Nannestad, 26.08.2011 Norsk Sykepleierforbund Nannestad v/hovedtillitsvalgt Berit Finjord Helsepolitisk program, helsetjenestetilbudet i Nannestad kommune Nannestad SV viser til e-posten datert 25.08.2011 til de politiske partiene i Nannestad med vedlagt skriv med spørsmål utarbeidet av Sykepleierforbundet sentralt. Vi ønsker med dette å gi en skriftlig tilbakemelding på de fem spørsmålene sammen med utdrag fra Nannestad SVs valgprogram på helse- og sosialområdet. Fra Nannestad SVs valgprogram: Helse- og sosialpolitikk oppsummert i punktliste: "Nannestad SV vil: arbeide for å gjennomføre samhandlingsreformen med vekt på bedre forebygging og rehabilitering lokalt etablere seniorsenter ta i bruk alle eksisterende sykehjemsplasser redusere andelen deltidsstillinger i helse- og omsorgssektoren styrke tilbudet til funksjonshemmede bedre tilbudet til flyktninger styrke tilbudet til rusmisbrukere utvide tilbudet til personer som faller utenfor det ordinære arbeidsmarkedet" Hele avsnittet om helse- og sosialpolitikk i valgprogrammet: "Samhandlingsreformen vil være en viktig retningslinje for arbeidet med helse og velferd i kommunene. Nannestad kommune må derfor: lage en plan for kommunens forebyggende og rehabiliterende virksomhet sørge for at innbyggerne får tidlig behandling på lavest mulig nivå opprette flere hjemler for fastleger og fysioterapeuter samarbeide med andre kommuner om rehabiliteringsenheter SV vil legge til rette for at eldre skal kunne bo i hjemmene sine så lenge som mulig. Et seniorsenter vil ha en forebyggende effekt og vil kunne bidra til å utsette behovet for sykehjemsplasser. SV vil imøtekomme det økte behovet for sykehjemsplasser. Vi mener at kommunen må reetablere alle de eksisterende plassene som i dag ikke er i bruk.
Sentrale myndigheter har gitt direktiv om at det skal legges større vekt på innhold og aktiviteter for eldre, særlig blant dem som bor på sykehjem (jf. Stortingsmelding nr. 25 (2005-2006) Mestring, muligheter og mening). SV mener kommunen må følge opp dette gjennom å styrke aktivitetstilbudet for beboerne. For å kunne kartlegge hjelpebehovet blant innbyggerne, må hjemmetjenestene ha tid til fortløpende å kunne vurdere og revurdere mottakeres hjelpebehov. Fastlegene må sterkere inn når behovet for hjelp skal vurderes. Hjelp skal tildeles ut fra behov, ikke økonomiske vurderinger. For å bedre kontinuiteten i omsorgstjenestene for den enkelte bruker, og for å øke det helhetlige innholdet og trivselen for den enkelte ansatte, mener SV at antall deltidsstillinger må reduseres, slik at alle ansatte får tilbud om å utvide sin deltidsstilling før man rekrutterer nye eksternt. Økt bemanning gir pasientene en bedre omsorg, og presset på de ansatte blir redusert. Økt bemanning vil også redusere behovet for vikarer og bruken av overtid. SV mener at dette kan virke til at sykefraværet går ned. De funksjonshemmedes og deres pårørendes behov må prioriteres på lik linje med det som gjelder for den funksjonsfriske delen av befolkningen. Oppslag i aviser og andre medier i den senere tid viser at funksjonshemmedes behov ofte blir nedprioritert. Det kan ikke fortsette. SV vil arbeide for å videreutvikle forskjellige tilbud til alle grupper med nedsatt funksjonsevne. Bo-, arbeids- og fritidstilbud for personer med psykisk utviklingshemming må styrkes. Det samme gjelder tilbudene til personer med rusproblemer eller psykiske problemer, flyktninger og andre med spesielle behov for tilrettelegging, slik at de kan bli inkludert i fellesskapet. Det er viktig å legge til rette for at alle med kroniske sykdommer eller psykiske og fysiske funksjonshemminger skal kunne benytte seg av flest mulig av de offentlige og private tilbudene i kommunen. Det vil bidra til å sikre livskvaliteten deres. SV vil derfor følge opp kravene om universell utforming i forbindelse med alle plansaker og være talsperson for alle som ikke er helt funksjonsfriske. Når det gjelder helsetjenestene, må disse være lett tilgjengelige for funksjonshemmede og eldre. Dette må også gjelde for helsetilbud som allerede er etablert. Behov for omsorgsboliger for eldre må kartlegges, og slike boliger må bygges i regi av kommunen. Den enkelte kan eie eller leie boligen, men omsetning og tildeling må skje i kommunens regi. Det må også kunne tilbys korttidsopphold inkludert mat og tilsyn i et trygt miljø i slike boliger, men ikke behandling." Vi tar også med et par viktige avsnitt fra den generelle delen av valgprogrammet for å vise at vi ikke bare i ord ønsker å styrke eldreomsorgen og helsetjenestene, men at
vi, som det eneste partiet i Nannestad, er villig til å ta det upopulære standpunktet å innføre eiendomsskatt for å ha en praktisk mulighet til å gjennomføre våre valgløfter: "SV er ikke et parti som for en hver pris vil øke skattebyrdene, men vi ser at fellesskapet kan få gjennomført flere gode ønsker når inntektene øker. SV mener det er viktig å snu utviklingen med økt privat velstand og offentlig fattigdom. For å kunne gi et bedre tilbud i skoler og barnehager og for funksjonshemmede og eldre uten å kutte i andre tjenester, må kommunens inntekter økes. Nannestad SV mener det ikke er realistisk å love økt satsing på disse sektorene uten å utnytte muligheten til å hente inn den eneste ekstrainntekten kommunestyret kan disponere fritt, nemlig eiendomsskatt. Vi mener det er fullt mulig å innføre en eiendomsskatt med skjermingsordninger som sikrer at eiendomsskatten ikke har en negativ sosial profil." Og for å understreke at vi mener alvor når vi sier at SV er det partiet som i størst grad imøtekommer de kommunalt ansattes ønsker om å ha en trygg og god arbeidsplass uten anbudshysteri og trusler om privatisering, vises det til at SV står for en arbeidsgivergaranti og sier følgende i valgprogrammet: "SV mener at offentlige tjenester skal utføres av offentlig ansatte. Vi vil derfor gå i mot at kommunale tjenester settes ut på anbud. SV anser konkurranseutsetting som et angrep på de ansattes opparbeidete lønns- og pensjonsrettigheter og mener at det blir lagt et meningsløst press på de ansatte når arbeidet de utfører, til stadighet skal utsettes for nye anbudsrunder." SVs arbeidsgivergaranti kan dere lese mer om på www.sv.no/garanti. Spørsmålene fra NSF: 1. Ny kommunerolle fremtidens kommunehelsetjeneste a) Hva vil du som kommunepolitiker konkret gjøre for å styrke det helsefremmende og forebyggende arbeidet i din kommune overfor barn, unge og voksne? Nannestad SV: I valgprogrammet under skoler og barnehager sier vi: "Skolene må tilføres ressurser for å stoppe omsetning og bruk av rusmidler. Barne- og ungdomstjenesten og pedagogisk-psykologisk tjeneste må styrkes." Vi legger vekt på at den kommende samhandlingsreformen ikke bare skal dreie seg om å overføre behandlingstilbud fra spesialisthelsetjenesten til kommunalt styrt primærhelsetjeneste, og SV vil, som vi sier i valgprogrammet, arbeide for å gjennomføre samhandlingsreformen med vekt på bedre forebygging og rehabilitering lokalt. For noen kompetanseområder vil det være aktuelt å bygge opp større fagenheter ut fra interkommunalt samarbeid på Øvre Romerike. b) Vil du gå inn for å øke antall helsesøstre i helsestasjons- og skolehelsetjenesten? Nannestad SV: Ja, det er en forutsetning for å kunne styrke det helsefremmende og forebyggende arbeidet blant barn og unge. 2. Kompetanse og bemanning i eldreomsorgen
a) Hva vil du - som kommunepolitiker konkret gjøre i din kommune for å sikre tilstrekkelig og kompetent grunnbemanning i hjemmesykepleien og i sykehjemmene? Nannestad SV: Vi viser til erfaringer fra andre kommuner hvor grunnbemanningen har blitt styrket/tilført flere stillinger i budsjettbehandlingen, og hvor den økte kostnaden til dette langt på vei blir oppveid av innsparinger på vikar- og overtidsbudsjettene i tillegg til at det fører til et lavere sykefravær. Nannestad SV er villig til å innføre eiendomsskatt for å kunne finansiere en reell økning i antall sykepleiere og andre stillinger i grunnbemanningen. b) Hva vil du konkret foreta deg for å øke andelen sykepleiere? Nannestad SV: SV vil i samråd med enhetslederne vurdere hvilke faggrupper det er størst behov for å få tilført flere av i forbindelse med samhandlingsreformen og etableringen av flere av de tilbud som kommunen aleine eller gjennom interkommunalt samarbeid med andre kommuner på Øvre Romerike er forpliktet til å etablere. Vi vil bidra til å øke antall lærlingeplasser innen helsefag mest mulig for å bidra til å øke rekrutteringen til pleie- og omsorgssektoren generelt 3. Verdsetting av kompetanse a) Hva vil du som kommunepolitiker konkret gjøre for å minske likelønnsgapet mellom kvinner og menn i din kommune? Nannestad SV: Som kommunepolitikere har vi begrenset innflytelse på de sentrale forhandlingsspørsmålene som må til for å endre dette, men i den grad SV kan innvirke på forhandlingsstrategien til KS, vil vi, i samsvar med vårt overordnete partiprogram, arbeide for å utjevne slike kjønnsbaserte lønnforskjeller. I vårt valgprogram sier vi: "SV er et feministisk parti. Vi vil ha et samfunn der alle mennesker er likeverdige, der makt og ressurser ikke blir fordelt etter kjønn, og der kjønnsrollene ikke avgrenser friheten til enkeltindividet." b) Hva vil du konkret foreta deg for å øke andelen heltids stillinger? Nannestad SV: I valgprogrammet fastslår vi at antall deltidsstillinger må reduseres, slik at alle ansatte får tilbud om å utvide sin deltidsstilling før man rekrutterer nye eksternt. I inneværende periode har Nannestad SV stilt spørsmål i kommunestyret til ordføreren om hvilke tiltak som kan iverksettes for å gjøre noe med dette problemet, etter at vi har vist til stillingsannonser med utlysning av kommunale deltidsstillinger med prosentbrøker som ikke gjør det mulig å ha forutsigbar inntekt og regulert fritid. Dessverre har verken ordføreren eller lederen i omsorgs- og oppvekstutvalget fulgt opp dette med konkrete forbedringstiltak. 4. Tjenestetilbudet i eldreomsorgen dimensjonering/kapasitet
a) Hvordan forholder det seg i din kommune? Nannestad SV: Vi tror det er et reelt underforbruk av sykehjemsplasser, men det er vanskelig å tallfeste siden vi ikke opererer med venteliste. Vi ser helt klart at samhandlingsreformen forutsetter at kommunene har et avansert sykehjemstilbud som kan avlaste spesialisthelsetjenesten, men at vi er nødt til å inngå interkommunalt samarbeid eller etablere storkommuner for å kunne bygge opp fagkompetansen og drifte slike spesialiserte tilbud. b) Hva mener du eventuelt bør gjøres for å bedre situasjonen mht kapasitet og dimensjonering av tjenestene? Nannestad SV: Økt bemanning gir pasientene en bedre omsorg, og presset på de ansatte blir redusert. Økt bemanning vil også redusere behovet for vikarer og bruken av overtid. Vi vil ha en oversikt over vikar- og overtidsbruk per i dag. Behovet for omsorgsboliger for eldre må kartlegges, og slike boliger må bygges i regi av kommunen. Vi tror at ikke alle kapasitetsproblemene i eldreomsorgen løses ved bare å bygge ut sykehjemsplasser, for mange eldre er omsorgsboliger med tilstedeværende helsepersonell og tilbud om servicetjenester (matservering, vaktmestertjenester og lignende) og tilgang til seniorsenter med aktivitetstilbud, en løsning som kan gi trygghet og utsette behovet for sykehjemsplass i mange år. 5. Organisering av tjenestene offentlig/privat a) Hva er din oppfatning som kommunepolitiker om forholdet privat/offentlig når det gjelder helsetjenester? Nannestad SV: Viser til vårt klare standpunkt i valgprogrammet - SV mener at offentlige tjenester skal utføres av offentlig ansatte. b) Hvilken utvikling ønsker du for din kommune? Nannestad SV: Vi vil gå imot alle forslag om å sette kommunale tjenester ut på anbud, og vil øke grunnbemanningen for å unngå bruk av vikarbyråer. Håper dette gir svar som medvirker til at NSFs medlemmer ser at Nannestad SV har det valgprogrammet som i størst mulig grad imøtekommer medlemmenes ønsker og behov. I tillegg anser vi dette valgprogrammet for å være til beste for Nannestads befolkning. Jo større oppslutning vi får, jo større mulighet har vi for å få gjennomslag for våre saker, men vi minner om at SV må ha minst 50 % av stemmene i kommunevalget for at vi kan love å gjennomføre hele valgprogrammet fullt ut. Med vennlig hilsen Ørn Terje Foss Nannestad SV 1. kandidat kommunevalget 2011