Arealplanlegging i sjø arealbruksføremål og kombinerte føremål Seminar om planlegging i sjøen, 21. november 2013 Eva Katrine R. Taule
PBL 1-2 Verkeområde og unntak Heile landet ut til ei nautisk mil utanfor grunnlinja Gjeld ikkje røyrleidningar i sjø Gjeld ikkje større overføringsanlegg for elektrisk energi
Planlegging i sjø Kommuneplanens arealdel Kommunen skal ha ein arealplan for heile kommunen som sikrar samfunnsutviklinga 11-7 Arealføremål 6. Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhøyrande strandsone 1. Bebyggelse og anlegg 2. Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur (inkl. havner)
Arealføremål i sjø PBL 11-7. Kommuneplanens arealdel 6. Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhøyrande strandsone Underføremål: ferdsel, farleier, fiske, akvakultur, natur- og friluftsområde kvar for seg eller i kombinasjon. 5
Underføremål Ferdsle Alle typar ferdsle på vann/sjø: offentleg og kommersiell verksemd, nyttetrafikk og fritidstrafikk. Ferdsel skal skje uhindra. Tiltak i strid med føremålet: plassering av mærer, bøyer eller dumping av masse 6
Farlei Inndeling i bilei eller hovudlei etter forskrift i havne- og farvannslova. Havneføremål som småbåthamn (gjestehavn) kan gå inn under føremålet. Småbåtanlegg er bebyggelse og anlegg (tilknytt fastsette eigedomar) Trafikkhavn er samferdsleanlegg. 7
Fiske All hausting av viltlevande marine ressursar havressurslova. Kan spesifiserast som område for fiskebruk, kaste- og låssettingsplasser, gyte- og oppvekstområde mv. 8
Akvakultur Alle typar oppdrettsanlegg etter akvakulturlova. Aktuell for kombinasjon med andre underføremål. Kombinert føremål = ikkje planlagt Akvakultur vert avklart i handsaminga etter akvakulturlova. Kven skal avgjøre? Kommunen etter PBL eller sektorstyresmakter? Balansen føreseielegheit - fleksibilitet 9
Naturområde Område der inngrep og tilrettelegging ikkje er tillatt. Aktuelt for område med utvalde naturtypar, prioriterte artar og økologiske funksjonsområde etter naturmangfaldlova. Friluftsområde Område der friluftsliv er det sentrale. Vanleg å kombinera med friluftsområde på land. Ikkje tillatt med tiltak til hinder for friluftslivet, til dømes ankringsbøyer. 10
Høve til å gje føresegner 11-9 Generelle føresegner 11-11 Føresegner til arealføremålet bruk og vern 3. Bruk og vern av vassflate, vassøyle og botn 6. Ferdsel i områder med særlege verneomsyn og på sjøen 7. Kva for artsgrupper eller artar av akvakultur som einskildvis eller i kombinasjon kan etblerast. 11
Arealføremål og omsynssone Arealføremål: Framtidig bruk av området Omsynssone: Naturgitte eller andre eigenskapar som skal takast omsyn til
Omsynssoner a) Sikrings-, støy og faresoner b) Sone med særlege krav til infrastruktur c) Sone med særlege omsyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø Føresegner om: Forbod og vilkår i sikrings- og fareområde Påbod og forbod om infrastruktur Retningslinjer om avgrensing av verksemd og vilkår for tiltak for å ivareta interessene i c). 13
Planprogram - Regional kystsoneplan for Sunnhordland og ytre Hardanger Vedtatt i Fylkesutvalet 24.04.2013
Bakgrunn Vedtatt igangsetjing av planarbeid i Planstrategi 2010-2012 Fylkesdelplan for kystsona i Hordaland vedtatt 2001 Delrevisjon av fylkesdelplan for Sunnhordland Sjøareal inkludert akvakultur Strandsone Sjøverts ferdsle
Føremål Å sikre ei berekraftig forvaltning av sjøareal og strandsone i Sunnhordlandsregionen og ytre Hardangerfjord. Planen skal sikre gode rammevilkår for havbruksnæringa som ei stor og viktig næring i regionen, samt maritim sektor med trygge farleier, hamneområde og sjøretta næringsareal.
Geografisk avgrensing Sunnhordland Kvam og Jondal Fusa Sjøareal i Vindafjord Føresetnad om sams vedtak i Rogaland fylkeskommune
Fire plantema 1. Berekraftig kystsoneplanlegging 2. Strandsona 3. Akvakultur 4. Sjøtransport og maritim næring
Plantema 1. Berekraftig kystsoneplanlegging Mange arealbruksinteresser i sjø; Stadeigne natur-, landskaps- og kulturminneverdiar Fokus på fiske, friluftsliv, marint naturgrunnlag, sjøen som ressurs for båtliv og reiseliv Ny plan- og bygningslov frå 2009: nye rammer for kommunal kystsoneplanlegging Trong for oppdatering av kystsoneplanlegginga i Hordaland Skal lage: Retningslinjer for arealbruk i sjø og plankart til bruk og støtte for kommunal kystsoneplanlegging
3. Akvakultur Kommuneovergripande struktur, men avhengig av kommunale arealplanar Næringsutfordringar Miljø og fiskehelse Skal lage: Struktur for lokalisering av akvakulturområde med synleggjering i plankart. Regionale planføresegner?
4. Sjøtransport og maritim næring Maritim næring viktig i regionen Trong for næringsareal til sjø Sikring av struktur for sjøtransport Skal gjøre: Infrastruktur for sjøtransport og maritim næring skal visast på plankartet. Regionale næringsareal skal lokaliserast og synleggjerast.
Trong for analysar og registreringar Havbruksanalyse med fokus på næringas moglegheiter Stikkord: produksjonssoner, smittehygiene, fiskevelferd, miljøverknader, trygge rammer Næringsareal til sjø Kulturminne (systematisering og registrering) Søknad til RFF: kunnskapsbasert kystsoneplanlegging (CMR, HI, NIBR, UMB)
Takk for meg! 27