HANDLINGSPLAN FOR FOLKEHELSE

Transkript

1 HANDLINGSPLAN FOR FOLKEHELSE Prosjektperiode: 2005, 2006 og 2007 Kåfjord kommune Ved: Silje Hovdenak, FYSAK og folkehelse-koordinator - April

2 1.0 Innledning FYSAK startet opp i Kåfjord i november I februar 2005 ble Fysak utvidet fra å omfatte en 20 % stilling til 50 % gjennom partnerskap for folkehelse. Prosjektet skal, med forutsetning av politisk vedtak etter 3 år, inngå fast i det kommunale arbeidet. Fylkeskommunen er overordna ledd i folkehelsearbeidet, økonomisk og som faglig inspirator, gjennom fortrinnsvis tilskudd, samlinger og regionale partnerskap. Kåfjord kommune har ansatt en folkehelse/fysak-koordinator i halv stilling. Folkehelsearbeidet skal ha utgangspunkt i befolkningen som ressurs. Det vil si at arbeidet må være lokalt tilpasset basert ut i fra samarbeid med de ulike ressurser i kommunen på alle plan. Arbeidet skal videre være systematisk, tverrsektorielt og forankret politisk. Tiltakene som per i dag er valgt i kommunen er FYSAK, ernæring, Trim på kontrakt, turløyper og Kåfjordresepten. Arbeidsgruppa, som er et sentralt ledd i arbeidet, ble oppretta i desember Denne er sammensatt ut i fra kriteriene geografi, alder og tverrfaglighet. Gruppa består av 5 medlemmer i tillegg til folkehelsekoordinator. 1.1 Generell situasjon Generelt er vi utvilsomt blitt en mer stillesittende befolkning. Aktivitet er ikke lenger en naturlig del av vår hverdag for de fleste av oss. Redusert helse, livskvalitet og livsstilsykdommer kommer i kjølvannet av dette. For å forebygge, lege og rehabilitere dette, er det derfor nødvendig med tiltak som kan nå ut til alle i befolkningen, ikke minst til de som behøver det mest. Det sier seg selv at dette er en stor utfordring. Tilbudene bør derfor være tilgjengelig for de som behøver det og ikke minst være i en form som treffer brukergruppa. Det at myndighetene satser og bevilger midler til slike prosjekt kan gi alle en større rett og frihet til å bruke tiden til helsa vår, som for eksempel i skole og arbeid. 1.2 Rammebetingelser i Kåfjord I Kåfjord, som er en langstrakt og spredtbygd kommune med 2300 innbyggere. Antallet lag og foreninger er høyt i forhold til innbyggertallet og vi ser en tendens til at svært mange av lagene er bygdevis organisert. Mange av disse er en viktig ressurs i arbeidet, men bygdevise skiller kan i en del tilfeller by på utfordringer. Private aktører og regionale partnere er også viktig for igangsetting og vedlikehold av tiltak. Den økte satsingen på naturbasert reiseliv i kommunen har også stor betydning for interessen for tverretatlig folkehelsearbeid. Lokalsamfunnet skal være førende for hvordan tiltakende er valgt ut og utformes. I forkant av denne planen er det redegjort for behov gjennom åpent møte for hele befolkningen, spørreskjema på arbeidsplassene og samtaler med ungdom i skoler og ungdomsklubb. Slik har vi fått et bilde av hva som er ønskelig og naturlige tiltak i kommunen. Kommunens sterke samiske tilknytning tas selvsagt også i betraktning for utformingen av tiltakene.

3 2.0 Mål 2.1 Visjon for FYSAK og folkehelsearbeidet Vi skal være med på å legge til rette for at folk skal bo, besøke og flytte til Kåfjord 2.2 Mål og for det helhetlige FYSAK og folkehelsearbeidet i Kåfjord FYSAK og folkehelse skal være en sentral drivkraft for å oppnå god livskvalitet for innbyggerne i kommunen. Gjennom å forankre helsefremmende, forebyggende og rehabiliterende tiltak i helse, skole, kultur, frivillig, næring og planvirksomhet i kommunen. - Ungdom skal være en fremtredende målgruppe i arbeidet 2.3 Målgruppe Hele befolkningen er målgruppe for det totale FYSAK og folkehelsearbeidet. Barn og unge skal være en fremtredende målgruppe i arbeidet hvor de prioriteres først. 3.0 Metoder/virkemidler Herunder nevnes de mest sentrale metodene eller virkemidlene som tas i bruk for å nå målet om å nå frem med tilbud til de mest inaktive i tillegg til å aktivere ungdom spesielt. 3.1 Informasjon Dette i form av åpne møter i folkehelsearbeidet, utgivelse av aktivitetskalender og oppdatert informasjon omkring folkehelse/fysak på kommunens hjemmeside. Videre er stadig kontakt og bevisstgjøring blant folk flest, særskilt barn og unge, sentralt. 3.2 Ungdom delaktig gjennom rådgivende og utøvende organer FYSAKs arbeidsgruppe består av en representant fra ungdomsrådet. Videre skal informasjon og saker som angår ungdom innen FYSAK/folkehelse tas opp i ungdomsrådet. Fysak skal videre oppfordre lag og foreninger til å involvere ungdom i både styre og undergrupper. 3.3 Kursing av unge og voksne. Det å ha ressurspersoner som innehar kunnskap omkring fysisk aktivitet er selvsagt viktig for å generere aktivitet. Kåfjord som er fraflytningstruet, behøver spesielt unge mennesker som ønsker å bli i kommunen. Gjennom opplæring av ungdom kan de selv se verdien av å bosette seg i kommunen og videre tilføre den gode og positive aktivitetstilbud. Det å være gode forbilder er selvsagt også av uvurderlig betydning for videre rekruttering. 3.4 Bevilgninger Tilskudd fra ulike hold er avgjørende i mange tilfeller avgjørende for å kunne sette tiltak ut i livet. Dette dreier seg om stønad til utstyr, trenerressurser, kursing, transportkostnader, kostnader i tilknytning til informasjon og lignende. Kunnskap om søknad til bevilgninger og informasjon hvor en kan søke er også svært sentralt. Oversikt over tilskuddsordninger skal være tilgjengelig for folk flest. Gjennom informasjonsskriv, møter, nettsider med mer. Ungdom er ei viktig målgruppe her. 3.2 Koordinering av ressurser Det å samkjøre og utnytte ressursene de ulike lag og foreninger innehar kan bidra til bedre utnytting av ressurser både økonomisk, administrativt, og kunnskapsmessig. Ikke minst kan dette bidra til kompetanseheving. Her må det opprettes arenaer eller foraer hvor dette faller

4 naturlig. Folkehelsearbeidet bør slik være et naturlig ledd i å oppnå bedret koordinering av aktivitetene i kommunen gjennom eksempelvis å skape møteplasser og avtaler. 3.3 Dra veksler/samarbeide med andre prosjekter/kommuner Naturbasert reiseliv er høyt prioritert i kommunene og står som eget prosjekt, denne har nær tilknytning FYSAK og folkehelsearbeidet, særskilt hvor vi arbeider med tiltaket turløyper. Arealplanarbeidet som ble igangsatt høsten 2006 er også et arbeid hvor FYSAK og folkehelse skal være en viktig pådriver. Nettverksarbeidet i fylket innen FYSAK og folkehelse er en selvsagt ressurs og motivator for arbeidet vårt, her er det et naturlig samarbeidsfora med eksempelvis nabokommunene. Regionale, samt private aktører kan i mange tilfeller være viktige samarbeidspartnere. 4.0 Tiltak Det er valgt 5 tiltak. Disse er valgt ut i fra rammebetingelser som politiske føringer, faglige ressurser, og ikke minst kommunens situasjon innen området. Tiltakene skal være forankret i lokale interesser gjennom et tett samarbeid. Tiltak Mål samarbeidsaktører FYSAK Oppnå gode og helsefremmende lavterskelaktiviteter for hele befolkningen. - særskilt legge til rette for delaktighet fra ungdom og aktiviteter på tvers av alder Ungdomsråd, fritidsklubber, skole, barnehage, helsesektor, kulturkontor, frivillige lag og foreninger, Ernæring Turløyper Trim på kontrakt Kåfjordresepten Oppnå gode og anbefalte kostvaner hos barn og unge i kommunen. (jmfr.statens råd for ernæring) Synliggjøring og tilrettelegging av lavterskelløyper både for befolkningen og tilreisende. Øke fysisk form og trivsel samt å redusere sykefravær til arbeidstakere i kommunen. - med mål om på sikt å nå ut til øvrig næringsliv i kommunen. Tilrettelegge for å forebygge og rehabilitere innen enkelte sykdomsgrupper. I første omgang diabetes 2, høyt blodtrykk og overvekt. nærmiljøsentral Skole, barnehage, ungdomsråd, fritidsklubber, helsesektor, frivillige lag og foreninger, næringsliv Reiselivskoordinator/drift og utvikling, frivillige lag og foreninger, skoler, barnehager. Underavdelingene i kommunen, IA-team/HMSarbeid, helsesektor, evt. øvrig næringsliv Leger/helsesektor, underavdelingene i kommunen, frivillige lag/foreninger.

5 5.0 Handlingsplan 5.1 FYSAK Tiltak Ansvarlig/organisering Tidsrom Aktivitetskalender FYSAKs arbeidsgruppe samt April 2005 (3-4 ganger årlig) lag/foren. (kontaktpersoner) FYSAK-løyper - merking og synliggjøring FYSAKs arbeidsgruppe samt lag og foreninger (trimgrupper i idr.lagene) Sentralt utstyrsdepot for utleie FYSAK koord. Samt nærmiljøsentralen. seniordans, swing for FYSAKs arbeidsgruppe i ungdom/voksne. Kursing for samarbeid med lag og et fast tilbud foreninger Stavganggrupper FYSAK i samarbeid m. Idrettslagene/pensjonistforeni ngen m.m. Felles aktivitetsdag for hele kommunen Utleie av sett med truger, staver og airboards Kurs for foreldre og barn i enkel skiteknikk FYSAK-gym for ungdomskole - elever 5.2 Ernæring Vår/sommer løyper. vår/sommer 07 - Nye løyper i nærmiljøet Opprettelse i januar/februar 2006 Sept./okt F.o.m. april/mai 2006 Idrettslagene April 2006 FYSAK i samarbeid med Februar 06 idrettslag midt i kommunen og nærmiljøsentralen FYSAK i samarbeid med Mars 2006 innleid kursinstruktør Teamledere i u-skolene Januar Evaluering, juni 07. Tiltak Ansvarlig/organisering Tidsrom Sukkerreduserte Junior og ungdomsklubber. Klubbledere/klubbstyre Januar 2006 (- Gratis fruktordning; januar 07) Sukkerredusert skole/barnehage inkl.kursing Rektorer/bestyrere Februar 2006 (- Fruktordning; januar 07) Tilskudd til onsdagsrennene til fruktordning Idrettsalagene/koordinator Januar april 2006 Prøveordning. Fortsetter. Ernæringstudie for SFO og Høyskolen i Tromsø/Kåfjord Høsten 2007 barnehagene Opprettesles av ernæringasfaglig fora kommune Deltakerne på ernæringsstudiet/koordinator Høsten 2007

6 5.3 Turløyper Tiltak Ansvarlig/organsiering Tidsrom Kartlegging Tverret.samarbeid; F.o.m. høsten 2005 Næringsavd/folkehelksekoord Innleie av konshjelp, samt samarbeid med lag/foreninger Merking og informasjon av prioriterte løyper i nærmiljøet Utviklingsavdelingen/koordin ator Vår/sommer Trim på kontrakt Tiltak Ansvarlig/organisering Tidsrom Arbeides inn i inkludert FYSAK /folkeh.koord. samt Januar 2005 arbeidliv ledere ved hver arb.plass (forankr.i komm.styre) Evaluering av forsøksordning Kordinator/ledelsen i Juni 2006 Arbeid med lokale trimrom kommunen Arbeidsgruppa. - samarbeid med ledelse på arb.plassene og lag/foreninger April 2007 (- i første omgang i Birtavarre, helsesenteret) 5.5 Kåfjordresepten Tiltak Ansvarlig/organisering Tidsrom Kurs Arbeidsgruppa November 06 Informasjon/mobilisering Koordinator/lege/helsesøster April/mai Media, politikere- Oppstart Legene i samarbeid med helsesøster April/mai

7 Vedlegg; Finansiering (må oppdateres) Selvsagt må folk flest regne med å investere noe i sin helse. Det fysak/folkehelse generelt kan bidra med er tildeling fra egne Fysak - midler, opplysning om tilskuddsordninger og selv stå for søknader på kommunalt plan. - FYSAK har mottatt tilskudd pålydende for 2004 og Videre skal det søkes aktivitetsmidler fra Fysak i fylkeskommunen på særskilte tiltak. - Rehabilitering og forebyggingsmidler som utlyses i juni hvert år er en god mulighet til å søke midler til større prosjekt for frivillige lag og foreninger. - Lag og foreninger som driver med aktivitet for barn og unge oppfordres å søke Frifondmidler. Her mottar svært mange som søker en minimumssum på Spillemidler til utstyr, søkes særforbund fra lag/foreninger. (dekker 1/3 av kostnadene) - Bedrifter som har fysisk aktivitet i sin arbeidstid oppfordres til å se på de gevinstene de oppnår ved det å trimme i forhold til det eventuelle kostnader dette kan føre til i form av sykefravær, utstyr eller eventuelt vikarer.

8