MØTEINNKALLING Valgstyret Sted: Rakkestad kulturhus, Formannskapssalen Dato: 07.05.2015 Tid: 17:00-18:00 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 7/15 15/698 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET DEN 22.04.2015. 8/15 15/596 KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - VALG AV STEMMESTYRER 9/15 15/524 KOMMUNESTYREVALGET 2015 - SØKNADER OM FRITAK FRA Å STÅ PÅ VALGLISTE Eventuelt forfall meldes til Servicekontoret tlf. 69 22 55 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Rakkestad, 28. april 2015 Ellen Solbrække (s) Ordfører
GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I VALGSTYRET DEN 22.04.2015. Saksbehandler: Jorun Cesilie Dybvik Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/698 Saksnr.: Utvalg Møtedato 7/15 Valgstyret 07.05.2015 Rådmannens forslag til vedtak Protokoll fra Valgstyrets møte den 22.04.2015 godkjennes. Vedlegg Protokoll fra Valgstyrets møte den 22.04.2015. Side 2 av 7
KOMMUNESTYRE- OG FYLKESTINGSVALGET 2015 - VALG AV STEMMESTYRER Saksbehandler: May-Britt Lunde Nordli Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 15/596 Saksnr.: Utvalg Møtedato 4/15 Valgstyret 22.04.2015 8/15 Valgstyret 07.05.2015 Rådmannens forslag til vedtak 1. Valgstyret oppnevner for Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 følgende stemmestyrer: Sentrum krets: Medlemmer: Varamedlemmer: 1. (Leder) 1. 2. (nestleder) 2. 3. 3. 4. 4. 5. 6. Kirkeng krets: Medlemmer: Varamedlemmer: 1. (Leder) 1. 2. (nestleder) 2. 3. 3. 4. 2. Stemmestyrelederne innkaller varamedlemmer, respektive permitterer stemmestyremedlemmer og valgfunksjonærer etter behov på det enkelte stemmested. 3. Valgfunksjonærer i administrativ valgorganisasjon utpekes av rådmannen. Valgstyret og stemmestyrene gis melding om navnene. Behandling i Valgstyret den 22.04.2015 sak 4/15 Behandling Valgstyre vedtok å utsette behandlingen av saken til neste møte i Valgstyret den 7. mai 2015. Valgstyrets vedtak Saken utsatt. Melding om vedtak sendt: Valgansvarlig. Side 3 av 7
Sak 8/15 Vedlegg Ingen. Bakgrunn I forbindelse med gjennomføringen av høstens kommunestyre- og fylkestingsvalg, skal det velges et stemmestyre for hvert stemmested, og blant disse leder og nestleder. Stemmestyre skal lede gjennomføringen av valget på valgdagen. Et stemmestyre er et fast utvalg i kommunelovens forstand, jf. kommunelovens 10. Et stemmestyre skal bestå av minst 3 medlemmer og det er kommunelovens regler om valg av faste utvalg som gjelder for stemmestyrene. Rakkestad kommunestyre vedtok i sak 33/14 at det fra kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 skal være 2 valgkretser i Rakkestad kommune. Os krets og Bergenhus krets er slått sammen til Sentrum krets. Kirkeng krets er opprettholdt. Det skal velges stemmestyrer for Sentrum krets og Kirkeng krets. Hjemmel Kommunelovens 10 Faste utvalg. Komiteer. Valglovens 4-2 omhandler valg av stemmestyrer som følger Foregår stemmegivningen på flere steder i kommunen, skal et stemmestyre med minst tre medlemmer administrere stemmegivningen på hvert sted. Kommunestyret kan delegere oppnevningen av stemmestyrer til valgstyret. Kommunestyret delegerte den 10.11.2011 i sak 76/11 til valgstyret å oppnevne stemmestyrer. Videre regulerer valglovens 9-3 (4) organisering ved valgtinget som følger: Kandidat som er oppført på valgliste ved kommunestyrevalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker eller valgfunksjonær i valglokalene i vedkommende kommune. Kandidat som er oppført på valgliste ved stortingsvalget eller fylkestingsvalget, kan ikke oppnevnes til stemmmemottaker eller valgfunksjonær i valglokalene i kommunene i vedkommende fylke. Andre faktaopplysninger Stemmestyrene kan sammensettes av kommunalt ansatte og/eller politikere. Dersom det velges politikere, bør det sørges for en sammensetning med representanter fra flere partier. En kan også velge personer som ikke er politikere, så sant de er folkeregisterført som bosatt i kommunen, jf. kommunelovens 14. Det er ikke krav om at valg av stemmestyrer skal skje blant personer som bor i vedkommende stemmekrets. Det er etter valgloven begrensninger i hvilke oppgaver listekandidater kan ha ved gjennomføringen av valg. Listekandidater er ikke valgbare til stemmestyrene, og de kan heller ikke tjenestegjøre som stemmemottakere eller valgfunksjonærer. Dette er begrunnet Side 4 av 7
Sak 8/15 med at det er prinsipielt uheldig at kandidater som selv stiller til valg har direkte kontakt med velgeren i stemmesituasjonen. Økonomi Det utbetales godtgjørelse i henhold til Reglement for godtgjørelse til folkevalgte. Administrasjonens vurdering Stemmestyret besto ved forrige valg (2013) av 6 medlemmer /4 varamedlemmer i Bergenhus krets og 5 medlemmer/3 varamedlemmer i Os krets og Kirkeng krets. I tillegg opprettet rådmannen en administrativ valgorganisasjon som bistår stemmestyrene på valglokalene. Det foreslås 6 medlemmer /4 varamedlemmer for nye Sentrum krets og 4 medlemmer/3 varamedlemmer for Kirkeng krets. I tillegg foreslås det fra 3-9 administrative valgfunksjonærer i Sentrum krets og 3 i Kirkeng krets. Til sammen antas det å være behov for ca. 25 administrative valgfunksjonærer med ulike roller inkl. administrativ ledelse og forhåndsstemmemottakere. Det foresås at rådmann gis fullmakt til å sette administrativ valgorganisasjon og at det gis tilbakemelding til valgstyret når denne er klar. Arbeidsoppgavene til stemmestyrene består i å rigge valglokalet, å gjennomføre stemmegivningen i lokalet etter lov, forskrift og lokale retningslinjer, samt skrive stemmestyrets møtebok. Rakkestad kommune skal telle elektronisk ved å skanne stemmesedlene ved dette valget. Dette blir beskrevet nærmere i egen melding. Arbeidsoppgavene kan bli endret dersom forskrift eller departementets valghåndbok krever det. Reglene for kjønnskvotering i kommunale utvalg gjelder tilsvarende for valg av stemmestyrer. Stemmestyrene vil få opplæring i valggjennomføringen i forkant av valget. Side 5 av 7
KOMMUNESTYREVALGET 2015 - SØKNADER OM FRITAK FRA Å STÅ PÅ VALGLISTE Saksbehandler: May-Britt Lunde Nordli Arkiv: 014 Arkivsaksnr.: 15/524 Saksnr.: Utvalg Møtedato 9/15 Valgstyret 07.05.2015 Rådmannens forslag til vedtak 1. Søknad fra kandidat nr. 7 på Kristelig Folkepartis liste, Bjørn Magne Heier, om fritak fra å 2. Søknad fra kandidat nr. 10 på Kristelig Folkepartis liste, Emma Paulsrud, om fritak fra å 3. Søknad fra kandidat nr. 20 på Kristelig Folkepartis liste, Harald Rådahl, om fritak fra å 4. Søknad fra kandidat nr. 7 på Fremskrittspartiets liste, Ole Kristian Berg, om fritak fra å 5. Søknad fra kandidat nr. 11 på Fremskrittspartiets liste, Knut Eggesvik, om fritak fra å 6. Søknad fra kandidat nr. 20 på Arbeiderpartiets liste, Karl Magnus Andersen, om fritak fra å Vedlegg 1. Søknad fra Bjørn Magne Heier, datert 23. april 2015. 2. Søknad fra Emma Paulsrud, datert 14. april 2015. 3. Søknad fra Harald Rådahl, datert 14. april 2015. 4. Søknad fra Ole Kristian Berg, datert 17. april 2015. 5. Søknad fra Knut Eggesvik, datert 15. april 2015. 6. Søknad fra Karl Magnus Andersen, 23. april 2015. Bakgrunn Det er innkommet 7 listeforslag til kommunestyrevalget 2015. Disse er (i alfabetisk rekkefølge): Arbeiderpartiet Fremskrittspartiet Høyre Kristelig Folkeparti Miljøpartiet Det Grønne Senterpartiet Venstre Side 6 av 7
Sak 9/15 I tråd med valglovens 6-6 (4) ble alle kandidatene på valglisten underrettet om at de er satt opp på et listeforslag i brev datert 7.4.2015. Samtidig ble det opplyst om retten til å kreve seg fritatt jf. valglovens 3-4: (1) Rett til å kreve seg fritatt fra valg til fylkesting og kommunestyre har den som avgir skriftlig erklæring om at vedkommende ikke ønsker å stille til valg på den aktuelle valglisten. (2) Kandidater som er satt opp på listeforslag må søke om fritak innen den frist valgstyret setter, ellers tapes retten til å strykes fra listeforslaget. Den som har fritaksgrunn, men som unnlater å påberope seg retten til fritak fra å stå på liste, kan ikke påberope seg dette forhold som fritaksgrunn etter å ha blitt valgt. Dette innebærer at det er lovfestet en generell rett til å be seg fritatt fra å stille til kommunestyrevalg. Det kreves ikke at den som søker fritak skal gi noen begrunnelse for søknaden. Søknaden må være mottatt av Valgstyret innen den frist som valgstyret selv har fastsatt. Valgstyret har mottatt 6 søknader om fritak fra å stå på liste ved kommunestyrevalget. Disse er: 1. Kandidat nr. 7 på Kristelig Folkepartis liste, Bjørn Magne Heier. 2. Kandidat nr. 10 på Kristelig Folkepartis liste, Emma Paulsrud. 3. Kandidat nr. 20 på Kristelig Folkepartis liste, Harald Rådahl. 4. Kandidat nr. 7 på Fremskrittspartiets liste, Ole Kristian Berg. 5. Kandidat nr. 11 på Fremskrittspartiets liste, Knut Eggesvik. 6. Kandidat nr. 20 på Arbeiderpartiets liste, Karl Magnus Andersen. Hjemmel Valglovens 3-4 og 6-6 (4). Valgforskriften 15. Andre faktaopplysninger Varsel om fritakssøknaden er fortløpende meldt til respektive tillitsvalget for de berørte partiene. Jf. Valgforskriftens 15 (2) avgjør den tillitsvalgte om det skal settes inn et nytt navn på den tomme plassen, eller om de etterfølgende kandidatene skal rykke opp i uforandret rekkefølge og listen suppleres med et nytt navn nederst. Andre omrokkeringer er ikke tillatt. Den tillitsvalgte må legge ved erklæring fra den nye kandidaten at vedkommende er villig til å stå som kandidat på listen. Administrasjonens vurdering Med henvisning til at det er lovfestet en generell rett til å be seg fritatt fra å stille til kommunestyrevalg og at det ikke kreves at det skal gi noen begrunnelse for søknaden, anbefaler rådmannen at samtlige søknader innvilges. Side 7 av 7