Innspill til kommuneplanens arealdel. Toppen, utvidelse av næringsareal ved ny E134 på Basserudåsen. Gnr 134, bnr 2, Kongsberg kommune. Eiendomsforhold. Grunneier på eiendommen er Per Henning Ruud. Kongsberg Eiendomsselskap AS har en avtale ift utvikling av eiendommen, og reguleringsplan for Toppen Industripark, som omfatter deler av denne eiendommen er under behandling i Kongsberg kommune. Lokalisering, dagens bruk av områdene og foreslåtte formålsendringer Tre avgrensede områder foreslås med dette endret fra landbruksformål til næringsvirksomhet. Områdene er nummerert A, B og C. Delområde A er lokalisert sør for Drammensveien i tilknytning til søndre del av arealet som reguleres i plan for Toppen Industripark. Delområdene B og C ligger sør for ny E134, i tilknytning til vestre del av vedtatt reguleringsplan for Diseplass. Områdene er i dag skogsareal med lav/ middels bonitet. Områdene grenser til areal som allerede er avsatt til næringsvirksomhet. Adkomst til delområde A vil kunne etableres felles med planlagt adkomst til Toppen industripark. Adkomst til delområde B foreslås via regulert veg til/ innenfor næringsarealene på Diseplass. Planstatus Områdene er i kommuneplanens arealdel avsatt til LNRF- areal for nødvendige tiltak for landbruk og reindrift og gårdstilknyttet næringsvirksomhet basert på gårdens ressursgrunnlag. Delområdene A og B inngår delvis i hensynssone for friluftsliv; bymarka. Områdene omfattes av støysone fra Motorbanen nord for Drammensveien (sona er ikke lagt inn på kartet under). A C B Utsnitt fra kommuneplanens arealdel. Sone for bymark er synliggjort på utsnittet med skravur. Støysone er ikke vist, men hele arealet omfattes av støysone fra Motorbanen på Basserudåsen. 1
Områdene er i hovedsak uregulert, men vil grense til/ delvis overlappe reguleringsplan for E134, reguleringsplan for Toppen Industripark (under arbeid) og reguleringsplan for Diseplass i hovedsak i forbindelse med adkomstløsninger. Egnethet og næringsutvikling Områdene er naturlige utvidelser av allerede avsatte næringsarealer hvor utbygging er nær forestående. Med reguleringsplan for Diseplass og Toppen Industripark er dette området et av Kongsbergs viktigste næringsarealer. Nærheten til E134, i tillegg til god forbindelse til Kongsberg sentrum er hensiktsmessig med tanke på samordnet areal og transportplanlegging. Trafikken til områdene vil ikke medføre ulemper for boligbebyggelse eller andre formål. A C B Utsnitt fra kommunens kartsider; Flyfoto med reguleringsplaner. I planprogrammet er det vist til følgende hovedmål i kommuneplanens samfunnsdel vedtatt i mai 2018; næringsutvikling, vekst og attraktivitet, klima og endringer i kommunale tjenester. Etablering av næringsområder og næringsvirksomhet er en viktig faktor for å oppnå neste mål i planarbeidet; vekst og attraktivitet. Tiltakshaver anslår antall arbeidsplasser til 20 40 per 10 daa næringsareal. Samlokalisering og romslige næringsarealer gir godt grunnlag for etablering av ulike typer virksomhet og det er viktig å legge til rette for attraktive områder med konkurransedyktige betingelser. Kongsberg konkurrerer ift etablering av bedrifter med tilliggende kommuner som i større grad tilrettelegger for alle typer virksomhet i områdene i tilknytning til E134. Med bakgrunn i arealene som nå er regulert/ under regulering gjennomføres det betydelige investeringer i infrastruktur i området, både med tanke på veg, vann og avløp. Investeringene er sett i sammenheng med Kongsberg by sine behov bl.a. ift vannforsyning, og utvikles delvis i fellesskap med Kongsberg kommune. Ytterligere bruk av etablert infrastruktur er en målsetting for alle aktører. 2
Klima og miljøhensyn Klima og miljøhensyn er viktige tema i all utvikling. Områdene på Toppen/ Diseplass reguleres for C- næring med lav besøksintensitet, og trafikken til områdene antas å være bilbasert. Nær tilknytning til hovedveg, og lokalisering som ikke medfører ulemper for boligbebyggelse mv, er viktig. Samlokalisering av næringsarealer kan gi en synergieffekt i redusert transportbehov. Det er etablerte kollektivholdeplasser flere steder i tilknytning til E134 og Drammensveien, og det tilrettelegges for tilgjengelighet for syklister og gående, tiltak som kan benyttes også av utvidede næringsarealer. Ytterligere bruk av allerede planlagt/ etablert infrastruktur gir miljøgevinst framfor etablering i nye områder. Krav til grønne tak og bruk av miljøvennlige byggematerialer er tema i detaljplanlegging av områdene. Fokus på blågrønne strukturer og åpne overvannsløsninger er også viktige miljøtiltak. Friluftsliv, landskap og terrengforhold. Områdene er lite i bruk til friluftsliv, i hovedsak som et gjennomfartsområde mellom Gamlegrendåsen og områdene ved Madsebakken/ Kjennerudvannet. Lokaliseringen av nye arealer hensyntar trase for skiløype i kommuneplanen, og er ikke i konflikt med andre viktige stier eller løyper. Avgrensning av område B hensyntar stisystemet fra Haurevanna i retning Majorplass med en buffersone. Utsnitt fra kommunens kartsider; rekreasjon. Arealene har liten eller ingen betydning for landskapsmessig fjernvirkning. Delområde A ligger nært til Drammensveien og krever terrengmessig bearbeiding. Næringsarealene vil imidlertid ligge lavere enn veien og skjermes av terrenget. Delområde B omfatter et større areal som ligger lavt i terrenget, utvikling av områdene vil enkelt kunne skjermes mot omgivelsene og ha begrenset betydning også for de lokale landskapsforholdene. Delområde C er lokalisert med en kolle i terrenget mot ny E134. Området har begrenset størrelse og er lokalisert inntil vegen til Majorplass. 3
Vegetasjon og naturmangfold, kulturminner Foreslåtte områder for utbygging er i hovedsak registrert som skogsareal med lav bonitet. Vestre del av delområde B har middels bonitet. Et bekkedrag går igjennom delområde B, og del av dette arealet er registrert som aktsomhetsområde for flom. Avgrensning mot bekkedraget og planlegging av overvannsløsninger og vurdering ift flom vil være tema i et seinere reguleringsplanarbeid. Utsnitt fra naturbasen. Det er ikke registreringer i områdene av viktige arter eller naturtyper. En rekke gruveskjerp finnes i området. I forbindelse med øvrige planer i området er skjerpene registrert og dokumentert før de er tillatt fjernet. Kulturminneregistreringer er del av eventuell videre detaljplanlegging. 4
Området med alternative adkomstveger skissert inn. Ved etablering av veg til pumpestasjon i plan for Diseplass kan det være et alternativ med adkomst nærmere E134. Veg fra regulert adkomst i plan for Diseplass omfatter ca 100 m før en er inne i foreslått nytt område. B C 5