsstyret for ny revisjonseining til vitende. 2. Kontrollutvalet viser til kommunestyret sitt vedtak i sak 006/18. 3. Kontrollutvalet ser ikkje at føringar gitt av Selje kommunestyre er følgt. Vi vil difor utgreie alternative løysingar. Kontrollutvalet gjer merksam på avtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord må seiast opp innan fristen.» Ut frå pkt. 3 i vedtaket har ein no fått flg. samanlikningsgrunnlag: Henvendelse til Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS: «Eg held på med vurdering av revisjonsordning for flg. kommunar som skal slå seg saman frå 01.01.2020: Selje og Eid til Stad kommune med innbyggjartal på ca. 9000. Vågsøy og Flora til Kinn kommune med innbyggjartal på ca 18.000.

Eg ber om ei prisoverslag for lovpålagde revisjonsteneste (rekneskapsrevisjon inkl. kontrollutvalsmøte, attestasjonar og forvaltningsrevisjon/rapportar) ut frå erfaringa med dei kommunane revisjonen har i dag. I tillegg ber eg om få oppgitt kvalifikasjonane til revisorane.» Svar frå Søre Sunnmøre kommunerevisjon: «Viser til henvendelsen. Då vi ikkje har kjennskap eller gjort undersøkelser i høve kommunane du nemner sine rutinar og internkontroll, vil vi gi eit prisestimat under føresetnad at dette er omtrent på same nivå som kommunane vi reviderer. På denne bakgrunn vil vi stipulere eit revisjonshonorar for Stad kommune på ca 500.000,-, og for Kinn kommune på ca 750.000,- Våre rekneskapsrevisorer er registrerte revisorar.» Vest kontroll gjorde spesielt merksam på kontantverdien for pensjonsforpliktingar som bør løysast ut om ein ikkje vel Vestland revisjon KO: Selje kr 406.017 og Eid kr 674.905: samla kr 1.080.922. (Jf. 8 kulepunkt Pensjonsforpliktingar). Går Stad kommune inn i Vestland Revisjon KO vil framtidige pensjonsforpliktingar verte ivaretekne av selskapet. Vel Stad kommune Vestland revisjon KO må dei binde seg til medlemskap i 4 år etter framlagde samarbeidsavtale. Jf. 17 i samarbeidsavtalen. For stipulerte kostnader frå Vestland Revisjon KO viser ein til vedlegg 7 saka. Den viser årleg kostnad på kr 1.115.000. ein reduksjon på kr 168.000 i høve til tidlegare kostnad for dei to kommunane. Dei reknar med lågare kostnader etter kvart som følgje av naturleg avgang får ein opplyst. Estimat på kor mykje ligg ikkje føre. Framlegg frå Per Egil Hellebust Kontrollutvalet i Selje kan ikkje sjå at vesentlege innvendingar og spørsmål frå kommunestyret når det gjeld oppretting av ny revisjonseining er imøtekomne. Vedtak i Selje kommunestyre er ignorerte, og ein ser det på noverande tidspunkt som ufordelaktig å binde den nye kommunen i 4 år framover, slik det her blir lagt opp til. Selje KU har i KU-sak 40/18 bede sekretariatet undersøkje alternative løysingar, deriblant samanlikne ny stipulert kostnad for revisjon dersom Stad kommune vel å gå inn i dette samarbeidet, halde opp mot andre kommunar av samsvarande størrelse. Desse undersøkingane tyder hittil på at revisjon kan bli svært mykje dyrare over tid ved å knytte seg til den nye felles revisjonseininga for Sogn og Fjordane, framfor alternative løysingar (opp mot dobbel kostnad). Etter KU i Selje sitt syn, er det er heller ikkje optimalt å binde Stad kommune til ny revisjonseining i lang tid når fleire sentrale punkt som vedkjem selskapet enno ikkje er lagt fram. (m.a. framtidig kostnad og faglege kvalifikasjonar) Innstilling til Fellesnemnda (Alternativ 1): 1. Stad kommune vel på det noverande tidspunkt ikkje å la Stad Kommune bli med i den nyoppretta felles revisjonseininga for Sogn og Fjordane. Ein vil vurdere på seinare tidspunkt, etter at alle forhold er avklart og alternativ er kartlagde, om ein seinare skal gå inn som deltakar- og eigarkommune.

2. Revisjonsavtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord må seiast opp, effektuert frå rekneskapsåret 2020. 3. Kontrollutvalssekretariatet som vert valt for Stad kommune må snarast utarbeide anbodsdokument og utlyse anbodskonkuranse for revisjon av Stad kommune frå og med rekneskapsåret 2020. Framlegg frå Miriam Friberg Selje KU tykkjer det er kritikkverdig at signal frå Selje kommunestyre ikkje har vore teke til etterretning i danninga av den nye revisjonseininga. Det antas likevel at fordelen ved å delta i det nye selskapet oppveier ulempen. Innstilling til Fellesnemnda (Alternativ 2): Stad kommune vel å gå inn for å delta i den nye revisjonseininga slik den er skissert. Kommunen kan ved seinare anledning velge å bryte dette samarbeidet. Røysting Det vart gjort prøverøysting: 3 (Friberg, Hatlenes og Teige stemde for alternativ 2 og 2 Hellebust og Krakereid) stemde for alternativ 1. Framlagde alternativ vart ikkje trekt. Endeleg røysting fekk same resultatet som i prøverøystinga. 1. Handsaming av saka i Samstyret for Kommunerevisjonen i Nordfjord, den 08.002.2019 2. Frå KRYSS revisjon: e-post av 18.02.2019 3. Frå KRYSS revisjon til Fellesnemnda for Kinn kommune av 18.02.2019 4. Handsaming i Samstyret for KRYSS revisjon av 15.02.2019 5. Samarbeidsavtale for Vestland revisjon KO 6. Framlegg/prognose for årsbudsjett 7. Oversikt over honorarstorleik med innsparingar 8. Diverse oversikter: Bemanning ved kontora i dag (Januar 2019) Ressursbehov i ein overgangsfase Honorarandelar/fordelingar/vekting deltakarkommunane imellom Overordna milepælar i Kontorstruktur og bemanningsplan i Samanslåingsarbeidet Pensjonsforpliktingar i dagens revisjonseiningar, brutto 9. Møtebok frå interimsstyret av 08.02.2019 Saksopplysningar Ein viser til vedlagde informasjon frå Kommunerevisjonen i Nordfjord, Kryss revisjon og Interimsstyret.

Kontrollutvalet si rolle For kontrollutvalet sin del vil saka stå i om ein skal tilrå at Stad kommune skal gå inn som medeigar i Vestland Revisjon KO eller om ein skal vurdere andre alternativ for revisjon til Stad kommune. Ein viser her til den Kommunelova 78. 3: Kommunestyret eller fylkestinget avgjør sjølv om kommunen eller fylkeskommunen skal ansette egne revisorer, delta i interkommunalt samarbeid om revisjon, eller inngå avtale med annen revisor. Vedtaket treffes på grunnlag av innstilling frå kontrollutvalet. Dersom Fellesnemnda vel å gå inn som medeigar (delta i interkommunalt samarbeid om revisjon) frå Vestland Revisjon KO, vert det opp til Fellesnemnda å «rigge» selskapet, då etter innstilling frå prosjektrådmannen. Stad kommune har også andre alternativ for revisjonsteneste: Interkommunalt samarbeid med andre kommunar/interkommunale revisjonseiningar. Mest naturleg vil då vere: o Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS o Nordhordland revisjon IKS Eg er ikkje per dato kjent med om dei nemnde revisjonseiningane er interesserte i eit slik oppdrag. Det er sikkert enkelt å sjekk ut om det er ynskjeleg. Det eg veit er at kommunar som er tilslutta Søre Sunnmøre kommunerevisjon IKS har eit vesentleg lågare kostnadsnivå til revisjonstenesta enn som vert stipulert frå Vestland revisjon KO. Inngå avtale med annan revisor dvs. konkurranseutsetting av revisjonen Det som er gjort tidlegare vedkomande «revisjonssaka» går i korte trekk fram av Kontrollutvalssak 40/18 «SAMANSLÅING AV REVISJONSEININGANE I SOGN OG FJORDANE - STATUS 4. Kontrollutvalet tek den skriftlege orienteringa frå Kommunerevisjonen i Nordfjord og Interimsstyret for ny revisjonseining til vitende. 5. Kontrollutvalet viser til kommunestyret sitt vedtak i sak 006/18. 6. Kontrollutvalet ser ikkje at føringar gitt av Selje kommunestyre er følgt. Vi vil difor utgreie alternative løysingar. Kontrollutvalet gjer merksam på avtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord må seiast opp innan fristen. 1. E-post frå Kommunerevisjonen i Nordfjord dat. 18.10.2018. 2. E-post frå Interimsstyret v/møtesekretær Terje Førde. Dat. 30.10.2018, vedlagt e-post av 26.10.2018. 3. Møtebok frå interimsstyret av 24.09.2018. 4. Kommunestyresak 006/18 Saksopplysningar Kommunestyret i Selje gjorde i sak 06/18 den 07.02.2018 slik vedtak: 1. Kommunestyret er av den oppfatning at omorganisering av det interkommunale revisjonssamarbeidet først bør gjerast gjeldande frå 01.01.2020 når ny kommunestruktur trer i kraft. 2. Dersom Kommunerevisjonen i Nordfjord likevel vel å gå saman med andre revisjonseiningar i Sogn og Fjordane frå 01.01.2019, kan kommunen gå inn for å fortsette med finansiell revisjon, forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i det nye samanslegne selskapet i perioden fram til 31.12.2019 (revisjonsåret 2019), med atterhald om eit kostnadsnivå som ikkje overstig det ein har i dag i Kommunerevisjonen

i Nordfjord. Selje kommunestyre meiner at det nye interkommunale samarbeidet må organiserast som eit IKS. 3. Kommunestyret føreset at Kommunerevisjonen i Nordfjord og dei samarbeidande revisjonseiningane utarbeider eit konsept/revisjonseining som på pris og kvalitet kan konkurrere med andre alternativ. Status for prosjektet: Frå Kommunerevisjonen i Nordfjord (sjå vedlegg 1): Oppstart 01.01.1920 Vestland fylke blir ikkje med. Revisjonen vert konkurranseutsett. Avklaring om kommunar i Indre Sogn vil vere med i samarbeidet. Hjelp av jurist frå KS til å utarbeide vedtekter/samarbeidsavtale. Frå Interimsstyret (Sjå vedlegg 2): Viser til informasjonen frå Kommunerevisjonen i Nordfjord. 23 kommunar som er under dei tre revisjonseiningane. Saka skal gå tilbake til eigarorgana. I samanslåingskommunane også til sekretariata/kontrollutvala. Arbeider med: o vekting av stemmene i den nye representantskapen. o korleis honorarstorleikane/deltakarandelane skal bereknast. o løysing av overtalligheit på tilsette og utfordringane i dette, med naturleg avgangar, over ei omstillingsperiode på 3 4 år, der ledige stillingar vil bli vakante og stillingsheimlar indratte/reduserte. Bestemt at det skal vere eit interkommunalt oppgåvefellesskap (vidareføring av 27). Altså ikkje interkommunalt selskap. Omstillingsperiode på 4 år. Det står også at kommunane har gjort vedtak om samanslåing. Ingen tilsette skal seiast opp. Desentralisert organisasjonsmodell som dagens tre einingar har. Status i høve kommunestyrevedtaket Pkt. 1 i kommunestyrevedtaket vert imøtekome. Pkt. 2 i kommunestyrevedtaket Første avsnitt er uaktuelt, då oppstart vert frå 01.01.2020. Revisjonen for 2019 rekneskapet må fullførast på ein eller annan måte. Andre avsnitt om organisering som eit IKS vert ikkje imøtekome. Det kjem ikkje noko fram i sakspapira, så langt, at det er/vert utarbeida eit konsept/revisjonseining som på pris og kvalitet kan konkurrere med andre alternativ. Selje kommune har ikkje gjort vedtak om samanslåing uansett. Dei har sett ein del vilkår som ikkje synest å verte imøtekomne. Her må interimsstyret ha misforstått. Vurdering Orientringa må takast til vitande. Ein føresetnad for å kunne tilrå ei felles kommunal revisjonseining for Stad kommune bør vere at Selje kommunestyret sine krav vert imøtekomne. Ein vil særleg gjere merksam på flg. Organiseringa bør vere som interkommunalt selskap (IKS) etter lov om interkommunale selskap Pris og kvalitet bør kunne konkurrere med andre alternativ. Her må det leggjast fram samanlikningsrunnlag for rett pris, samt dokumentasjon på kvalifikasjonane til tilsette. Ein vil og gjere merksam på det er ekstern revisjonsordning som må riggast og ikkje ein intern revisjonsordning for kommunen. Det er og viktig at kommunestyret i Selje kommune seier opp avtalen med Kommunerevisjonen i Nordfjord, slik ein ikkje vert hangande med plikter om Stad kommune vel ei anna revisjonsordning.

Ein har ikkje opplysningar om at Instruksen (vedtektene) for samstyret er oppdatert med slik frist, etter at det kom inn i Kommunelova at vedtektene skal ha føresegner om uttreden. Det vanlege, jf. Lov om interkommunale selskap, at det er ein frist på eit år. Saka vart sendt til Kommunerevisjonen i Nordfjord, styremedlem frå kommunen i Kommunerevisjonen i Nordfjord og Interimsstyret for den Vestland revisjon KO. Oppseiingsfrist ved samanslåing er 6 månader etter Inndelingslova 16. Kva er følgt opp av kommunestyret sin krav: Pkt 1 om oppstarttidspunktet er imøtekome Pkt 2. Del 1 ikkje aktuelt når oppstarttidspunktet er 01.01.1920. Del 2 der Kommunestyret bad om organisering som IKS er ikkje følgt opp når forslaget frå interimsstyret og styret til Kommunerevisjonen i Nordfjord og styret til Kryss revisjon går inn for organisering etter Kommunalt oppåvefellesskap (KO). Pkt 3 Her var kommunestyret sitt krav at Kommunerevisjonen i Nordfjord og dei samarbeidande kommunane (Interimsstyret) skulle utarbeide eit konsept/revisjonseining som på pris og kvalitet kan konkurrere med andre alternativ. Det er beskrive korleis eininga har tenkt å «rigge» seg frå oppstart og framover. Men det ligg ikkje føre noko samanlikning med andre på prisnivå for tenestene og heller ikkje ligg det føre nokon dokumentasjon/beskrivelse eller CV for den enkelte revisor. Dersom ein vel å gå inn i Vestland revisjon KO må ein spesielt vere merksam på 17 Uttreden frå samarbeidet, som bind «medlemskapet» i 4 år. Konklusjon Krava som kommunestyret har sett er ikkje imøtekomne av dei einingane som har lagt fram forslaget om at Stad kommune skal velje å gå inn i Vestland Revisjon KO. Kontrollutvalet i Selje og Eid skal igjen gi si tilråding for val av revisjonsordning til Fellesnemnda. Spørsmålet er om kontrollutvalet i Selje vil tilrå om den nye kommunen skal velje Vestland Revisjon KO eller om dei står på sitt vedtak i sak 40/18 om å vil innhente tilbod/pris frå andre interkommunale revisjonseiningar eller tilråde konkurranseutsetting av revisjonstenesta. Det er viktig å få ei orientering frå dei som representerer Interimsstyret i Vestland Revisjon KO i fellesmøte mellom kontrollutvala i Selje og Eid 06.03.2019. Saka vil også sikkert bli diskutert i dette møtet. DRØFTIMG OM SEKRETARIATSORDNING FOR KONTROLLUTVALET I STAD KOMMUNE Kontrollutvalet viser til møtereferatet frå Fellesmøtet med Eid kontrollutval i dag, 06.03.2019.

Møtet slutt. Møteprotokollen går til: Kommunestyret som melding Kontrollutvalet for godkjenning i neste møte