Rv. 3 Løten grense - Grundset. Rv. 25 Åkroken - Basthjørnet. SLUTTBEHANDLING. Endring av REGULERINGSPLAN. Ved Grundsetmarka Elverum kommune

Like dokumenter
Rv. 3 / 25 Ommangsvollen - Elverum grense SLUTTBEHANDLING. Endring av REGULERINGSPLAN. Ved Ebru Løten kommune

Levanger - Reguleringsplan Gjemble Lille endelig kulturminnefaglig uttalelse

Svar - Melding om offentlig ettersyn av detaljregulering for Holsetgata 66 - gnr/bnr 1/ Hamar kommune

Rv. 3 / rv. 25 Ommangsvollen - Grundset / Basthjørnet

Raskere, enklere og sikrere samhandling med Rogaland fylkeskommune.

INNVALGSTELEPON DERES DATO VAR DATO

Rv. 3 Segla bru - Sigstad Gang- og sykkelveg SLUTTBEHANDLING REGULERINGSPLAN. Løten kommune

Trøndelag fylkeskommune Seksjon Plan

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 14/ Kommunestyret 14/

Rv. 2 Våler grense - Jømna PlanID: Merknader REGULERINGSPLAN. Vedlikeholdsprosjekt Elverum kommune

DERESRFF. DERESDATO. -Tillatelse til inngrep i automatisk fredete kulturminner, jf. kulturminneloven S8 fjerde ledd

FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

Reguleringsplanen er fremmet som både områderegulering og detaljregulering.

Eidsvoll kommune Postboks EIDSVOLL. Vi viser til brev fra Eidsvoll kommune av

Reguleringen berører ikke Jernbaneverkets anlegg, og vi har ingen merknader til planen.

Særutskrift. Reguleringsplan for Ulvåmoen massetak - 2. gangs behandling / sluttbehandling

Rv. 3 / 25 Ommangsvollen - Grundset SLUTTBEHANDLING REGULERINGSPLAN. Massedeponi Gampmyra Elverum kommune

ARHO/2012/194-23/ Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 14/ Kommunestyret 14/

Statens vegvesen. Oppstart av planarbeid. Løten kommune Postboks LØTEN

SLUTTBEHANDLING. Endring av REGULERINGSPLAN. Rv. 3 Løten grense - Grundset. Rv. 25 Åkroken - Basthjørnet. Ved Grundsetmarka Elverum kommune.

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat

MINDRE ENDRING AV REGULERINGSPLAN Plan- og bygningsloven Plannavn: E18 Tvedestrand-Arendal Vedtatt: Planident:

Saksframlegg med vedtak

Uttalelse til forslag til regulering for Klaus Egges vei 34 i Oppegård kommune.

Deres referanse Vår referanse Saksbehandler Dato 17/ / Gunhild Kvistad

Reguleringsplan for Kaurstad grustak, planid andre gangs behandling

Vår referanse Deres referanse Dato

ft/æleee Postboks FJERDINGBY Behandling: Dette dokumentet er e/e/ètmnzkk(godkjent ettersyn formannskapssekretær Dato:

Uttalelse til varsel om oppstart av arbeid med reguleringsplan for del av Nedre Rælingsveg - undergang ved Myrvold sør

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 83/ Kommunestyret 89/ Planid Reguleringsplan Pulden - 2.

Lødingen kommune Enhet utvikling Plan

Vår referanse Deres referanse Dato

Innspill i forbindelse med varsel om oppstart av planarbeid Prosjekt: Rv. 23 Bjørnstad - Auvi - Dagslett - midtrekkverk

Bestilling av kulturhistorisk registrering og aksept for kostnadsoverslag - Plan Områderegulering av Vardheia

16 OKT,2014. Statens vegvesen. Jernbaneverket Utbygging Postboks HAMAR

ARENDAL KOMMUNE Rådmannens stab Samfunnsutvikling

Statens vegvesen. Rv. 23 Oslofjordforbindelsen omregulering på Verpen - kommentarer til merknader til planen

Arkivsaksnr.: 17/2214 Arkiv:

RAPPORT ARKEOLOGISK UTGRAVNING

Vår referanse Deres referanse Dato /

Innkomne merknader til detaljregulering Bø skole

Uttalelse til dispensasjonshøring - Lunner kommune - Fradeling av tun på landbrukseiendom 23/1 til boligformål

ARKEOLOGISK REGISTRERING. Seljord kommune Flatin deponi og tilkomstveg TELEMARK FYLKESKOMMUNE. Gnr. 55 og 53 bnr. 1 og 5. Ortofoto over planområdet

RAPPORT. Bjerke boligfelt. Bjerke av Horgen nordre 280/4. Gran kommune, Oppland JOSTEIN BERGSTØL. 280/4 Horgen nordre 06/9681 ARKEOLOGISK UTGRAVNING

Klage Riksantikvarens vedtak etter Kulturminneloven 8 første ledd - Solheimsveien 1 Foss GNR 93, BNR 376 Enebakk kommune, Akershus

Deres ref Vår ref Dato /ROH 2 h m% 2011

Vår ref.: Saksnr: 13/ Løpenr: 70747/13 Saksbeh.: Lars Olav Tjeldflaat Oversender vedlagte dokument.

Byggesak, kart og oppmåling Namsos. Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2015/ «REF» Carl Danielsen

Statens vegvesen. Uttalelse til forslag til reguleringsplan for Solbakken i Eidsvoll kommune

Sluttbehandling - Reguleringsplan for Bjørnes industriområde

VARSEL OM OPPSTART AV DETALJREGULERING OG UTBYGGINGSAVTALE FOR«LILLEHAMMER HAGEBY» -

Svar Varsel om oppstart av planarbeid områderegulering Flisa Øst, del 4 planid Åsnes kommune

2011/5904 Fet kommune - Reguleringsplan - Gbnr 78/28, 78/52, 78/12 m fl - Enebakkneset - Detaljregulering - Uttalelse til offentlig ettersyn

FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen 4349 BRYNE

SLUTTBEHANDLING. Endring av REGULERINGSPLAN. Rv. 3 / 25 Ommangsvollen - Elverum grense. Ved Ebru Løten kommune

Drangedal kommune Vøllestadtjenna øst

Detaljregulering Ragnhildrødveien - offentlig ettersyn uttalelse

Arealplan for Sveagruva Generell tillatelse for tiltak i sikringssonen til automatisk fredete kulturminner i medhold av SML 44 første ledd

Uttale til oppstart av detaljregulering rv 13 utbetring Ingvalstadsvingen og Hetlandsvingen

Svar - Varsel om oppstart av reguleringsplan for Rønningåsen Pukkverk - Bamble kommune

Svar - Høring - Søknad om konsesjon for hjorteoppdrett på Hoel gård - gnr/bnr 9/ 29 med flere i Trysil kommune

Bestilling av arbeid - Kunnskapsløftet - Kommunal kulturminnekompetanse

vyw.riksantikvaren.no 12/ ÀRK. A - Kirker VÅR DATO (Flåm) Aurtand - SF

Rv. 3 / 25 Ommangsvollen - Grundset SLUTTBEHANDLING REGULERINGSPLAN. Parsell: Rv. 3 Grundset Nord Elverum kommune

Detaljreguleringsplan for rv. 2 Våler grense - Jømna - planid gangs behandling

Merknadshefte. Reguleringsplan. Prosjekt: Fv Parsell: Løpsmark - Myklebostad. Kommune: Bodø kommune

Fylkesrådet legger saken fram for fylkestinget med slikt forslag til vedtak:

VEDTAK AV REGULERINGSPLAN R57 FV. 664 HOTELLET - UTSIKTEN. Saksnr. Utvalg Møtedato 55/13 Formannskapet /13 Kommunestyret

ARHO/2016/ /233/1. Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 17/

Namsos kommune - Reguleringsplan Otterøya - Kunngjøring oppstart av planarbeid

Ullensaker kommune SAKSUTSKRIFT DETALJREGULERINGSPLAN FOR HOLEN - NY FØRSTEGANGSBEHANDLING. Regulering

Sør Trøndelag fylkeskommune Enhet for regional utvikling

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Seljord kommune Vefallåsen

Sør-Trøndelag fylkeskommune ARK_

MOTTP:TT 7 OKT Vedrørende forespørsel om frigivning av fangstanlegg ved Sieiddåjohka, gnr 12/1, Deanu gielda/tana kommune - varsel om befaring

Saksframlegg ENEBAKK KOMMUNE. Endring av REG 334 Klokkerudåsen

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

VARSEL OM OPPSTART AV ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR SKOLEVEGEN PÅ HARESTUA - I LUNNER KOMMUNE

Vår referanse Deres referanse Dato

Salhus Tricotagefabrik - Varsel om oppstart av fredning etter KML 1 5 og 1 9

Sluttbehandling - Reguleringsplanendring Tømmersjøen

Fra: Til: Kopi: Sendt: Emne: Vedlegg:

ARHO/2017/ /246/2. Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 19/

Notodden kommune Gransherad - Ormemyr

Reguleringsplan med Konsekvensutredning for utvidelse næringseiendom Utvidelse Nittedal Torvindustri AS

Melding om vedtak i FU-sak 4/12 - Nesodden kommune - Reguleringsplan - Munkerud - Fagerstrand

Røyken kommune Grønn, nær og levende

Vennlig hilsen Anne Johanne Kråkenes Overingeniør

Høring Utkast til Riksantikvarens retningslinjer for privat bruk av metallsøker

Lyngen kommune Arkivsaknr: 2015/ Arkiv: L12 Saksbehandler: Bjørn Eikeland Dato: Saksfremlegg

MOrTA'fl" 21 MAl 2012

2 PLANAVGRENSING Det regulerte området er vist med plangrense på plankart datert

Fellesprosjektet Ringeriksbanen og E16

Detaljregulering MERKNADSBEHANDLING. Prosjekt: Fv. 98 Ifjordfjellet. Parsell: 5B: Soulojávri - Giilaš. Tana kommune

RAPPORT ARKEOLOGISK UTGRAVNING

Saksnr Utvalg Møtedato 15/30 Hovedutvalg for forvaltning og teknisk drift /58 Kommunestyret

VARSEL OM OPPSTART: ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR HAFJELLTOPPEN HYTTEGREND I ØYER KOMMUNE

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

Transkript:

Endring av REGULERINGSPLAN SLUTTBEHANDLING Rv. 3 Løten grense - Grundset. Rv. 25 Åkroken - Basthjørnet. Ved Grundsetmarka Elverum kommune Region øst Juni 2018 SAMMENDRAG OG KOMMENTARER MERKNADER Offentlig ettersyn

Rv. 3 Løten grense Grundset. Rv. 25 Åkroken - Basthjørnet Endring av reguleringsplan i Grundsetmarka, Elverum kommune Sammendrag av innkomne merknader ved offentlig ettersyn for planendring, med tiltakshavers kommentarer Saksnummer: 17/192637-10 Avsender: Mattilsynet, e-post av 14.05.2018 Merknad nr. 1 Mattilsynet Mattilsynet har ingen merknader til reguleringsendringen i planen. Kommentar Statens vegvesen Saksnummer: 17/192637-12 Avsender: Hedmark fylkeskommune (HFK), brev av 19.05.2018 Merknad nr. 2 A) HFK (foreløpig uttalelse) Kommentar Statens vegvesen Planfaglige forhold HFK har ingen vesentlige planfaglige merknader til planforslaget. Kulturvernfaglige forhold HFK viser til søknad om utsatt frist med hjemmel i kulturminneloven samt sin søknad om dispensasjon for fredning av fangstgropa (id 152033-46) til Riksantikvaren (RA) datert 19.05.2018. HFK vil komme med endelig uttalelse etter at RA har behandlet søknaden. Saksnummer: 17/192637-16 Avsender: Hedmark fylkeskommune (HFK) og Riksantikvaren (RA), brev av 13.06.2018 (HFK) og 04.06.2018 (RA) Merknad nr. 2 B) HFK (endelig uttalelse vedr. Kommentar Statens vegvesen kulturminner) HFK viser til sine søknader om utsatt frist for Det ble sendt tre forslag til uttalelse til reguleringsendringen i Grundsetmarka. planendringer ut til offentlig Fristen er 29.06.2016. HFK vedlegger i tillegg RAs ettersyn; to i Løten kommune behandling etter kulturminneloven gjeldende for (Skillingstad og Ebru) og ett i reguleringsendringene ved Skilllingstad, Ebru i Elverum kommune (Grundsetmarka). Løten kommune og i Grundsetmarka i Elverum I planforslaget for endringen i 1

Merknad nr. 2 B) HFK (endelig uttalelse vedr. kulturminner) Fortsettelse Kommentar Statens vegvesen kommune. I dette sammendraget gjengis det som angår reguleringsendringen i Grundsetmarka. RAs uttalelse er ikke referert. HFK sendte reguleringsplanen for Grundsetmarka til RA som en dispensasjon fra kulturminneloven vedrørende den automatisk fredete fangstgropa (id152033-46). RA gir i vedlagte brev av 04.06.2018 tillatelse til inngrep i det nevnte kulturminnet med vilkår om arkeologisk utgraving. RA gir tillatelse til inngrep i det automatisk fredete kulturminnet med følgende vilkår: «Før iverksetting av tiltak i medhold av planen skal det foretas arkeologisk utgraving av berørte automatisk fredete kulturminner, fangstgrop id 152033-46, som er markert som bestemmelsesområder i plankartene. Det skal tas kontakt med Hedmark fylkeskommune i god tid før tiltakene skal gjennomføres slik at omfanget av den arkeologiske granskingen kan fastsettes.» Dispensasjon forutsetter at ovennevnte tekst innarbeides i reguleringsbestemmelsene. Det opplyses om at dersom kommunen gir melding om at ovennevnte tekst ikke vil bli innarbeidet i reguleringsbestemmelsene, og fylkeskommunen ikke finner å ville reise innsigelse mot planen, må fylkeskommunen umiddelbart varsle RA om dette. RA vil i så fall normalt reise innsigelse mot planen. Grundsetmarka var reguleringsbestemmelsene formulert med noe tilsvarende formuleringer vedr. vilkår for utgraving og frigivelse i kapitlet om landbruks-, natur- og friluftsområde (LNFRA). I plankartet var ikke kulturminnet markert som bestemmelsesområde. Reguleringsbestemmelsene er nå korrigert i samsvar med HFKs formulering slik at tekst som angår kulturminnet i Grundsetmarka, er tatt inn i kap. vedr. bestemmelsesområder. Nødvendige redigeringer av bestemmelsenes kap. 3.3, 5 og 7 er foretatt som følge av dette. For øvrig er reguleringsbestemmelsene tilpasset sluttbehandling av reguleringsplanen. Plankartet revideres tilsvarende slik at bestemmelsesområde #101 framgår i tråd med dette. Valgt nummerering er høy for å unngå sammenblanding med eksisterende nummerering i gjeldende reguleringsplan for øvrig. Tiltakshaver må varsle HFK i god tid før tiltak etter reguleringsplanen ønskes realisert, slik at RA kan fatte vedtak om omfang/kostnader av den arkeologiske utgravingen etter kulturminnelovens 10. RA opplyser om at Kulturhistorisk museum sitt forslag til budsjett for utgraving er angitt til kr. 840.000,- (2018-kr) samlet for de tre kulturminnene i Løten og Elverum kommuner. Statens vegvesen tar kontakt med Kulturhistorisk museum for videre prosess. Kulturminne som dispenseres med vilkår om videre arkeologisk utgraving (id 152033-46) med tilhørende sikringssone, sikres med sikringsgjerde inntil utgraving finner sted. 2

Saksnummer: 17/192637-13 Avsender: Fylkesmannen i Hedmark (FM), brev av 22.05.2018 Merknad nr. 3 FM Kommentar Statens vegvesen FM viser til sitt brev av 06.04.2018 til varsel om oppstart av arbeidet med reguleringsplanen. FM merker seg positivt at det i planbeskrivelsen er gjort vurderinger etter naturmangfoldloven 8-12. Planforslaget vil ikke føre til vesentlig skade eller være i strid med forvaltningsmålet for arter, naturtyper eller økosystemer. Det er utarbeidet risiko- og sårbarhetsanalyse for området. Det er ikke avdekket forhold som krever tiltak utover det som er innarbeidet i planen. Forholdet til samfunnssikkerhet og beredskap synes dermed å være ivaretatt- FM har ikke foretatt noen juridisk gjennomgang av planbestemmelser og kart (utover det som framgår her). FM forutsetter at plankart er utformet i samsvar med kart- og planforskriften 9. FM har utover dette ingen vesentlige merknader til planforslaget. Kontrollrapport datert 16.04.2018 er oversendt fra Statens kartverk i forbindelse med offentlig ettersyn. Det har ikke kommet merknader til framstillingen av plankartet. 3

Fra: helge.heimstad@mattilsynet.no Sendt: 14. mai 2018 10:21 Til: Firmapost-øst Emne: Reguleringsplan for rv 3 Løten grense til Grundset og rv 25 Åkroken til Basthjørnet - Offentlig ettersyn for forslag til reguleringsendring i Grundsetmarka i Elverum kommune Mattilsynet har ingen kommentarer til reguleringsendringen i planen. Mvh Helge Heimstad

Statens vegvesen - Region øst Postboks 1010 2605 LILLEHAMMER Hamar, 19.05.2018 Deres ref: 17/192637 Vår ref: Sak. nr. 17/7985-8 Saksbeh. Christer Danmo Tlf. 415 74 626 / Øystein Lia Svar - Reguleringsplan for RV 3 Løten grense - Grundset og RV 25 Åkroken - Basthjørne - Offentlig ettersyn for forslag til reguleringsendring i Grundsetmarka i Elverum kommune Viser til oversendelse fra Statens vegvesen datert 06.04.2018. Saken omhandler offentlig ettersyn av endring av detaljreguleringsplan for Rv. 3 Løten grense Grunset, Rv. 25 Åkroken Basthjørnet. Planområdet er lokalisert i Grundsetmarka i Elverum kommune. Jf. Plan- og bygningsloven 3-7 legger Statens vegvesen endringene ut til offentlig ettersyn på vegne av kommunen. Formålet med endringene er å legge til rette for at det kan etableres en gjennomgående anleggsveg på vestsiden av anleggsområdet for ny Rv. 3. Gjennom behandlingen av planen ønsker Statens vegvesen å få frigittt en fangstgrop (id 152033-46) som inngår i et større sammenhengende kulturmiljø regulert til vern i gjeldende reguleringsplan. Frist for uttalelse er satt til 23.05.2018. Planfaglige forhold Fylkesdirektøren har ingen vesentlige planfaglige merknader til det foreliggende planforslaget for endringer av detaljreguleringsplanen. Kulturvernfaglige forhold Det vises til vår søknad om utsettelse av frist med hjemmel i kulturminneloven, og til kopi av vår søknad om dispensasjon for fredning av fangstgrop (id 152033-46) til Riksantikvaren. Begge søknadene er datert 19.5.2018.

Hedmark fylkeskommune vil komme med endelig uttalelse etter at Riksantikvaren har behandlet søknaden. Med vennlig hilsen Kristin Ryen Reithaug ass. fylkessjef Samferdsel, kulturminner og plan Elisabeth Seip kulturvernleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Kopi til: Elverum kommune, Postboks 403, 2418 ELVERUM Fylkesmannen i Hedmark, Postboks 4034, 2306 HAMAR Side 2

Statens vegvesen - Region øst Postboks 1010 2605 LILLEHAMMER Hamar, 13.06.2018 Deres ref: Vår ref: Sak. nr. 17/7985-10 Saksbeh. Øystein Lia Tlf. 62 54 44 35 Mindre endring av reguleringsplan for RV 3 Løten kommune - Grundset og RV 25 Åkroken - Basthjørnet - Grundsetmarka - Elverum kommune - tillatelse til inngrep i automatisk fredet fangstgrop (id 152033-46) Det vises til deres brev av 06.04.2018, med våre svar om fristutsettelse av 19.05.2018. Fristutsettelsene er satt til 29.6.2018. Hedmark fylkeskommune sendte reguleringsplanen til Riksantikvaren som en dispensasjon fra kulturminneloven i brev av 19.05.2018 vedrørende ei fangstgrop (id 152033-46). Riksantikvarens gir i vedlagte brev av 04.06.2018 tillatelse til inngrep i denne fangstgropa med vilkår om arkeologisk utgraving (se vedlagt uttalelse fra Riksantikvaren (- gjelder også kulturminner i Løten). Riksantikvaren gir tillatelse til inngrep i det automatisk freda kulturminnet med følgende vilkår: «Før iverksetting av tiltak i medhold av planen skal det foretas arkeologisk utgraving av berørte automatisk fredete kulturminner, fangstgrop id 152033-46, som er markert som bestemmelsesområder i plankartene. Det skal tas kontakt med Hedmark fylkeskommune i god tid før tiltakene skal gjennomføres slik at omfanget av den arkeologiske granskingen kan fastsettes.» Dispensasjon fra den automatiske fredningen gjennom planvedtaket forutsetter at ovennevnte tekst innarbeides i reguleringsbestemmelsene. Det opplyses om at dersom

kommunen gir melding om at ovennevnte tekst ikke vil bli innarbeidet i reguleringsbestemmelsene, og fylkeskommunen ikke finner å ville reise innsigelse mot planen, må fylkeskommunen umiddelbart varsle Riksantikvaren om dette. Riksantikvaren vil i så fall normalt reise innsigelse mot planen. Tiltakshaver må varsle Hedmark fylkeskommune i god før tiltak etter reguleringsplanen ønskes realisert. Riksantikvaren vil deretter fatte vedtak om omfang/kostnader av den arkeologiske utgravingen etter kulturminnelovens 10, et vedtak som vil kunne påklages i medhold av forvaltningsloven 28 og 29. Det vises ellers til vedlagte gjenpart av Riksantikvarens brev for ytterligere opplysninger vedrørende dispensasjonssøknaden. Med vennlig hilsen Kristin Ryen Reithaug ass. fylkessjef Samferdsel, kulturminner og plan Elisabeth Seip kulturvernleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. Vedlegg: Riksantikvarens uttalelse av 04.06.2018 Kopi til: Riksantikvaren, Postboks 8196 Dep, 0034 OSLO Elverum kommune, Postboks 403, 2418 ELVERUM Side 2

SAKSBEHANDLER Ole Grimsrud VÅR REF. 12/01228-11 DERES REF. INNVAL G STELEFON DERES DATO TELEFAKS +47 22 94 04 04 postmottak@ra.no www.riksantikvaren.no ARK. P - Plansaker 111 Elverum kom. - He VÅR DATO 04.06.2018 Hedmark fylkeskommune Pb 4404 Bedriftssenter 2325 HAMAR Att: Øystein Lia Forslag til endringer av tre reguleringsplaner for rv. 3/25, Løten og Elverum kommune r, Hedmark - tillatelse til inngrep i automatisk fredete kulturminner, jf. kulturminneloven 8 fjerde ledd Konflikt med fangstgropa id. 152033-46, røysa id. 131660, kullgroper id. 131471, 131484, 140952, 140949 samt tjæremila id. 140950 Vi viser til deres brev av 4. mai 2018, der Riksantikvaren blir bedt om å uttale seg til forslag til endring av tre reguleringsplan er for riksvei 3/25 ved Grundsetmarka i Elverum kommune samt ved Ebru og Skillingstad i Løten kommune. Riksantikvaren finner det hensiktsmessig å gi en samlet uttalelse knyttet til planene. Vi vise r også til brev av 1. juni 2018 fra Kulturhistorisk museum med vedlagt forslag til budsjett og prosjektplan for gjennomføring av arkeologisk utgravning og etterarbeid. I nnenfor reguleringsområdene er det registrert røyser, kullgroper, fangstgroper og tjæremile som er automatisk fredet i medhold av lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (k ulturminneloven ) 4 første ledd. I henhold til k ulturminneloven 8 fjerde ledd skal det, i forbindelse med behandlingen av regulerings plan, tas stilling til om det kan gis tillatelse til inngrep i automatisk fredete kulturminner som b lir berørt av planen. Riksantikvaren er rette myndighet til å fatte avgjørelse i slike saker, jf. f orskrift om faglig ansvarsfordeling mv. etter kulturminneloven 1 nr. 1. Beskrivelse av kulturminnene Hedmark fylkeskommune foretok arkeologiske registrer inger av planområdet i 2010. Registreringen var omfattende og det ble funnet en rekke nye automatisk fredete kulturminner som ikke var kjent fra før. Totalt ble det registrert 576 enkeltminner og kontrollregistrert 116 enkeltminner. Alle kulturminner/struk turer er vurdert å være automatisk fredete kulturminner. Nærmere om planforslaget Ved Grundsetmarka i Elverum foreslår man å legge til rette for at det kan etableres en gjennomgående anleggsvei på vestsiden av anleggsområdet for den nye riksveien. Dette er i konflikt med ei fangstgropa id. 152033-46 som inngår i et større, sammenhengende kulturmiljø Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltning A: 8195 Dronningensgate 13 Pb. 8196 Dep. 0034 Oslo Tlf: 22 94 04 00 www.ra.no

2 som er regulert til vern i gjeldende reguleringsplan. Planforslaget vil for øvrig føre til endring i midlertidig arealbeslag. Ved Ebru vil planendringen legge til rette for nødvendig plass for anleggsgjennomføringen og en bedre tilslutning til eksisterende terreng for Smedbakken viltovergang som ferdig anlegg. Dette medfører konflikt med tre automatisk fredete kulturminner som er regulert til hensynssonei den gjeldende reguleringsplanen. Det er en tjæremile, id. 140950og kullgropene id. 140952og 140949. Det siste endringsforslaget er ved Skillingstad. Her foreslås det å legge til rette for oppfylling og utplanering av oversku ddsmasser fra den forestående veiutbyggingen. Når anlegget er ferdig, vil området kunne brukes av grunneier til nydyrking. Endringen medfører konflikt med to ku llgroper, id. 131471og 131484samt ei røys, id. 131660.Denne røysa tolkes å være en gravrøys. Hedmark fylkeskommune bemerker Kullgroper er tidligere ved flere anledninger dokumentert av Kulturhistorisk museum i Løten kommune. Fylkeskommunen mener dette er tilstrekkelig og anbefaler derfor at det kan gis en dispensasjon fra kulturminnelovens bestemmelser for de to gropene. Mht. røysa ved Skillingstad foreslås det at det gis dispensasjon med vilkår om en arkeologisk gransking. Det samme gjelder fangstgropa og tjæremila ved Åkroken -Basthjørnet. Kulturhistorisk museum bemerker På grunn av det store antallet kullgroper i de to kommunene, og fordi det allerede er undersøkt mange slike, ser museet ikke at man kan få ut ny kunnskap ved en utgravning med dagens metoder. Museet anbefaler derfor at det gis dispensasjon for inngrep i ku llgropene uten vilkår om en arkeologisk undersøkelse. Mens gravminner tidligere ofte var gjenstand for undersøkelser, særlig i perioden fra slutten av 1800-tallet fram til ca. 1920-tallet, legges i dag større vekt på å bevare og sikre de gjenværende kulturminnene av denne typen. Siden det legges opp til et varig vern av et stort antall andre røyser på Skillingstad mener imidlertid KHM at det kan aksepteresat røysa dispenseres med vilkår om at det gjennomføres en utgravning som sikrer kunnskap. De berørte fangstgropene inngår i et stort fangstsystem på mer enn 70 groper. Utgravningen i 2015 viste at systemet ble tatt i bruk omkring 2000f.Kr. Gropsystemet er følgelig et av de eldste veldaterte elggravsystemene som har blitt undersøkt på Østlandet. Und ersøkelseneså langt gir imidlertid ingen presis angivelse av oppstartstidspunktet, brukslengde og antallet faser i driften av fangstsystemet. Ut over at undersøkelsen i 2015sikret dokumentasjon av selve gropene ble det dokumentert rester av trakt -/ ruseformede sperregjerder mellom enkelte av dyregravene. Denne formen for sperringer er ikke kjent fra tidligere, og det er fortsatt ubesvarte spørsmål knyttet til hvordan elgen ble ledet inn i gravene. En undersøkelse av fangstgropa og det omliggende terrenget vil følgelig kunne bidra til ny og vesentlig kunnskap om tradisjonen med bruk av dyregraver i landsdelen. På lik linje med fangstgropene er tjæremiler en relativt tallrik kulturminnetype i regionen. I Hedmark er det tidligere undersøkt tjæremiler av ulik e typer i Elverum, Åmot, Kongsvinger og Nord -Odal kommuner. Utgravningene viser at det er stor variasjon i blant annet konstruksjonsmåte og datering i de ulike områdene. På tross av undersøkelsene er det fortsatt knyttet en rekke ubesvarte spørsmål til for tidig tjæreproduksjon og tjæremiler. Mange av spørsmålene har sammenheng med at det i begrenset grad har lykkes med å frembringe Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltning Dronningensgate 13 Pb. 8196Dep. 0034Oslo Tlf: 22 94 04 00 www.ra.no A: 8195

3 pålitelige dateringer av kulturminnene. I produksjonen benyttes nemlig kjerneved av furu, et materiale som har høy egenalder og som er dårlig egnet til datering. Det er følgelig knyttet usikkerhet til tidfestingene av mange av de tidligere utgravde tjæremilene. Ut fra denne bakgrunnen anbefaler KHM at det gis dispensasjon for å fjerne tjæremilen med vilkår om en fagmessig granskin g. Riksantikvarens merknader og vurdering av saken Riksantikvaren skal verne om kulturminner som ikke -fornybare ressurser, og arbeide for at kulturminneverdiene blir tatt hånd om på best mulig måte og nyttiggjort i et samfunn i endring. Tillatelse til inngrep i automatisk fredete kulturminner kan bli gitt etter en vurdering av de kulturminnefaglige verdiene veid opp mot private hensyn, og hensyn til samfunnet. I denne saken er det et stort og viktig samferdselsprosjekt som skal realiseres. Riksantikvaren sier seg enig i de vurderingene fylkeskommunen og mus eet har gjort. Riksantikvaren finner at endringer av reguleringsplan er for riksvei 3/25 Omangsvollen Elverum grense ved Skillingstad og Løten grense Grundset kan godkjennes under forutsetning av at det først foretas en arkeologisk utgravning av de berørte kulturminnene, før tiltak etter planen e realiseres, jf. vedlagte kart datert 4. juni 2018. I henhold til k ulturminneloven 10 skal arkeologisk e granskinger bekostes av tiltakshaver. Vedtak om omfang av den arkeologiske granskingen, herunder endelige kostnader og avgrensing av undersøkelsesområdet, kan først skje etter at reguleringsplanen e er endelig vedtatt. Vi gjør oppmerksom på at arkeologisk utgravning normalt bare lar seg gjennomføre i sommerhalvåret, og at tiltakshaver i sin planlegging må ta h ensyn til dette. Tiltakshaver må varsle Hedmark fylkeskommune i god tid før tiltak etter reguleringsplanen ønskes realisert. Riksantikvaren vil deretter fatte vedtak om omfanget av den arkeologiske granskingen. Dette vedtaket vil kunne påklages i medhold av forvaltningsloven 28 og 29. I følge Kulturhistorisk museums forslag til budsjett er en utgraving av angjeldende kulturminner, beregnet å koste inntil kr 840 000,- (2018-kroner og satser). Følgende tek st skal tas inn i reguleringsplanen es fellesbestemmelser: Før iverksettingenav tiltak i medholdav planene skal det foretasarkeologiskutgravning av deberørte automatiskfredetekulturminner, røysaid. 131660,fangstgropaid. 152033-46 og tjæremilaid. 140950, somer markert sombestemmelsesområde r i plankartene. Kullgropeneid. 131471,131484,140952og 140949kan fjernesuten vilkår om viderearkeologiskgransking. Det skal tas kontaktmedhedmarkfylkeskommunei god tid før tiltakeneskalgjennomføresslik at omfangetav den arkeologiske granskingenkan fastsettes." Dispensasjon fra den automatiske fredningen gjennom planvedtakene forutsetter at ovennevnte tekst innarbeides i reguleringsbestemmelsene.riksantikvaren ber Hedmark fylke skommune om å klargjøre dette i sin endelige uttalelse til Elverum og Løten kommune r. Vi ber også om at foreliggende uttalelse fra Riksantikvaren til fylkeskommunen i sakene, vedlegges fylkeskommunens endelige uttalelse til kommunen e. Dersom kommunen e gir melding om at ovennevnte tekst ikke vil bli innarbeidet i reguleringsbestemmelsene, og fylkeskommunen ikke finner å ville reise innsigelse mot planen e, Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltning Dronningensgate 13 Pb. 8196Dep. 0034Oslo Tlf: 22 94 04 00 www.ra.no A: 8195

4 må fylkeskommunen umiddelbart varsle Riksantikvaren om dette. Riksantikvaren vil i så fall normalt reise innsigelse mot planen e. Vennlig hilsen Isa Trøim ( e.f.) seksjonssjef Ole Grimsrud seniorrådgiver Brevet er elektronisk godkjent uten underskrift Vedlegg: Utsnitt av plankart, merket Ri ksantikvaren og datert 4. juni 2018 2018 Kopi til: Kulturhistorisk museum - Universitetet i Oslo, Postboks 6762 St. Olavs plass, 0130 OSLO/ Statens Vegvesen - Region øst, Postboks 1010 Nordre Ål, 2605 LILLEHAMMER/ Løten kommune, Postboks 113, 2341 LØTEN Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltning A: 8195 Dronningensgate 13 Pb. 8196 Dep. 0034 Oslo Tlf: 22 94 04 00 www.ra.no

Endring av tre reguleringsplaner rv 3/25 Riksantikvarens saksnr.: 12/01228 Gårdsnavn Skillingstad, Løten allmenning, Grundset skog Gårds- og bruksnummer 7/1, 273/220, 14/15 Kommuner Løten og Elverum Fylke Hedmark Id.nr i Askeladden 152033-46, 131660,131471,131484, 140952, 140949, 140950 Kulturminnetype Fangtsgrop, røys, kullgroper, tjæremile Oslo, 4. juni 2018

Ved Ebru

Statens vegvesen, Region øst Postboks 1010 2605 Lillehammer Vår dato Vår referanse 22.05.2018 2017/6634 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Se sist i brevet 421.4 17/192637-6 --- Reguleringsplan for rv 3 Løten grense - Grundset og rv 25 Åkroken - Basthjørnet - Offentlig ettersyn for forslag til reguleringsendring i Grundsetmarka - Elverum kommune Fylkesmannen viser til høringsforslag av reguleringsplanendringen for rv3-grundset og rv25 Åkroken Basthjørnet. Planendringen legger til rette for at det kan etableres en gjennomgående anleggsveg på vestsiden av anleggsområdet for ny rv. 3. Gjennom behandlingen av planen ønsker Statens vegvesen å få frigitt ei fangstgrop (id 152033-46) som inngår i et større, sammenhengende kulturmiljø som er regulert til vern i gjeldende reguleringsplan, VK17-18. Planforslaget vil føre til endring i midlertidig arealbeslag på 0,8 daa. Fylkesmannen viser til vårt brev av 06.04.2018 til varsel om oppstart av arbeid med reguleringsplanen. Fylkesmannen merker seg positivt at det i planbeskrivelsen er gjort vurderinger etter naturmangfoldloven 8-12. Det er ikke funnet eller registrert spesielle naturverdier i området. Planforslaget vil ikke føre til vesentlig skade eller være i strid med forvaltningsmålet for arter, naturtyper eller økosystemer. Det er utarbeidet en risiko- og sårbarhetsanalyse for området. Det er ikke avdekket forhold som krever tiltak ut over det som er innarbeidet i planen. Forholdet til samfunnssikkerhet og beredskap synes dermed å være ivaretatt i planforslaget. Fylkesmannen har ikke foretatt noen juridisk gjennomgang av planbestemmelser og -kart (utover det som fremgår ovenfor). Vi forutsetter at plankart er utformet i samsvar med kart- og planforskriften 9. Fylkesmannen har utover det ovenstående ingen vesentlige merknader til planforslaget. Postadresse: Kontoradresse: Telefon Statens hus: Org.nr.: 974 761 645 Postboks 4034 Parkgt 36 2306 Hamar 2317 Hamar Sentralbord: 62 55 10 00 Banknr. 7694.05.01675 E-post: fmhepost@fylkesmannen.no Internett: www.fylkesmannen.no Side 1

Med hilsen Marit Gilleberg plankoordinator Gunhild Sem seniorrådgiver Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes ut uten signatur. Saksbehandlere: Marit Gilleberg, landbruksavdelingen, tlf. 62 55 10 44 Kjell Erik Kristiansen, beredskapsavdelingen, tlf. 62 55 11 07 Side 2 av 2

Statens vegvesen Region øst Postboks 1010 Nordre Ål 2605 LILLEHAMMER Tlf: (+47) 22073000 firmapost-ost@vegvesen.no vegvesen.no Trygt fram sammen