PLANINITIATIV for reguleringssak: KALAVEIEN 17 A / MOENSKOGEN 17 Dette dokumentet skal synliggjøre viktige hensyn som skal ivaretas gjennom planlegging etter plan- og bygningsloven. Planinitiativet er forslagsstillers vurdering og skal gi kortfattet informasjon om prosjektet som grunnlag for tidlig avklaring og medvirkning av kommunens ulike fagmiljøer. Gårds- og bruksnummer/adresse: 1051/6, 17, 40, 41, 144, 167 og 612 /Kalaveien 17 A/ Moenskogen 17 Tiltakshaver: ART Bygg og Eiendom AS Forslagsstiller: PLUS Arkitektur AS Kart hvor Kartgrunnlag skal hentes fra kommunens kartløsning. Oversiktskart (ca. målestokk 1: 10 000): Kalaveien 17 Dato: 13.08.2018 Målestokk: 1:10000 Koordinatsystem: UTM 32N 2018 Norkart AS/Geovekst og kommunene/nasa, Meti Mapbo OpenStreetMap
Detaljkart som viser planavgrensningen:
Skråfoto eller flyfoto av planområdet: Gjeldende plangrunnlag (jf. 1 g 1 ) 1 Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter pbl.
Kommuneplanens arealdel: Planområdet er i gjeldende kommuneplan for Sarpsborg kommune avsatt til bebyggelse og anlegg. Planområdet faller innenfor hensynssone 26013 (reguleringsplan skal fortsatt gjelde. Eventuell kommunedelplan: (Kartutsnitt) (Skriv inn tekst) Reguleringsplan og ev. bebyggelsesplan: Det foreligger reguleringsplan for planområdet. Planområdet faller innenfor ( felt G) eldre reguleringsplan for Hauggård (sist revidert 21/02/ 1984). Planområdet er her regulert til boligbebyggelse. Planlagt arealbruk (jf. 1 c)
For å underlette den kommunale behandlingen, er det viktig å få en tidlig oversikt hvilke arealtyper som ønskes regulert. Sett kryss i nedenstående tabell. Suppler skjemaet dersom arealtyper mangler og fjern gjerne de overflødige! Arealtype Boligareal Veiareal Parkeringsareal Forretningsbebyggelse Friområder, lekeplasser, ol Dyrka mark Annet landbruksareal Sett kryss Beskrivelse hva og hvem FOR-2017-12-08-1950 2 1: Planinitiativet skal i nødvendig grad omtale premissene for det videre planarbeidet, og redegjøre for: a) formålet med planen Formålet med planarbeidet er å tilrettelegge for et attraktivt boligprosjekt med god beliggenhet i forhold til offentlig kollektivtilbud, handel- og næring, skoler, barnehage og idrett. Et fortettingsprosjekt i dette området vil kunne benytte seg av allerede etablert infrastruktur og sosial infrastruktur, og styrke et allerede voksende lokalsamfunn, - i tråd med Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging (2014). b) planområdet og om planarbeidet vil få virkninger utenfor planområdet Planområdet som initieres er vist innenfor stiplet grense i situasjonskart og detaljkart og ligger på Borgenhaugen, 5 km (10 min med bil) øst for Sarpsborg sentrum. Planområdet er på ca 5400 m2 og ligger sentralt til i et etablert boligområde med gangavstand til det aller meste. Borgenhaugen har allerede et svært godt handel- og næringstilbud, med bl.a. handelssenteret på Ise, Skjebergsenteret, og flere ulike matvarekjeder en kort spasertur unna planområdet. Det foreslåtte planområdet ligger også nært til idrettsanlegg og skoler, med Skjerberghallen kun 750 meter unna og Borgen idrettslag 900 meter unna. Planområdet plasserer seg kun et steinkast fra Borgen barneskole (300 m), og Borg ungdomsskole (800 m) med en god og trygg etablert 2 Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter pbl.
skolevei. Skjeberg bibliotek ligger kun 600 meter unna planområdet. Nærmeste barnehager ligger 300 meter unna (Borgen barnehage), og 1 km unna (Baneveien barnehage avd Mobakken). En utnyttelse og fortetting av planområdet til konsentrert boligbebyggelse vil skape en naturlig fortetting av eksisterende boligområde, og allerede etablert infrastruktur kan nyttes. Et nytt og attraktivt boligprosjekt vil gi rom for tilflytting og verdiskapning i lokalsamfunnet Borgenhagugen. Planområdet plasserer seg innenfor Fylkesplanens langsiktig grense for tettstedsutvikling ( Fylkesplanen Mot Østfold 2050). c) planlagt bebyggelse, anlegg og andre tiltak d) utbyggingsvolum og byggehøyder Det planlegges for konsentrert boligbebyggelse på tomten. Adkomst til området vil kunne skje fra tre ulike angrepspunkter; fra Kalaveien i nord, fra Moenskogen i sør, eller fra stikkvei i øst fra Rådhusveien/Moenskogen (jf grunnkart) dersom tomten 1051/17/6 innlemmes i prosjektet. Parkering er tenkt løst på bakkeplan. Ikke endelig avklart, men det vurderes en utnyttelse på 35-40% og ca 9 m gesims-/mønehøyde. (Legger da til grunn himlingshøyde 2,6m og ca etasjetykkelse 0,4m). e) funksjonell og miljømessig kvalitet f) tiltakets virkning på, og tilpasning til, landskap og omgivelser g) forholdet til kommuneplan, eventuelle gjeldende reguleringsplaner og retningslinjer, og pågående planarbeid Ved å planlegge for tilpasset konsentrert boligbebyggelse i planområdet vil prosjektet representere en areal- og energieffektiv boligform og en fortetting innenfor fylkesplanens langsiktige grense for tettstedsutvikling. En utvikling av den aktuelle tomten vil kunne bidra til fortetting av et etablert boligområde der sosial og teknisk infrastruktur allerede er etablert. Det er allerede et godt kollektivtilbud i området, og med sykkelavastand til butikker, skoler og barnehager vil prosjektet tilby boliger i tråd med målsettingene i de statlige retningslinjene. Planområdet plasseres seg i et allerede etablert boligområde, og omkranses av eneboligbebyggelse. Prosjektet vil slik skjules noe av eksisterende bebyggelse, samt at områdets plassering i avstand fra Kalaveien vil bidra til at prosjektet får begrenset eksponering mot omgivelsene rundt, med unntak av tilgrensende eiendommer. Planområdet er i gjeldende kommuneplan for Sarpsborg kommune avsatt til bebyggelse og anlegg. Planområdet faller innenfor hensynssone 26013 (reguleringsplan skal fortsatt gjelde). Det foreligger reguleringsplan for planområdet. Planområdet faller innenfor (felt G) eldre reguleringsplan for Hauggård (sist revidert 21/02/ 1984).
h) vesentlige interesser som berøres av planinitiativet i) hvordan samfunnssikkerhet skal ivaretas, blant annet gjennom å forebygge risiko og sårbarhet j) hvilke berørte offentlige organer og andre interesserte som skal varsles om planoppstart k) prosesser for samarbeid og medvirkning fra berørte fagmyndigheter, grunneiere, festere, naboer og andre berørte l) vurdering av om planen er omfattet av forskrift om konsekvensutredninger, og hvordan kravene i tilfelle vil kunne bli ivaretatt. Planområdet er her regulert til boligbebyggelse. Det utarbeides en ROS -analyse som del av planarbeidet, der de viktigste punktene hva gjelder samfunssikkerhet vurderes. Naboer, gjenboere, Sarpsborg kommune, Fylkeskommunen, Fylkesmannen, Hafslund Nett, Statens Vegvesen, Østfold kollektivtrafikk, lag og foreninger i nærmiljøet, med flere. Detaljert varsel om oppstart sendes til naboer, gjenboere og andre berørte parter direkte, der de oppfordres til å komme med innspill og merknader som kan ha verdi og betydning for planarbeidet. På bakgrunn av planområdets størrelse og i og med at tiltaket ikke fraviker fra arealformålet som er avsatt i gjeldende kommunedelplan for Sarpsborg kommune, vurderes det slik at planarbeidet ikke utløser krav om konsekvensutredning. Fullstendig vurdering i eget vedlegg til planinitiativet.