Norweas Høstkonferanse 2018 NORGES FORNYBARMÅL FOR 2030 Adrian Mekki, Konsulent,
Fornybarandel 2020: 20% - bindende nasjonale mål Malta Luxembourg Belgium Czech Republic Cyprus Hungary Netherlands Slovakia Poland United Kingdom Bulgaria Ireland Italy Germany Greece Spain Croatia EU28 France Lithuania Romania Estonia Slovenia Denmark Portugal Austria Finland Latvia Sweden 10,0 % 11,0 % 13,0 % 13,0 % 13,0 % 13,0 % 14,0 % 14,0 % 15,0 % 15,0 % 16,0 % 16,0 % 17,0 % 18,0 % 18,0 % 20,0 % 20,0 % 20,0 % 23,0 % 23,0 % 24,0 % 25,0 % 25,0 % 30,0 % 31,0 % 34,0 % 38,0 % 40,0 % 49,0 % Norway 67,5 % 2
Fornybarandel 2020: 20% - bindende nasjonale mål Fornybarandel 2030: 32% - bindende på EU-nivå Malta Luxembourg Belgium Czech Republic Cyprus Hungary Netherlands Slovakia Poland United Kingdom Bulgaria Ireland Italy Germany Greece Spain Croatia EU28 France Lithuania Romania Estonia Slovenia Denmark Portugal Austria Finland Latvia Sweden 10,0 % 11,0 % 13,0 % 13,0 % 13,0 % 13,0 % 14,0 % 14,0 % 15,0 % 15,0 % 16,0 % 16,0 % 17,0 % 18,0 % 18,0 % 20,0 % 20,0 % 20,0 % 23,0 % 23,0 % 24,0 % 25,0 % 25,0 % 30,0 % 31,0 % 34,0 % 38,0 % 40,0 % 49,0 % Malta Luxembourg Belgium Czech Republic Cyprus Hungary Netherlands Slovakia Poland United Kingdom Bulgaria Ireland Italy Germany Greece Spain Croatia EU28 France Lithuania Romania Estonia Slovenia Denmark Portugal Austria Finland Latvia Sweden 32% Foreløpig ingen bindende nasjonale fornybarmål Norway 67,5 % Norway 3
Hvert medlemsland skal foreslå sitt eget fornybarmål for 2030 i de integrerte klima- og energiplanene og skal da blant annet tenke på Jevn fordeling Relativ velstand Fornybarressurser Mellomlandsforbindelser Begrensninger Alle andre relevante omstendigheter *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018 (Artikkel 5 1d i-v) 4
Deretter følger en prosess mellom medlemslandene og Kommisjonen for å sikre at EUs samlede mål setning på 32% i 2030 nås Hvert land forslår egen fornybarandel 2030 Kommisjonens ser om samlet innsats gir 32% for EU Hvis ikke sammenholder Kommisjonen hvert lands eget forslag mot en benchmark Kommisjonen bruker benchmark i dialog med medlemslandene der målet er å sikre 32% for EU. 32% = 32% *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. 5
Deretter følger en prosess mellom medlemslandene og Kommisjonen for å sikre at EUs samlede mål setning på 32% i 2030 nås Hvert land forslår egen fornybarandel 2030 Kommisjonens ser om samlet innsats gir 32% for EU Hvis ikke sammenholder Kommisjonen hvert lands eget forslag mot en benchmark Kommisjonen bruker benchmark i dialog med medlemslandene der målet er å sikre 32% for EU. 32% = 32% *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. 6
Deretter følger en prosess mellom medlemslandene og Kommisjonen for å sikre at EUs samlede mål setning på 32% i 2030 nås Hvert land forslår egen fornybarandel 2030 Kommisjonens ser om samlet innsats gir 32% for EU Hvis ikke, sammenholder Kommisjonen hvert lands eget forslag mot en benchmark** Kommisjonen bruker benchmark i dialog med medlemslandene der målet er å sikre 32% for EU. 32% = 32% *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. **Se artikkel 27 i på kompromissteksten for styringssystemforordningen mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018 7
Deretter følger en prosess mellom medlemslandene og Kommisjonen for å sikre at EUs samlede mål setning på 32% i 2030 nås Hvert land forslår egen fornybarandel 2030 Kommisjonens ser om samlet innsats gir 32% for EU Hvis ikke, sammenholder Kommisjonen hvert lands eget forslag mot en benchmark** Kommisjonen bruker benchmark i dialog med medlemslandene der målet er å sikre 32% for EU 32% = 32% *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. **Se artikkel 27 i på kompromissteksten for styringssystemforordningen mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018 8
Basert på denne «benchmarken» kan et tenkt fornybarmål for Norge beregnes. Hvert land forslår egen fornybarandel 2030 Kommisjonens ser om samlet innsats gir 32% for EU Hvis ikke, sammenholder Kommisjonen hvert lands eget forslag mot en benchmark** Kommisjonen bruker benchmark i dialog med medlemslandene der målet er å sikre 32% for EU. 32% = 32% *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. **Se artikkel 27 i på kompromissteksten for styringssystemforordningen mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018 9
Fire parametere brukes til å beregne en fornybarandel pr. land Prosentpoeng økning for EU28 12.0% 20% 32% *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. **Basert på Annex Ia 10
Prosentpoeng økning for EU28 3.6% 12.0% 20% C Flat 32% 30% av økningen skal tas likt mellom medlemslandene**. *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. **Basert på Annex Ia 11
Prosentpoeng økning for EU28 3.6% 3.6% 12.0% 20% C Flat C GDP 32% 30% skal fordeles i henhold til velstand Nøkkel: PPP BNP pr. innbygger som andel av snitt i EU28. Tak på 150%.** *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. **Basert på Annex Ia 12
Prosentpoeng økning for EU28 3.6% 3.6% 3.6% 12.0% 20% C Flat C GDP C Potential 32% 30% fordeles etter fornybarpotensial Nøkkel: Økning i fornybarandel 2020-2030 i PRIMES scenario*. Ikke noe tak.** *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. **Basert på Annex Ia 13
Prosentpoeng økning for EU28 3.6% 3.6% 3.6% 1.2% 12.0% 20% C Flat C GDP C Potential C Interco 32% 10% fordeles etter kraftutvekslingskapasitet Nøkkel: Net Transfer Capacity pr. installert kapasitet i 2017 målt mot EU sitt gjennomsnitt. Tak på 150%**. *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. **Basert på Annex Ia 14
Hvordan ser dette ut for Norge hvis vi bruker noen enkle forutsetninger Norsk fornybarmål for 2020 Norsk fornybarmål for 2030 67,5% C Flat C GDP C Potential C Interco 3.6 prosentpoeng økning som alle andre 1. Norge > 1,5 x EU 2 og får dermed blant de høyest bidragene. Antar samme som Sverige = på topp i EU 3. Norge > 1.5 x EU og får dermed et av de høyeste bidragene 4. *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. 1 Antatt at alle land får en lik økning målt i prosentpoeng dvs. 3.6 prosentpoeng. 2 Basert på gjennomsnittlig, kjøpekraftjustert BNP pr. innbygger 2013-2017 pr. land som andel av gjennomsnittet for EU28 slik dette fremgår av Eurostat (2018). Norge har et nivå som ligger mer enn 1,5 ganger høyere enn EU-snittet. 3 Basert på forskjellen mellom fornybarandel 2020 og 2030 i EU Reference scenario 2016, der økning i prosentpoeng måles mot snittet i EU28. Alle lands økning i fornybarandel er justert prosentvis for å sikre at EU-landenes samlede fornybarøkning tilsvarer en økning på 3,6 prosentpoeng for EU samlet sett. 4 Forenklet tilnærming hvor det er antatt at Norge, har minst 1,5 ganger høyere utvekslingskapasitet pr. installert kapasitet enn snittet i EU28. 15
Back-of-the-envelope-beregning av en «tenkt» norsk fornybarandel gir 88% i 2030. Norway 88 % Sweden Finland Latvia Denmark Austria Portugal Romania Slovenia Greece Estonia Spain France Bulgaria EU28 Lithuania Italy Croatia Germany Ireland Cyprus United Kingdom Netherlands Belgium Poland Czech Republic Slovakia Hungary Malta Luxembourg 36% 36% 35% 35% 34% 34% 33% 32% 32% 31% 31% 30% 28% 25% 25% 25% 24% 24% 23% 22% 21% 21% 19% 2020 2030 49% 47% 46% 44% 56% 68% 67,5% *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. Beregningene er gjort basert på en rekke antagelser og forenklinger som klargjort på foregående plansjer. Teksten i Annex Ia i kompromissteksten etterlater noe rom for fortolkning, og det kan derfor ikke utelukkes at beregningene skal gjøres på en annen måte. 16 3,6% 2020 Flat GDP 3.6 prosentpoeng økning som alle andre Beregning av norsk fornybarmål 2030* 5,4% Norge > 1,5 x EU og får dermed blant de høyest bidragene 10,1% Potensial Antar samme som Sverige = på topp i EU 1,8% 88% Interconnector 2030 Norge > 1.5 x EU og får dermed et av de høyeste bidragene.
Kan en norsk fornybarandel på 88% i 2030 la seg gjøre 17
Økt bruk/produksjon av fornybar energi øker fornybarandelen Fornybarandel = Fornybar kraft, H&C, drivstoff Energiforbruk Energieffektivisering gir økt fornybarandel 18
Fornybarandel 2030 (%) Norge kan oppnå en fornybarandel på 81,3% i 2030 gjennom markedsbasert fornybar energiutbygging og oppfylling av målene i nasjonal transportplan* Den norske fornybarbrøken i 2030 90 Fornybar energi i 2030 [TWh] Varme og kjøling 8 TWh 85 Kraft Biobrensler Total fornybar energi 156 TWh 25 TWh 189 TWh 80 4,2% 2,8% 81,3% Energiforbruk i 2030 [TWh] Veitransport Annen transport 29 TWh 21TWh Næring og husholdning 86 TWh 75 74,3% Industri Nettap og egenforbruk i kraftverk 85 TWh 10 TWh Totalt energiforbruk 232TWh 70 Uten NTP-mål NTP-mål veitransport NTP-mål annen transport Med NTP-mål Fornybarandel i 2030 81,3 % *Basert på beregninger gjort for Energi Norge høsten 2018 19
Fornybarandel 2030 (%) og 88% kan da for eksempel oppnås ved en ytterligere økning i fornybar kraftproduksjon på 15.5 TWh Den norske fornybarbrøken i 2030 90 6,7% 88,0% Fornybar energi i 2030 [TWh] Varme og kjøling 8 TWh Kraft 171 TWh 85 Biobrensler Total fornybar energi 25 TWh 204 TWh 80 4,2% 2,8% 81,3% Energiforbruk i 2030 [TWh] Veitransport 29 TWh Annen transport 21TWh 75 74,3% Næring og husholdning Industri 86 TWh 85 TWh Nettap og egenforbruk i kraftverk 10 TWh Totalt energiforbruk 232TWh 70 Uten NTP-mål NTP-mål veitransport NTP-mål annen transport Med NTP-mål 15.5 TWh ekstra vindkraft Fornybarandel 2030 Fornybarandel i 2030 88,0 % *Basert på beregninger gjort for Energi Norge høsten 2018 20
Det er flere store usikkerhetsmomenter som foreløpig ikke er avklart Hvordan skal Norge forholde seg til EUs 2030-rammeverk Hva er Norges fornybarpotensial Hva er Norges C potensial Hvilke andre relevante omstendigheter må tas høyde for Article 5 Member States' contribution setting process in the area of renewable energy 1. When setting their contribution for their share of energy from renewable sources in gross final consumption of energy in 2030 [ ] Member States shall take into account the following: [ ] (d) any relevant circumstances affecting renewable energy deployment [ ]** *Basert på kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018. **Utdrag fra artikkel fem i styringssystemforordningen slik den frem går i kompromissteksten mellom Parlamentet og Rådet pr. 28. juni 2018 21