Ordføreren MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Vadsø Rådhus - Bystyresalen Møtedato: 13.03.2008 Klokkeslett: 1000 Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. SAKSLISTE Godkjenning av protokoll fra møte 28.02.2008 (sendt pr. E-post 05.03.2008) Ref. delegerte vedtak Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 39/08 08/66 KLAGE PÅ VEDTAK 40/08 08/293 VADSØ HAGELAG - PARTNERSKAPSAVTALE 41/08 08/555 STØTTE TIL REISING AV MINNESMERKE 42/08 08/188 FESTIVALFONDET 2008 43/08 07/2871 LØNNSPOLITISK PLAN Administrasjonsutvalgets innstilling legges frem på møte
44/08 08/573 ORIENTERINGER MARS 2008 Vadsø, 06.03.2008 Rolf Arne Hanssen fung. leder
KLAGE PÅ VEDTAK Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 08/66 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 39/08 Formannskapet 13.03.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vedlegg: Samlet saksfremstilling sak 6/08 e-post fra Vadsø Revmatikerforening av 20.2.08 Bakgrunn: Vadsø Revmatikerforening søkte om tilskudd kr.18.000 til gjennomføring av trening i svømmebassenget i Vestre Jakobselv. Tilskuddet skulle i hht søknad øremerkes støtte til transport for hele 2008. Formannskapet behandlet søknaden i møte 24.1.07 og fattet følgende vedtak: Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurdering og avslår søknaden om støtte fra Vadsø Revmatikerforening. Av vedlagte e-post fremgår at Vadsø Revmatikerforening klager på avslaget. Vurdering: Rådmannen vil anføre som kommentar til klagen at Vadsø kommune er den første kommunen i Finnmark som sommeren 2007 inngikk avtale med Finnmark fylkeskommune om deltakelse i folkehelseprosjektet. Vadsø kommune har engasjert prosjektkoordinator i 20% stilling for å ivareta kommunens interesser i prosjektet. Det lages årlige prosjektplaner for aktiviteter og for tildeling av prosjektmidler. I den grad det er ønskelig bistår kommunens prosjektkoordinator også lag/foreninger ved søknad om eksterne midler. Side 3 av 15
Sak 39/08 I hht prosedyren for klagebehandling må klagen forelegges formannskapet før en evt behandling i klagenemnda. Klagen oversendes formannskapet uten forslag til vedtak. Jens R. Betsi Rådmann Side 4 av 15
VADSØ HAGELAG - PARTNERSKAPSAVTALE Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: D34 &10 Arkivsaksnr.: 08/293 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 38/08 Formannskapet 28.02.2008 40/08 Formannskapet 13.03.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og vedtar å inngå partnerskapsavtale med Vadsø hagelag for perioden 1.3.-31.12.2008. Tilskudd til Vadsø hagelag pålydende kr.24.000,- finansieres av formannskapets disposisjoner. Formannskapets behandling den 28.02.2008 sak 38/08: Saken utsettes. Formannskapets vedtak den 28.02.2008 sak 38/08: Saken utsettes Vedlegg: Bakgrunn: Vadsø hagelag har i perioden 2005-2007 hatt en samarbeidsavtale med Vadsø kommune hva gjelder forsøkshagen Skogsholmjordet som er i kommunalt eie. Målet med denne avtalen har vært å sikre kontinuitet og utvikling av forsøkshagen til en grønn oase i byens nærområde til glede og nytte for alle. Avtalen har regulert ansvarsfordeling mellom hagelaget og kommunen mht tilrettelegging av infrastruktur, grøntkompetanse, beplanting og vedlikehold. Som en videreføring av dette samarbeidet søker nå hagelaget om å inngå en partnerskapsavtale med Vadsø kommune. Side 5 av 15
Sak 40/08 Vurdering: Vadsø kommune er p.t. i en situasjon der mangelen på så vel kapasitet og kompetanse hva gjelder grøntområder er redusert. Dette gjør at Skogsholmjordet ikke vil være et prioritert grøntområde for kommunal drift inneværende år. Vadsø kommune ved virksomheten PFB vil med utgangspunkt i dagens faste bemanning samt ungdom i sommerjobb kunne utføre de oppgaver som er nevnt under pkt.6 i avtalen, men vil ikke ha faglig eller økonomisk kapasitet utover dette. Ut fra et slikt perspektiv er hagelagets funksjon knyttet til forsøkshagen verdifull. Videre vil det være nødvendig med et økonomisk tilskudd for å sikre Skogsholmjordet den nødvendige faglige kompetansen, jf avtalens pkt.8. Rådmannen tillater seg med dette å legge frem følgende forslag til partnerskapsavtale: PARTNERSKAPSAVTALE 1.Generelt En partnerskapsavtale kan ta utgangspunkt i innvilgede tilskudd ut fra retningslinjene for allmenne kulturformål eller andre politiske vedtak. Gjennomføring av tiltak i en partnerskapsavtale kan også kobles til andre partnerskapsavtaler som er viktige for gjennomføringen. 2. Avtalen Avtalen gjelder mellom Vadsø kommune og Vadsø hagelag og er del av kommunens satsing på systematisk samarbeid med næringsliv og frivillig sektor for å legge til rette for et bredere tilbud til befolkningen. Avtalen er gyldig i perioden 1.3. 31.12.2008. 3.Bakgrunn og forankring Vadsø kommune har i perioden 2003-2006 vært del av et nasjonalt Stifinnerprogram i regi av KRD, og har satt som en av sine målsettinger å øke samarbeid i forhold til innbyggerengasjement. Det vises også til sak 06/01906 Frivillighetspolitikk i Vadsø kommune, vedtatt av bystyre 14.12.06. Delområdene handler om dette: 1. Økt samfunnsperspektiv generelt jfr. kommuneplanen 2. Økt samarbeid med næringsliv og frivillig sektor 3. Forebygging og mestring for barn og unge 4. Sosial inkludering i lokalsamfunnet 4.Mål Side 6 av 15
Sak 40/08 Denne avtalen har som mål å sikre samarbeid om vedlikehold og utvikling av Skogsholmjordet, som eies av kommunen og vedlikeholdes av hagelaget så langt kapasiteten rekker. Felles mål er at Skogsholmjordet fremstår som en godt vedlikeholdt grønn oase til glede og nytte for alle. Denne avtalen avløser den treårige samarbeidsavtalen for 2005 2007. 5.Vadsø hagelag skal ha ansvar for - generelt vedlikehold av hagen - luking i blomsterbedene - plantebytte/-salg - nyplantinger - normal/årlig beskjæring av busker - normal/årlig tynning av trær - skilting i bedene - vanning - vedlikehold av kompostbingene - bruken av lagets utstyr og redskaper (i redskapshuset) - samarbeid med andre frivillige, for eksempel foreninger, skoler og næringsliv 6.Vadsø kommune skal ha ansvar for - sikring av eiendommen, dvs. vedlikehold av gjerde og port. Utføres av sommerjobb ungdom. - jevnlig plenklipping. Utføres av sommerjobb ungdom. - vedlikehold av redskapshuset. Utføres av sommerjobb ungdom. - tømming av tørrklosett. Utføres av faste mannskaper. - tømming av søppeldunk. Utføres av faste mannskaper. - inntaking av bord/benker og grill om høsten og utplassering om våren. Utføres av faste mannskaper. - maling av porten og bua. Utføres av sommerjobb ungdom. - sand til jordforbedring og ved inngangen. Kostnad ca kr.1.000,-. - legge til rette for vedlikehold av kompostbingene. Utføres av faste mannskaper. - besørge vanntilførsel. Utføres av faste mannskaper. - besørge strømtilførsel (ekskl. tilknytningsavgift) til bua for bruk av el utstyr. Utføres av faste mannskaper. - driftskostnader knyttet til vann og strøm i 2008. Kostnad ca kr. 3.000,- pr år. 7. Vadsø kommune og Vadsø hagelag Side 7 av 15
skal sammen utarbeide en langsiktig plan for restaurering og utvikling av Skogsholmjordet, hvor det gjøres prioriteringer for årene framover. Planen skal legges til grunn for evt videreføring av partnerskapsavtalen utover inneværende avtaleperiode. 8. Økonomi I tillegg til oppgavene nevnt under pkt.6 bevilger Vadsø kommune for budsjettåret 2008 et tilskudd til Vadsø Hagelag pålydende kr. 24.000,-. Tilskuddet skal dekke følgende tiltak: Kjøp av faglige gartnertjenester Tilknytningsavgift strøm Nye bord og benker, 3 stk Nye skilt i bedene, 40 stk. Innkjøp av nye planter Sak 40/08 Kontaktperson i kommunen er: Magne Lindi Kontaktperson i hagelaget er: lederen Evaluering Det holdes et samarbeidsmøte mellom partene ved sesongstart i mai. Avtalen skal evalueres innen 31.12.08. Evalueringen skal brukes som grunnlag for evt. videreføring av partnerskapsavtalen. En videreføring av avtalen krever politisk behandling. Vadsø, Vadsø kommune. Vadsø hagelag. Jens R. Betsi Rådmann Side 8 av 15
STØTTE TIL REISING AV MINNESMERKE Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: Arkivsaksnr.: 08/555 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 41/08 Formannskapet 13.03.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens anbefaling og avslår søknaden fra Olav Sørensen, Narvik. Vedlegg: Søknad av 21.02.08 Bakgrunn: Olav Sørensen, Narvik, søker Vadsø kommune om økonomisk støtte til reising av minnesmerke, en bauta, over alle som døde under tvangsevakueringen av Finnmark med Karl Arp. Minnesmerket er planlagt reist i Narvik og kostnadene er beregnet til kr.45.500. Vurdering: Med bakgrunn i de økonomiske utfordringer Vadsø kommune står overfor vil rådmannen anbefale overfor formannskapet at søknaden avslås. Jens R. Betsi Rådmann Side 9 av 15
FESTIVALFONDET 2008 Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 08/188 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 42/08 Formannskapet 13.03.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø formannskap vedtar følgende tildeling fra Festivalfondet 2008: Varangerfestivalen kr.100.000 Varanger King Crab Festival kr.100.000 Vedlegg: Søknad fra Varangerfestivalen Søknad fra Varanger King Crab Festival Bakgrunn: Vadsø bystyre har vedtatt å videreføre ordningen med Festivalfond i 2008. Fondets størrelse er kr.200.000. Formannskapet er delegert fullmakt for tildeling av midler fra fondet. Det har vært gjennomført en utlysing av fondsmidlene og ved søknadsfristens utløp var det kommet inn to søknader. Vurdering: Følgende har søkt midler fra Festivalfondet 2008: Varangerfestivalen og Varanger King Crab Festival. Varangerfestivalen: Varangerfestivalen har gjennom 25 år bygd seg opp til å bli det største kulturtiltaket i Finnmark og den største presentasjonsarena for levende musikk i fylket. Festivalen vil i 2008 arrangeres i tidsrommet 6.-10.august. Festivalens har som mål gjennom en årviss festival: Side 10 av 15
- å presentere konserter innen jazz og improvisert rytmisk musikk av høy nasjonal og internasjonal kvalitet med hovedvekt på norske musikere. - å presentere musikere og kunstnere av høy kvalitet fra Barentsregionen. - å presentere et bredt tilrettelagt program innen festivalens sjangerområde. Resultatmål for 2008 er: 1.økt publikumsoppslutning på alle arrangementer både billettbelagte og gratisarrangementer 2.kvalitetssikring av alle tilbud 3.styrket samarbeid med andre formidlingsinstitusjoner 4.styrket økonomi Sak 42/08 Festivalens budsjett for 2008 er på 5.5 millioner. Av dette er tilskuddet fra Vadsø kommune budsjettert til å utgjøre kr.700.000. Dette representerer en økning på kr. 250.000 sammenlignet med det totale tilskuddet (driftstilskudd kr.300.000 + festivalfond kr.150.000) i 2007. Varangerfestivalen argumenterer i sin søknad med at det vil være svært viktig at Vadsø kommune deltar i en rask opptrappingsplan slik at Varangerfestivalen kan komme opp på samme nivå som øvrige sammenliknbare festivaler og festspill i Norge. En økt kommunal bevilgning medfører lettere argumentasjon for økt statlig og fylkeskommunalt tilskudd. Vadsø bystyre bevilget i møte 11.12.07 kr.300.000 til Varangerfestivalen for budsjettåret 2008. Varanger King Crab Festival: Varanger King Crab Festival er å betrakte som en nykommer på festivalfronten i Øst Finnmark. Festivalen går over 3 dager i oktober måned og skal være en festival med stedsutvikling i fokus. Av søknaden fremgår at videreutvikling av næringslivet i kommunen og regionen er en viktig målsetting, og all deres aktivitet skal bidra til å underbygge denne målsettingen. Da hovedfokus er på mat, og spesielt på kongekrabben, er det særlig lokale aktører innen matsegmentet og reiselivsnæringen som er de mest sentrale samarbeidspartnere. Festivalen jobber tett med disse for å skape et bedre produkttilbud som kan øke den enkeltes lønnsomhet og markedstilgang gjennom hele året. Konkret har festivalen klart å koble lokale næringsaktører med sterke fagmiljø som bidrar til økt kompetanse og nye impulser lokalt. I 2008 vil festivalen styrke satsingen på barn og unge. Dette gjennom et samarbeid med Gastronomisk institutt der barn får arbeide med sjømat sammen med profesjonelle kokker. Videre ønsker festivalen i sterkere grad å koble sammen mat og kultur. Dette gjennom arrangementer som både inneholder en matopplevelse og en kulturopplevelse. Flere konkrete arrangementer er under utvikling. Festivalen har et totalbudsjett for 2008 på kr.890.000. Av dette søkes 100.000 finansiert av Vadsø kommunes festivalfond. Rådmannens anbefaling: Side 11 av 15
Det har vært tildelt midler fra Festivalfondet i 2006 og 2007. Årets søkere har vært de eneste søkere også tidligere år, og tildelingen har begge år vært kr.150.000 til Varangerfestivalen og kr.50.000 til Varanger King Crab Festival. Ulikheten i de to festivalenes omfang og utgifter har vært vektlagt ved tidligere tildeling. Sak 42/08 Vadsø kommune ser det som positivt at nye festivaler gjør innpass i regionen. Varanger King Crab Festival er et tilskudd som langt på vei representerer noe annet og når andre målgrupper enn hva Varangerfestivalen gjør. Til sammen utgjør disse et mangfold som er viktig med tanke på å nå flest mulig. Gjennom budsjettvedtaket i desember 2007 ble Varangerfestivalen tildelt kr.300.000 i støtte for 2008. Deres særskilte utfordringer knyttet til omfang hva gjelder økonomi og produktspekter synes derigjennom ivaretatt. Rådmannen vil på bakgrunn av dette likestille festivalene mht tildeling fra Festivalfondet og foreslå at Varangerfestivalen og Varanger King Crab Festival tilgodeses med kr.100.000 hver. Jens R. Betsi Rådmann Side 12 av 15
LØNNSPOLITISK PLAN Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 400 Arkivsaksnr.: 07/2871 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 2/08 Administrasjonsutvalget 11.03.2008 43/08 Formannskapet 13.03.2008 / Bystyret 22.04.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vedlegg: Utkast til lønnspolitisk plan Bakgrunn: Saken har tidligere vært fremmet for administrasjonsutvalget den 22.11.07 og formannskapet 27.11.07. Saken ble vedtatt utsatt. I dialogmøte mellom administrasjonsutvalget og Vadsø kommunes HTV den 22.2.08 ble saken foreslått fremmet på nytt. Bystyret gjorde i møte den 22.3.07, sak 18/07 om Delegasjoner, følgende vedtak: på Bystyret ber administrasjonsutvalget utarbeide en lønnspolitisk plan som sendes ut høring før endelig vedtak fattes. Administrasjonsutvalget delegerte til rådmann å utarbeide et utkast til lønnspolitisk plan. Rådmannen har valgt å organisere arbeidet som et prosjekt med deltakelse fra administrasjonen samt arbeidstakerorganisasjonene. Prosjektgruppen har hatt følgende sammensetning: Side 13 av 15
Sak 43/08 Sølvi Rushfeldt, utdanningsforbundet Toril Stock, Fagforbundet Carl Ejner Ærø, NITO Toril Karlsen, personalkonsulent Tove Marki, personalkonsulent Eli Baso, personalkonsulent Marita Jakola Skansen, kontorsjef, prosjektleder Der er ingen dissens i prosjektgruppen hva gjelder utkastet som her fremlegges. Planen har vært på høring hos samtlige arbeidstakerorganisasjoner samt virksomhetsledere. Der er ikke kommet skriftlige uttalelser til høringsutkastet. Vurdering: Rådmannen legger med dette utkast til lønnspolitisk plan frem for politisk behandling uten forslag til vedtak. Jens R. Betsi Rådmann Side 14 av 15
ORIENTERINGER MARS 2008 Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 08/573 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 44/08 Formannskapet 13.03.2008 Forslag til vedtak/innstilling: Vedlegg: Bakgrunn: Vurdering: Jens R. Betsi Rådmann Side 15 av 15