Ås kommune Byggesak og geodata Kopimottaker Ås kommune, Matrikkelføring (Ekstern) Deres ref. Vår ref. Saksbehandler Dato 18/01151-11 Inger Torild Hågensen 22.11.2018 Gnr 111 bnr 26 - Nebbaveien 90 - Fritidsbolig - Fasadeendring/Tilbygg - Dispensasjon/Rammetillatelse Velg søknadstype Det vises til søknad mottatt 11.09.2018. Tiltakets adresse: Nebbaveien 90 Gnr./bnr.: 111/26 Ansvarlig søker: Pilot Arkitekter AS, Postboks 458 Skøyen, 0213 OSLO Tiltakshaver: Ole-Jørgen Tallaksrud, Berget 4, 1482 NITTEDAL VEDTAK Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) 19-2 gir bygningsmyndigheten varig dispensasjon fra reguleringsplan bestemmelse 2.c. vedrørende bygging mellom Nebbaveien og sjøen og 8 vedrørende forbud mot utvidelse av eksisterende bebyggelse i strandsonen. Begrunnelsen fremkommer av saksutredningen. Med hjemmel i pbl. 20-3 jf. 20-1 gir bygningsmyndigheten rammetillatelse for fasadeendring og tilbygg til eksisterende fritidsbolig. Tillatelsen gis på grunnlag av innkommet søknad. Vurdering fremkommer av saksutredningen. Høydeplassering for overkant ferdig gulv hovedplanet I tiltaket fastsettes til kote + 2,8 relatert til NN2000. Godkjente tegninger: Situasjonsplan, datert 10.9.2018, mottatt 11.9.2018 Plan, snitt- og fasadetegning, datert 10.9.2018, mottatt 11.9.2018 Ansvarlige foretak har erklært å ha tilfredsstilt krav etter pbl. og byggesaksforskriften Postadresse Besøksadresse Telefon 64 96 20 00 Org.nr. 964 948 798 Postboks 195 Skoleveien 1 Bankgiro 1654.07.99605 1431 Ås 1430 ÅS post@as.kommune.no www.as.kommune.no Side 1 av 6
slik at tillatelse kan gis. Gjennomføringsplanen viser at alle fagområder, ansvarsområder og tiltaksklasser er dekket. Byggearbeidet kan ikke påbegynnes før igangsettingstillatelse er innvilget. Anmeldelse av utvendig sanitæranlegg/ledninger (rørleggermelding) skal være godkjent av kommunalteknisk avdeling innen igangsetting, jf. pbl. kapittel 27. Bygningen/tiltaket må ikke brukes før ferdigattest eller eventuelt midlertidig brukstillatelse er gitt, jf. pbl. 21-10. Delegasjon: Vedtaket er fattet etter fullmakt og meddeles i samsvar med forvaltningsloven 27. Gyldighet: Tillatelsen taper sin gyldighet dersom arbeidet ikke er igangsatt innen 3 år. Det samme gjelder dersom arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl. 21-9. Bygningen eller del av den må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Klage på vedtak: Vedtaket kan påklages til fylkesmannen, jf. forvaltningslovens kap. VI og pbl. 1-9. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag brevet kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket. Den skal være undertegnet, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner man vil anføre for klagen. Forvaltningsloven 18 gir partene rett til å se sakens dokumenter, dersom ikke annet følger av 19. BRA eksisterende: 36 m 2 BRA nytt 24 m 2 Maks tillatt BRA er 60 m 2 BRA etter tilbygg er 60 m 2 Tiltaket vil etter endelig vedtak bli ført inn i matrikkelen for den enkelte eiendom. SAKSOPPLYSNINGER Denne saken gjelder søknad om fasadeendring og tilbygg til eksisterende fritidsbolig, samtidig endres innvendig takhøyde i bygget, taket heves. Gulvet plasseres ca. 0,5 meter lavere enn eksisterende gulv slik at fritidsboligens kote møne kun blir ca. 0,5 meter høyere enn dagens bygg. Tilbygget plasseres nord på eksisterende bygg. Det søkes samtidig om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene angående å bygge mellom Nebbaveien og sjøen samt å bygge i strandsonen. Søker begrunner søknad om dispensasjon med: Hensikten er å legge til rette for en søknad om total rehabilitering og beskjedent tilbygg på eksisterende hytte i Nebbaveien 90. Søker anfører blant annet disse punktene: Tiltaket er tilbaketrukket fra vannet. Ås kommune - Byggesak og geodata Vår ref.: 18/01151-11 Side 2 av 6
Tilgjengeligheten til strandsonen fra landsiden og sjøsiden samt mulighetene for å ferdes langs sjøen opprettholdes. Tiltaket gjør at fritidseiendommen får en oppgradert standard samtidig som opprinnelig overordnet uttrykk bevares. Tiltaket er lite i omfang og innenfor rammene både med hensyn til areal og høyder i gjeldende plan. Det legges opp til å unntaksvis gi tillatelse til utvidelse innenfor strandsonen i reguleringsplanen flg. 8.0 Tiltaket får ingen konsekvenser med hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Tiltaket berører ikke friområder og naturelementer som sammenhengende grøntstrukturer i nærmiljøet. Forbindelse til ytre friluftsområder, strand og sjø opprettholdes. Strandområdene holdes intakt og fri for bebyggelse. Tiltaket er lokalisert til eksisterende bebygget område, slik at kystsonen for øvrig skjermes. Tomteopparbeiding skjer slik at inngrep og ulemper blir minst mulig. Eiendommen er i sin helhet beliggende i et område regulert til fritidseiendom i reguleringsplanen. Eiendommen omfattes av reguleringsplan for et område mellom Nebba brygge og Oppegård grense (R-239) og er avsatt til formål Byggeområder for fritidsbebyggelse/hytter. Det foreligger uttalelse fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus (FMOH). De skriver blant annet: «Tiltaket innebærer til en viss grad en utbygging i retning sjøen, og er i konflikt med SPR. Eksisterende bebyggelse ligger imidlertid så nærme sjøkanten fra før at utvidelsen ikke kan sies å være utslagsgivende for allmenhetens mulighet til ferdsel i området. Omfanget av bebyggelsen i landskapet er begrenset både før og etter tiltaket. Fylkesmannen har vurdert at tiltaket i seg selv ikke vesentlig strider mot regionale eller nasjonale føringer og retningslinjer vi er satt til å ivareta. Vi vil likevel påpeke at dispensasjoner er unntak fra bestemmelser gitt i planer.» FMOA konkluderer med å fraråde at kommunen innvilger dispensasjon for tilbygg til eksisterende fritidsbolig Naboer/gjenboere er varslet om dispensasjonssøknaden/ tiltaket i medhold av pbl. 19-1 jf. 21-3 andre ledd, og det er ikke innkommet. VURDERING OG KONKLUSJON Dispensasjon: Bygningsmyndigheten vurderer dispensasjonsforholdet slik: Søknaden er vurdert konkret etter dispensasjonsregelen i plan- og bygningsloven (pbl) 19-2 andre ledd som sier følgende: Ås kommune - Byggesak og geodata Vår ref.: 18/01151-11 Side 3 av 6
«Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.» Det legges opp til en samlet interessevurdering der hensynene bak den konkrete bestemmelsen tillegges stor vekt. Det må således vurderes om de hensyn bestemmelsen er ment å ivareta blir skadelidende dersom dispensasjon gis. Det er ikke tilstrekkelig med alminnelig interesseovervekt. Det må være en klar overvekt av fordeler som taler for dispensasjon før dette kan gis, jf. Ot.prp.nr.32 (2007-2008). Det er søkt om dispensasjon iht. pbl. 19-1 for følgende forhold: Tilbygg til eksisterende fritidsbolig i strandsonen og for tiltak mellom Nebbaveien og sjøen. Eksisterende fritidsbolig ligger svært nærme sjøen. Tilbygget er omsøkt plassert nord på bygget og delvis vekk fra sjøen. Tilbygget søkes plassert i en klove, slik at eiendommens bruk ikke endres særlig på grunn av tilbyggets utvidede areal. Fritidsboligens romhøyde heves og etasjeskiller økes, slik at byggets høyde økes med ca. en meter. Fritidsboligen framstår likevel kun med kotehøyde møne 0,5 meter høyere enn eksisterende bygg gjør fordi gulvet senkes dypere i terrenget, ca. 0,5 meter. Eksisterende uttrykk beholdes i stor grad. Eksisterende og nye fasadetegninger og fotomontasjer er til forveksling like. Avstanden til sjøen endres ikke. Hensynet med bestemmelsene er at nye tiltak ikke ytterligere skal forverre allmenhetens tilgang til sjøen og strandsonen. Eksisterende fritidsbolig ligger allerede så nærme sjøen at det ikke vil føles naturlig å benytte arealet mellom bygget og sjøen for allmenheten. Omsøkte tilbygg endrer ikke dette forholdet, da tilbygget plasseres mellom eksisterende hytte og eksisterende uthus og ikke nærmere sjøen enn eksisterende bygg. Fylkesmannen har også vurdert at utvidelsen ikke kan sies å være utslagsgivende for allmenhetens mulighet til ferdsel i området og at omfanget av bebyggelsen i landskapet er begrenset både før og etter tiltaket. Videre har Fylkesmannen vurdert at tiltaket i seg selv ikke vesentlig strider mot regionale eller nasjonale føringer og retningslinjer Fylkesmannen er satt til å ivareta. På bakgrunn av det gjenstå å legge vekt på kommunens lokalkunnskap om området. I dette tilfellet vil den nennsomme endringen og plasseringen av tiltaket kunne forsvares og dispensasjon innvilges. Ås kommune - Byggesak og geodata Vår ref.: 18/01151-11 Side 4 av 6
I 8. i bestemmelsene står det også at det unntaksvis kan gis tillatelse til en beskjeden utvidelse av bolig- og hyttedelen i strandsonen. Kommunen finner at omsøkte tiltak kommer godt innunder denne bestemmelsen, og på bakgrunn av dette er mulig å betrakte som en søknad innenfor bestemmelsene. Fordelen med å gi dispensasjon er at fritidsboligen blir mer anvendelig og oppdateres. Ulempene er svært små da inntrykket fra sjø og land endres i svært liten grad. Det vil si at fordelene er mye større enn ulempene i dette tilfelle. Konklusjon dispensasjon: Bygningsmyndighetene finner ikke at hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Ut fra ovennevnte forhold vurderes det å foreligge en klar overvekt av fordeler som taler for dispensasjon. Bygningsmyndigheten gir med dette dispensasjon fra reguleringsplan 2c. og 8 og tillater fasadeendring og tilbygg som omsøkt. Tiltaket: Søknaden er ellers i samsvar med gjeldende regulering, lov og forskrift. Bygningsmyndighetene kan ikke se at utbyggingen vil medføre ulemper for omkringliggende bebyggelse og miljø. Tillatelse til tiltak gis derfor som omsøkt. Naturmangfoldloven: Tiltaket omfattes ikke av Naturmangfoldloven Konklusjon tiltak: Ås kommune anser at omsøkte tiltak tilfredsstiller kravet til visuelle kvaliteter og at tiltaket for øvrig, foruten dispensasjon, er i samsvar med reguleringsplan. Dokumentasjon etter SAK10 kapittel 5 anses å være tilfredsstillende. Rammetillatelse gis derfor som omsøkt. Tilsyn Kommunen har plikt til å føre tilsyn i byggesaker med at tiltaket gjennomføres i samsvar med gitte tillatelser og bestemmelser gitt i eller i medhold av denne lov. Kommunen skal føre tilsyn med særlige forhold etter nærmere forskrift. Gebyr: Saksbehandlingen er gebyrbelagt med kr. 13 334,- (inklusiv kr. 8 075,- for dispensasjon) etter Ås kommunes gebyrregulativ. Regning ettersendes og skal innbetales til kommunekassen, jf. plan- og bygningslovens 33-1. Ås kommune - Byggesak og geodata Vår ref.: 18/01151-11 Side 5 av 6
Gebyrnr. Beskrivelse av gebyr Grunnbeløp Antall Sum 1. 1.5 Saksbehandling tiltak Kr. 5 269,- 1 Kr. 5 269,- 6.1 Behandling av dispensasjon Kr. 8 075,- 1 Kr. 8 075,- Total sum: Kr. 13 334,- Betingelser for tiltaket: 1. Anmeldelse av utvendig sanitæranlegg/ledninger (rørleggermelding) skal være godkjent av kommunalteknisk avdeling. 2. Før brukstillatelse gis, skal det foreligge ferdigmelding på sanitæranlegg fra rørlegger. 3. Ildsteder skal rapporteres til Follo Brannvesen IKS. Med hilsen Arve Bekkevard Enhetsleder Byggesak og geodata Inger Torild Hågensen Saksbehandler Dokumentet er elektronisk godkjent. Vedlegg: Situasjonsplan Plantegning - hovedplan Plantegning - hems Fasadetegninger Snittegninger Matrikkelinfo Mottakere: Pilot Arkitekter AS, Postboks 458, Skøyen, 0213 OSLO Kopi: Ole Jørgen Tallaksrud, Berget 4, 1482 NITTEDAL Ås kommune, Matrikkelføring (Ekstern) Ås kommune, VAR-gebyr (Ekstern) Ås kommune - Byggesak og geodata Vår ref.: 18/01151-11 Side 6 av 6
VEDLEGG NR: EKSISTERENDE ANNEKS 2 A00-001 Havnivå Havet 4.0 m +0.00 03 Takplan +8.42 Plan hems +5.55 Plan 01 +2.82 2.9 m 10.9 m TRAPP TILPASSES OG GLIR NATURLIG INN I TERRENG B 10.09.2018 RAMMESØKNAD A 24.08.2018 NABOVARSEL Rev Dato Beskrivelse TILTAKSHAVER: Tallaksrud TOTALENTREPRNØR: UTLØP FØRES 30 METER UT I VANNET PÅBYGG HYTTE 29,5 m2 2.8 m 6.2 m ÅPENT OPP TERRASSE 9.1 m 5.0 m BIOVACROM MED RENSEANLEGG FOR VANN 13,5 m2 3.5 m 3.5 m 4.6 m EKST. HØYDE 5.6 m NY. HØYDE RØRFØRING I TRASÈE 7.9 m MOTTAKSTANK FOR BIOVACANLEGG RØRLEDNING NEDGRAVET I TRASÈE KONTROLL: SIGNATUR DATO EGENKONTROLL: SIDEMANNSKONTROLL: AGW 10.09.2018 JØ 10.09.2018 PROSJEKT Gnr. 111 /Bnr. 26 Nebbaveien 90 1407 VINTERBRO TERRENGSNITT 1 : 200 01 SITUASJONSPLAN 1 : 200 TEGNINGSTYPE RAMMESØKKNAD TEGNING SITUASJONSPLAN MÅLESTOKK 1 : 200 DATO SAK NR. TEGNING NR. REV. Drammensveien 130 0277 Oslo Tlf 23 13 12 00 Fax 23 13 12 01 (A3) 03/20/18 2017.1 A00-001 B P I L O T A R K I T E K T E R
VEDLEGG NR: Peis, innfelt i mur 1 A23-001 KJØKKEN 611 varmtvann under benk DUSJ 1209 800 150 KNAGGER HYLLER OVER VASKEMASKIN 2275 3 A57-001 1254 1284 914 2750 1466 2184 4 A57-001 3965 900 1 A23-002 900 2764 3564 5177 901 1150 130 1150 143 1150 3759 4777 1050 ANRETNING 6674 284 514 150 4974 600 1100 VEGG FLYTTES INN 2367 1279 ÅPENT OPP TERRASSE 704 VERANDA 11.77 m² 100 1220 100 1220 90 1220 485 910 9142 B 10.09.2018 RAMMESØKNAD A 17.08.2018 Etter møte Nebba Rev Dato Beskrivelse TILTAKSHAVER: Tallaksrud TOTALENTREPRNØR: KONTROLL: SIGNATUR DATO EGENKONTROLL: SIDEMANNSKONTROLL: PROSJEKT JØ Gnr. 111 /Bnr. 26 Nebbaveien 90 1407 VINTERBRO AGW 10.09.2018 10.09.2018 1220 TEGNINGSTYPE RAMMESØKNAD TEGNING Plan 01 01 MÅLSATT 1 : 50 284 5931 1760 304 1 A23-003 8083 MÅLESTOKK 1 : 50 DATO SAK NR. TEGNING NR. REV. Drammensveien 130 0277 Oslo Tlf 23 13 12 00 Fax 23 13 12 01 (A3) 05/29/18 2017.1 A13-010 B P I L O T A R K I T E K T E R
2 A00-001 VEDLEGG NR: TILASSES MOT TERRENG TRAPPER TILASSES MOT TERRENG 1 A23-001 sikringsskap VF 0.76 m² TRAPP 3.02 m² 3 A57-001 4 A57-001 5162 TAKVINDU KNELOFT 1.87 m² 1256 A 10.09.2018 RAMMESØKNAD Rev Dato Beskrivelse TILTAKSHAVER: Tallaksrud TOTALENTREPRNØR: 1200 1281 150 4580 229 1406 KNELOFT 6.48 m² 8538 HEMS 20.96 m² 1 A23-002 KNELOFT 3.96 m² HEMS 14.80 m² ÅPENT NED TERRASSE KONTROLL: SIGNATUR DATO EGENKONTROLL: SIDEMANNSKONTROLL: AGW 10.09.2018 JØ 10.09.2018 3253 OK GULV UK TAK 1989 PROSJEKT Gnr. 111 /Bnr. 26 Nebbaveien 90 1407 VINTERBRO TEGNINGSTYPE RAMMESØKNAD TEGNING Plan 02 Hems Plan 02 Hems 1 : 50 MÅLESTOKK 1 : 50 DATO SAK NR. TEGNING NR. REV. Drammensveien 130 0277 Oslo Tlf 23 13 12 00 Fax 23 13 12 01 (A3) 09/03/18 2017.1 A13-020 A P I L O T A R K I T E K T E R
VEDLEGG NR: 03 Takplan +8.42 Plan hems 180 TRAPPER TILPASSES MOT TERRENG +5.55 Plan 01 +2.82 TERRENG TILPASSES NYTT GULVNIVÅ 1 E 10.09.2018 RAMMESØKNAD D 24.08.2018 NABOVARSEL C 17.08.2018 Etter møte Nebba B 03.07.2018 Korrigerte høyder A 27.06.2018 Underlag for oppmåling Rev Dato Beskrivelse TILTAKSHAVER: Tallaksrud TOTALENTREPRNØR: Fasade nord 1 : 100 Havnivå +0.00 Fasade vest 1 : 100 03 Takplan 03 Takplan KONTROLL: SIGNATUR DATO +8.42 +8.42 EGENKONTROLL: SIDEMANNSKONTROLL: AGW 10.09.2018 JØ 10.09.2018 Plan hems +5.55 Plan hems +5.55 PROSJEKT Gnr. 111 /Bnr. 26 Nebbaveien 90 1407 VINTERBRO fasade sør 1 : 100 Plan 01 +2.82 Havet +0.00 Fasade øst 1 : 100 TERRENG BEARBEIDES IHT. NYTT GULVNIVÅ ØVRE MUR ELLER TREKLEDNING - TILPASNING MOT TERRENG TRAPPER TILPASSES MOT TERRENG PÅBYGGET DEL Plan 01 +2.82 TEGNINGSTYPE RAMMESØKNAD TEGNING Alle nye fasader MÅLESTOKK 1 : 100 DATO SAK NR. TEGNING NR. REV. Drammensveien 130 0277 Oslo Tlf 23 13 12 00 Fax 23 13 12 01 (A3) 06/20/18 2017.1 A33-000 E P I L O T A R K I T E K T E R
Ås kommune Byggesak og geodata Notat Til Fra Saksbehandler Inger Torild Hågensen Vår ref. 18/01151-13 Dato 22.11.2018 Matrikkelinfo Matrikkelregistrering for bygning Større bygg avklares direkte med matrikkelfører Bygningens identifikasjon Saksnummer Gnr/bnr Bygningsnummer Seksj.nr. Saksbehandler 18/01151-11 111/26 149103155 Ith Byggeplassadresse, adresse på tiltaket Gatekode Nebbaveien 90 Bygningsstatus tillatelse gitt per dato Rammetillatelse Tillatelse i ett trinn / Tillatelsetter pbl. Midlertidig Ferdigattest Igangsettingstillatelse 20-4 brukstillatelse 22.11.2018 Bygningstype, næringsgruppe og bebygd areal Tiltak (nybygg, tilbygg, påbygg, ombygging, riving ) Bygn ingstype Næringsgru p pe BYA Tilbygg/fasadeendring 161 Høydeplassering overkant gulv hovedetasje - kote 2,8 Mønehøyde - kote Tiltakshaver Rolle / Type Navn Ole - Jørgen Tallaksrud Adresse Post nr. Poststed Berget 4 1482 Nittedal Vår ref.: 18/01151-13 Postadresse Besøksadresse Telefon 64962000 Org.nr. 964948798 Postboks 195 Skoleveien 1 Telefaks. Bankgiro 1654.07.99605 143 1 Ås 1430 ÅS post@as.kommune.no www.as.kommune.no Side 1 av 2
Etasjeinformasjon (ved tilbygg, påbygg er det kun nye areal som skal registreres) Etasje Antall BRA bolig BRA BRA total boenheter incl. garasje hytte. dersom del av bolig BRA Alternativt areal = frittstående carport BTA Registreres av matrikkelfører H01 24 SUM Boligspesifikasjon Husnr. Bolignr. BRA bolig Antall rom Kjøkkenkode 1 = kjøkken 2 = ikke kjøkken 3 = felleskjøkken Antall bad Antall WC Detaljer, kommunal tilleggsdel Vannforsyning: Offentlig Privat Ingen Avløp: Offentlig Privat minirenseanlegg Privat slamavskiller Fundament: Grunnmur Såle x Peler Renovasjon, alle skal være tilknyttet: Offentlig x Annen godkjent løsning for næring/private Annet: Pipe/røykløp x Heis Energiforsyning: Hentes av Matrikkelfører fra søknad om ferdigattest. Elektrisitet, olje, biobrensel, solenergi, gass, varmepumpe, fjernvarme, annen. Varmefordeling: Hentes av Matrikkelfører fra søknad om ferdigattest. Vannbåren gulvvarme, vannbåren radiator, elektriske varmekabler, elektriske panelovner, lufttoppvarming, kamin/ovn/peis, annet. Ås kommune - Byggesak og geodata Vår ref.: 18/01151-13 Side 2 av 2