ULLENSAKER Kommune SAKSUTSKRIFT Utv.saksnr Utvalg Møtedato 225/17 Formannskapet 14.11.2017 MINDRE ENDRING AV DETALJREGULERING FOR K13 - SENTRUMSHAGEN, JESSHEIM Vedtak Med henvisning til plan- og bygningsloven 12-12 og 12-14 vedtas mindre endring av detaljreguleringsplanen for K13, plankart sist revidert 17.10.17, og bestemmelser sist revidert 22.08.17. Rett utskrift Yara Abudayya Utvalgssekretær Sendes saksbehandler for videre forføyning. Saksnr. 2017/962-9 Side 1 av 5
Saksprotokoll i Formannskapet - 14.11.2017 Behandling: Av 11 representanter var 11 til stede. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. RÅDMANNENS INNSTILLING Med henvisning til plan- og bygningsloven 12-12 og 12-14 vedtas mindre endring av detaljreguleringsplanen for K13, plankart sist revidert 17.10.17, og bestemmelser sist revidert 22.08.17. Ullensaker, 03.11.2017 Rune Hallingstad rådmann Saksnr. 2017/962-9 Side 2 av 5
Saksbehandler: Vedlegg: Silje Skinnes Lunde 1. Forslag til nytt plankart, datert 18.10.17 2. Forslag til nye planbestemmelser markert i gult, datert 22.08.17 3. Planbeskrivelse, datert 18.10.17 4. Utomhusplan, datert 02.06.17 5. Gjeldende reguleringsplankart for K13, vedtatt 23.03.15 Saksdokumenter: 1. HOP-sak 47/15, den 23.03.15 sluttbehandling av detaljregulering for K13 SAMMENDRAG Detaljreguleringsplanen for K13 på Jessheim ble vedtatt av HOP 23.03.15. Reguleringsplanen er nå iverksatt under prosjektnavnet Sentrumshagen (like nord for kirken). Det ønskes en mindre endring av detaljreguleringsplanen for å tilfredsstille krav til renovasjonshåndtering. Endringen medfører en forskyvning av gangvegen langs Rådhusvegen for å innpasse en lomme for henting av avfall og plassering av nedgravd renovasjonsløsning. I tillegg reguleres adkomst til Jessheim kirke. SAKEN GJELDER Iht. 12-8 og 12-12 i plan- og bygningsloven er det startet en prosess for mindre endring av gjeldende reguleringsplan for K13. Gjeldende reguleringsplan ble vedtatt i HOP-sak 47/15 den 23.03.15. Planen regulerer arealene til bolig/forretning/kontor, samt fortau, grøntareal, sykkelveg og veggrunn i Rådhusvegen og Ringvegen. I gjeldende reguleringsplan er det forutsatt at renovasjonskjøretøy skal kjøre inn på planområdet for å hente husholdningsavfallet. På grunn av høydeforskjeller, parkeringskjeller og grunnforhold lar ikke dette seg gjennomføre. Det søkes derfor en mindre endring av reguleringsplan for å sikre renovasjonshåndtering i tråd med kommunale krav. MINDRE ENDRINGER AV DETALJREGULERINGSPLANEN Den mindre endringen går ut på å avsette plass langs Rådhusvegen for renovasjonskjøretøy og nedgravde brønner. For å få plass langs Rådhusvegen må grøntarealet mellom fortau og sykkelveg benyttes, samt at fortauet må sideforskyves inn på planområdet. I tillegg er adkomst til Jessheim kirke fra Rådhusvegen regulert i tråd med bygd adkomst. Vedtatt reguleringsplan Foreslått mindre endring Saksnr. 2017/962-9 Side 3 av 5
Løsningen er utviklet i samarbeid med kommunen, og forhåndsgodkjent av relevante faginstanser. I bestemmelsene foreslås følgende endret: Formålet renovasjonsanlegg legges til. Ny bestemmelse 2.1.3 Renovasjonsanlegg og oppstillingsplass for renovasjonsbil skal ferdigstilles før det gis midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest. Bestemmelse 5.7.2 strykes: Adkomst for renovasjon er fra Rådhusvegen og kan plasseres i syd-østre grense uten at krav til frisikt, pga. Eksisterende trafo, vil bli stilt. Ny bestemmelse 5.7.2: Det skal etableres renovasjonsanlegg inklusiv oppstillingsplass for renovasjonsbil som vist på plan. Mindre avvik fra vist plassering tillates. SAKSGANG Oppstartsmøte ble holdt 17.11.16. Berørte naboer og myndigheter ble varslet om forslag til mindre endring av detaljreguleringsplanen med brev datert 06.09.17 og illustrasjoner, og annonse i lokale aviser den 09.09.17, med frist 06.10.17. Det ble sendt inn 4 uttalelser: Fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus, datert 02.10.17 Fylkesmannen har ingen konkrete merknader til planforslaget. Fra Akershus fylkeskommune, datert 02.10.17 Fylkeskommunen har ingen merknader til forslaget om mindre endring. Fra Hafslund Nett, datert 04.10.17 Hafslund Nett opplyser om at de har høyspenningskabler innenfor planområdet. Det må bestilles kabelpåvisning for å få lokalisert kabelens omtrentlige plassering. Endringen må ikke komme i konflikt med nettselskapets anlegg, og eventuelle kostnader knyttet til flytting, nyanlegg og forsterkning må dekkes av den som utløser tiltaket. Rådmannens kommentar: Forslagsstiller har laget et kart som dokumenterer at ledninger ikke kommer i konflikt med den valgte renovasjonsløsningen. Kartet legges ikke ved da det kan være i strid med taushetsplikten i energilovens 9-3. Fra Statens vegvesen, datert 05.10.17 Statens vegvesen har ingen merknader. VURDERINGER/DRØFTINGER Endringene som er foreslått av gjeldende reguleringsplan omfatter en stopplomme for renovasjonskjøretøy, plassering av nedgravde brønner og en forskyving av fortauet i Rådhusvegen. Forslagsstiller har hatt mange møter med kommunen og det har vært sett på ulike løsninger. Løsningen gir et renovasjonstilbud for beboerne i tråd med kommunens krav. For fotgjengere langs Rådhusvegen vil det bli en marginalt dårligere løsning ved at de må avvike fra en rett gangtrasé for å svinge unna avfallsbrønnene. For syklister kan det oppstå farlige situasjoner fordi renovasjonskjøretøyet må krysse sykkelfeltet for å stanse på oppstillingsplassen. Utfordringen for syklister henger også sammen med valgt løsning for sykkelfelt i Rådhusvegen. En sving rundt renovasjonsarealet vil være mer arealkrevende uten at det med sikkerhet vil bedre trafikksikkerheten. Renovasjonskjøretøyet oppholder seg på stopplommen i en kort periode tre dager i uken og strekningen er oversiktlig. I følge Saksnr. 2017/962-9 Side 4 av 5
kommunens krav til sikkerhet kan ikke renovasjonskjøretøyet løfte avfall over fortau eller sykkelveg. Forslagstiller har regulert adkomsten til Jessheim kirke etter ønske fra kommunen og grunnlagstegninger fra entreprenør. Samlet vurdering: Den foreslåtte endringen er i tråd med kommunens krav. Det anses derfor å være lite sannsynlig at det kan oppstå farlige situasjoner for syklister. For fotgjengere er det lagt vekt på å lage en sving rundt avfallsbrønnene som i minst mulig grad hindrer fotgjengernes framkommelighet. KONKLUSJON Summen av endringene anses av rådmannen for å være innenfor en mindre endring av gjeldende detaljreguleringsplan. Rådmannen anbefaler FSK å vedta detaljreguleringsplanen som en mindre endring. Melding om vedtak sendes: Saksbehandler Saksnr. 2017/962-9 Side 5 av 5