KOMMUNEPLAN NORDRE FOLLO 2019-2030 AREALDEL SKI FORSLAG TIL PLANBESTEMMELSER Notat Endringer i planbestemmelser Innledning Kommuneplanens arealdel med plankart og bestemmelser bygger på kommuneplanens samfunnsdel og viser hvordan arealene planlegges disponert for at mål og strategier for samfunnsutviklingen skal oppnås. En viktig målsetting med kommuneplanens plankart og bestemmelser er å sikre en langsiktig og bærekraftig areal- og ressursforvaltning. Kommuneplanens plankart og planbestemmelser er juridisk bindende. Plankartene er oppdaterte med hensyn til gjennomførte reguleringsplaner og endret arealbruk som følge av nye planer siden siste kommuneplanrevisjon. Plankartene er oppdaterte med foreslåtte i arealbruk. Forslag til i innhold i forhold til gjeldende plan Forslag til planbestemmelser har sitt grunnlag i gjeldende bestemmelser. Paragrafer og struktur er noe endret, men er gjenkjennelig i form. Det er foretatt og justeringer i bestemmelsene med bakgrunn i følgende: Bestemmelsene er gjennomgått opp mot samfunnsdelen og skal avspeile mål og strategier. Kommunale vedtekter er innarbeidet i bestemmelsene. Det er foreslått nye temaer i bestemmelsene. Bestemmelsene er oppdatert med hensyn til nye lovhenvisninger. Noen innebærer at bestemmelsene blir i samsvar med forskriftsbestemmelser. Bestemmelser er oppdatert i tråd med gjeldende regionale krav og føringer. Det er gjort justeringer etter erfaringer med bruk av planbestemmelsene gjennom plan- og byggesaksbehandling og praksis i fagavdelingene. Det er gjort eller tilføyelser i ordlyden i flere av bestemmelsene, for å gjøre dem mer entydige, uten at det har vært hensikten å endre innholdet. Enkelte er kun paragrafplassering. Nedenfor følger en oversikt over bestemmelser med redegjørelse for. Bestemmelse/tema i forslaget til kommuneplan for Nordre Follo, arealdel Ski 1 Forholdet til eldre arealbruksplaner (pbl. 1-5) GENERELLE BESTEMMELSER (pbl 11-9) Korresponderer med følgende i gjeldende kommuneplan Status i forhold til gjeldende kommuneplan for Ski kommune 1 Videreført med Kommentar/ begrunnelse Presiserer forholdet mellom kommuneplanen og gjeldende reguleringsplaner 2 Krav om reguleringsplan 2 Videreført med «Ryddet» og oppdatert mot de områdene som er aktuelle nå
3 Forutsetninger for bruk av utbyggingsavtaler 3 Videreført med små justeringer Ordlyden endret for å gjøre bestemmelsen mer entydig, uten at innholdet er endret. 4 Krav til tekniske løsninger: Separate avløpsanlegg Overvann Flomveier Blågrønn faktor Blågrønn struktur Tilknytting til fjernvarme/vannbåren varme 16 (bare fjernvarme) Ny bestemmelse, bortsett fra punktet om fjernvarme Kravene er tatt med for å forebygge skader som følge av klima og sikre miljøvennlige løsninger. Bestemmelsen om fjernvarme hører mest naturlig hjemme her. 5 Rekkefølgebestemmelser 4 Videreført med Endringer og tilføyelser i ordlyden for å gjøre bestemmelsen mer entydig. 6 Byggegrenser Offentlige veier Vassdrag 9 Videreført for veier og vassdrag med noen. Byggegrenser mot jernbane og høyspenttraseer er tatt ut. Bokstav b) gjelder kun Oppegård Byggegrense mot jernbane er ivaretatt i jernbaneloven 10. Byggegrense mot høyspenttraseer er lagt inn som ny hensynssone i plankartet. Ellers er det foretatt mindre uten at innholdet er endret. 7 Variert boligsammensetning Behov for å sikre varierte boligtyper og boliger tilpasset barnefamilier i nye utbyggingsprosjekter. 8 Atkomst til bruksenhet 6 Videreført med. Forbudet mot svalgangsløsninger er fjernet da det følger av bestemmelsen om innvendig atkomst. 9 Universell utforming Bygg Utearealer Friluftsanlegg Kulturbygg Kulturminner 5 Videreført med Bestemmelsen er gjort mer utfyllende og skal stimulere til å oppnå en høyere grad av universell utforming enn det som følger av kravene i TEK17. Eksisterende siste punkt er flyttet til 10.3. 10 Krav til utearealer 11 Videreført med Bestemmelsen er gjort mer utfyllende og er skjerpet etter erfaringer med bruk av dagens bestemmelse gjennom plan- og byggesaksbehandling og praksis i fagavdelingene. Den største endringen er at krav til felles
uteoppholdsareal MUA knyttes til bruksareal BRA, ikke til antall boenheter slik det er i gjeldende plan. 11 Lekeplasser 12 Videreført med Bestemmelsen er justert og tilpasset som er gjort i 10 om utearealer. 12 Barn og unge Skal sikre utearealer og stier som brukes av barn og unge ved omdisponering av arealer. 13 Skilt og reklame 14 Videreført med noen tilføyelser I hovedsak uendret. Tatt inn bestemmelse om midlertidige skilt, digitale skjermer, frittstående bukk og krav om vedlikehold og fjerning. 14 Bestemmelser om plassering og utforming av husnummerskilt 15 Videreført Kun små redaksjonelle 15 Parkering 13 Videreført med Bestemmelsene er i tråd med gjeldende regionale krav og føringer. Mens det i dag oppstilles minimumskrav til antall parkeringsplasser settes det nå maksimumsgrenser, slik det også er gjort i nyere områdeplaner. 16 Krav til miljø og estetikk (pbl. 11-9 pkt. 6) Arkitektur og utforming Støy Luftkvalitet Naturmiljø Grønnstruktur og landskap Bestemmelsen er i det vesentlige ny men viderefører dagens 7 om støy. Må sees delvis i sammenheng med enkelte hensynssoner. 17 Kulturminner og kulturmiljø 10 Videreført med Bestemmelsen gir tydeligere uttrykk for de overordnede hensynene, og knytter juridisk bindende bestemmelser til hensynssonene for kulturmiljø. 18 Forhold som skal avklares og belyses i reguleringsarbeid (pbl. 11-9 pkt. 8) Næring Klima- og energi Naturtyper, biologisk mangfold og vegetasjon Vassdrag Kulturmiljø og kulturlandskap Overvannshåndtering og flomsikring Barn og unge 17 Videreført med Bestemmelsen stiller krav og forventninger til hvilke temaer som skal avklares og belyses nærmere i reguleringsplanarbeidet. Temaer i bestemmelsen er revidert og spesifisert. Nye temaer er lagt inn da det er behov å rette fokus på disse under arbeidet med reguleringsplaner.
Universell utforming Geotekniske undersøkelse Utearealer Estetikk Handel Helsekonsekvensvurdering Trafikk Støy Luftkvalitet Elektromagnetisk stråling Variert boligsammensetning Miljøoppfølging og overvåkning BESTEMMELSER TIL AREALFORMÅL (PBL. 11-10 OG 11-11) 19 Landbruks, natur- og friluftsformål BESTEMMELSER (PBL. 11-8) OG RETNINGSLINJER TIL HENSYNSSONER 20 Sikringssoner Nedslagsfelt drikkevann (H110 ) Byggeforbud rundt tunnelåpning (H130) 21 Støysoner Rød sone iht. T-1442 (H210) Gul sone iht. T-1442 (H220) 22 Faresoner Flomfare (H320) Høyspenningsanlegg inkl høyspentkabler (H370) 20 og 21 Videreført med 19.1 Videreført fra gjeldende plan 19.2 Videreført med og tilføyelser Bestemmelsen er endret slik at den blir i samsvar med arealformål i plankartet. Dagens retningslinjer er dels tatt ut og dels gjort om til bestemmelser. Gjelder bare for Oppegård Bestemmelsen er overført med mindre justeringer uten at det har vært hensikten å endre innholdet i bestemmelsen. Det er lagt inn ny støysone for andre støysoner som følge av bygging av Beredskapssenteret. Støysonen omfatter skytebanestøy. Behov for å legge inn nye hensynssoner knyttet til flomfare. Hensynssone til høyspenningsanlegg er lagt inn i plankartet og presisert i bestemmelsen slik at det er tydelig hvor sonen ligger. Ellers vises det til omtalt under 6. 23 Infrastruktursoner Rekkefølgekrav til infrastruktur (H 430) Gjelder bare for Oppegård 24 Soner med angitte særlige hensyn (pbl. 11-8 c) 19.3 19.4 Videreført med Bestemmelsen er gjennomgått og oppdatert i forhold til
Hensyn friluftsliv (H530) Bevaring naturmiljø (H560) Bevaring kulturmiljø (H570) endrede rammebetingelser. Det er knyttet nye hensynsoner til bevaring kulturmiljø. Bestemmelsen om friluftsliv er videreført uendret. 25 Båndleggingssoner (pbl. 11-8 d) Båndlegging etter lov om naturvern/naturmangfoldloven (H720) Båndlegging etter lov om kulturminner (H730) Båndlegging etter markaloven (H740) 19.6 19.7 Videreført med Bestemmelser knyttet til gjennomførte tiltak er tatt ut. Dagens bestemmelser er videreført. Det er lagt inn flere hensynsoner som følge av flere områder som er båndlagt i henhold til naturmangfoldloven. 26 Gjennomføringssoner (pbl. 11-8 e) Krav om felles planlegging (H810) Omforming (H820) BESTEMMELSER FOR BESTEMMELSESOMRÅDER (PBL. 11-8) 27 Bestemmelsesområde for prioriterte utbyggingsområder #1 19.5 Videreført med Krav knyttet til områder som er gjennomført er tatt ut. Krav om felles planlegging og omforming til nye områder som legges ut til utbygging er lagt inn. Kommunedelplan for Bydel Ski Øst er tatt inn for å sikre at den blir videreført. Det er definert grense for utbyggingsområder hvor det forutsettes høy arealutnyttelse og er ønskelig at utbygging kommer i kommuneplanperioder 2019-2030. Oppsummering Store deler av planbestemmelser i kommuneplan 2011-2022 foreslås videreført i planen for perioden 2019-2030. Forslaget er tilpasset og oppdater i forhold til gjeldende regionale krav og føringer. Verktøy for bevaring av verneverdig bebyggelse er tatt i bruk.