LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Martyna Anna Trot Arkiv: RNR 2013-03 Arkivsaksnr.: 17/98-57 Klageadgang: Nei Kommunedelplan Kystplan Helgeland vurderinger av ankomne merknader, planfaglige råd etter 2 gangs offentlig høring. Administrasjonssjefens innstilling: I henhold til plan- og bygningsloven 11-15 vedtas Kommunedelplan Kystplan for Helgeland i Leirfjord kommunen med endringer og justeringer som fremgår av saksframlegget. Alle uttalelser og merknader etter 2 gangs offentlig høring (fra 22.02.2019 til 22.01.2019) er kommentert i saksframlegget og lagt ved som vedlegg. Planen kunngjøres og gjøres tilgjengelig gjennom elektroniske medier både lokalt på Leirfjord kommunen sin hjemmeside og regionalt. Følgende endringer gjøres bestemmelser før endelig vedtak: Bestemmelsen ønskes formulert slik: Bruk eller vern av sjø og vassdrag grunnere enn 20m (6001) I «Bruk og vern» områder grunnere enn 20 m tillates ikke etablering av akvakultur. Fortøyninger tillates. Fortøyninger inn mot land må ligge minimum 2 m under lavvann. Retningslinjer: Høsting av tare bør ikke tillates i kartlagte områder som har regional og nasjonal stor verdi for biologisk mangfold, eller i nærheten områder som er kartlagt som viktige gyte- og fiskeområder. Bestemmelser som sikrer reindriftsinteresser i flerbruks sjøareal flyttes fra punkt 3.2 som handler konkret om Bruk eller vern av sjø og vassdrag dypere enn 20 m og Bruk eller vern av sjø og vassdrag grunnere enn 20 m til punkt «Generelle bestemmelser». Revidert planbeskrivelse og planbestemmelser ligger også på hjemmesiden til Sør-Helgeland Regionråd http://www.sh-region.no/prosjekter/kystplan-helgeland/. Plankart Kystplan Helgeland for Leirfjord kommune er revidert den 06.06.2019 og lagt ved saksframlegget med følgende justeringer: Formål (FFNF1, FFNF3, FFNF4, FFF3, FFF5, FFF6, FFF8, FFF9 og 1822A6) endres fra framtidig til nåværende På områder av Nasjonale laksefjorder - Ranafjorden og Vefsnfjorden legges påskrift LFJ1 og LFJ2. Ranafjorden og Vefsnfjorden er omfattet av bestemmelsesområdet #1. Alle områder omfattet av hensynsonen reindrift, bevaring kulturmiljø og reguleringsplan markeres i plankart med relevant påskrift:
- H710_1 Sjøbaken Fiskekamping, H710_2 Leland Havn - H570_1 Velsvågooden, H570_2 Skjåengan-Bruneset, H570_3 Øytangen, H570_4 Bruneset-Jystad, H570_5 Kvalnesbogen, H570_6 Kvalneset, Sundøy. Områder som er avsatt som LÅS er egentlig også et gyteområde for sild kalt Leira Breiland Forsland Det kan det være greit å få inn i kartet at dette er et gyteområdet også. Derfor endres påskrift fra LÅS til G/L. Oppdaterte kart er lagt ut også på Leirfjord kommune sin nettside https://www.leirfjord.kommune.no/planer-til-offentlig-ettersyn, Sør-Helgeland Regionråd http://www.sh-region.no/prosjekter/kystplan-helgeland/ og Nordlandsatlas http://www.nordlandsatlas.no/. Leirfjord kommune har til hensikt å vedta sin plan snarest mulig, fordi det er viktig å ha en gjeldende plan og unngå å behandle dispensasjoner hver gang når oppdrettsnæringen ønsker å avklare nye lokaliteter. Oppdrettsnæring er en dynamisk næring, som betyr mye for Leirfjord kommune. Kommunen trenger et plandokument for sjøareal som ivaretar alle eksisterende samfunns- og miljøinteresser i samspill. Tanken med Kystsoneplan er å tilrettelegge for havbruksnæring som er i stadig dynamisk vekst, uten at dette gjøres på bekostning av andre interesser. Saksutredning: Bakgrunn: Kystplan Helgeland er en interkommunal kystsoneplan for Helgeland og er et samarbeidsprosjekt mellom 12 kommuner Bindal, Sømna, Vega, Vevelstad, Vefsn, Herøy, Dønna, Nesna, Leirfjord, Træna, Lurøy og Rødøy kommune. Leirfjord Kommunen er med i planprosessen fra 2013. Plan prosess: Bindal, Sømna, Brønnøy, Vega, Vevelstad, Vefsn, Herøy, Dønna, Nesna, Leirfjord, Træna, Lurøy og Rødøy kommune har fattet vedtak om et samarbeid om interkommunal kystsoneplan Helgeland i 2013. Samtlige kommuner har vedtatt planprogram for Kystplan Helgeland i 2014/2015. Den enkelte kommune kan kun gjøre vedtak om areal i egen kommune. Den 04.11.2014, fastsetter kommunestyret planprogram for interkommunal kystsoneplan, Kystplan Helgeland. Kommunene har hatt planprogrammet ute på offentlig høring. Merknadene er behandlet og mindre endringer er lagt inn i planprogrammet etter møter med regionale myndigheter, sektormyndigheter
etter vedtak i styringsgruppen. Planprogram for KPH er fastsatt av de tretten kommunene i samarbeidet. Deretter har det vært arbeidet med planforslaget i styringsgruppen, i ulike arbeidsgrupper og ute i kommunene. Et utkast til plan ble presentert for kommunenes planleggere og politikere 12.mai i Sandnessjøen og i regionalt planforum i Brønnøysund 10.juni 2015. Det er også avholdt to møter med lokale fiskerlag i samarbeid med Fiskeridirektoratet. Den 11.05.16 interkommunal kystsoneplan ble lagt på offentlig høring. Leirfjord Kommunen fikk 8 uttalelser til planen. Uttalelsene fra NVE og Fylkesmannen er uttalelser med innsigelser. Totalt utgjør dette 4 innsigelser. 3 av disse er fra Fylkesmannen i Nordland. KPH registrerer at det er kommet 40-50 innsigelser summert for kommunene. Deretter, i på slutten av 2016 frem til februar 2017, har det vært arbeidet med ny planforslaget. Et utkast til nye endringer ble presentert for Plan- og næringsutvalget 16.02 2017. Fra mai 2017 frem til mai 2018 planen har stoppet opp. Den 14.05 2018 Leirfjord kommunen ble invitert på et møte i Sandnesjøen og da var det avgjort at arbeidet med kystsone plan starter på nytt. Leirfjord kommune har løst opp i alle innsigelser og ble klar for 2 gangs behandling/ offentlig høring. Den 22.02.2019 Kystsoneplan for Helgeland ble lagt på andre gangs offentlig høring i perioden 22.02.2019 til 06.06.2019. Under høringen kom det uttalelser fra offentlige høringsinstanser Fylkesmannen i Nordland 24.05.19,Nordland Fylkeskommunen 06.06.19, Fiskedirektoratet 06.06.19, Nordland fylkes fiskarlag 06.06.19, Sametinget 23.05.19, Kystverket 07.06.19. Uttalelsene er kommentert i saksframlegget og i egen dokument vedlagt til saksframlegget. Den 13.03.2019 deltok Leirfjord kommune i møte med prosjektledelse i Kystplan Helgeland, Fylkesmannen, Fiskedirektoratet og andre kommuner i samarbeid Kystplan Helgeland. Hensikten med møte var å ha faglig diskusjon sammen og bli enige om tekniske detaljer og videre saksgang i planprosessen. Da konkluderte alle at: I plankartet erstattes det bestemmelsesområdene som forbyr akvakultur med kombinert arealformål (SOSI 6800) som har med alle aktuelle underformål, men ekskluderer akvakultur. Kombinert formål vil omfatte alle andre aktuelle underformål: fiske, ferdsel, naturområde, friluftsliv, men ikke akvakultur. Dette vil gjøre plankart mye bedre lesbart. Alle kombinerte formål skal tekstes med bokstaver, for eksempel FFA for «fiske, ferdsel og akvakultur» og FFNF for «fiske, ferdsel, natur og friluftsliv» slik at plankartet være enda bedre lesbart og man vil kunne lese hva de forskjellige kombinerte formål er direkte fra plankartet. Bestemmelsen ønskes formulert slik: Bruk eller vern av sjø og vassdrag grunnere enn 20m (6001)
I «Bruk og vern» områder grunnere enn 20 m tillates ikke etablering av akvakultur. Fortøyninger tillates. Fortøyninger inn mot land må ligge minimum 2 m under lavvann. Retningslinjer: Høsting av tare bør ikke tillates i kartlagte områder som har regional og nasjonal stor verdi for biologisk mangfold, eller i nærheten områder som er kartlagt som viktige gyte- og fiskeområder. bestemmelser som sikrer reindriftsinteresser i flerbruks sjøareal flyttes fra punkt 3.2 som handler konkret om Bruk eller vern av sjø og vassdrag dypere enn 20 m og Bruk eller vern av sjø og vassdrag grunnere enn 20 m til punkt «Generelle bestemmelser». Se saksbehandlerens kommentar lenger nedenfor i saksfremlegget. Alle kommuner i samarbeid har et mål om å legge sine planforslag ut på 2. gangs høring før Påske. Endelig Kystplan Helgeland vedtas i juni 2019, dersom alle utfordringer og innsigelser er løst inn. Saksutredning/ Vurdering: Vurderinger av planfaglige mangel og råd, innspill: Fylkesmannen i Nordland 24.05.19, Nordland Fylkeskommunen 06.06.19, Fiskedirektoratet 06.06.19, Nordland fylkes fiskarlag 06.06.19, Sametinget 23.05.19, Kystverket 07.06.19. 1. Fylkesmannen 24.05.2019. Fylkesmannen i Nordland informerer at de forholder seg til plankartet som ligger i Nordlandsatlas og planbestemmelser og retningslinjer på Sør-Helgeland regionråds nettsider (versjon revidert 12.04.2019) Fylkesmannen konkludere også at det er ikke lenger grunnlag for innsigelsene som ble fremmet på plan- og miljøfaglig grunnlag, fordi de aktuelle områdene i det foreliggende planforslaget er disponert til flerbruksområde i sjø uten åpning for akvakultur. Det er også positivt at kommunen har foretatt en selvstendig vurdering av sjøområdene, og tatt hensyn til boligområder på land og områder med verdig for friluftsliv og fiske på sjøen, ved å legge ut flere områder til dette formålet. Planforslaget imøtekommer også innsigelsene på reindriftsområdet. Det er imidlertid nødvendig med noen justeringer i planbestemmelsene: Det er viktig at det nå er tatt inn bestemmelser som i nødvendig grad avklarer forholdet til andre bruks- og verneinteresser enn akvakultur i områdene som er satt av til flerbruksformål i sjø. Dette re avgjørende for at kommunen faktisk har en gyldig plan for disse områdene. Planbeskrivelsen bør oppdateres slik at dette reflekteres. Derfor pkt. 2.1 bør ikke lenger stå formuleringer som:
Formålet i seg selv gir ikke hjemmel for å nekte etablering av oppdrett. Kommunen skal ved søknad, og etter høringsrunde, foreta en helhetsvurdering og avklare om den skisserte bruken kommer i konflikt med en eller flere andre interesser. Innenfor områder avsatt til «Bruk og vern av sjø og vassdrag» vil kommunen tillate lokalisering for oppdrett av fisk og skalldyr, såfremt anlegget ikke kommer i konflikt med gjeldende lovverk. Hele omtalen av formålene «Bruk og vern av sjø og vassdrag dypere enn 20 m inkl. A» og «( ) grunnere enn 20 m uten A» bør også revideres. Det er også nødvendig med noen justeringer i planbestemmelsene for at de skal bli juridisk riktige. For at planbestemmelsene skal bli juridisk riktige og sikre reindriftsinteressene i tilstrekkelig grad må bestemmelsen «3.3.1 Bruk eller vern av sjø og vassdrag dypere enn 20 m(6100)»omfatte hensynet til reindriftas flyttleier i vann (svømmeleier). Bestemmelsen om reindriftas flyttleier i høringsforslag punkt 3.2.1 flyttes til punkt 3.3.1 før planen vedtas endelig. Det bør knyttes retningslinjer til hensynssone reindrift H520 «Tiltak i hensynssonen som er til hinder ved flytting med rein, er ikke tillatt.» Saksbehandlers kommentar og forslag til løsning: Leirfjord kommunen er også fornøyd at det er ikke lenger grunnlag for innsigelsene som ble fremmet etter første gangs høring. De aktuelle områdene i det foreliggende planforslaget er disponert til flerbruksområde(fff eller FFNF) i sjø uten åpning for akvakultur. Som nevnt i brevet Leirfjord kommune har foretatt en selvstendig vurdering av sjøområdene, og tatt hensyn til de fleste av boligområder på land og områder med verdig for friluftsliv og fiske på sjøen. Etter felles revideringer viser seg at planforslaget imøtekommer også innsigelsene på reindriftsområdet. Det er fortsatt nødvendig med noen justeringer i planbestemmelsene, derfor prosjektleder foreslår at bestemmelsene som sikrer reindrift interesser i flerbruks sjøareal flyttes fra punkt 3.2 som handler konkret om Bruk eller vern av sjø og vassdrag dypere enn 20 m og Bruk eller vern av sjø og vassdrag grunnere enn 20 m til punkt «Generelle bestemmelser» Nordland Fylkeskommunen, brev datert 06.06.2019 Nordland fylkeskommunen fattet følgende vedtak i saken: 1. Fylkesrådet mener det er positivt at kommunene på Helgeland har gått sammen om å utarbeide en felles kystsoneplan. Planforslaget sikrer i stor grad arealinteressene til akvakultur og fiskeri. Fylkesrådet mener det er riktig at planen gitt en levetid på fem år, og er positive til rullering/revisjon av planen i 2024. 2. Fylkesrådet mener det er positiv at kommunene har gjort en stor ryddejobb for å sikre likelydende arealformål, hensynsoner og bestemmelser, og samsvar i plandokumentene. Følgende gjenstår og bør rettes opp før endelig vedtak:
Det er positivt at rullering/revisjon av planen skal starte i løpet av en femårsperiode. Det er viktig at a) Det må sikres at det er samsvar mellom plandokumentene. Dette gjelder spesielt planbeskrivelsen og bestemmelser/retningslinjer. b) Hensynsoner i plankartet må gis innhold og virkning gjennom bestemmelser og retningslinjer. c) Bestemmelsesområde #2 i Træna kommune må følges opp i bestemmelser og retningslinjer til planen, eventuelt tas ut av plankartet. d)det må sikres at eksisterende og fremtidige A- områder er i samsvar med faktiske forholdene, slik det fremkommer ev fiskedirektoratets kartverktøy. e)alle nye akvakulturområder må være konsekvens utredet etter plan- og bygningsloven. 3. Fylkesrådet mener generelt at det er viktig at det i arealplaner blir gjort konkrete arealavklaringer basert på kunnskap. Fylkesrådet mener det ville vært en stor fordel at det hadde blitt foretatt nærmere avklaringer og vekting av interesser i hovedformålet Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone. Dette i tråd med mål og strategier for arealforvaltningen i Nordland. kunnskapsgrunnlaget styrkes frem mot dette, slik at arealavklaringer muliggjøres i større grad. Fylkesrådet anmoder om at disse forholdene tas hensyn til ved rullering av planen. 4. Fylkesrådet i Nordland ber om at temakart som tydelig viser grensen for 20 meters dybde, og dermed i hvilke områder med formål «Bruk og vern av sjø og vassdrag» det åpnes for/ikke åpnes for anlegg for akvakultur, utarbeides og gjøres tilgjengelig for et allment publikum gjennom kartportal på nett så snart som mulig. Saksbehandlers kommentar og forslag til løsning: Leirfjord kommunen mener også at det er positivt at kommunene på Helgeland har gått sammen om å utarbeide en felles kystsoneplan og mener det er riktig at planen gitt en levetid på fem år. Leirfjord kommunen har gjort en del ryddejobb for å sikre likelydende arealformål, hensynsoner og bestemmelser, og samsvar i plandokumentene. Hensynsoner i plankartet fikk innhold og virkning gjennom bestemmelser og retningslinjer. Kystverket, brev datert 07.06.2019 Kystverket arbeider for en effektiv og sikker ferdsel langs sjøveien. De skal ivareta hensynet til miljø og bidra ril et lavutslippssamfunn. Og i tillegg har de ansvar for å forhindre og begrense miljøskade ved akutt forurensing. Kystverket informerer at de har ikke merknader til planforslaget som foreligger Saksbehandlers kommentar og forslag til løsning: Innspillet tas til etterretning. Fiskedirektoratet, brev datert 06. 06. 2019 Fiskeridirektoratet fremmer ikke innsigelser til planen slik den foreligger i dag, men for at kystsoneplanen skal kunne brukes som et funksjonelt verktøy for planlegging i sjø er det viktig at
kystsoneplanen er oppdatert i forhold til kunnskapsgrunnlaget. Det er nødvendigvis ikke avgjørende eller tilstrekkelig at området er avsatt til akvakultur eller flerbruksareal med akvakultur i kommunens kystsoneplan. Det er i dag seks klarerte akvakulturlokaliteter i Leirfjord. Av disse er fem skjelloppdrett og én er lokalitet for oppdrett av laksefisk. Vefsenfjorden og Ranafjorden er nasjonale laksefjorder, noe som setter begrensninger for nye akvakulturlokaliteter for anadrom fisk i kommunen. Det er flere aktive rekefelt i kommunen. Kommunen har valgt å sette av gyteområder kartlagt av Fiskeridirektoratet, samt de registrerte rekefeltene i kommunen, til enbruks fiske. Dette er i tråd med vårt innspill tidligere i planprosessen Plankartet synes ikke å være oppdatert i forhold til nylig klarerte lokaliteter for skjelloppdrett, som lokalitet Hundsreva og Forneset. Kommunen bør avsette sjøarealet lokaliteten opptar til enbruk akvakultur. Lokalitet Forneset er ikke avsatt til akvakultur i plankartet. Lokaliteten er feilregistrert i akvakulturregisteret til å ligge i Lødingen, men den ligger i Leirfjord. Dette er meldt fra om og blir rettet opp snarest. Kommunen må sette av et akvakulturområde der lokalitet Forneset er klarert. I plankartet ser det ut som akvakulturområde 1822-A5 er avsatt der tidligere lokalitet Ytre Leines V var plassert, men som nå er slettet fra akvakulturregisteret. Akvakulturområdet ligger delvis innenfor et gyteområde. Vi ber kommunen ta akvakulturområdet ut av planen, og at gyteområdet avsettes i sin helhet til enbruk fiske. Når det gjelder området som er avsatt som LÅS, er dette et kartlagt gyteområde for sild kalt Leira Breiland Forsland. Omådet er avsatt til enbruk fiske, men det kan jo være greit å få inn i kartet at dette er et gyteområde også. Ved lokalitet Klippen er det avsatt et betydelig areal til flerbruk inkludert akvakultur, slik at det er mulig å kunne gjøre endringer i fortøyningskonfigurasjonen ved lokaliteten. Dette er i tråd med våre anbefalinger. Saksbehandlers kommentar og forslag til løsning: Leirfjord kommune er fornøyd at Fylkesmannen fremmer ikke innsigelser denne gangen. Kommunen har i planprosess arbeidet for å tilrettelegge for vekst i sjønæring i samspill med andre interesser derfor har kommunen valgt å sette av gyteområder kartlagt av Fiskeridirektoratet, samt de registrerte rekefeltene i kommunen, til enbruks fiske. Leirfjord kommunen valg bevisst å ikke legge områdene Hundsreva og Forneset i plankartet. Søknader som ankommet til kommunen ble fortsatt under behandling og ikke da KPH ble lagt på høring. Kommunen skal konsekvens utrede og avsette disse lokaliteter i neste rullering av planen. Det stemmer nok at akvakulturområde 1822- A5 ligger delvis innenfor et gyteområde. Reketrålfeltet som omfatter akvakulturområder 1822-A5 utgjør veldig liten del av områdets totalareal. Akvakultur
lokaliteter, fortøyninger skal alltid legges ut i dialog med fiskere. Når akvakultur område samt førtøyninger tar opp så liten del av hele reketrålfeltet, kan ikke kommunen tro at akvakulturområde har så store konsekvenser for fiskere. Selv om del av området ikke kan brukes, mener saksbehandleren at dette har bare mindre negativ konsekvens for rekefiske. Området som er avsatt som LÅS i tidligere utgave av kystsone plan er rettet opp og markert som gyteområdet for sild også med påskrift G/L. Nordland Fylkes fiskarlag brev datert 06.06.2019: Fiskarlag (heretter kalt NFF) har følgende innspill til høringen i Leirfjord kommune: Rekefelt og gyteområder ser ut til å være avsatt til enbruks fiske i sjøarealene i Leirfjord kommune. NFF er svært tilfreds med at akvakulturområdet ved Bjørnshammaren er tatt ut og rekefeltet kalt Renskjeret er sikret ved at det ikke lenger er tillatt å plassere fortøyninger i den vestlige delen av feltet. I plankartet er gyteområdet kalt Leira Breiland Forsland foreslått avsatt til enbruks fiskeområde. Det er svært positivt, og vi bemerker at det er feilaktig oppgitt som låssettingsplass i plankartet. Leirfjord kommune har også store fellesarealer som inkluderer akvakultur. I de samme områdene er det registrerte fiskeriinteresser som kommer i konflikt med akvakulturformålet. Leirfjord kommune har kommentert NFF sitt innspill til 1. gangs høring i saksfremlegg. Her står det at store areal til Bruk og vern av sjø og vassdrag betyr ikke at det det er fritt fram for oppdrett, men at kommunene tillater at det kan søkes om etablering av akvakultur. Videre står det at Kommunen bemerker at det skal sikres tradisjonelle fiskeområder slik at villfisknæringens fremtid sikres og avsette de som FFF områder hvor fiske, ferdsel og friluftsliv er prioritert. Lokal fiskarlag tas med på råd ved fremtidige søknader om akvakulturlokaliteter i flerbruksområder. Det må alltid foreligge samtykke fra planmyndigheten for at det kan gis tillatelse til akvakultur (NFF sin understreking). Som tidligere nevnt har kommunen har kun uttalelsesrett til søknader om akvakultur og det er ingen planmessig hindring mot akvakultur i fellesområdene hvor det ikke er andre nasjonalt, regionalt eller lokalt viktige interesser enn fiskeriinteresser. NFF mener det er feil at det må foreligge samtykke fra planmyndigheten for at tillatelse skal kunne gis. Det er flere registrerte fiskeplasser for passive redskap i Leirfjord kommune som ikke er vurdert, synliggjort eller ivaretatt i planen. Dette gjelder fiskeplassene kalt Holmen, Valla, Leirfjordfeltet, Sunda, Hjartlandsfeltet, Remnesfeltet og Sørnes. NFF har i tillegg satt inn registrerte fiskeplasser med passive redskap hentet fra Yggdrasil. Akvakultur i disse områdene vil være til fortrengsel for fiskeriinteressene, og vi ber om at akvakultur tas ut av fellesområdene hvor det er registrerte fiskeplasser for passive redskap. Det er foreslått akvakulturområde ved Buneset, kalt A4, overlapper med registrert fiskeplass med passive
redskap. Det samme gjelder akvakulturområdet A2 som overlapper med registrert fiskeplass ved Forneset. NFF ber om at akvakulturområdene reduseres slik at de ikke overlapper med fiskeplassene. Akvakultur området A5, ytterst i Meisfjorden, overlapper med registret gyteområde og gytefelt. NFF ber om at akvakultur tas ut av dette området. Saksbehandlers kommentar: Som nevnt tidligere, Leirfjord kommunen har i planprosess arbeidet for å tilrettelegge for vekst i sjønæring i samspill med andre interesser derfor har kommunen valgt å sette av gyteområder kartlagt av Fiskeridirektoratet, samt de registrerte rekefeltene i kommunen, til enbruks fiske.noen av akvakulturområder som Fagervika, Austvika, Krokvika, Meisfjordholmen og Langneseth ble tatt ut av planen. Samtidig, for å beholde riktig balanse mellom nøringer enkelte akvakultur områder som A2, A4 og A5 beholdes. Gyteområdet kalt Leira, Breiland, Forsland er allerede korrigert med riktig påskrift L/G som står for låssettingsplass og gyteområde. Leirfjord kommunen er enig med Nordland Fisker lag at de passive fiskeområder er ikke synlige i plankartet. Ideelt sett disse områdene burde vært tatt i kystsone plan men dette kunne påvirke sikkert på lesbarheten av selve plankart. Leirfjord kommune Yggdrasil er i aktiv bruk i kommunen på likt linje med andre naturdatabasene (landbrukskarter og nordlandsatlas osv.). Del av passive fiskeområdet og reketrålfeltet som omfatter/kommer i konflikt med akvakulturområder A2, A4, A5 utgjør veldig liten del av områdets totalareal. Begge areala avsatt til akvakultur er ikke aktive men det er noe interesse å beholde disse to. Akvakultur lokaliteter/ fortøyninger skal alltid legges ut i dialog med fiskere. Når akvakultur område samt førtøyninger tar opp så liten del av hele reketrålfeltet, kan ikke kommunen tro at akvakulturområde A5 og A4 har så store konsekvenser for fiskere. Selv om del av fiskeområdet ikke kan brukes, mener saksbehandleren at dette har bare mindre negativ konsekvens for rekefiske. Leirfjord kommunen foreslår at eventuelle eiere av oppdretter kan inngå avtale med lokale fiskere om å avstå helt fra bruk av kjemiske avlusingsmidler i gyteperioden. Oppdretter har generelt vesentlig redusert bruk av kjemiske avlusingsmidler i de siste årene, og ikke kjemiske avlusingsmidler brukes i stor grad. Sametinget, brev datert 23.05.2019 Sametinget anser at deres merknader om å sikre samisk kultur og tradisjonell reindrift er imøtekommet ved å sikre reindriftas svømmeleier i felles bestemmelser for Kystplan Helgeland Saksbehandlers kommentar: Innspillet tas til etterretning.
Oppsummering: Saksbehandler foreslår følgende endringer som innarbeides før planen vedtas: Formål (FFNF1, FFNF3, FFNF4, FFF3, FFF5, FFF6, FFF8, FFF9 og 1822A6) endres fra framtidig til nåværende På områder av Nasjonale laksefjorder - Ranafjorden og Vefsnfjorden legges påskrift LFJ1 og LFJ2. Ranafjorden og Vefsnfjorden er omfattet av bestemmelsesområdet #1. Alle områder omfattet av hensynsonen reindrift, bevaring kulturmiljø og reguleringsplan markeres i plankart med relevant påskrift: - H710_1 Sjøbaken Fiskekamping, H710_2 Leland Havn - H570_1 Velsvågooden, H570_2 Skjåengan-Bruneset, H570_3 Øytangen, H570_4 Bruneset-Jystad, H570_5 Kvalnesbogen, H570_6 Kvalneset, Sundøy. Følgende endringer gjøres i bestemmelser før endelig vedtak: Bestemmelsen ønskes formulert slik: Bruk eller vern av sjø og vassdrag grunnere enn 20m (6001) I «Bruk og vern» områder grunnere enn 20 m tillates ikke etablering av akvakultur. Fortøyninger tillates. Fortøyninger inn mot land må ligge minimum 2 m under lavvann. Retningslinjer: Høsting av tare bør ikke tillates i kartlagte områder som har regional og nasjonal stor verdi for biologisk mangfold, eller i nærheten områder som er kartlagt som viktige gyte- og fiskeområder. Bestemmelser som sikrer reindriftsinteresser i flerbruks sjøareal flyttes fra punkt 3.2 som handler konkret om Bruk eller vern av sjø og vassdrag dypere enn 20 m og Bruk eller vern av sjø og vassdrag grunnere enn 20 m til punkt «Generelle bestemmelser». Vedlegg: 1. Planprogram 23.09.2014 2. Kystplan Helgeland Del 1 Plandokument revisjon 12.04.2019 3. Kystplan Helgeland Del 2 Plandokument 01.05.2016 4. Kystplan Helgeland Revidert bestemmelser og retningslinjer revisjon 12.04.2019 5. Kystplan Helgeland Plankart Leirfjord 06.06.2019 6. Kystplan Helgeland Plankart sosi 06.06.2019 7. Kystplan Helgeland Plankart Leirfjord 12.04.2019 8. Kystplan Helgeland Plankart sosi 12.04.2019 9. Kystplan Helgeland uttalelser etter andre gangs høring: Nordland Fylkeskommunen, Fylkesmannen i Nordland, Nordland Fylkes Fiskarlag 06.06.2019, Sametinget, 10. Merknadsbehandling etter høring i periode fra 22.02.2019 til 06.06.2019 11. Kystplan Helgeland uttalelser etter første gangs høring: Nordland Fylkeskommunen 04.11.2016, Fylkesmannen i Nordland 22.08.2016, Fiskedirektoratet 09.08.2016, Norges
vassdrags og energidirektorat 15.07.2016, Nordland Fylkes Fiskarlag 24.08.2016, Norges Kystfiskarlag 24.08.2016, NTNU Vitenskapsmuseet 06.07.2016, Kystverket Nordland 03.08.2016, Sametinget 24.08.2016, Forum for natur og friluftsliv nordland 20.10.2016