Møteinnkalling. Utval: KOMMUNESTYRET Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 29.04.2015 og 30.04. 2015 Tid: 09:00 og 13:00

Sogndal kommune Møteinnkalling Utval: KOMMUNESTYRET Møtestad: Kommunestyresalen Møtedato: 29.04.2015 og 30.04. 2015 Tid: 09:00 og 13:00 Eventuelt forfall skal meldast til telefon 57 62 96 00 - Varamedlemmar møter etter nærare avtale. 29.04.2015, kl. 09:00 Dialogmøte 30.04.2015, kl. 13:00 Kommunestyremøte Sakliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 8/15 15/512-2 Kommunestyre - Opning, konstituering, orienteringar 9/15 13/1449-15 Val av forvaltningsrevisor for forvaltningsprosjektet "Kvaliteten på tenestetilbodet til brukarar med store pleie- og omsorgsbehov" 10/15 15/1631-1 Søndagsopne butikkar i Sogndal - Skaskomite 11/15 15/820-4 Kaupanger Idrettslag - Søknad om fritak for eigedomsskatt 12/15 15/795-4 Studentsamskipnaden i Sogn og Fjordane - Søknad om fritak for eigedomsskatt 13/15 15/758-4 Sogndal folkehøgskule - Søknad om fritak for eigedomsskatt 14/15 15/1315-4 Fjærland Idrettslag - Søknad om fritak for eigedomsskatt 15/15 15/484-5 Høring av "Utredning om forbindelser mellom Østlandet og Vestlandet" 16/15 14/4019-5

Årsmelding og rekneskap 2014 Sakene er offentleg utlagde i Tenestetorget, Sogndal bibliotek og busenteret i Fjærland. Informasjon på vår heimeside: www.sogndal.kommune.no Sogndal, 24.04.2015 Jarle Aarvoll -ordførar-

Sogndal kommune Sak 8/15 Kommunestyret Saksh.: Maj Britt Solberg Arkiv: 065 Arkivsak: 15/512 Saksnr.: Utval Møtedato 8/15 Kommunestyret 29.04.2015 Sak 8/15 Kommunestyre - Opning, konstituering, orienteringar Pkt. 1 OPNING AV KOMMUNESTYREMØTE: A. Konstituering av møte. * Møtet lovleg sett med 25 representantar til stades. Einar Vatlestad (H) møter for Ove Ellingsen (H) Claus Kvamme (H) møter for Karin Vikane (H) Kai Lille-Homb (Krf) møter for Margrete Haug (Krf) Ida Johanne Ulvik (V) møter for Eva Ramstad (V) Idar Kollsete (Frp) møter for Rita Navarsete (Frp) * Innkalling og sakliste godkjenning. * Møteleiar: Ordførar Jarle Aarvoll. * Ope møte. * Framlegg: Representantane Klaus Endre Timberlid og Steinar Øydvin vert valde til å underteikne møteprotokollen. B. Protokoll frå møte 12.02.15. Godkjenning. Pkt. 2 Pkt. 3 Pkt. 4 Pkt. 5 Spørsmål/interpellasjonar. 1. Endringar i arbeidsmiljølova, Sogndal SV Open spørjetime. Skriv og meldingar: 1. Innføring av topedagogordning i barnehagane- uttale, Utdanningsforbundet i Sogndal 2. Kontrollrapport 2014 vedkomande skatteoppkrevjarfunksjonen for Sogndal kommune, Skatteetaten (arkivsak 15/777) Orienteringar og drøftingar A. Orientering frå ordførar: 1. Statsborgarseremoni i Førde 25.04. 2. Diverse generalforsamlingar B. Orientering frå rådmann: Side 3 av 27

Sak 8/15 C. Drøftingar Vedlegg: Punkt 2.1, 4.1, 4.2 Maj Britt Solberg -politisk sekretær- Side 4 av 27

Sogndal kommune Sak 9/15 Kommunestyret Saksh.: Maj Britt Solberg Arkiv: 216 Arkivsak: 13/1449 Saksnr.: Utval Møtedato 20/13 Kommunestyret 25.04.2013 45/13 Kommunestyret 14.11.2013 9/15 Kommunestyret 29.04.2015 Sak 9/15 Val av forvaltningsrevisor for forvaltningsprosjektet "Kvaliteten på tenestetilbodet til brukarar med store pleie- og omsorgsbehov" Tilråding: KPMG vert valt til å gjennomføra forvaltningsrevisjonen på "Kvaliteten på tenestetilbodet til brukarar med store pleie- og omsorgsbehov" Vedlegg: Tilbod Forvaltningsrevisjon frå KPMG, u.off. offl.l 23.3 (uprenta) Saksutgreiing: Med bakgrunn i utsendt konkurransegrunnlag vedkomande forvaltningsrevisjonsprosjekt knytt til kvaliteten på tenestetilbodet til brukarar med store pleie- og omsorgsbehov er det kome inn 1 tilbod. Selskapet som har levert tilbod er KPMG. Deloitte AS og Sogn Revisjon AS har motteke konkurransegrunnlag, men har valt å ikkje levere tilbod. Det var sett opp tre krav til leverandørane sine tekniske, faglige og økonomiske kvalifikasjonar. Ein må levere eit samla kostnadsoverslag, ein må kunne ferdigstille revisjonen 11.09.2015 og ein må ha tilstrekkeleg revisjonsfagleg kompetanse til å utføre oppdraget på ein tilfredstillande måte. Det er sekretariatet si vurdering av tilbydaren stettar desse krava til å vere kvalifisert deltakarar i tilbodskonkurransen. Kriteria for tildeling var sett slik: Vekt Pris 40 % Tid for gjennomføring 20 % Innhald i tenesta 40 % Side 5 av 27

Sak 9/15 Vurdering etter dei tre kriteria: Pris: KPMG har levert eit tilbod med ei øvre prisramme på kr 186 900 (eksl. mva) Sidan det ikkje er andre tilbydarar kan KPMG ikkje vurderast mot andre tilbydarar. Prisen er innanfor råma for pris sett i tilbodsførespurnaden. Tid for gjennomføring: Tilbydaren stettar vilkåra. Innhald i tenesta: Det er sekretariatet si vurdering av KPMG har levert eit tilbod som er gjennomarbeidd og spissa i høve til det aktuelle oppdraget. Ut frå tilbodet er det klart at tilbydaren har erfaring frå arbeid med forvaltningsrevisjon på det aktuelle området. Samla vurdering Sjølv om vi ikkje har fått ein konkurranse mellom ulike tilbydarar, er tilbodet frå KPMG vurdert til å vere eit fagleg godt tilbod, som stettar dei kriteria som er sett. Konklusjon Med bakgrunn i ein gjennomgang av kriteria er det sekretariatet si tilråding at kontrollutvalet innstiller KPMG til å utføre forvaltningsrevisjonen. Sogndal 15.04.2015 Claus Kvamme -leiar kontrollutvalet- Side 6 av 27

Sogndal kommune Sak 10/15 Kommunestyret Saksh.: Maj Britt Solberg Arkiv: U60 Arkivsak: 15/1631 Saksnr.: Utval Møtedato 10/15 Kommunestyret 29.04.2015 Sak 10/15 Søndagsopne butikkar i Sogndal - Sakskomite Tilråding: Kommunestyret sender høyringssvar til endringa av heilagdagslova i samsvar med vedlagt utkast. Vedlegg: 1. Høyringsbrev og høyringsnotat om å tillate søndagsopna butikkar 2. Framlegg til høyringssvar Saksutgreiing: Bakgrunn: Kulturdepartementet har sendt ut høyringsnotat der dei gjer framlegg om å endre «Helligdagsloven», slik at det vert tillate for butikkar å ha opent på vanlege søndagar. Høyringsfrist er 30.06.2015. Formmanskapet gjorde vedtak i møte 14. 04.2015 at det vart sett ned ein sakskomite med ordførar Jarle Aarvoll, varaordførar Laura Kvamme og kommunestyrerepresentant Rita Navarsete. Framlegg til uttale fylgjer vedlagt. Jostein Aanestad -rådmann- Side 7 av 27

Sogndal kommune Sak 11/15 Kommunestyret Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: 232 &16 Arkivsak: 15/820 Saksnr.: Utval Møtedato 14/15 Formannskapet 19.03.2015 11/15 Kommunestyret 29.04.2015 Sak 11/15 Kaupanger Idrettslag - Søknad om fritak for eigedomsskatt Tilråding: Søknad om fritak for eigedomsskatt for Kaupanger idrettslag sine anlegg og bygningar, gnr. 105, bnr. 126, vert imøtekomen Fritaket gjeld frå 01.01.15 og så lenge eigedomen vert nytta til ålmenne føremål. Vedtaket er gjort med heimel i eigedomsskattelove 7a. Rådmannen si tilråding: Søknad om fritak for eigedomsskatt for Kaupanger idrettslag sine anlegg og bygningar, gnr. 105, bnr. 126, vert imøtekomen Fritaket gjeld frå 01.01.15 og så lenge eigedomen vert nytta til ålmenne føremål. Vedtaket er gjort med heimel i eigedomsskattelove 7a. Prenta vedlegg: 1. Søknad dagsett 14.02.15 Uprenta vedlegg: 1. Detaljert skattesetel 2. Oversyn over fritak etter eigedomsskattelova 7a eller 7b. Saksutgreiing Bakgrunn Søknaden gjeld Kaupanger idrettslag sine bygg og anlegg. Idrettslaget fekk i 2010 fritak for eksisterande bygg og anlegg fram til neste generelle taksering i 2016. Dei har no eit nytt bygg som vart taksert i 2015 og som ikkje er omfatta av det eksisterande vedtaket. Fritak for eigedomsskatt må vurderast etter eigedomsskattelova 7a. Etter denne paragrafen kan kommunestyret heilt eller delvis frita eigedomar til stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, eit fylke eller staten. I merknadene til lova vert m.a. idrettsanlegg nemnd som eigedomar som kan verte fritekne. Vurdering: Det er to hovudvilkår for fritak for skatteplikta. Objektet må «gagne» kommunen og fritaket må ikkje vere konkurransevridande, t.d. at aktiviteten som objektet vert knytt til, er ein aktivitet som private selskap driv. Kaupanger idrettslag har ikkje inntektsbringande aktivitetar på anlegg sitt utover det som er knytt til laget sin aktivitet. Det er òg eit viktig anlegg i denne delen av kommunen og for skulen. Dei har tidlegare fått fritak, og rådmannen vil rå til at dei òg får fritak for nybygget. Det vil vere mest tenleg å knytte fritaket til føremål og ikkje ein bestemt tidsperiode, og at vi i samband med den generelle takseringa kontrollerer at føremålet ikkje er endra. Side 8 av 27

Sak 11/15 Sogndal, 23.03.15 Jostein Aanestad rådmann Side 9 av 27

Sogndal kommune Sak 12/15 Kommunestyret Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: 232 &16 Arkivsak: 15/795 Saksnr.: Utval Møtedato 13/15 Formannskapet 19.03.2015 12/15 Kommunestyret 29.04.2015 Sak 12/15 Studentsamskipnaden i Sogn og Fjordane - Søknad om fritak for eigedomsskatt Tilråding: Studentsamskipnaden i Sogn og Fjordane får fritak for eigedomsskatt for eigedomane gbnr. 64/331, 64/280 og 64/283. Fritaket gjeld frå 01.01.15 og så lenge eigedomane vert leigd ut til studentar ved Høgskulen i Sogn og fjordane. Vedtaket er gjort med heimel i eigedomskattelova 7a. Rådmannen si tilråding: Studentsamskipnaden i Sogn og Fjordane får fritak for eigedomsskatt for eigedomane gbnr. 64/331, 64/280 og 64/283. Fritaket gjeld frå 01.01.15 og så lenge eigedomane vert leigd ut til studentar ved Høgskulen i Sogn og fjordane. Vedtaket er gjort med heimel i eigedomskattelova 7a. Prenta vedlegg: 1. Søknad dagsett 16.02.15 Uprenta vedlegg: 1. Detaljert skattesetel 2. Oversyn over fritak etter eigedomsskattelova 7a eller 7b. Saksutgreiing Bakgrunn Søknaden gjeld studentsamskipnaden sin nye anlegg med adresse Elvatunet med til saman 14 husvære, og som vert nytta til utleige til studentar. Desse vart taksert i 2015. Studentsamskipnaden fekk i 2006 fritak for dei andre studentbustadene sine (Studentheimen, Elvatunet, Stedjeåsen, Kaupanger og studentbarnehagen). Fritak for eigedomsskatt må vurderast etter eigedomsskattelova 7a. Etter denne paragrafen kan kommunestyret heilt eller delvis frita eigedomar til stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, eit fylke eller staten. I merknadene til lova vert unnatak for bygningar for studentar som eige rettssubjekt særleg nemnd. Vurdering Det er to hovudvilkår for fritak for skatteplikta. Objektet må «gagne» kommunen, og fritaket må ikkje vere konkurransevridande, t.d. at aktiviteten som objektet er knytt til, er ein aktivitet som private driv. Studentsamskipnaden har mellom anna som ei av sine oppgåver å tilby studentane på studiestaden rimelege studenthyblar. Dei har tidlegare fått fritak for dei andre studenthyblane sine, og rådmannen vil rå til at dei òg får fritak for dei nye bustadene. Vilkåret er at dei vert nytta til utleige til studentar ved høgskulen. Det vil vere mest tenleg å knytte Side 10 av 27

Sak 12/15 fritaket til føremål og ikkje til ein bestemt tidsperiode, og at vi i samband med den generelle takseringa kontrollerer at føremålet ikkje er endra. Sogndal, 23.03.15 Jostein Aanestad rådmann Side 11 av 27

Sogndal kommune Sak 13/15 Kommunestyret Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: 232 &16 Arkivsak: 15/758 Saksnr.: Utval Møtedato 12/15 Formannskapet 19.03.2015 13/15 Kommunestyret 29.04.2015 Sak 13/15 Sogndal folkehøgskule - Søknad om fritak for eigedomsskatt Tilråding: Stiftinga Sogndal folkehøgskule får fritak for eigedomsskatt for nytt elevinternat gnr. 11, bnr. 86. Fritaket gjeld frå 01.01.15 og så lenge eigedomen vert nytta som elevinternat. Vedtaket er gjort med heimel i eigedomsskattelova 7a. Rådmannen si tilråding: Stiftinga Sogndal folkehøgskule får fritak for eigedomsskatt for nytt elevinternat gnr. 11, bnr. 86. Fritaket gjeld frå 01.01.15 og så lenge eigedomen vert nytta som elevinternat. Vedtaket er gjort med heimel i eigedomsskattelova 7a. Prenta vedlegg: 1. Søknad dagsett 13.02.15. Uprenta vedlegg: 1. Detaljert skattesetel 2. Oversyn over fritak etter eigedomsskattelova 7 aller 7b. Saksutgreiing Bakgrunn Søknaden gjeld nytt elevinternat ved Sogndal folkehøgskule. Dette vart taksert i 2015. Sogn Høgskulelag som då var eigar av folkehøgskulen - fekk i 1996 fritak for eigedomsskatt for gnr. 11, bnr. 24/86. Søkjar opplyser at stiftinga har inga økonomisk vinning av drifta. Fritak for eigedomsskatt må vurderast etter eigedomsskattelova 7a. Etter denne paragrafen kan kommunestyret heilt eller delvis frita eigedomar til stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, eit fylke eller staten. I merknadene til lova vert unnatak for bygningar for studentar som eige rettssubjekt særleg nemnd. Vurdering Det er to hovudvilkår for fritak for skatteplikta. Objektet må «gagne» kommunen, og fritaket må ikkje vere konkurransevridande, t.d. at aktiviteten som objektet er knytt til, er ein aktivitet som private driv. Vi har tidlegare gjeve folkehøgskulen fritak for dei andre bygningane, og rådmannen vil rå til at det òg vert gjeve fritak for nytt elevinternat. Vilkåret er at eigedomen vert nytta til føremålet. Det vil vere mest tenleg å knytte fritaket til føremål og ikkje til ein bestemt tidsperiode, og at vi i samband med den generelle takseringa kontrollerer at føremålet ikkje er endra. Side 12 av 27

Sak 13/15 Sogndal, 23.03.15 Jostein Aanestad rådmann Side 13 av 27

Sogndal kommune Sak 14/15 Kommunestyret Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: 232 Arkivsak: 15/1315 Saksnr.: Utval Møtedato 21/15 Formannskapet 16.04.2015 14/15 Kommunestyret 29.04.2015 Sak 14/15 Fjærland Idrettslag - Søknad om fritak for eigedomsskatt Tilråding: Søknad om fritak for eigedomsskatt for Fjærland Idrettslag sitt klubbhus, gnr. 151, bnr. 2, fnr. 3, vert imøtekomen. Fritaket gjeld frå 01.01.15 og så lenge eigedomen vert nytta til ålmenne føremål. Vedtaket er gjort med heimel i eigedomsskattelova 7a. Rådmannen si tilråding: Søknad om fritak for eigedomsskatt for Fjærland Idrettslag sitt klubbhus, gnr. 151, bnr. 2, fnr. 3, vert imøtekomen. Fritaket gjeld frå 01.01.15 og så lenge eigedomen vert nytta til ålmenne føremål. Vedtaket er gjort med heimel i eigedomsskattelova 7a. Prenta vedlegg: 1. Søknad dagsett 25.03.15 Uprenta vedlegg: 1. Detaljert skattesetel 2. Oversyn over fritak etter eigedomsskattelova 7a eller 7b. Saksutgreiing: Bakgrunn: Søknaden gjeld Fjærland Idrettslag sitt klubbhus. Idrettslaget har ikkje tidlegare søkt om fritak for eigedomsskatt. Fritak for eigedomsskatt må vurderast etter eigedomsskattelova 7a. Etter denne paragrafen kan kommunestyret heilt eller delvis frita eigedomar til stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagne ein kommune, eit fylke eller staten. I merknadene til lova vert m.a. idrettsanlegg nemnd som eigedomar som kan verte fritekne. Vurdering: Det er to hovudvilkår for fritak for skatteplikta. Objektet må «gagne» kommunen og fritaket må ikkje vere konkurransevridande, t.d. at aktiviteten som objektet vert knytt til, er ein aktivitet som private selskap driv. Fjærland Idrettslag har ikkje inntektsbringande aktivitetar på anlegg sitt utover det som er knytt til laget sin aktivitet. Utifrå prinsippet om likehandsaming vil rådmannen rå til at søknaden vert imøtekomen. Det vil vere mest tenleg å knytte fritaket til føremål og ikkje ein bestemt tidsperiode, og at vi i samband med den generelle takseringa kontrollerer at føremålet ikkje er endra. Sogndal, 07.04.15 Side 14 av 27

Sak 14/15 Jostein Aanestad Rådmann Side 15 av 27

Sogndal kommune Sak 15/15 Kommunestyret Saksh.: Jostein Aanestad Arkiv: Q10 &13 Arkivsak: 15/484 Saksnr.: Utval Møtedato 22/15 Formannskapet 16.04.2015 15/15 Kommunestyret 29.04.2015 Sak 15/15 Høring av "Utredning om forbindelser mellom Østlandet og Vestlandet" Tilråding: 1. Kommunestyret støttar Statens vegvesen sin langsiktige strategi for riksvegnettet med to hovudsamband mellom Austlandet og Vestlandet. Kommunestyret støttar Statens vegvesen si klåre tilråding om tunnel frå Borlaug til Bjøberg og ei vidare opprusting av Rv 52 Hemsedalsfjellet som det ein hovudsambandet. Med samankopling av Rv5 vil dette gje eit godt hovudsamband mellom aust og vest og gje svært god regional effekt for Sogn og Fjordane og Sunnmøre. 2. E16 over Filefjell bør fullførtast som planlagt. 3. Kommunestyret tilrår at det vert sett i gang KVU for Sognefjellstunnelane og at Fylkesveg 55 på strekninga Sogndal Lom vert omklassifisert attende til riksveg. 4. Val av Rv 52 med forlenging med Rv 5 som eitt av to aust-vest sambandet bør gje grunnlag for å prioritere og forsere følgjande viktige samferdsletiltak langs Rv 5 i kommunen: 1. Miljølok gjennom Sogndal sentrum. 2. Tunnel Hagalande Valeberg. 3. Mindre trafikk-tryggingstiltak (ny undergang ved industrifeltet på Kaupanger, forbikøyringsfelt i Sogndalsdalen, gangveg mellom avkøyrsla til Mundal og industrifeltet i Fjærland m.v.). Rådmann si tilråding: 1. Kommunestyret støttar Statens vegvesen sin langsiktige strategi for riksvegnettet med to hovudsamband mellom Austlandet og Vestlandet. Kommunestyret støttar Statens vegvesen si klåre tilråding om tunnel frå Borlaug til Bjøberg og ei vidare opprusting av Rv 52 Hemsedalsfjellet som det ein hovudsambandet. Med samankopling av Rv5 vil dette gje eit godt hovudsamband mellom aust og vest og gje svært god regional effekt for Sogn og Fjordane og Sunnmøre. 2. E16 over Filefjell bør fullførtast som planlagt. 3. Kommunestyret tilrår at det vert sett i gang KVU for Sognefjellstunnelane og at Fylkesveg 55 på strekninga Sogndal Lom vert omklassifisert attende til riksveg. 4. Val av Rv 52 med forlenging med Rv 5 som eitt av to aust-vest sambandet bør gje grunnlag for å prioritere og forsere følgjande viktige samferdsletiltak langs Rv 5 i kommunen: 1. Miljølok gjennom Sogndal sentrum. 2. Tunnel Hagalande Valeberg. Side 16 av 27

Sak 15/15 3. Mindre trafikk-tryggingstiltak (ny undergang ved industrifeltet på Kaupanger, forbikøyringsfelt i Sogndalsdalen, gangveg mellom avkøyrsla til Mundal og industrifeltet i Fjærland m.v.). Vedlegg: Høyringsbrev Samandrag av aust-vest utgreiinga Lysark om hovudpunkt i Aust-vestutgreiing Uprenta vedlegg Utredning om forbindelser mellom Østlandet og Vestlandet som er å finne her: http://www.vegvesen.no/fag/publikasjoner/offentlige-hoeringer/hoering?key=776946 Saksframlegg 1. Utgreiinga til SVV om aust-vest sambandet Statens vegvesen (SVV) har gjennomført ei utgreiing om vegsamband mellom Austlandet og Vestlandet, som no er ute på høyring. Frist for synspunkt og kommentarar er sett til 8. mai 2015. Utgreiinga har først og fremst analysert tenkelege utbyggingar av riksvegsamband mellom sentrale Austlandet og Vestlandet for å få grunnlag til å føreslå kva for aust-vestsamband som bør prioriterast når vegsambanda over fjellet skal utbetrast. Utgreiinga er ein del av strategi- og analysearbeidet til Nasjonal transportplan 2018 2027, og vert eit viktig grunnlag for komande revisjonar av Nasjonal transportplan. Det er i arbeidet med Nasjonal transportplan at dei økonomiske prioriteringane skjer. Utgreiinga har først og fremst eit nasjonalt perspektiv der merksemda er retta inn mot korleis transportbehovet mellom Austlandet og Vestlandet skal kunne ivaretakast i framtida. Dei lokale og regionale transportane innanfor høvesvis Austlandet og Vestlandet er i liten grad vurderte. Vi må også merke oss at utgreiinga er på eit strategisk og overordna nivå, og at den er meir overordna enn ei konseptvalutgreiing (KVU). Vi har ulike utgreiingsnivåa i samband med planlegging og gjennomføring av større utbyggingsprosjekt på riksvegnettet. - Løyvingar til riksvegnettet blir gitt i dei årlege statsbudsjetta. - Grunnlag for dei årlege statsbudsjetta er Statens vegvesen sitt handlingsprogram, som er ei detaljering av dei fire første åra av Nasjonal transportplan. - Nasjonal transportplan har eit perspektiv på ti år. Dei fire første åra blir rekna som mest konkrete, mens dei seks siste er meir retningsgivande for prosjekt som ein ventar skal kome i posisjon ved neste rullering, dvs. at dei rykkjer opp til første fireårs periode. I tillegg inneheld stortingsmeldinga, som blir laga i samband med handsaminga av NTP, ein del tekstlege merknader som tidvis må sjåast på som føringar gjerne for å få prosjekt som ikkje er inne i siste seks-årsperiode i betre posisjon ved neste rullering av NTP. - Som ein del av arbeidet med NTP blir det utarbeidd rutevise utgreiingar. Desse inneheld ein presentasjon av status for dei enkelte riksvegrutene ved inngangen til rulleringa av NTP og gjer greie for utfordringar, mål, strategiar, tiltak og investeringsbehov i eit 30 års perspektiv. - I 2005 innførte Stortinget eit nytt element i planprosessen. For alle statlege prosjekt med kostnadsramme over 750 mill.kr. som skal inn i NTP skal det gjennomførast ei tidleg kvalitetssikring av ekstern konsulent (KS1). Som grunnlag Side 17 av 27

Sak 15/15 for kvalitetssikringa skal det vere gjennomført ei konseptvalutgreiing (KVU), der transportbehov og andre samfunnsbehov blir analyserte og der ein vurderer ulike prinsipielle måtar å løyse behova på. Ein KVU kjem før planlegging etter Plan- og bygningsloven og har inga formell eller lovpålagt knyting til denne. I aust-vestutgreiinga skriv Statens vegvesen m.a.: «Utredningen er på et strategisk og overordnet nivå. Den er mer overordnet enn en konseptvalgutredning (KVU) selv om den har visse trekk som er felles med en KVU. Utredningen ser også videre enn de rutevise utredningene. Disse er i hovedsak konsentrert på realistisk utbygging av eksisterende riksveger, men vi i øst-vest utredningen også har analysert helt nye veglinjer som kan gi store innkortinger, men også medfører store utfordringer.» Ved handsaming av denne utgreiinga er det viktig å vere klar på kva utgreiingsnivå denne rapporten er på: Han er på eit strategisk nivå før KVU. Han skal vere grunnlag for å prioritere eitt eller to hovudsamband mellom austlandet og vestlandet. Han vil gi føringar for arbeidet med KVU og NTP. Føremålet med utgreiinga har vore å analysere kva betyding og funksjon dei ulike aust-vest sambanda har no og kva dei vil få fram mot 2050. Utgreiinga skal gje grunnlag for å fastlegge ein strategi for utvikling av aust-vestsambanda for å prioritere mellom dei ulike sambanda. I tillegg skal utgreiinga danne grunnlag for å vurdere behova for KVU-ar eller andre utgreiingar av enkelte samband/korridorar. Denne utgreiinga er først og fremst konsentrert om dei alternative vegsambanda mellom Oslo og Bergen, dvs. E16, Rv 52, Rv 7 og E134. Utgreiinga har eit nasjonalt perspektiv. Merksemda er retta inn mot korleis transportbehovet mellom Austlandet og Vestlandet skal kunne ivaretakast best mogleg. Utgreiinga ser i liten grad på dei lokale og regionale transportane innanfor høvesvis Austlandet og Vestlandet. Utgreiinga skal: «Gi et helhetsbilde av øst-vest forbindelsene og hvordan de enkelte forbindelsene samvirker og konkurrerer med hverandre i dag og i et framtidsperspektiv fram mot 2050. Beskrive funksjonen for de enkelte øst-vest forbindelsene Beskrive utfordringene for og mulighetene til å klare oppgavene og leve opp til sin funksjon. Beskrive mulig utvikling av både de enkelte forbindelsene og øst-vest forbindelsene som helhet. Gi grunnlag for å kunne foreslå en overordnet strategi for utvikling av øst-vest forbindelsene. Gi en vurdering av behovet for KVUer for enkelte øst-vestforbindelser.» Alle sambanda over fjellet har viktige regionale og lokale oppgåver, men i denne utgreiinga er det først og fremst dei nasjonale oppgåvene som er framheva. Det betyr at Statens vegvesen har analysert korleis vegsystemet bør utviklast for å binde saman landsdelane på ein effektiv måte. Vidare skal systemet gje både næringsliv og befolkning sikre, raske, pålitelege og miljøvennlege transportar mellom aust og vest. Det har vore nødvendig å ta omsyn til at dei forskjellige vegsambanda over fjellet har ulik regional og lokal betyding. Side 18 av 27

Sak 15/15 Krav til betre vinterregularitet Det meste av vegtrafikken mellom Austlandet og Vestlandet må passere høgfjellet med fleire bratte stigningar og risiko for stenging eller kolonnekøyring vinterstid. På fleire av strekningane kan framkoma på vegen vere ei utfordring med små moglegheiter for omkøyring. Der det er mogleg med omkøyring, kan omkøyringa gje vesentleg lengre køyretider og høgare kostnader for næringsliv og befolkning. Alle fjellovergangane har vesentleg lågare vintertrafikk enn sommartrafikk, trafikken er ofte tre til fire gongar høgre om sommaren enn om vinteren. For å gje næringslivet betre transport har det vore eit mål for utgreiinga å finne utviklingsalternativ som gjev betre regularitet vinterstid. Det er eit mål å redusere stigningane på dei viktigaste vegsambanda til maksimalt 5 prosent, helst mindre. Det er likevel eit mål at så mykje som mogleg av godstransporten mellom endepunkta Oslo og Bergen skal gå med jernbane. Alternative utviklingar av vegnettet Ved hjelp av transportmodellar har Statens vegvesen analysert ei mogleg utvikling av kvar enkelt riksvegrute mellom aust og vest og kva fordeling av trafikken dette vil gje 2050. Det er etablert tre referansealternativ for berekningane i denne rapporten. - Referansealternativ 0 inneheld alle prosjekt som er med i transportetatane og Avinor sine grunnprognosar. Det betyr at alle prosjekt som har anleggsstart før 2018 etter transportetatane sine handlingsporgram 2014 2017. - Referansealternativ 0+ inneheld, i tillegg til prosjekta i alternativ 0, m.a. E6 utbygd til vegnormalstandard på strekninga Oslo Otta, E18 og E39 utbygd til vegnormalstandard på heile strekninga Oslo Stavanger Bergen med ferjefri strekning Stavanger - Bergen, E16 utbygd til vegnormalstandard mellom Bergen og Voss samt mellom Sandvika og Hønefoss. Referansealternativ 0+ vil vere samanlikningsalternativ for alle berekningane. - Referansealternativ 0++ inneheld ein ferjefri E39 frå Bergen til Trondheim i tillegg til prosjekta i 0+. Alternativa som er nord for Filefjell er samanlikna mot referanse-alternativ 0++. Dette er gjort for å kunne vurdere ferjefri E39 sin påverknad på dei ulike alternativa. Følgjande utviklingsalternativ mellom Oslo og Bergen er analyserte i rapporten: - E16 over Filefjell - Rv 52 over Hemsedal - Fv 7 over Hardangervidda via Gol - Fv 7 over Hardangervidda via Tunhovdfjorden - E134 over Haukeli til Haugesund via Seljord - E134 over Haukeli til Haugesund via Rauland - E134 over Haukeli via Rauland med arm til Odda og Bergen I tillegg er følgjande vegsamband mellom aust og vest analyserte: - Rv 5 som forlenging av alternativa E16 eller Rv 52 med ny flytebru som erstattar ferjesambandet Mannheller Fodnes - Rv 15 over Strynefjellet - E136 over Romsdalen, Vestnes Dombås - Fv. 55 Sognefjelltunnelar. I alle alternativa får vegane vegnormalstandard som medfører tofeltsveg med 8,5/10 meter breidde og hovudsakleg hastigheit på 80 km/t. Sambanda mellom det sentrale Austlandet og Vestlandet Side 19 av 27

Sak 15/15 Det er liten konkurranse mellom E134 i eksisterande trasé og dei tre andre sambanda over fjellet. Det betyr at dei betener ulike område i dag. Tiltak på E16, Rv 52 og Rv 7 vil difor gje liten nytte for trafikantar som bruker E134 i dag, sjølv om ei stor utbygging av Rv 7 kan gje ein viss overflytting av trafikk frå E134 til Rv 7. Alternativet med utbygging av E16 vil gje lite overføring av trafikk frå dei andre fjellovergangane. Dette heng saman med at E16 i aust i stor grad betener Mjøs-regionen via fv 33 og Gudbrandsdalen via fv 51 over Valdresflya. For trafikk mellom endepunkta Oslo og Bergen er E16 lite brukt. Utbygging av Rv 52 over Hemsedal vil medføre at om lag halvparten av trafikken på Rv 7 over Hardangervidda vert flytta over til Rv 52. For dei andre fjellovergangane vil denne utbygginga gje ein avgrensa effekt. For Rv 7 er det analysert to utbyggingsalternativ; eit via Gol og eit via Tunhovdfjorden. Utbygging via Gol vil føre til at ein del trafikk frå E16 køyrer over Golsfjellet til Rv 7, noko som medfører at E16 får mindre trafikk over Filefjell. Det blir også ei avgrensa overflytting av trafikk frå E134. Ei utbygging av Rv 7 via Tunhovdfjorden vil gje om lag den same omfordelinga av trafikk som i alternativet over Gol. Trafikken på Rv 7 vil auke i avgrensa grad samanlikna med alternativet om Gol. For E134 er det analysert tre utbyggingsalternativ; to til Haugesund og eit alternativ med utbygging til Jøsendal via Rauland og vidare til Bergen via Odda. Utbygging av E134 medfører ei vesentleg større overføring av trafikk frå Rv 7 over Hardangervidda. Dette har samanheng med at E134 vil bli eit raskare samband med snarvegen over Rauland. Trafikk frå Bergensregionen og frå Stavanger-regionen vil køyre ferjefri E39 til Haugesund og vidare på E134 mot Austlandet. Dersom utbygging av E134 via Rauland til Jøsendal vert supplert med utbygging vidare mot Bergen via Odda, vil det bli enda større overføring av trafikk frå Rv 7 over Hardangervidda. Andre analyserte vegsamband Av dei andre analyserte alternativa er det berre utbygging av Rv 5 mellom Lærdal og Skei med ny bru over Sognefjorden (erstatning for ferjesambandet Mannheller Fodnes) som påverkar trafikken på sambanda mellom Oslo og Bergen. Utbygging av Rv 5 gjer at trafikken på Rv 52 over Hemsedal aukar ytterlegare samanlikna med Rv 52-alternativet ovanfor. Det vil bli ein viss reduksjon av trafikken på Rv 15 over Strynefjellet og E16 over Filefjell fordi det vil bli raskare å køyre E39/Rv 5/Rv 52 enn over Strynefjellet frå Sunnmøre. Regionale og lokale funksjonar Utgreiinga er først og fremst konsentrert om dei nasjonale oppgåvene som vegsambanda mellom aust og vest har. Det vert også peika på at alle riksvegsamband mellom aust og vest er viktige for dei regionar og kommunar dei går gjennom.e16 er viktig for reiseliv og anna næringsliv i Valdres. Rv 7 og Rv 52 er viktig for reiseliv og næringsliv i Hallingdal, Hemsedal og Hardanger/ Hardangervidda. E134 er viktig for reiseliv og næringsliv i Telemark og Haukeli Det vert også peika på at regionforstørring vil vere ein anna mogeleg regional konsekvens av betre vegsamband. Statens vegvesen meiner likevel at dei regionale og lokale effektane ikkje har avgjerande innverknad for prioritering av hovudsvegsambanda mellom aust og vest. Dei lokale effektane må likevel vegast opp mot dei nasjonale effektane når ein skal vurdere ulike strekningar for enkelte ruter. Side 20 av 27

Sak 15/15 Langsiktig utviklingsstrategi Statens vegvesen føreslår at E134 bør veljast som eit av hovudsambanda mellom Austlandet og Vestlandet. Statens vegvesen føreslår ein langsiktig strategi der utbygging av E134 vert gitt høgste prioritet. Med utbygging av ferjefri E39 mellom Stavanger og Bergen, vil E134 kunne betene heile området mellom Stavanger og Bergen dersom det vert satsa på utbygging av E134 fram til Haugesund. E134 vil bli nyttig for heile Vestlandet sør for Bergen. Statens vegvesen meiner difor at ein bør velje ein strategi for utvikling av E134 med utbetring av vegen på heile strekninga mellom Drammen og Haugesund. Statens vegvesen sine transportanalysar viser at E134 i hovudsak ikkje kan dekke dei behova som dei andre vegsambanda mellom Bergen og Oslo dekker i dag. Rv 7 over Hardangervidda kan vere eit mogleg unntak. På bakgrunn av dette meiner Statens vegvesen det er nødvendig å prioritere ytterlegare eit samband over fjellet mellom Austlandet og Vestlandet. Det er ein viss konkurranse mellom E134 og Rv7 fordi dei ligg nær kvarandre og at dei til ein viss grad tek i vare dei same nasjonale behova. Ved ei utbygging av E134 med arm mot Bergen, vil E134 ta over dei nasjonale oppgåvene som Rv 7 over Hardangervidda har i dag. Statens vegvesen meiner at det andre prioriterte riksvegsambandet over fjellet bør vere Rv 52 over Hemsedal eller E16 over Filefjell. Rapporten trekker fram følgjande argument/grunngjeving for å velje Rv 52 over Hemsedal: - Rv 52 kan bli ein del av eit rakst samband mellom Austlandet og Sogn og Fjordane som fortset i Rv 5 med ei ny bru over Sognefjorden som erstatning for ferjesambandet Fodnes Mannheller, og vidare fram til ferjefri E39 ved Skei. Etter utbygging av ferjefri E39 vil dette også gje eit raskt samband til Sunnmøre. - Rv 52 over Hemsedal har også ei viktig oppgåve som alternativt samband mellom Oslo og Bergen. Sjølv med ei prioritering av E134 med arm til Bergen, vil det ta lang tid før denne er på plass. Inntil dette skjer vil Rv 52 over Hemsedal vere det viktigaste sambandet mellom Oslo og Bergen. - E16 har god vinterregularitet, og den vil bli endå betre med dei utbyggingar som no vert gjort. I tillegg vil utbygging av E16 mellom Sandvika og Hønefoss samt mellom Voss og Arna gje kortare reisetid på sambanda både over Valdres og Hemsedal. Ei satsing på sambandet over Rv 52 medfører også ei satsing på Rv 7 mellom Hønefoss og Gol. Rapporten trekker fram følgjande argument/grunngjeving for å velje E16 over Filefjellet: - Det vert allereie gjennomført ei omfattande utbygging av E16 over Filefjell og på andre strekningar på E16. Dette gjer at kostnadane med å vidareføre utbygginga på E16 ikkje vert så store. Reistidsvinstane av vidare utbygging på E16 vil heller ikkje bli så store. - E16 er ein lengre veg mellom Oslo og Bergen, men den er ein viktig del av sambandet frå Mjøs-området og delar av Gudbrandsdalen mot Vestlandet. Denne trafikken får betre tilhøve med dei utbyggingane som no vert gjert over Filefjellet. Ved ei avveging mellom å prioritere Rv 52 eller E16 som det andre hovudvegsambandet mellom Austlandet og Vestlandet, meiner Statens vegvesen at det er strategisk mest framtidsretta å prioritere alternativet Rv 7/Rv 52 over Hemsedal. Det gir raskare samband mellom Oslo og Bergen. På same tid vil det gje vidare utviklingsmoglegheiter mot Sogn og Fjordane og Sunnmøre. Det er lagt til grunn at pågåande utbygging av E16 over Filefjell vert fullført. Desse utbyggingane vil medføre at også E16 får god standard på lange strekningar. For Rv 7 over Hardangervidda medfører dette at det ikkje bør gjennomførast utbygging av lange tunnelar. Det kan bli aktuelt med mindre og lokale tiltak for m.a. å ta vare på reiseliv og villrein. Side 21 av 27

Sak 15/15 Ei utbygging av Rv 5 med bru over Sognefjorden ser Statens vegvesen på som ein naturleg del av ein langsiktig strategi for utvikling av Rv 52 som eit hovudsamband mellom aust og vest. Ei slik utbygging vil gje meir trafikk over Hemsedal og dermed auka nytte for tiltak på Rv 52. Utbygging av Rv 5 har ikkje avgjerande innverknad for val av utviklingsstrategi for austvestsambanda. Statens vegvesen meiner at tiltak på Rv 7 mellom Hønefoss og Gol, på Rv 52 over Hemsedal samt på E16 mellom Borlaug - Bergen og Sandvik Hønefoss bør prioriterast før tiltak på Rv 5. Når det gjeld Sognefjellstunnelane har det vore Statens vegvesen si meining å vurdere behovet for å gjennomføre ein KVU. Statens vegvesen sine analysar viser at ei utbygging av Sognefjellstunnelane vil gje liten effekt. Statens vegvesen meiner difor at det ikkje er behov for ein KVU på Sognefjelltunnelane. 2. Behov for lokale tiltak for rv 5 gjennom kommunen. SVV peiker på Rv 52 med forlenging med Rv 5 som det tilrådde aust-vest sambandet i tillegg til E 134. Det vil vera behov for å gjennomføre tiltak ved Rv 5 gjennom kommunen dersom Rv 52/Rv 5 vert vald som eit av to aust-vestsamband. Ut over ny Loftesnesbru, som er under utbygging, har kommunen tidlegare peika på følgjande tiltak som bør gjennomførast: 1. Gjennomkøyring i Sogndal sentrum Gravensteinsgata har høgast trafikktal på heile Rv 5. Strekninga i Gravensteinsgata er prega av låg trafikktryggleik, miljøulemper frå trafikken og til tider opphoping av trafikk. Det er reguleringsmessig lagt til rette for bygging av miljølok i Gravensteinsgata. I 2007 vart det gjennomført ein moglegheitsstudie for miljølokk i Gravensteinsgata. Denne viser ein utbyggingskostnad på 180 mill. kroner, +/- 25 %. Tiltaket er viktig ut frå omsynet til trafikk-tryggleik, miljø, effektiv trafikkavvikling og som grunnlag for utvikling av Sogndal sentrum. Kommunestyret har i økonomiplan 2015-2018 gjort følgjande vedtak: «Vi skal arbeide for utbygging av sykkelfelt langs riksveg 5 i samsvar med sykkelplan. Vi skal i løpet av 2015 saman med Statens vegvesen få vurdert ulike gjennomkøyringar i sentrum for å betre trafikkavviklinga. Vurderinga av ulike finansieringsordningar inkludert lokal medfinansiering må vere ein del av arbeidet.» SVV og kommunen har starta dette arbeidet, og det er venta at rapport vil liggje føre tidleg haust 2015. 2. Strekninga Hagalandet Valeberg Denne strekninga er prega av til dels dårleg vegstandard og mange ulykker. Kommunestyret har i økonomiplan 2015-2018 gjort følgjande vedtak: «Vi skal vidare arbeide for eit betre alternativ til dagens veg Hagalandet - Valeberg.» Det er ønskeleg å få nærare greitt ut ein tunnel frå området der ny veg etter utbygging av ny Loftesnesbru stopper til Valeberg. Ei slik løysing vil gjere strekninga langt meir trafikksikker og gje redusert køyretid. Tiltaket kan også leggje til rette for gode løysingar for syklande mellom Sogndal og Kaupanger. 3. Andre mindre tiltak Kommunen har gjennom regulering lagd til rette for ny undergang under Rv. 5 ved industrifeltet på Kaupanger. Dette vil betre trafikk-tryggleiken for mjuke trafikantar i området. Vi har også vedteke reguleringsplan for forbikøyringsfelt i Sogndalsdalen. Dette tiltaket kan bli gjennomførd som ein del av utbygginga av ny Loftesnesbru. Side 22 av 27

Sak 15/15 Tiltaket vil betre trafikk-tryggleiken og trafikkavviklinga på Rv 5. Det er også løyvd midlar til å betre trafikk-trykkleiken i Fjærland, mellom avkøyrsla til Mundal og avkøyrsla til industrifeltet. 3. Vurderingar Rådmannen vil vise til at føremålet med den framlagde utgreiinga har vore å analysere kva betyding og funksjon dei ulike aust-vest sambanda har no og kva betyding dei vil få fram mot 2050. Utgreiinga sitt primære føremål er å greie ut tenkelege utbyggingar av riksvegsambanda mellom sentrale Austlandet og Vestlandet for å få grunnlag for å føreslå kva aust-vestsamband som bør prioriterast når vegsambanda over fjellet skal utbetrast. Aust-vest utgreiinga og dei rutevise utgreiingane som blir utarbeidde som del av rulleringa av Nasjonal transportplan, skal gje eit grunnlag for å føreslå ein langsiktig strategi for utvikling av vegsambanda mellom Austlandet og Vestlandet. I utgreiinga går det fram at sjølv om dei omtalte vegsambanda har klare regionale funksjonar er det funksjonen som hovudvegsamband mellom Austlandet og Vestlandet som er sentral. Rv 5 (Florø-Førde/parallell med E39 Førde-Skei/Skei-Lærdal) blir likevel løfta fram. Det blir gjort hovudsakleg av to grunnar: Aksen går tvers igjennom Sogn og Fjordane og kan difor knytte heile fylket til eit av dei tilrådde aust-vest sambanda. Aksen gir ein trafikkauke til lenka E16/Rv 52 (Hemsedal) og dermed ein betring i nettonytte. For fylke og kommunen er dette særs positivt. Ei tilkopling som skissert i aust-vest utgreiinga, legg til grunn ei bru Mannheller-Fodnes og langsiktig satsing på Rv 5 som nord-sør samband gjennom fylket. Dette opnar for utvikling langs heile denne aksen. Denne aksen er avhengig av at E16/Rv 52 blir valt som hovudsamband aust-vest, ikkje Rv 7 over Hardangervidda. I rapporten er Rv 5 med bru over Sognefjorden omtalt slik: «Alternativet gir en betydelig vekst over rv.52 Hemsedal og en betydelig reduksjon over rv.7 Hardangervidda. Veksten er betydelig større enn for rv.52 alternativet som vi har beskrevet tidligere. Dette skyldes at rv.52 i dette alternativet har fått god kobling mot Sogn og Fjordane og via E39 videre opp til Ålesund. Dette innebærer også at trafikken over Strynefjellet blir redusert.» Av dei skisserte alternativa er det berre E134 som har positiv nettonytte. E16/Rv 52 får ein svakt negativ nettonytte dersom Rv 5 gjennom Sogn og Fjordane blir kopla på. Val av Rv 52 med forlenging med Rv 5 som eitt av to aust-vest sambandet bør gje grunnlag for å prioritere og forsere følgjande viktige samferdsletiltak langs Rv 5 i kommunen: 1. Miljølok gjennom Sogndal sentrum 2. Tunnel Hagalande Valeberg 3. Mindre trafikk-tryggingstiltak (undergang ved industrifeltet på Kaupanger, forbikøyringsfelt i Sogndalsdalen, gangveg mellom avkøyrsla til Mundal og industrifeltet i Fjærland). 09.04.2015 Side 23 av 27

Sak 15/15 Jostein Aanestad -rådmann- Side 24 av 27

Sogndal kommune Sak 16/15 Kommunestyret Saksh.: Inger Pedersen Arkiv: Arkivsak: 14/4019 Saksnr.: Utval Møtedato 25/15 Formannskapet 16.04.2015 16/15 Kommunestyret 29.04.2015 Sak 16/15 Årsmelding og rekneskap 2014 Tilråding: 1. Rekneskap og årsmelding 2014 for Sogndal kommune vert vedteken med dei disposisjonar som er gjort i vedlagde årsrekneskap og årsmelding. Med 6 røyster (3 Ap, Sv, KrF, Sp). 2. Mindreforbruket for for 2014 vert disponert slik: Samrøystes tilråding: Avsetjing til flyktningfondet kr 2 613 000 Avsetjing til premiefond kr 67 040 3. Det vert overførd kr 885 000 frå avkastningsfond Kraftfond II til fond for Grunnkapital Kraftfond II til styrking av grunnkapitalen. Tilråding frå rådmann: 1. Rekneskap og årsmelding 2014 for Sogndal kommune vert vedteken med dei disposisjonar som er gjort i vedlagde årsrekneskap og årsmelding. 2. Mindreforbruket for for 2014 vert disponert slik: Avsetjing til flyktningfondet kr 2 613 000 Avsetjing til premiefond kr 67 040 3. Det vert overførd kr 885 000 frå avkastningsfond Kraftfond II til fond for Grunnkapital Kraftfond II til styrking av grunnkapitalen. Vedlegg: 1. Årsrekneskap 2014 2. Årsmelding 2014 med vedlegg 3. Revisjonsmelding 4. Fråsegn frå kontrollutvalet Side 25 av 27

Sak 16/15 Saksutgreiing: Rådmann utarbeidar årsmelding og fremjar denne for formannskapet. Kommunestyret skal vedta årsrekneskap og årsmelding innan 6 månader etter utgangen av rekneskapsåret. Kommunestyret skal handsame årsrekneskap og årsmelding samstundes. Det er formannskapet som innstiller til vedtak i kommunestyret. Kontrollutvalet si fråsegn skal liggje føre til formannskapet si handsaming av årsmelding og rekneskap. Kontrollutvalet skal gje fråsegn om årsrekneskapen til kommunestyret før kommunestyret gjer vedtak. Rekneskapen for 2014 vert lagd fram med eit rekneskapsmessig mindreforbruk på kroner 2 680 038. Årsmeldinga gjev forklaring på meir-/mindreforbruk på dei ulike områda, og gjev økonomiske analysar og rapport om måloppnåing i høve til dei resultatmåla kommunestyret har vedteke for dei ulike tenesteområda. I K.sak 55/10 gjorde kommunestyret følgjande samrøystes vedtak: Rådmannen får fullmakt til å setje av på disposisjonsfond dei budsjettmidlar som eit driftsområde ikkje nyttar i eit budsjettår, og fullmakt til å trekkje frå dette fondet. I samband med årsavsluttinga er det gjort følgjande avsetjingar/bruk av fond: Tenesteområde Positivt beløp er avsetjing til fond/negativt beløp er brukav fond Plan og Næring 200 Kommunalteknikk -509 Helse og sosial -318 Barn og unge -1 053 Barnehagar 300 Norane oppvekstsenter -456 Kvåle skule -92 Støtteeining tenestetorg og IKT 200 Fag og utvikling -407 Netto bruk av overskotsfond -2 135 Avsetjing til flyktningfond Etter tidlegare vedtak og praksis vert statstilskot flyktingar avsett til disposisjonsfond for deretter å bli fordelt på tenesteområda ved bruk av fondet. Inntektene for 2014 er kroner 25 976 000. Av dette er kroner 23 363 000 avsett til flyktningfondet i samsvar med samla budsjettert avsetjing i rekneskapsskjema 1A. Det vert difor tilrådd at kroner 2 613 000 av mindreforbruket vert avsett til flyktningfondet. Det vert vidare tilrådd at resten av overskotet kr 67 040 vert avsett til premiefondet. Avsetjing til grunnkapital Kraftfond II Eiga årsmelding Kraftfond II er etter vedtektene framlagd som vedlegg nr. 1 til årsmeldinga for kommunen. I vedtektene går det fram: Grunnkapitalen skal kvart år aukast med eit så stort beløp at realverdien av kapitalen vert oppretthalden, dvs tilsvarande auke i konsumprisindeksen. Grunnkapitalen er pr 31.12.2014 kroner 42 143 352. Konsumprisinndeksen for 2014 var på 2,1% som gir ein auke i grunnkapitalen på kroner 885 000. Avkasting av grunnkapitalen er for Side 26 av 27

Sak 16/15 2014 kroner 2 375 206. Det vert tilrådd at kr 855 000 av avkastinga vert nytta til å styrke grunnkapitalen. I praksis vert dette gjort ved å overføre midlar frå avkastingsfondet til grunnkapitalfondet. Orientering om overføring av prosjektmidlar til nytt år Løyvde prosjektmidlar for 2014 vert overførde til 2015 slik det går fram av oversikten i kap 5 i årsmeldinga. Jf. vedtak i sak 14/3910. Sogndal 10.4.2015 Jostein Aanestad rådmann Side 27 av 27