MØTEINNKALLING Valgstyret

Transkript

1 Ås kommune MØTEINNKALLING Valgstyret Møtetid: Møtested: kl NB! Møtet holdes i sammenheng med formannskapets møte Ås kulturhus, Lille sal Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk. Møtedokumenter ligger til gjennomsyn på rådmannskontoret, servicetorget, bibliotekene, og Saksliste Side Informasjon fra leder og eventuelt Saker til behandling 1/15 Godkjenning av valglister til kommunestyrevalget /15 Oppnevning av stemmestyrer og valgmedarbeidere - Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget Ås, Johan Alnes Leder Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes på tlf eller e-post politisk.sekretariat@as.kommune.no v/vibeke Berggård. Vi sender personlig svar på forfall mottatt i e-post. Hvis du ikke får svar innen rimelig tid, må forfall meldes på telefon til sekretariatet. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. 14/02560

2 Informasjon fra leder og eventuelt Valgstyret Side 2 av 11

3 Saker til behandling Va-1/15 Godkjenning av valglister til kommunestyrevalget 2015 Gå til saksliste Neste sak>> Saksbehandler: Vibeke Berggård Saksnr.: 15/ Behandlingsrekkefølge Møtedato 1 Valgstyret 1/ Leders innstilling: Vedlagte listeforslag til kommunestyrevalget i Ås 2015 fra Arbeiderpartiet Fremskrittspartiet Høyre Kristelig Folkeparti Miljøpartiet De Grønne Rødt Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre godkjennes, jf. vedlegg 1, under forutsetning av at nedenstående er oppfylt. Følgende kandidater har levert erklæring om bosted, alternativt strykes kandidatene: Kandidat 5 på Rødts liste, Sjur Einen Sævik, jf. vedlegg 3 Kandidat 25 på Senterpartiets liste, Bård Hopland, jf. vedlegg 4 Opplysninger om dette vil bli ettersendt til valgstyrets møte. Ås, Johan Alnes Leder av valgstyret i Ås Avgjørelsesmyndighet: Valgstyret Behandlingsrekkefølge: Valgstyret Valgstyret Side 3 av 11

4 Vedlegg: 1. Listeforslag til kommunestyrevalget i Ås 2015 fra Arbeiderpartiet (A), Fremskrittspartiet (FrP), Høyre (H), Kristelig Folkeparti (KrF), Miljøpartiet De Grønne (MDG), Rødt (R), Senterpartiet (Sp), Sosialistisk Venstreparti (SV), Venstre (V) 2. Brev av sendt alle listekandidater, jf. 15/ Brev av til tillitsvalgte for Rødts liste vedrørende kandidat nr. 5, jf. 15/ Brev av til tillitsvalgte for Senterpartiets liste vedrørende kandidat nr. 25, jf. 15/ Lenker til elektroniske vedlegg: 5. Valglov kapittel 6 Krav til og behandling av listeforslag 6. Valgforskrift kapittel 3 Behandling av listeforslag 7. Valghåndbok kapittel 7 Listeforslag og behandlingen av disse De som ønsker vedlegg 5 7 tilsendt bes ta kontakt med politisk.sekretariat@as.kommune.no / Øvrige dokumenter som ligger i saken: Opprinnelige listeforslag levert innen fristen kl Fritakskrav fra: Mette Figgè (Ap), Cecilie Tolun (FrP), Stein Stovner Johannessen (FrP), Ole Fredrik Nordby (H). Erklæringer om bosted på valgdagen fra: Knut Tønnes Steenersen (FrP), John Oddvar Kvakkestad (FrP), Johan Grevstad Lindholt (MDG), Petter Lilleengen (MDG). Erklæringer fra nye kandidater om at de er villige til å stå på liste fra: Inger Ann Vorhaug (Ap), Christopher Bakkelid (FrP), Per-Ivar Wroldsen (FrP), Zara Mushtaq Berg (H), Bengt Nøst-Klemmetsen (H). Diverse korrespondanse. Vedtak i saken sendes til: Tillitsvalgte for hver liste, evt. med informasjon om klagerett i hht. valgloven 6-8. Politisk sekretariat for kunngjøring og utlegging til offentlig ettersyn og på Internett. SAKSUTREDNING: Sammendrag: Ved kommunestyrevalg er det kommunens valgmyndighet, valgstyret, som ansvaret for å godkjenne listeforslag. Disse listene danner grunnlaget for stemmesedlene til kommunestyrevalget Frist for godkjenning er 1. juni i valgåret. Valgstyret Side 4 av 11

5 Fakta i saken: Valgmyndighetenes behandling av listeforslagene fremgår av valgloven 6-6. Valgstyret avgjør innen 1. juni i valgåret om forslag til valglister kan godkjennes. Dersom et listeforslag ved innleveringen ikke oppfyller lovens krav, skal valgstyret ved forhandlinger med listens tillitsvalgte forsøke å bringe forslaget i samsvar med loven. Dette er fulgt opp av valgstyrets sekretær. Rett til fritak fra valg har den som avgir skriftlig erklæring om at vedkommende ikke ønsker å stille til valg på den aktuelle valglisten, jf. valgloven 3-4 (1). For å være valgbar må kandidatene være bosatt og folkeregistrert i Ås på valgdagen. Tillitsvalgte skal levere erklæring fra kandidater som ikke er bosatt i kommunen om at de vil være det på valgdagen, jf. valgloven 3-3 (2). Nærmere om rett til å kreve seg fritatt fra valg og om valgbarhet står i brev av som er sendt alle kandidater og tillitsvalgte på listene (vedlegg 2). Alle fritakskrav er mottatt innen fristen. Der en kandidat strykes fra listen er det listeforslagets tillitsvalgte som avgjør om det skal settes inn et nytt navn på den tomme plassen, eller om de etterfølgende skal rykke opp i uforandret rekkefølge og listen eventuelt suppleres nederst, jf. valgforskriften 15 (2). Andre omrokkeringer er ikke tillatt. Tillitsvalgte skal levere erklæring fra ny kandidat om at vedkommende er villig til å stå på listen. Listeforslag til kommunestyrevalget i Ås 2015 er mottatt fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre. Alle ble mottatt innen fristen kl Ingen forslag er trukket tilbake. Listene oppfyller valglovens krav, jf. valgloven kapittel 6. Listene ble kunngjort og lagt til ettersyn etter hvert som de kom inn. Alle kandidater fikk brev med orientering om at de var oppført som kandidater og om adgang til å kreve seg fritatt (vedlegg 2). Sekretariatet har registrert alle kandidatene inn i departementets (KMD) valgsystem. Rekkefølgen listene nevnes i følger av systemet. Opplysningene på stemmesedlene vil bli hentet fra herfra. Systemet er direkte knyttet til valgmanntall/folkeregister. Kandidatenes riktige etternavn må brukes. Resten av navnet kan være det vedkommende er kjent under, jf. valghåndboken punkt I samråd med tillitsvalgte for listene er det foretatt enkelte korrigeringer i forhold til innleverte lister slik at navn, fødselsår m.m. stemmer. Tillitsvalgte har bestemt om det skal være tilleggsopplysninger om bosted på listen og hva som skal skrives der. Diverse korrespondanse om dette ligger i saksmappen. Dette saksfremlegget med vedlagte lister (vedlegg 1) er sendt listenes tillitsvalgte for eventuell tilbakemelding. Valgstyret Side 5 av 11

6 Orientering om de enkelte lister: Arbeiderpartiet Kandidat nr. 8 er tilføyd Hagen som etternavn i samsvar med folkeregisteret. Fritakskrav er mottatt fra kandidat nr. 32 Mette Figgè, hun er strøket av listen. Inger Ann Vorhaug er satt inn på plass nr. 32. Villighetserklæring er mottatt. Fremskrittspartiet Kandidat nr. 5 Knut Tønnes Steenersen og kandidat nr. 7 John Oddvar Kvakkestad er ikke bosatt i Ås, men har levert inn bekreftelse på bosted i Ås på valgdagen. Fritakskrav er mottatt fra kandidat nr. 16 Cecilie Tolun og kandidat nr. 17 Stein Stovner Johannessen. De er strøket fra listen. Christopher Bakkelid er satt inn på plass nr. 16 og Per-Ivar Wroldsen er satt inn på plass nr. 17. Villighetserklæring er mottatt fra begge. Høyre Kandidat nr. 21 Lisa Linnea Aune har flyttet og strøket av listen. Etter opprykk er Zara Mushtaq Berg satt inn på plass nr. 27. Villighetserklæring er mottatt. Fritakskrav ble så mottatt fra kandidat nr. 2 Ole Fredrik Nordby. Ida Elisabeth Krogstad rykket opp på kumulert plass, hun har sagt seg villig til det. Etter opprykk er Bengt Nøst-Klemmetsen satt inn på plass nr. 27. Villighetserklæring er mottatt. Kristelig Folkeparti Ingen vesentlige endringer. Miljøpartiet De Grønne Kandidat nr. 8 Johan Grevstad Lindholt og kandidat nr. 21 Petter Lilleengen er ikke bosatt i Ås, men har levert inn bekreftelse på bosted i Ås på valgdagen. Kandidat nr. 15 Helene Flakke er ikke bosatt i Ås og er strøket etter eget ønske i samråd med tillitsvalgte. Kandidat nr. 16 Zakarias Orrall er ikke bosatt i Ås, og har ikke levert erklæring om flytting innen fristen Han er strøket av listen etter tilbakemelding fra tillitsvalgte. Opprykk, ingen nye kandidater. Rødt Lokallag i Ås ble konstituert , jf. valgloven 6-3 (1). Kandidat på plass nr. 5 Sjur Einen Sævik bor i Sverige. Ved kontroll av listen i systemet ble dette ikke oppdaget fordi han er manntallsført med stemmerett i Ås ved kommunestyrevalg. Han er ikke valgbar med mindre han flytter til Ås og sender erklæring om dette. Tillitsvalgte for listen ble varslet om dette i brev av (vedlegg 3). Frist for tilbakemelding er Oppfølging om tillitsvalgtes konklusjon vil bli sendt til valgstyret snarest mulig. Valgstyret Side 6 av 11

7 Senterpartiet Kandidat på plass nr. 25 Bård Hopland bor i utlandet med postadresse utenriksdepartementet v/ambassaden. Han er manntallsført med stemmerett i Ås, men er ikke valgbar med mindre han flytter til Ås og sender erklæring om dette. Tillitsvalgte for listen ble varslet om dette i brev av (vedlegg 4). Frist for tilbakemelding er Oppfølging om tillitsvalgtes konklusjon vil bli sendt til valgstyret snarest mulig. Sosialistisk Venstreparti Ingen vesentlige endringer. Venstre Ingen vesentlige endringer. Vurdering av saken med konklusjon med begrunnelse: Listeforslagene oppfyller valglovens krav og bør godkjennes forutsatt at erklæringer fra kandidat 5 på MDG s liste og 25 på Sp s liste er mottatt eller kandidatene strøket av listene. Kan vedtaket påklages? Ja, i henhold til valgloven 6-8 som lyder: Klage med krav om endring av valgstyrets eller fylkesvalgstyrets vedtak om å godkjenne eller forkaste et listeforslag, må fremsettes innen sju dager etter offentliggjøringen av overskriftene på de godkjente valglistene. Dersom klagen er begrunnet i at enerett til partinavn er krenket, har også et registrert politisk parti klagerett. For øvrig gjelder bestemmelsene om klage i kapittel 13. Ikrafttredelse av vedtaket: Umiddelbart Valgstyret Side 7 av 11

8 Va-2/15 Oppnevning av stemmestyrer og valgmedarbeidere - Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 Gå til saksliste <<Forrige sak Saksbehandler: Rita Stensrud Saksnr.: 15/ Behandlingsrekkefølge Møtedato Valgstyret 2/ Rådmannens innstilling: 1. Valgstyret godkjenner oppsettet av antall valgmedarbeidere i hvert valglokale. 2. Valgstyrets leder delegeres myndighet til å: godkjenne stemmestyrene med leder og nestleder for hver krets, innvilge fritak og oppnevne nye medlemmer vedta godtgjørelsene. 3. Foreløpig opptelling foretas av stemmestyrene på stemmestedene. Ås, Trine Christensen Rådmann Andreas Brodahl Service- og kommunikasjonssjef Avgjørelsesmyndighet: Valgstyret Behandlingsrekkefølge: Valgstyret Vedlegg: 1. Liste over interne og eksterne valgmedarbeidere pr Brev fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet: «Rekruttering av valgmedarbeidere til valget i 2015», datert Valgloven og valgforskriften kan leses på lovdata.no. Vedtak i saken sendes til: Administrativ valggruppe 2015 SAKSUTREDNING: Sammendrag: Ås kommune rekrutterer valgmedarbeidere til kommunestyre- og fylkestingsvalget Tidligere har valgmedarbeidere stort sett vært politikere, men fra og med valget i 2013 kan ikke listekandidater til kommunestyre- eller fylkestingsvalget Valgstyret Side 8 av 11

9 oppnevnes som valgmedarbeidere i valglokalene, jf. valgloven 9-3 (4) og kommuneloven 14 (4). På grunn av denne lovendringen skriftes det ut mange valgmedarbeidere med lang erfaring. Ås kommune trenger nesten 60 valgmedarbeidere. Administrativ valggruppe har tatt initiativet til å rekruttere ansatte, slik at kompetansen bygges internt til senere valg. Samtidig er det ønskelig at en del av valgmedarbeiderne rekrutteres fra kommunens innbyggere. Foreløpig er 25 ansatte og 22 innbyggere rekruttert. En del av disse deltok også i valglokalene i Fakta i saken: I valghåndboka defineres valgmedarbeidere som alle med oppgaver i valglokalene eller oppgaver knyttet til gjennomføringen av valget. I forbindelse med oppnevning og rekruttering av valgmedarbeidere, menes bare de som skal jobbe i valglokalene - ikke de som har øvrige oppgaver knyttet til valget. Det skal være et stemmestyre som administrerer stemmegivningen i hvert valglokale. Stemmestyrets oppgaver: organisere valgtinget i sin krets administrere mottaket av stemmegivninger fra velgerne føre møteprotokoll over mottatte stemmer, kryss i manntallet og eventuelle avvik. foreta foreløpig opptelling på stemmestedet Stemmestyremedlemmene velges ut blant valgmedarbeidere. Stemmestyrene må bestå av minst tre medlemmer jf. valgloven 4-2. I 2013 var det fire valgmedarbeidere i hvert stemmestyre. Det fungerte bra og er praktisk i tilfelle ett av stemmestyremedlemmene har forfall. Forslag til oppsett av valgmedarbeidere per krets: Antallet valgmedarbeidere varierer med antall stemmeberettigede i kretsen: Krets Stemmestyre Øvrige valgmedarbeidere Sum 01 Brønnerud Åsgård Rustad og Holstad Kroer Nordby Solberg Reserve 5 Totalt antall valgmedarbeidere 58 Antallet er ca. det samme som i 2013 per valglokale, og det er sjekket at stemmestyrelederne den gang synes det var passe mange. Valgstyret Side 9 av 11

10 Valgbarhet for valgmedarbeidere og stemmestyrene: Som nevnt kan ingen av valgmedarbeiderne stå på valgliste til hverken kommunestyrevalget eller fylkestingsvalget Stemmestyremedlemmer må i tillegg være valgbare i kommunen, dvs. at de har stemmerett og er folkeregistrert som bosatt i Ås kommune. Vurdering av saken: Grunnlag for valg av stemmestyrer: Rådmannen setter sammen stemmestyrene slik at de består av både deltakere med valgerfaring og nye valgmedarbeidere. Dermed blir kunnskap om organiseringen av valgting spredt. Det kan være en fordel ved neste valg. I vedlegg 1 er det listet opp hvem som har takket ja til å være valgmedarbeider, både eksterne og ansatte. Blant disse velges stemmestyrene. Leder og nestleder foreslås på bakgrunn av egnethet som evne til å: Bevare roen og fatte gjennomtenkte beslutninger, evne til å sette seg inn i lovverket og ferdigheter til å opplyse og samkjøre øvrige valgmedarbeidere. Valgstyrets leder delegeres myndighet, jf. Ås kommunes reglementer pkt. 8.5, til å godkjenne de resterende valgmedarbeiderne som behøves og godkjenne valg av stemmestyremedlemmer inkludert leder og nestleder. Det holdes et obligatorisk kurs for valgmedarbeidere i begynnelsen av september. Kurset varer noe lengre for stemmestyremedlemmer. Opptelling av stemmesedler: Ved kommunestyrevalg foretar kommunene foreløpig og endelig opptelling. I den endelige opptellingen skal det foretas valgoppgjør. Foreløpig opptelling av valgtingsstemmer (grovtelling) gjøres av stemmestyrene i hvert valglokale. Disse tallene blir meldt inn til SSB så snart det er mulig, på kvelden Endelig opptelling av kommunestyrevalget med kandidatkåring foretas i Ås rådhus, i et felles skannersenter med Vestby og Frogn kommune. Skanningen starter kl. 07 tirsdag , jf. VA-sak 4/ Stemmesedlene kjøres til fylkeskommunen tirsdag ettermiddag for endelig telling av fylkestingsstemmer. Valgstyret Side 10 av 11

11 Økonomiske konsekvenser: Arbeidstid for valgmedarbeidere: Forberedende kurs ca. 3 timer. Kurset er obligatorisk. Søndag 13. september fra ca. kl til Mandag 14. september mellom 11 og 14 timer, fra kl til Godtgjørelse til eksterne: Forberedende kurs 3 timer en ettermiddag: kr 500. Søndag kr Mandag kr For eksterne ledere av stemmestyret (kr 700 for kurs/ kr søndag, kr mandag). Godtgjørelse til ansatte: Forberedende kurs er i arbeidstiden. Søndag: 100 % overtidsbetaling. Mandag: arbeidstid og ordinær overtidsgodtgjøring. Vedtak om dette delegeres til valgstyrets leder. Konklusjon med begrunnelse: Rådmannen anbefaler at foreløpig telling foretas ute på stemmestedene, fordi foreløpig resultat da blir klart relativt raskt og dette fungerte godt i Det oppnevnes fire stemmestyremedlemmer, slik at antallet er over minimumskravet på tre medlemmer. Administrasjonen setter opp forslag til medlemmer i stemmestyrene inkludert leder og nestleder. Og med tanke på at valgstyrets møte er det siste før sommerferien, er det praktisk at godkjennelsen av stemmestyrene delegeres til valgstyrets leder. Valgstyret Side 11 av 11