Jordverngrep i pbl. b) sikre jordressursene, kvaliteter i landskapet og vern av verdifulle landskap og kulturmiljøer

Transkript

1 Pbl og landbruk

2 Jordverngrep i pbl 3-1 Oppgaver og hensyn i planleggingen b) sikre jordressursene, kvaliteter i landskapet og vern av verdifulle landskap og kulturmiljøer Regional plan Regional planbestemmelse

3 Samarbeid mellom kommunene interkommunal plan (kapittel 9) Alle planspørsmål som har betydning for flere kommuner Kommunalt initiativ, anmodning fra regional planmyndighet eller statlige myndigheter Et styre med representanter fra kommunene leder planarbeidet Hvert kommunestyre treffer planvedtak for sitt område Arbeidet kan overføres til regional plan Mekling ved uenighet mellom kommunene IKAP Store næringsarealer Felles boligpolitikk Godsterminal

4 Arealformål og hensynssoner ( 11-8) Hensynssoner: Et område med naturgitte eller andre egenskaper som vi må ta hensyn til når vi bestemmer arealbruken. Arealformål: Angir framtidig bruk av et område.

5 Hensynssoner a) Sikrings-, støy- og faresoner b) Sone med særlige krav til infrastruktur c) Sone med særlige hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø d) Sone for båndlegging etter plan- og bygningsloven eller andre lover e) Sone med krav om felles planlegging for flere eiendommer f) Sone hvor gjeldende reguleringsplan fortsatt skal gjelde

6 c) Sone med særlige hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø Jordvernsone, kulturlandskap, kulturvern, naturvern eller friluftsliv og differensierte jordbruks, skogbruks eller reindriftssoner Jordvernsone: områder med verdifulle jordressurser og der det også er stort utbyggingspress Helhetlig registrering og prioritering av viktige områder for jordbruk og kulturlandskap, eksempelvis kjerneområde landbruk. Områder der det har vært mange dispensasjons- og fradelingssaker. Fastsette en langsiktig jordverngrense, kan markeres i KP som byggegrense med tilhørende planbestemmelse

7 Hensynssone forts. Aktuelle retningslinjer: Tiltak som forringer jordvernet eller hensynet til landbruksinteressene i området bør unngås. Strengt jordvernhensyn bør legges til grunn ved behandling av enkeltsaker. Nødvendige driftsbygninger bør så vidt mulig plasseres nær og i tilknytning til tunet, uten forbruk av dyrka mark. Kan også gis som bestemmelse etter nr. 1. Kårhus bør plasseres i tilknytning til tunet, uten forbruk av dyrka mark, ev. min.avstand til dyrka mark. Kan også gis som bestemmelse.

8

9 Kommuneplanens arealdel Rennebu 4.2 Hensynssoner (Pbl 11-8) Over store deler av kommunen er lagt hensynssoner hvor ulike arealbehov spesielt skal ivaretas. For hvert område er det beskrevet hvilke hensyn som skal tas og hvilke restreksjoner som legges på arealbruken. Kjerneområder landbruk jordvern (Pbl 11-8, bokstav c) Omfatter de største sammenhengende områdene med jordbruksareal. I disse områdene skal hensynet til landbruk og jordvern generelt overordnes andre interesser. Dette gjelder områder på Innset, Nerskogen, Nordskogen, Gisnadalen og i dalføret fra Stamnan, Voll og nedover. Beitebruk, kulturlandskap og naturtyper, Leverdalen (Pbl 11-8, bokstav c) En viktig seterdal med beiteområder for sau og storfe. En videreføring av denne bruken er også en forutsetning for opprettholdelse av det verdifulle kulturlandskapet og de viktige naturtypene som det er mange av her.

10 Begrensning i adgangen til å endre deler av kommuneplanens arealdel, Binde nærmere angitte deler av KPA i en angitt tidsramme. Initiativ fra kommune, statlig organ eller regional planmyndighet. Vedtak fattes av kongen. Større forutsigbarhet for de aktuelle områdene Hjemmelen kan f.eks. benyttes for arealer som er markert som hensynssone jordvern

11 Hvordan ivareta jordvernhensynet i enkeltplaner? Regional landbruksmyndighet har både rett og plikt til å delta, og skal gi planleggingsmyndighetene informasjon som kan ha betydning for planleggingen, jf. 3-2 tredje ledd. Herunder kommunisere føringer for jordvernet: Det er et vedtatt mål å begrense den årlige omdisponeringen til under 6000 daa dyrka jord, jf. Meld. St. 9 ( ) «Landbruks- og matpolitikken velkommen til bords». Redusere avgangen av dyrka jord til samferdselstiltak Stimulere til regionale prosesser der det trekkes langsiktige jordverngrenser Stimulere til å utpeke kjerneområder for landbruk

12 Hvordan ivareta jordvernhensynet i enkeltplaner? Forts. Hensyn som kan ha betydning for landbruket: Utredning av fortettingspotensialet Utbyggingsretninger Behov for langsiktige grenser Tilrettelegging for nødvendige landbrukstiltak i 100- metersbeltet Før omdisponering kan vurderes: Samfunnsinteresser av stor vekt Dokumenterte behov Alternativsvurderinger Stille krav til effektiv arealbruk: Minkrav til utnyttelsesgrad, boligtetthet Makskrav til parkering

13 Hvordan ivareta jordvernhensynet i enkeltplaner? Forts. Utredningskrav Arealtall for ulike markslag Arronderingsmessige konsekvenser Verdier i landskapet Anleggsperioden, ved midlertidig omdisponering: mulighet for tilbakeføring av arealer til opprinnelig kvalitet? Konsekvenser for landbruksdrift, atkomst, inneklemte areal