Virkemidler og utfordringer dårlig samsvar Roar Blom, avd. Folkehelse Anleggskonf. i Bodø 14.juni 2012 s. 1 Foto: Crestock.com
Kuper and Szymanski 2009: Relatert til innbyggertall kåres Norge til verdens suverent beste idrettsnasjon når medaljer i store internasjonale mesterskap legges til grunn. s. 2
Myten om spreke nordmenn står for fall Tid brukt til ulike fysiske aktiviteter en gjennomsnittsdag i ulike land i Europa. Alder 20-74 år. Minutter Turgåing Annen idrett/friluftsliv Reising til fots Reising med sykkel 0 10 20 30 40 50 60 70 3 Kilde: Eurostat, Time Use Surveys
Kan 1 (2009): Kun 20% av den voksne befolkning i Norge (20-85 år) tilfredsstiller de nasjonale anbefalinger om 30 min. moderat fysisk aktivitet pr. dag. (22% kvinner og 18% menn) s. 4
Barn og unge bruker stadig mer tid til stillesittende aktivitet Gjennomsnittlig timer stillesittende aktivitet per uke relatert til bruk av PC og TV utenom skoletid 50 40 Timer per uke 30 20 10 1997 2001 2005 0 6. Klasse 8. Klasse 10. Klasse videregående gutter (Trender i helse og livsstil blant barn og unge 1985-2005, HEMIL-rapport 3/2009)
6
7 Økt levealder er ikke alt 23% - ca. 700.000 i yrkesaktiv alder (16-66 år) er borte fra jobb / står utenfor arbeidslivet. Det store flertall av helsemessige årsaker. Andelen uføretrygdede øker jevnt
8 Fastlegene er viktig, men det er ikke mangel på leger som gjør oss syke!
9
10
11 Nasjonalt råd for fysisk aktivitet etterspurte: Oversikt over statlige økonomiske virkemidler med formål å fremme fysisk aktivitet, friluftsliv og idrett Hvilke grupper nås gjennom disse virkemidler? En nærmere analyse over bruken av spillemidler til anlegg (på grunn av volumet disse midler har) Aktivitetsmønsteret i befolkningen Anbefalte endringer (dersom det fortsatt er et nasjonalt mål å øke helsefremmende fysisk aktivitet i befolkningen)
12
13
14
15
16
17
18 Hovedfunn som Nasjonalt råd må følge opp: Aktivitetsformene med størst potensial til å øke aktivitetsnivået blir i dag gitt lavest prioritet Den økonomiske virkemiddelbruk er i stor ubalanse med dagens aktivitetsmønster og dagens aktivitetsinteresse Midlene er ikke tilpasset våre mål om å øke andelen fysisk aktive og samtidig redusere sosiale ulikheter i aktivitetsdeltakelse og i helse
19 Et stort politisk dilemma Norge anno 2012: De sosiale ulikheter i helse øker mer i Norge enn i andre vestlige land det er naturlig å sammenlikne oss med!
20 Hvor mye aktivitet skal til? Helsegevinst 30 min dagligmoderat intensitet 60 min daglighøyere intensitet Mer enn 60 min daglig - liten ytterligere helsegevinst, en viss risiko Lav Middels Høy
21 Våre statlige økonomiske virkemidler med formål å gi mer og bedre fysisk aktivitet i befolkningen bidrar faktisk til å øke våre sosiale helseforskjeller
22 Aktive Inaktive Offentlig sektor Frivillig sektor Utvikling Organiserte Egenorganiserte
23 Aktive Inaktive Frivillig sektor Anlegg Drifts støtte Samarb.prosjekt Offentlig sektor Organiserte Egenorganiserte
24 Kan du tenke deg å drive med fysisk aktivitet mer enn hva du gjør i dag? 2 % Ja Nei Vet ikke 41 % 57 %
25 Hva må til for at du personlig skal bli mer fysisk aktiv? 38 % Mer tilgjengelig tid 12 % Bedre helse 4 % Bedre aktivitetstilbud innendørs under ledelse av instruktør 2 % Bedre aktivitetstilbud utendørs under ledelse av instruktør 2 % Bedre tilbud om uorganisert fysisk aktivitet utendørs 2 % Bedre/flere turveier osv. i nærmiljøet 1 % Flere idrettsanlegg 1 % Billigere tilbud 1 % Mer kunnskap om hvordan/hvorfor drive fysisk aktivitet 14 % Vet ikke
26 Nasjonalt råd for fysisk aktivitet anbefaler at: Arbeidet med en mer offensiv, helhetlig og forpliktende nasjonal politikk for fysisk aktivitet for det brede lag av befolkningen må konkretiseres gjennom en ny målrettet og tverrsektoriell nasjonal handlingsplan for fysisk aktivitet. Virkemiddelbruken må balanseres bedre mot aktivitetsprofilen i befolkningen og mot de aktivitetsformer som har det største potensial til å aktivisere flere (friluftsliv og andre former for egenorganisert fysisk aktivitet) Som motsvar til arbeidet med ny idrettsmelding bør denne diskusjon og disse utfordringer løftes inn i en egen stortingsmelding for fysisk aktivitet.
27 Nasj. råd for fysisk aktivitet anbefaler (2): En bedre og mer balansert aktivitetspolitikk må bygge på to viktige strategier: 1. Aktiv medvirkning fra alle dep. som kan bidra til bedre vilkår for fysisk aktivitet: - Samferdselsdep. (aktiv transport) - Miljøverndep. (friluftsliv) - Helsedep. (kommunale frisklivssentraler, ulike tilskudd) - Utdanningsdep. (barnehager, skoler.) - Finansdep. (avgiftspolitikk!) 2. Et større offentlig engasjement i bruken av spillemidler til egenorganiserte aktivitetstilbud. For eksempel tettstedsnære stier og løyper
28 Forslag: Det initieres og organiseres et nasjonalt prosjekt der alle kommuner blir utfordret til å utarbeide en kommunal sti- og løypeplan for tettstedsnære områder. Spillemidlene venter på slike planer! - DN har allerede utarbeidet veileder for kartlegging av friluftslivsverdier - Kommuner og fylkeskommuner oppfordres til å prioritere slike anlegg i sin behandling av spillemiddelsøknader (komm. og regionalt folkehelseansvar!)
30
s. 31