Kriterier for utmarksnæringar i LNFR Regional plan for Hardangervidda Prosjekt i handlingsprogram 2013-2016
Bakgrunn Regional plan for Hardangervidda vedteke i fylkestinga i Telemark, Hordaland og Buskerud hausten 2011. Handlingsplanen, kapittel 9, i regional plan. Oppfølging med handlingsprogram vedteke i fylkestinga Telemark, Hordaland og Buskerud i perioden februar til april 2013.
Bakgrunn - handlingsprogram Utmarksnæringar i LNF er eit av tiltaka i handlingsprogrammet. o For å klargjøre rammene for ulike utmarksnæringer i kommuneplanens LNFR-områder bør arbeidet med vurdering av dette videreføres. Å tilstrebe lik forvaltningspraksis i de ulike kommunene er også del av dette. Det må utvikles: Felles kriterier for definisjon av «annen utmarksnæring» og def. av dokumenterbar næring. Felles kriterier for driftsbygninger, næringsbygg og andre tiltak for næringen. Gode løsninger som møter utmarksnæringens behov innenfor rammen av villreinens toleransegrenser.
Utgangspunkt for prosjektet Prosjektet bør gjennomførast med utgangspunkt i: Utmarksnæringer i Nore og Uvdal og bruk av LNF-formålet etter plan- og bygningsloven, utarbeidd av Asplan Viak AS. Inkludere andre kommuners særlige utfordringer. Prosjektet bør også vurdere om erfaringene fra driftsplan i Mårfjell sameige kan ha overføringsverdi til andre deler av Hardangervidda.
Juridiske rammer Plan- og bygningslova, 11-7 nr.5, definerar arealføremålet LNFR med 2 underføremål: a) Areal for nødvendige tiltak for landbruk og reindrift og gårdstilknyttet næringsvirksomhet basert på gårdens ressursgrunnlag b) Areal for spredt bustad-, fritids- eller næringsbebyggelse mv., jf. 11-11 nr.2 I retningsliner for den regionale planen er utmarksnæringane definera slik i høve til LNF-føremålet: a) «Landbrukets utmarksnæringer» definert som støling, beitebruk, egen jakt og fiske og foredling av fisk. b) «Annen utmarksnæring» som opplevelsesnæring (guiding) og utleie av jakt- og fiskeretter (med husvære).
Aktuelle område Aktuelle arealsoner for utmarksnæringar i den regionale planen vil vera: Nasjonalt villreinområde, Sone B Fjell og anna utmark, Sone C Stølsdalar og anna utmark, Sone D Fjell og fjordbygder, Sone E Nasjonalt villreinområde, Sone A, Hardangervidda nasjonalpark med verneområda, har eigne forskrifter og føresegner om bygningar m.m.
Prosjektmål Målet er å samle informasjon om forvaltningspraksis i ulike plandokument og finne fram til gode formuleringar som kan møte utmarksnæringane sine behov for ei føreseieleg utvikling innanfor rammene av reinen sine tolegrenser og eksisterande lovverk. Prosjektet skal utarbeide grunnlag for lik forvaltningspraksis, forenkle sakshandsaming og klargjere påreknelege rammer for ulike utmarksnæringar i kommuneplanens LNFR-områder i medhald av pbl. 11-7, nr.5.
Prosjektmål - konkretisering Det vil si: Kriterier for definisjon av «landbrukets utmarksnæringar». Kriterier for definisjon av «annan utmarksnæring». Kriterier for definisjon av dokumenterbar næring. Kriterier for driftsbygningar, næringsbygg og andre tiltak for næringen.
Faglege rammer Svar på oppdraget skal gjerast gjennom innhenting og bruk av eksisterande kunnskapsgrunnlag (plandokument, utgreiingar, rapportar, rundskriv, praksis m.v.) samt aktuelle private og offentlege kontaktar med interesser i prosjektarbeidet.
Organisering Prosjekteigar: Hardangerviddarådet Styringsgruppe: Oddmund Olesrud, Tinn kommune prosjektansvarleg Grete Blørstad, Nore og Uvdal kommune Dorthe Huitfeldt, Vinje kommune Tore Gilhuus, Buskerud fylkeskommune Hans Bakke, Fylkesmannen i Telemark
Gjennomføring Styringsgruppa har gjeve oppdraget til Østlandsforskning Prosjektleder: konst. Direktør Tor Arnesen Gjennomføring:
Sluttprodukt Prosjektet skal ende ut i ein mest mogleg konkret og grunngjeven sluttrapport i medhald av prosjektmålet. Sluttrapporten skal meldast tilbake til Hardangerviddarådet og administrativt kontaktutval. Kostnadsramma er kr. 375.000 (inklusive eigeninnsats). Prosjektet er fullfinansiera.
Anna utmarksnæring..? Takk for oppmerksomheten!!