SOTRASAMBANDET. Vedtatt kommunedelplan for Rv 555 Fastlandssambandet Sotra - Bergen. Parsell: Kolltveit Storavatnet. Utarbeidd av Sotrasambandet AS

Transkript

1 SOTRASAMBANDET Vedtatt kommunedelplan for Rv 555 Fastlandssambandet Sotra - Bergen. Parsell: Kolltveit Storavatnet. Utarbeidd av Sotrasambandet AS

2 Behovet for nytt Sotrasamband Sambandet Sotra-Bergen har ein viktig funksjon for utviklinga i Bergensregionen som ein felles arbeids, bustad- og serviceregion. Dei siste tiåra har det vore sterk vekst i næringsutvikling, folketal og bustadbygging i Sotra/Øygarden. Regionen har eit rikt næringsliv med verksemder av stort omfang på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå, særleg innan olje- og gassindustrien. I perioden var Sotra/Øygarden den raskast veksande industriregionen i Norge i følgje NHO. Sotra/Øygarden har i dag ca innbyggjarar, tilsvarande folketal som ca. midt mellom Molde (25 ) og Ålesund by (43 ). Det er venta om lag 50 % vekst i folketalet fram mot Det er eit gjensidig behov for eit nytt, framtidsretta Sotrasamband mellom Sotra/Øygarden på den eine sida og Bergensområdet for øvrig på den andre sida. Trafikken går like mykje i begge retningar. Den sterke veksten i næringslivet på Sotra-sida har skapt eit aukande transportbehov frå Bergen mot Sotra i form av arbeidsreiser, næringstrafikk/varetransport, handlereiser mv. Frå reisevane-undersøkinga i Bergensområdet i 2008 kjem det fram at 35% av alle som køyrer over Sotrabrua, er busette i Bergen. Tar vi også med Askøy og andre kommunar, er 45% av trafikken over Sotrabrua skapt av folk som bur på Bergenssida. Dette talet har truleg auka fram til i dag. 50 % 45 % 40 % 35 % 35 % 43 % Bustadskommune for bilførarar som køyrer Sotrabrua ÅDT Sotrabru (kørety per døger) 30 % % % 15 % % 5 % 0 % 8 % 6 % 6 % 3 % Bergen Fjell Sund Øygarden Askøy Andre Transporten over Sotrabrua har auka dramatisk dei siste tiåra. Trafikkmengda i 2011 var om lag bilar pr. døger (ÅDT). Trafikkauken dei siste 10 åra (frå den gong den første transportutgreiinga om Sotrasambandet vart laga) har vore ca. 25%. Trafikken over Sotrabrua er stor sett i forhold til andre bru- og tunnelsamband: ÅDT Folgefonntunnelen Osterøybrua Bømlafjordtunnelen Oslofjordtunnelen Svinesundbroen Nordhordlandsbrua Askøybrua Øresundbroen Sotrabrua 2

3 Trafikken over Sotrabrua fordelar seg på fleire område / bydelar. Ein stor del av trafikken er nærtrafikk/korte reiser, og berre 16% av trafikken skal til Bergen sentrum (Bergenhus bydel): Åsane 4% Askøy 8% Øygarden 3% Bergenhus 16 % Arna 1% Fjell (Lille Sotra) 47% Fjell (Store Sotra) 37% Laksevåg/ Loddefjord 33% Fyllingsdalen 9% Årstad 10% Sund 13% Utenfor Bergen 5% Fana/Ytrebygda 14% Reisemønster biltrafikk Kilde: RVU 2008 Reisevaneundersøkinga frå 2008 syner at av alle personreiser over Sotrabrua, er i overkant av 18 prosent kollektive reiser. Andel kollektivreiser inn mot Bergen sentrum (Bergenhus bydel) er ca. 37%. Det er berre mellom Arna og Bergen sentrum at fleire nyttar kollektivtransport. Kvifor er etablering av nytt Sotrasamband så viktig? Svaret kan samanfattast i 2 hovudpunkt: 1. Utviklinga i næringsliv og busetnad og det regionale samarbeidet i heile Bergensregionen har skapt eit stort transportbehov mellom Sotra/Øygarden og Bergensområdet. Dette gjeld alle typar transport og kommunikasjon (gods-/varetransport, persontransport), alle typar transportmidlar (vogntog, lastebilar, bilar, bussar/kollektivtransport og gang/sykkel) og behovet er like stort for Sotra/Øygarden som for Bergen. Denne sterke, gjensidige utviklinga i etterspurnad vil halde fram ved at regionen har eit vekstkraftig næringsliv, og det er venta sterk vekst i folketalet i Bergensregionen (ca nye innbyggjarar fram mot 2040). 2. Noverande Sotrabru/Rv.555 har verken standard eller kapasitet til å handtere den venta auken i transportbehov. Det er allereie store problem med å handtere situasjonen i dag: Brua har berre eitt køyrefelt i kvar retning og ingen tilbod til gang/sykkeltrafikk Det er store kapasitetsproblem og køar/tidstap, og dette vil bli verre med tida Kollektivtransporten har ikkje eigne felt, og står i dei same køane som biltrafikken Stor trafikk på tofelts veg med låg standard kan ofte gje alvorlege trafikkulukker Sambandet er svært sårbart, og har dårleg beredskap (ingen omkøyringsalternativ) Sotrabrua har låg teknisk standard og avgrensing av nyttelast for køyretøy på brua Med noverande transportløysing har Sotra/Øygarden som viktig industriregion og folketal som ein middels stor norsk by, berre eitt tilgjengeleg køyrefelt mot fastlandet/bergen, på ei bru frå 1971 med låg standard. I tillegg til daglege problem med framkomst og tilgjenge for næringstransport, kollektivtrafikk mv., er regionen svært sårbar i forhold til situasjonar med vegstengingar og beredskap når det gjeld utrykking (trafikkulukker, brann, katastrofeberedskap etc.). Nytt Sotrasamband vil medføre at det vert etablert eit framtidsretta og robust transportsystem mellom Sotra/Øygarden og Bergen med auka trafikktryggleik, eigen kollektivtrasé og nytt gang/sykkelsamband som ikkje eksisterer i dag. Regionen er inne i ein kritisk fase med omsyn til å få avklart planane for nytt Sotrasamband. Dersom ein ikkje lukkast med å få på plass løysingar, kan dette på sikt gje eit stort tilbakeslag, og uvisse med omsyn til vidare vekst og utvikling i regionen. Samfunnskostnadene med å måtte oppretthalde eit sårbart transportnett med låg standard vil auke vesentleg over tid. 3

4 Planprosess Kort oppsummering av planprosessen for Sotrasambandet: Periode Planarbeid Sotrasambandet AS legg fram transportutgreiing med trafikkanalyse og dokumentasjon av behov for nytt Sotrasamband Statens vegvesen, Region vest startar opp planlegging etter plan- og bygningslova med trasévurderingar, konekvensanalysar og skisse til planprogram Konseptvalutgreiing (KVU) og avgjerd i KS1 gjennom eit regjeringsvedtak i 2009, som slår fast at nytt Sotrasambandet skal etablerast i korridoren Kolltveit - Storavatnet basert på ei bruløysing. Regjeringa føreset at 2 aktuelle konsept skal greiast ut på kommunedelplannivå; konsept F (ny 4- felts bru i høgspenttraséen) og konsept J (utviding av eksisterande veg med 2 felt). Parallelt med KVU/KS1-prosessen vart det jobba med ulike prinsippløysingar og konsekvensutgreiingar Basert på KS1 vedtar Bergen kommune revidert planprogram med utvida planområde. Planprogrammet omfattar heile strekninga Kolltveit- Liavatnet, men både Fjell og Bergen kommune legg til grunn at planområdet kan delast opp i strekninga Kolltveit Storavatnet og Storavatnet - Liavatnet Statens vegvesen legg utkast til kommunedelplan med konsekvensutgreiing for delstrekning Kolltveit-Storavatnet fram til offentlig høyring Fjell kommune og Bergen kommune handsamar kommunedelplanen og vedtar ei felles løysing mellom Kolltveit og Storavatnet. Utskrift av vedtak i kommunane er vist i vedlegg. 4

5 Vedtatt kommunedelplan Fjell og Bergen kommune har vedtatt følgjande løysing for Sotrasambandet: Delstrekning Kolltveit Arefjord Alternativ J frå Kolltveit til Bildøy, dvs. utviding av eksisterande veg frå 2 til 4 felt. Frå Bildøy til Arefjord vert det traséalternativ C102 som er nytt 4-felts vegsamband med separat, gjennomgåande lokalveg. Trasé for ny lokalveg mellom Bildøy og Straume er ikkje avklart. Eksisterande bru over Straumsundet vert utvida til 4 felt. Miljøtunnel forbi Straume sentrum. Det vert kollektivfelt mellom Straume og Arefjord. Kostnad: ca: 1.2 mrd.kr. Delstrekning Arefjord-Storavatnet Mellom Arefjord og Storavatnet vert det ny 4-felts bru i høgspenttraséen inkl. ny gang/sykkelveg. Frå brufestet i Drotningsvik vert ny hovudveg ført i tunnel (ca 2 km lang) med 2 løp og 2 felt i kvart løp fram til krysset ved Storavatnet. Trafikken mellom Drotningsvik og Storavatnet vert tilkopla tunnelen med austvendte ramper. Trafikk mellom Drotningsvik og Sotra vil gå på eksisterande Sotrabru. Det vert kollektivfelt på ny 4-felts bru, og ny kollektivterminal på Storavatnet (førebels skisse vist på kartet). Kostnad: ca: 4.4 mrd.kr. 5

6 Vegen vidare Basert på at kommunane no har samla seg om ei løysing er det skissert følgjande vidare framdrift: AKTIVITET KOMMUNEDELPLAN (KDP og KU) - planprogram - KDP, løysing Kolltveit-Storavatnet - høyring og handsaming/revisjon - politisk slutthandsaming og vedtak NTP utkast frå transportetatane - høyring - handsaming Samf.dep. - vedtak i Stortinget - handlingsprogram (18-21) REGULERINGSPLAN / DETALJPLAN - oppstart regulering - planframlegg - høyring og handsaming/revisjon - vedtak BOMPENGESØKNAD / ST.PRP. - bompengesøknad utarbeidast - kommunal og fylkeskommunal handsaming - KS 2 (kvalitetssikring kostnader og trafikk) - St.prp. - vedtak i Stortinget PROSJEKTERING OG BYGGEPLANAR - prosjektering / byggeplanar - anbudsprosess / kontrahering BYGGESTART SOTRASAMBANDET Byggetid Opning Meir informasjon om Sotrasambandet: 6

7 Vedlegg. Vedtak kommunedelplan. Bergen kommune: Fjell kommune: 7

8 8

9 9