Saksprtkll Gbnr 19/2 Fssing Strsmlt AS. Detaljregulering. Arkivsak-dk. 17/00952 Saksbehandler Trnd Hjellvik Behandlet av Møtedat Saknr 1 Hvedutvalg fr Plan, bygg g miljø 15.11.2017 145/17 Rådmannens innstilling I medhld av plan- g bygningslven 12-10 g med henvisning til plan- g bygningslven 12-11 fremmes privat frslag til «Reguleringsplan fr Fssing Bruk». Frslaget legges ut til høring g ffentlig ettersyn etter at følgende endringer er fretatt i planbestemmelser, plankart g planbeskrivelse 1. Plankart/bestemmelser: Riktig markering av bestemmelsesmråde er # + løpenummer Det skal knyttes bestemmelser til mrådene. Benevnelsene i kartet benyttes sm referanse i planbeskrivelsen g bestemmelser. 2. Plankart/Ssi: Fr VHV skal det ikke angis eierfrm. 3. Plankart: Bm/stenging av nåværende adkmst flyttes 20 m mt øst til eiendmsgrensa. 4. Plankart/bestemmelser: I nye reguleringsplaner skal byggegrense mt sjø angis. Tas gså inn i beskrivelsen. 5. Plankart: Vise byggegrense bare i byggemråder (slettes der disse krysser vei g grøntmråder) 6. Plankart: Flere fiktive eiendmsgrenser langs sjø i grunnkartet sm utgår i plankartet. 7. Plankart: Vise grense til veieiendm sm eiendmsgrense sm skal ppheves der adkmstveien faller innenfr. 8. Plankart/bestemmelser: hensynssne flmfare Det vises hensynssne flmfare langs bekkeløpet fra Grmmestadvann. Bruk eksisterende flmløpkant i FKB sm avgrensningslinje evt. sammenfallende med frmålsgrense der det passer. Det knyttes bestemmelser til hensynssnen, f.eks. vedr. sikring. Se merknad nedenfr under ROS. I byggemråder legges hensynssne flmfare fra strandlinja g inn til kte c+2,5 m. Angi bestemmelser vedr. gulvhøyde 2,5 m med tilføyelse at bygningsdeler lavere enn dette skal tåle sjøvann. 9. Plankart - LF5: Nåværende sti benyttes så langt denne ligger utenfr flmsne. LNFRmrådet justeres slik at nåværende adkmst/sti faller innenfr. Se frslag i vedlagt skisse, figur 2. 10. Planbeskrivelse/Plankart: Vegstandard fr ny adkmstvei må beskrives. Lengdeprfil fr adkmstveien må vedlegges. Svingradius g vegbredde angis i plankartet. side 1 av 6
11. Beskrivelse/ROS: Trenger en bedre beskrivelse/tydeliggjøring av kyststien. Knytte den til muligheter fr friluftsliv/fritidsfiske ved Grummestadvannet g Fssingfjrden. Synliggjøres gså i beskrivelse/vurdering under ROS pkt. 4.5. 12. Bestemmelsene pkt. 2.3 Miljøfrhld: Nr. 6) endres til: Støyende virksmhet skal ikke verstige krav i veileder T- 1442. Særlig støyende anleggsarbeid skal frtrinnsvis legges utenfr tidsrmmet 15. juni 1. august. Tabellen behldes sm nå. 13. Bestemmelser pkt. 3.1: Bestemmelsene nr. 1 9 gjelder bare BI2 rettes. Nummereringen rettes pp. 14. Bestemmelser pkt. 3.5 nr. 5) m landbruk utgår. 15. Bestemmelser pkt. 3.7 endres til: Innenfr mrådet kan det tilrettelegges fr levemråde fr dlkveps i henhld til ntat fra Bifkus 28.08.2017. 16. ROS pkt. 2. Frurensning fra mrådet: Skal innehlde en vurdering av mulig avrenning fra frurensing i grunnen til sjø. Hvrdan håndteres vervann fr å unngå dette? 17. ROS pkt. 4.5 Synliggjøre/vurdere kyststien gjennm mrådet her. Stien pp til dammen skal kunne benyttes av turgåere. Sikring av dam g flmløp vurderes/beskrives, evt. henvise til knsesjnsvilkårene fra NVE dersm disse sier ne m frhldet. 18. ROS pkt. 6.2 Sikring av dam g bekkeløp/flmløp må vurderes/beskrives. Hvedutvalg fr Plan, bygg g miljø har behandlet saken i møte 15.11.2017 sak 145/17 Møtebehandling Kjell Ove Heistad ba utvalget vurdere hans habilitet da knas nevø eier en aksjepst i firmaet sm planlegger å etablere virksmhet på eiendmmen. Heistad fratrådte under behandlingen av habilitetsspørsmålet, Terje Mindrebø vertk sm møteleder mens habiliteten ble drøftet. Heistad ble erklært habil g tiltrådte møte igjen. Trine Jørgensen Dahll ba m permisjn fra møtet grunnet annet møte. Permisjn ble innvilget, ingen vararepresentant tilgjengelig. Saken ble behandlet med 8 medlemmer tilstede. Rådmannen fremmer følgende frslag til endring av innstilling: 1. avsnitt i innstillingen endres slik: I medhld av plan- g bygningslven 12-10 g med henvisning til plan- g bygningslven 12-11 fremmes privat frslag til «Reguleringsplan fr Fssing Bruk». Det presiseres at det kun er den del av planen sm ligger i Kragerø kmmune sm mfattes av denne behandlingen selv m plankartet viser arealer eid av frslagsstiller, samt vann- g sjøarealer, i både Kragerø g Bamble kmmuner. Frslaget i Kragerø kmmune legges ut til høring g ffentlig ettersyn etter at følgende endringer er fretatt i planbestemmelser, plankart g planbeskrivelse innenfr Kragerø kmmune: side 2 av 6
1. Plankart/bestemmelser: Riktig markering av bestemmelsesmråde er # + løpenummer Det skal knyttes bestemmelser til mrådene. Benevnelsene i kartet benyttes sm referanse i planbeskrivelsen g bestemmelser. 2. Plankart/Ssi: Fr VHV skal det ikke angis eierfrm. 3. Plankart: Bm/stenging av nåværende adkmst flyttes 20 m mt øst til eiendmsgrensa. 4. Plankart/bestemmelser: I nye reguleringsplaner skal byggegrense mt sjø angis. Tas gså inn i beskrivelsen. 5. Plankart: Vise byggegrense bare i byggemråder (slettes der disse krysser vei g grøntmråder) 6. Plankart: Flere fiktive eiendmsgrenser langs sjø i grunnkartet sm utgår i plankartet. 7. Plankart: Vise grense til veieiendm sm eiendmsgrense sm skal ppheves der adkmstveien faller innenfr. 8. Plankart/bestemmelser: hensynssne flmfare Det vises hensynssne flmfare langs bekkeløpet fra Grmmestadvann. Bruk eksisterende flmløpkant i FKB sm avgrensningslinje evt. sammenfallende med frmålsgrense der det passer. Det knyttes bestemmelser til hensynssnen, f.eks. vedr. sikring. Se merknad nedenfr under ROS. I byggemråder legges hensynssne flmfare fra strandlinja g inn til kte c+2,5 m. Angi bestemmelser vedr. gulvhøyde 2,5 m med tilføyelse at bygningsdeler lavere enn dette skal tåle sjøvann. 9. Plankart - LF5: Nåværende sti benyttes så langt denne ligger utenfr flmsne. LNFR-mrådet justeres slik at nåværende adkmst/sti faller innenfr. Se frslag i vedlagt skisse, figur 2. 10. Planbeskrivelse/Plankart: Vegstandard fr ny adkmstvei må beskrives. Lengdeprfil fr adkmstveien må vedlegges. Svingradius g vegbredde angis i plankartet. 11. Beskrivelse/ROS: Trenger en bedre beskrivelse/tydeliggjøring av kyststien. Knytte den til muligheter fr friluftsliv/fritidsfiske ved Grummestadvannet g Fssingfjrden. Synliggjøres gså i beskrivelse/vurdering under ROS pkt. 4.5. 12. Bestemmelsene pkt. 2.3 Miljøfrhld: Nr. 6) endres til: Støyende virksmhet skal ikke verstige krav i veileder T- 1442. Særlig støyende anleggsarbeid skal frtrinnsvis legges utenfr tidsrmmet 15. juni 1. august. Tabellen behldes sm nå. 13. Bestemmelser pkt. 3.1: Bestemmelsene nr. 1 9 gjelder bare BI2 rettes. Nummereringen rettes pp. 14. Bestemmelser pkt. 3.5 nr. 5) m landbruk utgår. 15. Bestemmelser pkt. 3.7 endres til: Innenfr mrådet kan det tilrettelegges fr levemråde fr dlkveps i henhld til ntat fra Bifkus 28.08.2017. side 3 av 6
16. ROS pkt. 2. Frurensning fra mrådet: Skal innehlde en vurdering av mulig avrenning fra frurensing i grunnen til sjø. Hvrdan håndteres vervann fr å unngå dette? 17. ROS pkt. 4.5 Synliggjøre/vurdere kyststien gjennm mrådet her. Stien pp til dammen skal kunne benyttes av turgåere. Sikring av dam g flmløp vurderes/beskrives, evt. henvise til knsesjnsvilkårene fra NVE dersm disse sier ne m frhldet. 18. ROS pkt. 6.2 Sikring av dam g bekkeløp/flmløp må vurderes/beskrives. Per-Erik Schulze fremmet følgende endringsfrslag til rådmannens innstilling: Nytt justert miljøfrhld-punkt: 2.3. 5) Plan fr vann- g avløp skal utarbeides g utslippstillatelse fr avløpsvann sm tar ibruk beste tilgjengelige teknlgi fr vannresirkulering g rensing skal freligge fr virksmheten på mrådet. Nytt punkt: Det skal legges inn ne beplantning fr å avdempe fabrikkbygningenes visuelle prfil mt fjrden g naber. Vtering Rådmannens frslag til endret innstilling ble vtert ver sammen med Schulzes frslag til nytt justert miljøfrhld-punkt pkt 2.3.5) Rådmannens frslag vedtatt med 5 mt 3 stemmer. Deretter ble det stemt ver Per-Erik Schulze frslag til nytt punkt m beplantning. Per-Erik Schulze frslag til nytt punkt enstemmig vedtatt Hvedutvalg fr Plan, bygg g miljøs vedtak/innstilling I medhld av plan- g bygningslven 12-10 g med henvisning til plan- g bygningslven 12-11 fremmes privat frslag til «Reguleringsplan fr Fssing Bruk». Det presiseres at det kun er den del av planen sm ligger i Kragerø kmmune sm mfattes av denne behandlingen selv m plankartet viser arealer eid av frslagsstiller, samt vann- g sjøarealer, i både Kragerø g Bamble kmmuner. Frslaget i Kragerø kmmune legges ut til høring g ffentlig ettersyn etter at følgende endringer er fretatt i planbestemmelser, plankart g planbeskrivelse innenfr Kragerø kmmune: 1. Plankart/bestemmelser: Riktig markering av bestemmelsesmråde er # + løpenummer Det skal knyttes bestemmelser til mrådene. Benevnelsene i kartet benyttes sm referanse i planbeskrivelsen g bestemmelser. 2. Plankart/Ssi: Fr VHV skal det ikke angis eierfrm. 3. Plankart: Bm/stenging av nåværende adkmst flyttes 20 m mt øst til eiendmsgrensa. side 4 av 6
4. Plankart/bestemmelser: I nye reguleringsplaner skal byggegrense mt sjø angis. Tas gså inn i beskrivelsen. 5. Plankart: Vise byggegrense bare i byggemråder (slettes der disse krysser vei g grøntmråder) 6. Plankart: Flere fiktive eiendmsgrenser langs sjø i grunnkartet sm utgår i plankartet. 7. Plankart: Vise grense til veieiendm sm eiendmsgrense sm skal ppheves der adkmstveien faller innenfr. 8. Plankart/bestemmelser: hensynssne flmfare a. Det vises hensynssne flmfare langs bekkeløpet fra Grmmestadvann. Bruk eksisterende flmløpkant i FKB sm avgrensningslinje evt. sammenfallende med frmålsgrense der det passer. Det knyttes bestemmelser til hensynssnen, f.eks. vedr. sikring. Se merknad nedenfr under ROS. b. I byggemråder legges hensynssne flmfare fra strandlinja g inn til kte c+2,5 m. Angi bestemmelser vedr. gulvhøyde 2,5 m med tilføyelse at bygningsdeler lavere enn dette skal tåle sjøvann. 9. Plankart - LF5: Nåværende sti benyttes så langt denne ligger utenfr flmsne. LNFR-mrådet justeres slik at nåværende adkmst/sti faller innenfr. Se frslag i vedlagt skisse, figur 2. 10. Planbeskrivelse/Plankart: Vegstandard fr ny adkmstvei må beskrives. Lengdeprfil fr adkmstveien må vedlegges. Svingradius g vegbredde angis i plankartet. 11. Beskrivelse/ROS: Trenger en bedre beskrivelse/tydeliggjøring av kyststien. Knytte den til muligheter fr friluftsliv/fritidsfiske ved Grummestadvannet g Fssingfjrden. Synliggjøres gså i beskrivelse/vurdering under ROS pkt. 4.5. 12. Bestemmelsene pkt. 2.3 Miljøfrhld: a. Nr. 6) endres til: Støyende virksmhet skal ikke verstige krav i veileder T- 1442. Særlig støyende anleggsarbeid skal frtrinnsvis legges utenfr tidsrmmet 15. juni 1. august. b. Tabellen behldes sm nå. 13. Bestemmelser pkt. 3.1: Bestemmelsene nr. 1 9 gjelder bare BI2 rettes. Nummereringen rettes pp. 14. Bestemmelser pkt. 3.5 nr. 5) m landbruk utgår. 15. Bestemmelser pkt. 3.7 endres til: Innenfr mrådet kan det tilrettelegges fr levemråde fr dlkveps i henhld til ntat fra Bifkus 28.08.2017. 16. ROS pkt. 2. Frurensning fra mrådet: Skal innehlde en vurdering av mulig avrenning fra frurensing i grunnen til sjø. Hvrdan håndteres vervann fr å unngå dette? 17. ROS pkt. 4.5 Synliggjøre/vurdere kyststien gjennm mrådet her. Stien pp til dammen skal kunne benyttes av turgåere. Sikring av dam g flmløp vurderes/beskrives, evt. henvise til knsesjnsvilkårene fra NVE dersm disse sier ne m frhldet. 18. ROS pkt. 6.2 Sikring av dam g bekkeløp/flmløp må vurderes/beskrives. 19. Det skal legges inn ne beplantning fr å avdempe fabrikkbygningenes visuelle prfil mt fjrden g naber side 5 av 6
side 6 av 6