MØTEINNKALLING. SAKSLISTE Godkjenning av protokoll fra møte 25.01.2008 (sendt pr. E-post 29.01.08) Ref. delegerte vedtak

Ordføreren MØTEINNKALLING Utvalg: Formannskapet Møtested: Vadsø Rådhus - Bystyresalen 28.02.2008 Klokkeslett: 1030 Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 13. For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på www.vadso.kommune.no. SAKSLISTE Godkjenning av protokoll fra møte 25.01.2008 (sendt pr. E-post 29.01.08) Ref. delegerte vedtak Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 26/08 08/319 IDA KJEILEN THUV - SØKNAD OM FRITAK FRA VERVET SOM VARAREPRESENTANT TIL BYSTYRET PÅ SOSIALISTISK VENSTREPARTIS LISTE 27/08 07/2952 STØTTEGRUPPE FOR TIDLIGERE BARNEHJEMSBARN I FINNMARK SØKNAD OM TILSKUDD 28/08 07/2395 VADSØ KUNSTFORENING - SØKNAD OM FORNYING AV PARTNERSKAPSAVTALE 29/08 08/249 BIKUBEN - SØKNAD OM DRIFTSTILSKUDD 30/08 07/3207 HEDRING AV TIDLIGERE ORDFØRER, FYLKES- OG STORTINGSMANN

31/08 08/202 UNGT ENTREPRENØRSKAP - ØKONOMISK STØTTE 32/08 08/259 TEATERFABRIKKEN 70 N 30 Ø - PARTNERSKAPSAVTALE 33/08 08/314 ROVDYR OG SAUEDRIFT PÅ VARANGERHALVØYA 34/08 08/315 SÆRSKILT TILSKUDD I ARKTISK SONE 35/08 07/3504 KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG FRILUFTSLIV 2008 TILLEGGSOPPLYSNINGER: GRATIS BALLBINGE 36/08 07/2297 ÅRSBUDSJETT OG HANDLINGSPLAN 2008 2011 OPPFØLGING AV BYSTYRETS VEDTAK OM KUTT 37/08 08/463 ORIENTERINGER FEBRUAR 2008 Vadsø, 20.02.2008 Svein Dragnes ordfører

IDA KJEILEN THUV - SØKNAD OM FRITAK FRA VERVET SOM VARAREPRESENTANT TIL BYSTYRET PÅ SOSIALISTISK VENSTREPARTIS LISTE Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: 033 Arkivsaksnr.: 08/319 26/08 Formannskapet 28.02.2008 / Bystyret Saken legges frem uten forslag til vedtak. Ida Kjeilen Thuv har den 06.02.2008 søkt om fritak fra vervet som vararepresentant til bystyret på Sosialistisk Venstrepartis liste, da hun studerer i Tromsø og mener det vil bli svært vanskelig å delta på møter. I følge kommuneloven 15 kan kommunestyret etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet. Dersom søknaden om fritak imøtekommes, vil valgstyret foreta nytt valgoppgjør, jfr. valgloven 14-2. Side 3 av 22

STØTTEGRUPPE FOR TIDLIGERE BARNEHJEMSBARN I FINNMARK SØKNAD OM TILSKUDD Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 07/2952 27/08 Formannskapet 28.02.2008 Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og avslår søknad om driftsstøtte til Prosjekt Oppreisning Finnmark. Søknad av 19.02.07 Brev av 08.01.08 Vadsø formannskap behandlet i møte den 26.04.07, sak 50/07, søknad om økonomisk støtte til opprettelse av støttegruppe for tidligere barnehjemsbarn i Finnmark. Følgende vedtak ble fattet: Vadsø kommune er inne i en prosess med Finnmark fylkeskommune og fylkesmannen i Finnmark om oppreisning for tidligere barnehjemsbarn. Budsjett for dette vil vedtas høsten 2007. Vadsø kommune vil komme tilbake til søknaden i denne forbindelse. Søker, Prosjekt Oppreisning Finnmark, viser i brev av 08.01.08 til vedtaket og etterlyser ny behandling av søknaden. Omsøkt beløp er kr.35.000,-. Kort om pågående prosess: Bystyret gjorde i møte 10.05.07, sak 0043/07, følgende enstemmige vedtak: Vadsø bystyre støtter forslag fra fylkesordfører og fylkesmann om å opprette en felles kommisjon med sikte på å gi oppreisning til barnehjemsbarn som har vært utsatt for overgrep. Side 4 av 22

Sak 27/08 Vadsø bystyre har som intensjon å bevilge økonomisk støtte til arbeidet i kommisjonen. Vadsø bystyre vil i neste fase ta stilling til økonomisk oppreisning for personer fra kommunen som kommisjonen avdekker har vært utsatt for overgrep. Vadsø kommune forutsetter at kommisjonens arbeid er ferdigstilt i løpet av høst 2008. en vurderer bystyrets vedtak fra mai 2007 slik at man ønsker denne saken gjennomført på en verdig måte, og at Vadsø kommune i en senere fase vil ta konsekvensene av det granskingen måtte avdekke mht oppreisning for enkeltpersoner som har vært utsatt for overgrep. Høsten 2007 ble granskningsutvalget oppnevnt og ledes av Ingrid Røstad Fløtten. Vadsø kommune har påtatt seg vertskommuneansvaret og innehar sekretariatsfunksjonen. en er kjent med at granskningen er kommet godt i gang og er trygg på at utvalget vil komme med en kvalitativt god anbefaling til Vadsø kommune hva gjelder økonomisk oppreisning til enkeltpersoner. Søknad fra Prosjekt Oppreisning - Finnmark: en er kjent med at det i Norge er etablert støttegrupper for mennesker som har opplevd omsorgssvikt eller overgrep under offentlig omsorg (se www.propp.no) I dag finnes disse gruppene bl.a. i Kristiansand og Trondheim. I følge nettsiden er støttegruppene i Stavanger, Oslo og Bergen lagt ned som følge av at kommunene har gitt oppreisning til den enkelte og behovet for støttegrupper dermed har opphørt. Det kan dermed se ut for at behovet for en støttegruppe er størst mens arbeidet med granskningen pågår. Dette kommer til dels også til uttrykk i søknaden av 19.02.07. Her fremgår at støttegruppen skal fungere som et bindeledd mellom kommuner/fylkeskommuner, fylkesmannen og enkeltpersoner. De vil bistå i å opprette kontakt og tilrettelegge for møter mellom de ulike aktører. I hvilken grad støttegruppen Prosjekt Oppreisning Finnmark har vært i kontakt med eller bistått granskningsutvalget er imidlertid ikke rådmannen kjent med. For enkeltpersoner vil støttegruppen utvilsomt ha en viktig funksjon i granskningsperioden. en vurderer det imidlertid som riktig at Vadsø kommune fokuserer på og tilrettelegger for det arbeidet som utføres av granskingsutvalget. Utvalget har som mandat å være en uhildet aktør der hovedvekten av arbeidet skal være konsentrert om samtaler og intervju med tidligere barnhjemsbarn og ansatte. Dette arbeidet vil bære preg av kvalitet, verdighet og ivaretakelse av det enkelte mennesket. I tillegg ligger det i granskningsutvalgets mandat at de vil være kontaktleddet mellom de ulike berørte parter i denne prosessen, samt gi en sluttrapport som vil danne grunnlag for Vadsø kommunes vurdering av økonomisk oppreisning for enkeltpersoner. Med bakgrunn i dette vil rådmannen anbefale at formannskapet ikke prioriterer driftsstøtte til støttegruppen Prosjekt Oppreisning Finnmark. Side 5 av 22

VADSØ KUNSTFORENING - SØKNAD OM FORNYING AV PARTNERSKAPSAVTALE Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 C4 Arkivsaksnr.: 07/2395 28/08 Formannskapet 28.02.2008 Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurdering og avslår søknaden fra Vadsø kunstforening om fornying av partnerskapsavtalen. Partnerskapsavtale av 7.2.07 Søknad av 1.11.07 Rapport av 28.1.08 Vadsø kunstforening søker om videreføring av partnerskapsavtalen som ble inngått med Vadsø kommune i 2007. Avtalen hadde varighet frem til 31.12.07. Avtalen som ble inngått 7.2.07 hadde som mål å legge til rette for aktiviteter innenfor kunstformidling til hele befolkningen i Vadsø, men særlig rettet mot barn i barnehage og skole samt eldre i omsorgsboligene. Vadsø kommunes økonomiske bidrag var tilskudd til husleie for Vadsø kunstforening, kr.82.800,-. Rapporten fra Vadsø kunstforening viser at de var svært fornøyd med partnerskapsavtalen. Tilsvarende gode tilbakemeldinger har vi fått fra barnehagene/skolene og fra omsorgsboligene der kunstforeningen har gjennomført aktiviteter i hht avtalen. Vadsø kunstforening søker nå om å fornye partnerskapsavtalen med Vadsø kommune, og ber om at det økonomiske tilskuddet økes til kr.87.000,-. ens vurdering er at tiltaket utvilsomt har vært positivt både for kunstforeningen og for målgruppen, men at en Side 6 av 22

Sak 28/08 med utgangspunkt i kommunens økonomiske situasjon ikke kan anbefale at partnerskapsavtalen med Vadsø kunstforening fornyes. Side 7 av 22

BIKUBEN - SØKNAD OM DRIFTSTILSKUDD Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 08/249 29/08 Formannskapet 28.02.2008 Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurdering og avslår søknaden om driftsstøtte fra Bikuben. Søknad av 17.1.08 Bikuben er et regionalt brukerstyrt senter i regi av Mental Helse i Nord-Norge og ADHD Norge avd Troms. Senterets hovedengasjement er kompetanseheving innenfor feltet psykisk helse. Målgruppen er brukere innenfor alle aldersgrupper, pårørende og tjenesteytere. Senterets aktiviteter finansieres i hovedsak av Sosial og helsedirektoratet. I tillegg har helse Nord, Harstad og Kvæfjord kommuner bidratt økonomisk i 2007. Bikuben søker med dette Vadsø kommune om et generelt driftstilskudd for 2008. Kompetanseheving innenfor fagområdet psykisk helse inngår i Vadsø kommunes Plan for psykisk helsearbeid 2007 2010. Med utgangspunkt i denne vurderer rådmannen at kommunens innsats og ressurser innenfor dette området må rettes mot oppfølging av egen plan. ens anbefaling er derfor at søknaden fra Bikuben avslås. Side 8 av 22

HEDRING AV TIDLIGERE ORDFØRER, FYLKES- OG STORTINGSMANN Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 087 Arkivsaksnr.: 07/3207 30/08 Formannskapet 28.02.2008 Brev av 6.2.08 Vadsø formannskap ga sommeren 2007 ordfører i oppdrag å ta kontakt med fylkesmann og fylkesordfører med den hensikt å få til et samarbeid omkring anskaffelsen av et relieff av tidligere ordfører, fylkesmann og stortingsrepresentant Anders Aune. Det ble i oktober 2007 oppnevnt en komite bestående av tidligere redaktør Bjørn Hildonen, ass.fylkesmann Tor Stafsnes og tidligere ordfører Hauk Johnsen. Komiteen har innhentet et kostnadsoverslag for relieff samt fundament. Dette beløper seg til ca. kr.100.000,-. Kostnadene søkes dekket fra hhv. Finnmark fylkeskommune, Fylkesmannen i Finnmark samt Vadsø kommune. Fylkesmannen har gitt signaler om at de vil gå inn med ca. kr.30.000, mens Finnmark fylkeskommune p.t. ikke har avklart hvorvidt de ønsker å delta i prosjektet. Komiteen er avhengig av en finansieringsgaranti før avtale med kunstneren kan inngås, og søker med dette om at Vadsø kommune gir en slik garanti tilsvarende kr.70.000,-. Dersom fylkeskommunen tilslutter seg prosjektet økonomisk vil kommunens garantiandel reduseres tilsvarende. en ber formannskapet ta stilling til hvorvidt Vadsø kommune skal gi en finansieringsgaranti stor kr.70.000,- til anskaffelse av relieff av Anders Aune. Saken legges frem for politisk behandling uten forslag til vedtak. Side 9 av 22

UNGT ENTREPRENØRSKAP - ØKONOMISK STØTTE Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 08/202 31/08 Formannskapet 28.02.2008 Vadsø formannskap innvilger søknad fra Ungt Entreprenørskap Finnmark om vederlagsfri gulvlegging i Vadsøhallen. Gulvleggingen finansieres av formannskapets dispensasjoner. Søknad av 23.01.08 Ungt Entreprenørskap Finnmark (UE Finnmark) arrangerer fylkesmessa for ungdomsbedrifter i Vadsø 27.-28.februar d.å. Arrangementet er lagt til Vadsøhallen og Vadsø kino. Vadsø kommune har tidligere gitt tilsagn om gratis leie av begge lokaler. Ungt Entreprenørskap Finnmark søker i tillegg om at også gulvet i Vadsøhallen legges vederlagsfritt. Fylkesmessa for Ungdomsbedrifter har etter hvert blitt et årvisst arrangement for Finnmarksungdom med skaperglede og engasjement, og er et viktig bidrag i det langsiktige arbeidet med innovasjon og verdiskapning i Finnmark. Vadsø kommunes bidrag til gjennomføringen av arrangementet er å gjøre tilgjengelig egnede lokaler. Da målgruppen for arrangementet er ungdom vil Vadsø kommune i hht. praksis ikke kreve leie for lokalene. Hva gjelder gulvlegging i Vadsøhallen koster dette erfaringsmessig ca. kr. 25.000,-. Ansvarlig for dette er Vadsø Turn. en vil anbefale at formannskapet er positiv til søknaden om å dekke gulvlegging i forbindelse med fylkesmessa for Ungdomsbedrifter. Side 10 av 22

TEATERFABRIKKEN 70 N 30 Ø - PARTNERSKAPSAVTALE Saksbehandler: Marita Jakola Skansen Arkivkode: 223 Arkivsaksnr.: 08/259 32/08 Formannskapet 28.02.2008 Vadsø formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og innvilger kr.8.000,- til inngåelse av partnerskapsavtale mellom Teaterfabrikken og Vadsø kommune. Bevilgningen finansieres av formannskapets disposisjoner. Søknad av 29.01.08 Teaterfabrikken søker Vadsø kommune om økonomisk støtte kr.8.000 til gjennomføring av tiltak rettet mot barnehagebarn i Vadsø. Se søknad for nærmere beskrivelse av tiltaket. Barn og ungdom er prioritert målgruppe i Vadsø kommune i 2008. I dette tilfellet ønsker Teaterfabrikken å inngå et samarbeid med barnehagene i Vadsø om aktiviteter knyttet til teater/underholdning. Dette er et tiltak som ikke inngår i barnhagenes daglige virke. Tiltaket er rettet mot barn i aldersgruppen 4-5 år og skal gjennomføres over en periode på 3-4 måneder. en anser partnerskapsmodellen for å være godt egnet i dette tilfellet og foreslår at formannskapet tilslutter seg følgende avtale: 1.Generelt PARTNERSKAPSAVTALE Side 11 av 22

En partnerskapsavtale kan ta utgangspunkt i innvilgede tilskudd ut fra retningslinjene for allmenne kulturformål eller andre politiske vedtak. Gjennomføring av tiltak i en partnerskapsavtale kan også kobles til andre partnerskapsavtaler som er viktige for gjennomføringen. Sak 32/08 2. Avtalen Avtalen gjelder mellom Vadsø kommune og Teaterfabrikken 70N30Ø og er del av kommunens satsing på systematisk samarbeid med næringsliv og frivillig sektor for å legge til rette for et bredere tilbud til befolkningen. Avtalen er gyldig i perioden 1.2. 30.06.2008. 3.Bakgrunn og forankring Vadsø kommune har i perioden 2003-2006 vært del av et nasjonalt Stifinnerprogram i regi av KRD, og har satt som en av sine målsettinger å øke samarbeid i forhold til innbyggerengasjement. Det vises også til sak 06/01906 Frivillighetspolitikk i Vadsø kommune, vedtatt av bystyre 14.12.06. Delområdene handler om dette: 1. Økt samfunnsperspektiv generelt jfr. kommuneplanen 2. Økt samarbeid med næringsliv og frivillig sektor 3. Forebygging og mestring for barn og unge 4. Sosial inkludering i lokalsamfunnet 4.Mål Denne avtalen har som mål å gi barnehagebarn i aldersgruppen 4-5 år i Vadsø et tilbud om aktiviteter knyttet til teater og underholdning som går utover det daglige tilbudet i barnehagene. 5.Teaterfabrikken Skal ha ansvar for gjennomføring av tiltaket i hht følgende plan: - 4 samlinger á 1,5 time for grupper maks 20 barn - Tema: dyr, utkledning, klovner, diskotek aktiviteter gjenspeiler tema for dagen - Samlingene foregår fortrinnsvis på fredager - Samlingene foregår i Teaterfabrikkens lokaler i Strandgt.1a 6.Vadsø kommune Skal bidra med økonomisk støtte kr. 8.000,- Kontaktperson i kommunen er: virksomhetsleder Anita Jonassen Kontaktperson på Teaterfabrikken er: Hege Methi Side 12 av 22

Sak 32/08 Vadsø, Vadsø kommune Teaterfabrikken.. Side 13 av 22

ROVDYR OG SAUEDRIFT PÅ VARANGERHALVØYA Saksbehandler: Jan Wengen Arkivkode: V06 Arkivsaksnr.: 08/314 33/08 Formannskapet 28.02.2008 Formannskapet støtter uttalelsen fra årsmøtet til Vadsø sau og geit. En oppfordrer de ansvarlige myndigheter til å sørge for at reineierne driver all rein ut av sommerbeitet til fastsatt tid. Myndighetene må legge de eksakte tapstall til grunn for utregning av økonomisk kompensasjon for rovdyrdrepte dyr. Uttalelse fra årsmøte 2008 i Vadsø Sau og Geit. På Varangerhalvøya har en drevet med husdyrhold i generasjoner og sommerbeite for sau i utmarka er en del av denne drifta. Beitingen har så langt tilbake som en kjenner til, vært uproblematisk, da de store rovdyra har vært fraværende. I de senere år har imidlertid rovdyrplagen økt, og spesielt jerven synes å være på fremmarsj. Jerven er rovdyr som er helt avhengig av rein. Der det ikke er rein er det heller ikke jerv. Tidligere sørget reineierne for å drive ut all rein vinterstid og det var derfor ikke levegrunnlag for jerven her på denne årstiden. I de senere år har reineierne latt igjen stadig større flokker med rein i dette sommerbeiteområdet, slik at den østre del av Varangerhalvøya nå nærmest er å betrakte som et helårsbeite og dette har resultert i at jerven har etablert seg her. I 2007 ble det registrert yngling av jerv i nærheten av Bjørnskaret. Jerven yngler i januar /februar og uten rein på denne tiden vil en slik yngling ikke være gjennomførbar. Saueeierne krever at sentrale landbruksmyndigheter setter inn tiltak slik at reineierne følger opp sine forpliktelser med å fjerne all rein fra sommerbeitet innen fastsatt tid. Side 14 av 22

Sak 33/08 For 50 år siden var det å se en rein nede ved kysten, nærmest en sensasjon. Sommerbeitet var på innlandet. Vinterstid ble reinen drevet til sørsiden av Varangerfjorden slik at på denne årstiden var Varangerhalvøya tilnærmet rensket for rein. I takt med at jordbruket gikk tilbake langs kysten og mer og mer av tidligere jordbruksland ble liggende ubenyttet, tok reindrifta over og det ble mer vanlig å se rein her. Samtidig med dette reduserte reineierne sin kontroll over hvor reinen til enhver tid befant seg. I dag går reinen året rundt inne i tettbebyggelsen, på ikke inngjerdet jorder og overalt der den kan komme til. Dette er et resultat av at vokte- og driveplikten ikke overholdes. Reindrifta har en lovpålagt vokte- og driveplikt og er pliktig til å holde sine dyr borte fra de fastboendes arealer, jamfør Reindriftsloven 11 og 20. Reinen skal i tillegg være drevet ut fra Varangerhalvøya innen 15 11 og skal ikke være tilbake før i april året etter I tidligere tider, når vokte- og driveplikten ble overholdt, hadde reineierne ingen problem med å overholde denne tidsfristen. I takt med utviklingen av bedre hjelpemidler, burde heller ikke dagens reineiere ha problem med dette. De klarer å samle reinen inn til slaktegjerdet til midten av september, men ikke å drive dem ut av sommerbeitet innen 15 11. Dette er et problem som kommunene Vardø og Vadsø i fellesskap har forsøkt å få løst i flere år. Til eksempel kan en nevne at Vadsø kommune anmeldte reineierne den 20 02 2003 for brudd på lov om gjeteplikt. Politiet besluttet å henlegge saken etter bevists stilling. Den samme beslutning kom også statsadvokaten frem til. Etter dette har kommunene, gjennom advokat, forsøkt å få eierne av reinen til å drive denne ut innen fastsatt frist. Reindriftsforvaltningen registrert vinteren 2005 over 300 rein langs RV 75 fra Nesseby til og med Båtsfjord, men fant ikke grunnlag til å gjøre noe overfor reinbeitedistrikt 6. Dette ble begrunnet med reindriftsfaglige interesser. De jordbruksfaglige og andre samfunnsfaglige/miljømessige interesser blir dermed ikke vektlagt. For jordbruket vil denne utviklingen med helårs reindrift på Varangerhalvøya, medføre at sauebeiting i utmarka vanskeliggjøres. Det å utrydde jerven i dette distriktet, ansees umulig, da må en i så fall utrydde all jerv i hele Øst- Finnmark, noe som ikke er politisk gjennomførbart. Dersom reineierne derimot følger opp sin lovpålagte gjete- og driveplikt, vil problemet med overvintrende rovdyr forsvinne. Det står her om fremtida til ca 30 sauebønder i Vadsø og Vardø distriktet. en vil fremme følgende forslag til vedtak. Side 15 av 22

SÆRSKILT TILSKUDD I ARKTISK SONE Saksbehandler: Jan Wengen Arkivkode: V10 Arkivsaksnr.: 08/315 34/08 Formannskapet 28.02.2008 Formannskapet i Vadsø stiller seg bak uttalelsen fra årsmøtet 2008 i Vadsø Sau og Geit der en ber om at gårdsbrukene øst for Vadsø by inntas i tilskuddsordningen Tilskudd til jordbruksareal høyt over havet, og på ytre kyst øst for Nordkapp Årsmøtevedtak fra årsmøte i Vadsø Sau og Geit for år 2008. Bønder med gårdsbruk i Berlevåg og Vardø får et ekstra tilskudd på kr 30 pr da dyrket mark. Formålet med dette tilskuddet er å støtte jordbruk som driver med kortere vekstsesong enn ellers i fylket. Deler av Vardø ligger i en arktisk klimasone og har dermed en gjennomsnittstemperatur på under 10 grader celsius i sommermånedene. Gårdsbrukene øst for Vadsø by har omtrent samme vekstforhold som deres kolleger i Vardø. Dette ser en greit når en kjører langs kysten. Det er skog helt ned til sjøen vest for Vadsø by, mens en øst for byen omtrent ikke har skog. Dette skulle tilsi at også disse brukene burde tilgodesees med samme type tilskudd som brukene i Vardø og Berlevåg. Side 16 av 22

KOMMUNEDELPLAN FOR ANLEGG OG FRILUFTSLIV 2008 TILLEGGSOPPLYSNINGER: GRATIS BALLBINGE Saksbehandler: Inger Anita Markussen Arkivkode: 143 Arkivsaksnr.: 07/3504 35/08 Formannskapet 28.02.2008 Vadsø formannskap vedtar å akseptere tilbud om gratis ballbinge, i regi av Norges fotballforbunds prosjekt: ballbinger i mottak. Vadsø formannskap vedtar at utgiftene til grunnarbeid forskutteres fra Forvaltning, drift og vedlikehold. Revidert kommunedelplan anlegg og friluftsliv 2008 Vadsø får tilbudt om finansiert ballbinge i regi av Norges fotballforbunds satsing på prosjektet ballbinger i mottak, som et samarbeid mellom statlige flyktningemottak og lokale forballklubber. I tilknytning til realisering av dette tilbudet ligger det inne kursing av ulike målgrupper i flerkulturell tematikk. Det er knyttet vilkår for tilbudet: fra kommunens side må ballbingen ligge inne i kommunedelplanen for anlegg og friluftsliv mht finansiering av kommunenes del. Kommunens del i dette vil handle om grunnarbeider. Kommunen vil være byggherre. Flyktningemottak og idrettslag skal være samarbeidspartnere om opplegget og det skal inngås en samarbeids- og ansvarsavtale mellom partene. Kommunen må ta en avgjørelse innen 01.04, og saken fremmes derfor til formannskapet med sikte på å innlemme tilbudet i vedtatt kommunedelplan. Det er enighet om at plasseringen bør vær på grusbanen ved Vadsøhallen. Det er administrasjonens oppfatning at dette tilbudet kan vi ikke la gå fra oss. Side 17 av 22

Sak 35/08 Vadsø kommune har en langsiktig målsetting om ballbinger knyttet til de 4 skolene og står foran realisering av binger ved Vestre Jakobselv, Melkevarden og Fossen. Det gjenstår Vadsø ungdomsskole, som står på planen fra 2009. Det foreslås i denne saken at den fjerde ballbinge (planlagt ved ungdomsskolen) omgjøres til å gjelde den tilbudte ballbinge og at denne får sin plassering på grusbanen. Grusbanen er ikke lenger i bruk til fotball, med brukes som skøytebane om vinteren. Denne banen kan være en aktivitetsbane der ballbingen plasseres, og den vil ligge nært Vadsøhallen. Man tenker at langveggen øst på hallen blir en av veggene på ballbingen. Grusflaten er plan, og grunnarbeider stipuleres til 100.000,- eks. mva. Dette betyr at kommunen i praksis forskutterer spillemidler for etablering av bingen, fordi søknadsfrister for 2008 er gått ut. Bingen kan da realiseres i 2008. Det er rådmannens forslag om å forskuttere midler fra investeringsmidler tiltenkt trafikksikkerhet. Avtale mellom kommune og idrettslag inngås med hensyn til dugnadsarbeid ved opparbeidelse og vedlikehold etter realisering. Side 18 av 22

ÅRSBUDSJETT OG HANDLINGSPLAN 2008-2011 OPPFØLGING AV BYSTYRETS VEDTAK OM KUTT Saksbehandler: Jens Betsi Arkivkode: 100 Arkivsaksnr.: 07/2297 36/08 Formannskapet 28.02.2008 / Bystyret Formannskapet innstiller på følgende overfor bystyret i Vadsø 1. Bystyrets vedtak i sak 05/0070 om at ingen ansatte skal miste jobben oppheves. 2. Det åpnes for at overdragelse/outsourching av funksjoner/aktiviteter i forbindelse med det pågående omstillingsarbeidet 3. Lærlingeordningen innstilles inntil videre. Bystyret i Vadsø har i sak 142/07 vedtatt innsparinger for 2008 i størrelsesorden ca kr 18 mill hvorav ca kr 9 mill ikke var konkretisert i form av ulike tiltak på møtetidspunktet. Arbeidet med å konkretisere dette er i full gang og formannskapet er i møte 24.01 2008, sak 20/08, forelagt en mulighetsliste. Formannskapet har besluttet å stoppe vurderinger av de foreslåtte hallstenginger (Varangerhallen, Vadsøhallen og Miljøbygget). Utover dette er lista tatt til etterretning. Vadsø kommune er av rent balansemessige hensyn avhengig av at man oppnår tilsiktet virkning i 2008. Dette betyr at man må løpende søke å identifisere nye kortsiktige innsparingsmuligheter samtidig som man forbereder grunnlaget for å effektuere de tiltak man arbeider med for øvrig. Ettersom mulighetene begynner å avtegne seg er det i denne omgang behov for å be om avklaringer på følgende områder: 1. Anledning til å bruke oppsigelser for å oppnå besparelser Side 19 av 22

2. Anledning til å vurdere og forfølge muligheter for overdragelse/outsourching av funksjoner for å oppnå besparelser 3. Anledning til å innstille alle lærlingeordninger Gitt at over 70% av driftsutgiftene i budsjettet for 2008 (etter omstilling på ca 18 mill) er knyttet til lønn og sosiale utgifter vil effektiv og realistisk omstilling i stor grad berøre ansettelsesforhold. Selv om rådmannen primært vil søke løsninger gjennom naturlig avgang, omplasseringer etc. er det likevel sannsynlig at oppsigelser vil måtte gjennomføres. Ad 1. Anledning til bruk av oppsigelser Bystyret har i sak 05/0070 under lønns- og budsjettstrategier uttrykt følgende; 5. Lønnsandelen reduseres. Ingen ansatte sies opp. På generelt grunnlag bør denne begrensningen oppheves for å gi ytterligere nødvendig handlingsrom. Sak 36/08 Ad 2. Anledning til å overdra, outsourche funksjoner Det er også mulig og sannsynlig å se for seg at enkelte funksjoner med fordel kan overdras/outsourches andre for å kunne kjøpes tilbake i form av tjenester til en samlet sett rimeligere penge. Det er også mulig å se for seg at slike ev overdragelser kan tilknyttes betingelser om overtakelse av arbeidsstokk, aktiva for å sikre de berørte et relevant, videre arbeidsforhold men da utenfor Vadsø kommune. Aktuelle funksjoner i en slik sammenheng kan f eks være vedlikeholdsfunksjoner bygg (tilsynsoppgaver, lett vedlikehold, renhold), veivirksomhet med mer. Ad. 3 Anledning til å innstille lærlingeordninger Vadsø kommune er godkjent lærebedrift i følgende fag: Barne- og ungdomsarbeiderfaget IKT-/driftsfaget Institusjonskokk Kontorfag Omsorgsarbeiderfag (Helsearbeiderfag) Vi har siden Vadsø kommune overtok ansvaret for lærlingene i 2000 tatt inn 4 nye lærlinger hvert år i barne- og ungdomsarbeiderfaget. Pr. i dag har Vadsø kommune 6 lærlinger i dette faget. Vi ble godkjent lærebedrift for IKT-driftsfaget i 2006, og har hatt en lærling i dette faget. Planen er å ta inn 1 ny lærling hvert år. I Kontorfaget har vi hatt en lærling som var ferdig utdannet i 2005. Læreplassen ble opprettet som et eget tiltak for en enkelt ansatt, og vi har ikke hatt lærling i faget Side 20 av 22

etter dette. I fagene Institusjonskokk og Omsorgsarbeiderfaget har vi ikke hatt lærling etter 2000. Bystyret har vedtatt budsjett for lærlingeordningen 2008 på kr. 900.000. Dersom kommunen ikke tar inn nye lærlinger fra skoleåret 2008/2009 vil en kunne anslå en besparelse på denne budsjettposten i 2008 på ca. kr.450.000. Sak 36/08 Dette er vedtak/omgjørelser av vedtak hvor bystyret innehar nødvendig kompetanse. en vil imidlertid kunne legge en positiv innstilling i formannskapet til grunn for videre saksforfølgelse i påvente av bystyrets endelige vedtak. Side 21 av 22

ORIENTERINGER FEBRUAR 2008 Saksbehandler: Toril Ongamo Arkivkode: Arkivsaksnr.: 08/463 37/08 Formannskapet 28.02.2008 Side 22 av 22