LEKA KOMMUNE Dato: 22.05.12 SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Annette Thorvik Pettersen Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato FORMANNSKAP 04.06.12 Saknr. Tittel: 41/12 Søknad om fradeling av to parseller til næringsformål på landbrukseiendommen gnr 2 /bnr 6 i Gutvik, Berit og Jens K. Kjærstad Rådmannens forslag til VEDTAK: Ihht delegasjonsreglementets 3-13 og jordlovens 12 gis det tillatelse til å fradele to parseller på inntil 3,5 da totalt, som omsøkt fra eiendommen gnr 2/ bnr 6 i Leka kommune. Det er en forutsetning at fradelingen ikke berører dyrket mark. Delingen vurderes som forsvarlig ut fra hensynet til avkastningen eiendommen kan gi. Delingen vil ikke medføre drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Dersom deling ikke er rekvirert innen tre år etter at samtykke til deling er gitt faller samtykke bort. LEKA KOMMUNE Bjørn Arne Laugen Konst. rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 1
Eiendom; Gutvik, gnr 2/ bnr 6 i Leka kommune Eier: Berit og Jens Karsten Kjærstad Vedlagte dokumenter: 1) Søknad med kart 2) Brev fra Trojan Produkter D/A Andre dokumenter ikke vedlagt: Hjemmel for vedtak: Jordlovens 12 Delegasjonsreglementets 3-13 Saksopplysninger: Omsøkt parsell ligger i Gutvik, 7993 Leka, i tilknytning til kommunal vei og tilhørende eiendom til Trojan Produkter D/A. Omsøkte parseller er oppgitt med et areal på ca 3,5 da (se kart). Oversiktkart fra matrikkelen over eiendommen og fradeling Dagens driftsenter Gutvik fergeleie Omsøkt fradeling Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 2
Kart fra arealinfo på nett med ønsket fradelingen skravert med rødt. Parsell 1 Omsøkt fradeling Parsell 2 Det søkes om fradeling av tomt i sør Gutvik, Bjørknes, gnr 2/ bnr 6 i Leka. Tomtegrensene framgår av vedlagt skisse. Parsellenes totale areal vil etter disse beskrivelsene utgjøre ca. 3,5 da. På digitalt gårdskart er arealet på parsell 1 definert som jorddekt fastmark og skog. På parsell 2, var det en liten del som var innmarksbeite med en avgrenset flekk med fulldyrket areal (0,2 da). Det har i ettertid (etter at saken ble sendt på høring) vært årlige ajourføring av AR5 (kartgrunnlag) i databasen og området er nå kun definert som innmarksbeite. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 3
Gårdskart på nett med omsøkt parsell Definert som skog og jordekt fastmark, parsell 1 Definert som fulldyrket og innmarskbeite, parsell 2 Fradelingen gjelder til næringsformål, utvidelse av campingplass og et hus for utleie. En del av parsellene (nr 1) har vært festetomter som kommunen har hatt festekontrakter på. Disse er slettet og ført tilbake til grunneier. Grunnen til at kommunen hadde festtomter, var fordi området lå i nærheten til Gutvik Skole (gnr 2 bnr 36). Eiendommen gnr 2 bnr 36 har Leka kommune eid, men eies i dag av Trojan Produkter DA. De ønsker å utvide sin virksomhet med utleie (parsell 1) og campingplasser (parsell 2, kortidsplass) i området (se vedlagt brev). Parsellene ligger utenfor eksisterende gårdstun (se kart), ca 1,5 km fra hovedbruket. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 4
Kart over eiendommen hvor gårdstunet er og hvor fradelingen ønskes (gårdskart på nett). Dagens tun Omsøkt fradeling Gnr 2 bnr 6 ligger i Gutvik ca 2 km fra Gutvik fergeleie, nordlig retning. Jens Karsten og Berit Kjærstad har drevet gården siden 2002. I tillegg driver de eiendommen gnr 3 bnr 6 som de kjøpte i 1992. De driver med melke og kjøttproduksjon i Austra Melk Da. Den totale dyrka jorda på eiendommene er på 214 da fulldyrket og 18 da innmarksbeite. I tillegg leier de 166 dekar. Det er 28 melkekyr og 59 annet storfe på gården pr 01.01.12. Melkekvoten er på 202000 liter. Eiendommen består av et bolighus, stor driftsbygning og redskapshus. Eiendommen som ønskes fradelt ligger med en god avstand til gårdstunet. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 5
LOVGRUNNLAG Fradelingssøknaden blir å vurdere i forhold til jordlovens 1 (rundskriv M- 35/95) og jordlovens 9 og 12 med Rundskriv M-4/2003. Formålet med jordloven ( 1) er å legge forholdene slik til rette at landbrukets arealressurser kan bli brukt på en slik måte som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. I henhold til jordlovens 12 kan det gis samtykke til deling dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller dette er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastningen eiendommen kan gi. Det skal videre tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente planer som ligger til grunn for arealbruken etter plan og bygningsloven, og hensynet til kulturlandskapet. I særlige tilfeller kan det dispenseres fra forbudet dersom en etter en samlet vurdering finner at jordbruksinteressene bør vike. De omsøkte parsellene slik søker beskriver, ikke dyrket jord. Fradelingen strider således ikke imot 9 som gjelder omdisponering av dyrka og dyrkbar jord. Denne lova har til føremål å leggja tilhøva slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som høyrer til (arealressursane), kan verte brukt på den måten som er mest gangleg for samfunnet og dei som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponerast på ein måte som gir ein tenleg, variert bruksstruktur ut frå samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid og driftsmessig gode løysingar. Ein samfunnsgangleg bruk inneber at ein tek omsyn til at ressursane skal disponerast ut frå framtidige generasjonar sine behov. Forvaltninga av arealressursane skal vera miljøforsvarleg og mellom anna ta omsyn til vern om jordsmonnet som produksjonsfaktor og ta vare på areal og kulturlandskap som grunnlag for liv, helse og trivsel for menneske, dyr og planter" ( 1. Jordlovens formål.) Eigedom som er nytta eller kan nyttast til jorbruk eller skogbruk kan ikkje delast utan samtykke frå departementet. Med eigedom meiner ein og rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Forbodet mpt deling gjeld og forpaktning, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedomen når retten er stifta for lengre enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). ( 12 gjelder deling.) Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter plan- og bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon ( 9 bruk av dyrka og dyrkbar jord) Vurdering av prinsippene i Naturmangfoldloven 8-12 jfr 7. Prinsippene i 8-12 er vurdert og har ikke avgjørende betydning for denne saken. I følge Artsdatabanken er det ingen kjente funn i området. Naturdatabasen er sjekket for sensitive arter unntatt offentlighet og jfr 8 i NML vil ikke tiltaket komme i konflikt med dette. VURDERING Drifta av arealene kan skje uten problemer uten omsøkte parseller. Omsøkte fradeling vil ut fra saksbehandlers kjennskap til saken, ikke føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Fradeling til næringsformål er av stor samfunnsinteresse. Konklusjon Det anses ikke nødvendig at eiendommen opprettholdes som en driftsenhet i forhold til bosettingen i området. Delingen vurderes som forsvarlig ut fra hensynet til avkastningen eiendommen kan gi. Jordbruksarealene vil fortsatt komme til nytte og delingen vil ikke medføre drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Med bakgrunn i dette kan fradeling av begge parsellene på totalt 3,5 da som omsøkt tilrådes i henhold til jordlovens bestemmelser. Det er en forutsetning at fradelingen ikke berører dyrket. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 6
Gebyrer og avgifter: Gebyret er krevd inn i forkant Kopi sendes Merkantil Søker Berit og Jens Karsten Kjærstad 7993 Gutvik Kjøper Trojan Produkter DA 7993 Gutvik Leka kommune, 7994 Leka Telefon: 743 87 000 Telefaks: 743 87 010 post@leka.kommune.no 7