Stavanger kommune Rogaland - Høring av planprogram og varsel om planoppstart - Kommuneplan for Stavanger Innspill fra Fiskeridirektoratet

Transkript

1 Stavanger kommune Adm.enhet: Forvaltningsseksjonen i region Sør Postboks 8001 Saksbehandler: Eli-Kristine Lund Telefon: STAVANGER Vår referanse: 17/7781 Deres 16/ referanse: Dato: Att: Kaj Lea Stavanger kommune Rogaland - Høring av planprogram og varsel om planoppstart - Kommuneplan for Stavanger Innspill fra Fiskeridirektoratet Det vises til oversendelse av fra Stavanger kommune med høring av planprogram og varsel om planoppstart vedr. kommuneplan for Stavanger kommune Fiskeridirektoratets ansvar og medvirkning Reguleringsmyndigheten, i dette tilfellet kommunen, er forpliktet etter plan- og bygningsloven å legge til rette for medvirkning, mens Fiskeridirektoratets regionkontorer er forpliktet til å delta. Fiskeridirektoratet er myndighetenes rådgivende og utøvende organ innen fiskeri- og havbruksforvaltning i Norge. Fiskeridirektoratets regioner skal ivareta og sikre eksistens og utviklingsmuligheter for marine næringer herunder å ta vare på marint biologisk mangfold ved å tilstrebe en balansert og bærekraftig utnyttelse av kystsonen. Formål og planstatus Planrevisjonen for Stavanger kommune i denne kommunestyreperioden skal være begrenset, da store deler av innholdet i gjeldende plan videreføres med små eller ingen endringer. Endringer av planen ved denne rulleringen orienteres mot prioriterte oppgaver. Innspill fra Fiskeridirektoratet region Sør Postadresse: Postboks Bergen Besøksadresse: Strandgaten 229 Telefon: Telefaks: Organisasjonsnr: E-postadresse: postmottak@fiskeridir.no Internett:

2 17/7781 Til høringen av forslag til planprogram og oppstart av kommuneplanarbeid, ønsker Fiskeridirektoratet region Sør å vise til Nasjonale forventninger til kommunal og regional planlegging, vedtatt kongelig resolusjon den 12. juni «Fiskeri- og havbruksnæringene er store eksportnæringer som bidrar til aktivitet og sysselsetting i hele landet, spesielt i mange lokalsamfunn langs kysten. Den regionale og kommunale arealplanleggingen er viktig for å sikre fiskeri- og havbruksnæringenes langsiktige arealbehov». «Fylkeskommunene og kommunene sikrer tilstrekkelig areal til fiskeri- og havbruksnæringen i kystsoneplanleggingen, og avveier dette mot miljøhensyn og andre samfunnsinteresser. Arealbehovet ses i et regionalt perspektiv». Vi vil samtidig opplyse om Fiskeridirektoratet sitt kartverktøy som finnes på vår nettside - Her finnes kartfestede data om akvakultur, fiskeplasser, gyte- og oppvekstområder, marint biologisk mangfold m.m. Stavanger kommune har gyteområder, for torsk (november april), brisling (april juli) og sild (juli oktober), fiskeplasser for aktive og passive redskaper, låssettingsplasser, fiskerihavner, marint biologisk mangfold, lokaliteter for akvakultur m.m. Vi oppfordrer kommunen til å benytte seg av kartverktøyet. For å ivareta og sikre utviklingsmulighetene for fiskeri- og havbruksnæringen og annet marint basert næringsliv, vil vi foreslå at sjøområdene i kommuneplanen gis hovedformål 6. Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone, 11-7 i Lov av 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven). Iht. plan- og bygningsloven 11-7 nr. 6 kan det planlegges områder for flerbruk i kommuneplanens arealdel, hvor ulike underformål kan kombineres i samme flerbruksområde. Dermed er både fiskeri og akvakultur inkludert. Det må gjøres en vurdering om hvorvidt det er en gjennomførbar og hensiktsmessig løsning for arealbruken med kombinasjoner og flerbruksområder. Det er også adgang til å avsette arealer for konkrete underformål som enbruksområde dersom det er interesser som krever en mer eksklusiv tilgang på arealer, jf. plan- og bygningsloven 11-9, og om nærmere bestemmelser som legger føring for arealbruk. Tilrettelegging av nye arealer for akvakultur i kommuneplanens arealdel kan enten fastsettes som flerbruksområder, eller som rene akvakulturområder etter plan- og bygningsloven 11-7 nr. 6. Kommunen må gjøre en vurdering av hvilken tilnærming som vil være mest hensiktsmessig, blant annet ut fra presset på arealene og miljøforhold. I sjøområdene må kartlagte fiskeplasser som minimum være med i hovedformål 6 eller i kombinerte formål, der fiske er et av underformålene. Stavanger kommune har også låssettingsplass som må vises med underformål fiske, enbruksområde. Marint biologisk 2

3 17/7781 mangfold i sjøområdene kan for eksempel vises som hensynssone, iht. plan- og bygningsloven 11-8 Hensynssoner, bokstav c. Saken har blitt sendt til Fiskarlaget Vest, deres uttalelse ligger vedlagt. Fiskeridirektoratet region Sør ber om å få planen på høring for oppfølging av innspillet i det videre planarbeidet. Med hilsen Anne Brit Fjermedal seksjonssjef Eli-Kristine Lund rådgiver Brevet er godkjent elektronisk og sendes uten håndskreven underskrift 3

4 17/7781 Mottakerliste: Stavanger kommune Postboks STAVANGER Kopi til: Fiskarlaget Vest Slottsgt BERGEN Fylkesmannen i Rogaland Postboks 59 Sentrum 4001 STAVANGER Vedlegg Stavanger - kommuneplan planprogram - uttale 4

5

6

7

8

9

10

11

12