Saksframstilling FUG utvalgsmøte FUG-møte nr. 5-2017 Møtedato: 25.-26.9.2017 Journalnr.: 2017/308 Saksliste Sak 47/2017 Godkjenning av innkalling, saksliste og referat fra FUG-møte 4 (GHD) Sak 48/2017 Medlemmenes aktivitet i perioden 01.05. 15.09.17 (JMA) Sak 49/2017 FUGs rådgivning i perioden 01.01. 30.06.17 (JMA) Sak 50/2017 Hjem-skole-samarbeidet (KJF&JMA) Sak 51/2017 Videosnutter om hjem-skole-samarbeid på flere språk (GHD) Sak 52/2017 Workshop (GBL) Sak 53/2017 Høringer (GBL) Sak 38/2017 Fjernundervisning i samisk for videregående skole-elever (TOB) Sak 54/2017 Møteplan for 2018 (GHD) Sak 55/2017 Besøk på Kampen skole (26.09. kl. 09.00-11.00) (TOB) Sak 56/2017 Virksomhetsplan - status (GBL) Sak 57/2017 Bø-prosessen (GHD) Sak 58/2017 Prioritering i tiden framover (GHD) Sak 59/2017 Saker til fremtidige møter (JMA) Program Dag 1 09.00-09.10: Sak 47/2017 Godkjenning av innkalling, saksliste og referat fra FUG-møte 3 (GHD) 09.10-10.00 Sak 48/2017 Medlemmenes aktivitet i perioden 01.05. 15.09.17 (JMA) 10.00-10.10 Sak 49/2017 FUGs rådgivning i perioden 01.01. 30.06.17 (JMA) 10.20-11.30 Sak 50/2017 Hjem-skole-samarbeidet (KJF&JMA) 11.30-12.00 Sak 38/2017 Fjernundervisning i samisk for videregående skole-elever (TOB) 12.00-13.00 Lunsj 13.00-16.00 Sak 52/2017 Workshop (GBL) 16.30-17.10 Sak 53/2017 Høringer (GBL) 17.10-17.40: Sak 51/2017 Filmsnutter om hjem-skole-samarbeid på flere språk (GHD) 17.40-18.00 Sak 54/2017 Møteplan for 2018 (JMA) Dag 2 09.00-11.00 Sak 55/2017 Besøk på Kampen skole (TOB) 12.00-13.00 Lunsj 13.00-13.30 Sak 56/2017 Virksomhetsplan status (GBL) 13.30-14.30 Sak 57/2017 Bø-prosessen (GHD) 14.45-15.30 Sak 58/2017 Prioritering i tiden framover (GHD) 15.30-16.00 Sak 59/2017 Saker til fremtidige møter (JMA)
2 Tittel: Godkjenning av innkalling, saksliste og referat fra FUG-møte 4 Saksbehandler GHD Sak FUG: 47/2017 - Innkalling og saksliste (e-post) - Referat fra FUG-møte 4 Innkalling og saksliste godkjennes. Referatet godkjennes. Tittel: Medlemmenes aktivitet i perioden 01.05.17 15.09.17 Saksbehandler Sak FUG: 48/2017 Utvalget tar informasjon til orientering. I forbindelse med førstkommende møte, vil denne saken hete Medlemmenes aktivitet i perioden 01.05.17 05.09.17. Det er ønskelig at medlemmenes aktivitet er sekretariatet i hende den 15.09.17. kl.12.00. Oversikten sendes til jma@fug.no. Eventuell oppfølging av medlemmenes aktivitet behandles ikke her, men meldes inn under en egen sak som heter saker til fremtidige FUG-møter. Den samlede oversikten vil bli lagret på Project Place under mappa FUGs aktivitet 2016-2019. Tittel: FUGs rådgivning i perioden 01.01. 30.06.17 Saksbehandler JMA Sak FUG: 49/2017 - FUGs rådgivning i perioden 01.01. 30.06.17
3 Utvalget bruker sin erfaring fra rådgivningen i arbeidet med dyktiggjøring av foreldre og foreldrerepresentantene. Dette vil bli realisert gjennom informasjonen og veiledning på hjemmesiden og samarbeid med relevante samarbeidsparter. Antall henvendelser: 242 Kategori Frekvens (i %) Organisering 37 Vanskelig kommunikasjon med rektor/skolen 28 Læringsmiljø 26 Rådsorganer 22 Mobbing 21 Spesialundervisning 7 Annet 6 En henvendelse kan ta opp flere temaer. Det er derfor vi får mer enn 100 %, når vi summerer frekvensene. Tittel: Hjem-skole-samarbeidet Saksbehandler KJF&JMA Sak FUG: 50/2017
4-1. Samarbeid mellom hjem og skole en kartleggingsundersøkelse (NOVA Rapport, 2000): http://www.hioa.no/asset/4384/1/4384_1.pdf - 2. Hjem og Skole- Hvordan skape et bedre samarbeid? (Thomas Nordahl, 2007) - 3. Vanskelige samtaler gode dialoger (May Brit Drugli&Ragnhild Onsøien, 2010) - 4. Samarbeid mellom hjem og skole av Elsa Westergård&Hildegunn Fandrem (2011): https://laringsmiljosenteret.uis.no/getfile.php/l%c3%a6ringsmilj%c3%b8senter et/pdf/respekt_temahefte_03_samarbeid.pdf - 5. Samarbeid mellom hjem og skole en studie av hvordan to foreldre til barn med diagnose innenfor autismespekteret opplever samarbeidet med skolen (2012): https://brage.bibsys.no/xmlui/bitstream/handle/11250/141763/pettersen_hm.pdf?sequence=1&isallowed=y - 6. Samarbeid hjem-skole: Hvordan opplever og forstår foreldre og kontaktlærere hjem-skole-samarbeidet? av Birgit Sorknes (2013): https://brage.bibsys.no/xmlui/bitstream/handle/11250/223897/sorknes.pdf?sequ ence=1&isallowed=y - 8. Snakk med oss! Samabeid mellom foreldre, barnehage og skole i et flerkulturelt perspektiv (Sigrun Aamodt, An-Magritt Hauge, 2013) - 9. Forskningsartikkel: Samarbeidet mellom hjem og skole May Brit Drugli og homas Nordhal (2016): https://www.udir.no/kvalitet-ogkompetanse/samarbeid/hjem-skole-samarbeid/samarbeidet-mellom-hjem-ogskole/?depth=0&print=1 - Lesestoffet fordeles på utvalgsmedlemmene slik: - Hvert medlem sender inn resultatet av sin lesning før FUG-møte 6 i form av stikkordssetninger. En fullstendig stikkordssetningsliste legges frem på FUGmøte 6. - Utvalget vurderer en bestilling av en eventuell videre forskning om hjem-skolesamarbeid og hvordan den bør vinkles. Det er en del av FUGs mandat å arbeide for godt samarbeid mellom hjem og skole og ivareta foreldrene sine interesser i skolesammenheng. FUGs erfaring er at det er store variasjoner mellom skoler i hvor vidt det samarbeidet oppleves som godt. Henvendelser til FUG tyder på at foreldrene ikke blir nok informert og involvert i skolens virke. Noen foreldre opplever negativ kommunikasjon med skolen når de etterlyser bedre læringsmiljø, tilpasset opplæring og spesialunderisning. Dette skaper uttryghet hos foreldrene og dårlig samarbeidsklima melllom de hjem og skolen. Forskning viser at foreldrene spiller en stor rolle med tanke på barnas trivsel og læring og at kun et godt hjem-skole-samarbeid utløser og bruker foreldrenes ressurser. Det er imidlertid uklart hva som virker på en slik måte at både foreldrene og skolen opplever samarbeidet som konstruktivt. Det er derfor FUG ønsker å få en oversikt over det som finnes på dette området og eventuelt påvirke til at det initieres videre forskning. Startpunktet bør være at utvalget setter seg i tilgjengelig forskning om
5 hjem-skole-samarbeid. Nyttig litteratur i form av artikler og bøker blir fremskaffet, gjort tilgjengelig og fordelt på alle medlemmene. Det ønskes at individuell lesningen resulterer i noen stikkordssetninger som sendes inn før og behandles på FUG-møte 6. Tittel: Videosnutter om hjem-skole-samarbeid på flere språk Saksbehandler GHD Sak FUG: 51/2017 Utvalget produserer små filmer på 7 språk. Tiltaket iverksettes våren 2018, når den nye hjemmesiden er lansert. Det finnes midler til tiltaket i budsjettet for 2018, under forutsetning av tilstrekkelig tildeling. Utvalgsmedlem Ubah Aden har et ønske om å produsere og distribuere små filmsnutter der utvalgsmedlemmer og andre formidler betydningen av hjem skolesamarbeid. De skal være tilgjengelige på FUGs hjemmeside. I første omgang kan filmene være på somali, urdu, polsk, engelsk og arabisk, i tillegg til norsk og nordsamisk. Sekretariatet utarbeider manus til budskapet. Manusene oversettes til de aktuelle språkene av oversettere. Vi bruker egne utvalgsmedlemmer til å fremføre budskapene der det er mulig. Sekretariatet finner foreldre som behersker de språkene vi ikke kan ivareta selv. Sekretariatet filmer. Vi bruker konsulenter til å legge tekst på filmene. Filmene distribueres på FUGs hjemmeside. Tittel: Worshop-oppfølging Saksbehandler GBL Sak FUG: 52/2017 Utvalget følger opp resultatet av workshopen gjennom møter med KD og innspill til endringer i tildelingsbrevet.
6 I FUG møte 4 gjennomførte utvalg og sekretariat en workshop, jfr. sak 46/2017. Oppsummering og evaluering av denne ble sendt i e-post 30.06. Vedtaket i sak 46/2017 ble som følger: FUG følger opp resultatet av workshopen på FUG møte 5 2017. Evalueringen viste stor tilfredshet med selve workshopen og med Mathilde Mjønes fra Kybri som fasilitator. Evalueringen viste også at flere av deltakerne opplevde at vi ikke kom helt i mål med prosessen. Sekretariatet har valgt å følge opp sak 46/2017 ved å bruke Mathilde Mjønes fra Kybri til å lede oss gjennom en ny workshop på 3 timer. Mathilde vil sende egen e-post med informasjon om hva dere eventuelt trenger å forberede dere på. Tittel: Høringer Saksbehandler GBL Sak FUG: 53/2017 - Oversikt over høringer per 18sept2017 a) Utvalget vil prioritere følgende høringer fra oversikten: b) Utvalget vil arbeide med høringer på følgende måte i tiden framover: Saken er todelt. Det ene handler om kort oversikt over kommende høringer, og hvilke FUG ønsker å prioritere. Se oversikt over høringer per 18sept2017. Den andre delen handler om hvordan FUG skal arbeide med høringer i tida framover. I forbindelse med omlokaliseringsprosessen har sekretariatet noe mindre arbeidskapasitet. Det er derfor naturlig å diskutere om utvalget kan bidra noe mer der hvor det er mulig. Utvalget er oppnevnt fordi Kunnskapsdepartementet og Utdanningsdirektoratet ønsker å høre foreldres erfaringer på området. Høringsarbeidet er derfor et område hvor det er særlig viktig med utvalgsmedlemmenes stemme. Tittel: Fjernundervisning i samisk for videregående skole-elever Saksbehandler TOB Sak FUG: 38/2017 Saken tas opp i utvekslingsmøte med Sametinget. Retten til å ha samisk undervisning i vgs må være reell. Fjernundervisning er kun en alternativ undervisningsform som skal benyttes når annet er prøvd eller komme i tillegg til annen undervisning.
7 Skoleeier er pliktig til å gi samisk opplæring dersom foreldre/elever krever det. Dersom skoleeier ikke kan gi opplæring i samisk med eget undervisningspersonale, har elevene rett til alternative former for opplæring. Alternative former kan være fjernundervisning, intensivundervisning eller særlige leirskoleopphold, jf. Opplæringslova 6-2 femte ledd og 6-3 første ledd og forskrift til opplæringslova 7-1. Fjernundervisning er en alternativ opplæringsform som kun skal benyttes i de tilfeller hvor skoleeier ikke kan skaffe lærer som kan undervise i samisk. Det finnes idag fjernundervisningstilbud i samiske språk både for grunnskole og i videregående opplæring. Det er skoleeier som har ansvaret for å søke om timer og få i gang fjernundervisning. Kunnskapsdepartementet har utarbeidet eget Rammeverk for samisk fjernundervisning. Fylkesmannen i Nordland har koordineringsansvar for sør- og lulesamisk fjernundervisning. Fylkesmannen i Finnmark har koordineringsansvar for nordsamisk fjernundervisning. Tittel: Møteplan for 2018 Saksbehandler JMA Sak FUG: 54/2017 Møteplanen for 2018 blir som følger: FUG-møte 1: 29. og 30. januar FUG-møte 2: 5. og 6. april (med studiebesøk i Oslo første dag) FUG-møte 3: 4. og 5.juni FUG-møte 4: 13. og 14. september (med NOKO andre dag) FUG-møte 5: 18. og 19.oktober (med studietur i Stavanger første dag) FUG-møte 6: 21. og 22.november FUG-møte 1: 29. og 30. januar FUG-møte 2: 5. og 6. april (med studiebesøk i Oslo første dag) FUG-møte 3: 4. og 5.juni FUG-møte 4: 13. og 14. september (med NOKO andre dag) FUG-møte 5: 18. og 19.oktober (med studietur i Stavanger første dag) FUG-møte 6: 21. og 22.november
8 Tittel: Besøk på Kampen skole Saksbehandler TOB Sak FUG: 55/2017 Utvalget tar informasjonen til orientering. Tittel: Virksomhetsplan - status Saksbehandler GBL Sak FUG: 56/2017 - Virksomhetsplan 2017 status september 2017 Utvalget tar gjennomgangen til orientering. Det vises til sak 23/2017 Virksomhetsplan og aktivitetsplan 2017. Sekretariatet presenterer status for tiltakene i aktivitetsplanen. Tittel: Bø-prosessen Saksbehandler GHD Sak FUG: 57/2017 Utvalget tar saken til orientering. Regjeringen har besluttet å flytte foreldreutvalgenes sekretariat til Bø i Telemark i løpet av 2018. Tentativt er flyttingen gjennomført i august 2018. Det er ikke tenkt at oppgavene til foreldreutvalgene skal endres.
9 Dette er en stor omveltning for sekretariatet. Det går med mye tid til flytteprosessen, det har allerede startet nå og vil vedvare helt til det er ordinær drift i Bø. Erfaringer fra tidligere flytteprosesser har vist at svært få medarbeidere følger arbeidsoppgavene til det nye arbeidsstedet. Det er for tidlig å si noe om dette når det gjelder ansatte i sekretariatet. Pr i dag har ingen ansatte sagt opp. Det kan ikke gjøres faste ansettelser før sekretariatet er etablert i Bø dersom det blir stillinger ledige. Utvalget vil bli orientert fortløpende om fremdriften i prosessen. Tittel: Prioritering i tiden framover Saksbehandler Sak FUG: 58/2017 Alle fire hovedmål i tildelingsbrevet prioriteres i 2017. Det gjøres noen justeringer på virksomhetsplanen som følge av bruk av tid til flytteprosessen. Hvis det blir stående stillinger ubesatt i 2018 må det gjøres en ny vurdering. Det er et mål at virksomheten i så liten grad som mulig påvirkes av flytteprosessen. Men enkelte av de ansatte må sette av mye tid til å flytte. Derfor vil det være nødvendig å justere årets virksomhetsplan. Men alle målene i tildelingsbrevet skal bli ivaretatt. Prioriteringer må tas opp på et senere møte, dersom det viser seg at arbeidskapasiteten går ytterligere ned. Tittel: Saker til fremtidige møter Saksbehandler Sak FUG: 59 /2017 Følgende saker ønskes behandlet på FUG-møte 6: Følgende saker ønskes behandlet på senere utvalgsmøter: - 0-24-samarbeidet: Invitere Birgit Leirvik fra Udir? (november-møtet)
10 - Besøk fra Hamar/Prosjekt for økt foreldredeltakelse (minoritetsspråklige foreldre), samarbeid Hedmark fylkeskommune og Høgskolen Hedmark (utgår) - Inivtere SSB i forbindelse med veilederen til kommune- og skolebidragsindikator: http://www.ks.no/fagomrader/utdanning-og-oppvekst/skole/kvalitet-i-skolen/veileder-tilkommune--og-skolebidragsindikator/ Dokumentasjonsnotat om skole- og kommunebidragsindikatorer i grunnskolen - FUG på skolenes hjemmesider oversikt etter stikkprøvene (kun orientere om resultat ved møter med FM, trenger ikke ha som sak) - Virksomhetsplan (november også) - Budsjett (november) - Prinsippnotat om tilpasset opplæring (november) - Frafall i videregående, invitere Berit Lødding/Eifred Markussen (november) - Forskningssamarbeid - samle forskere på feltet til seminar? Foreslå forskningsområder? (til senere møte) - Invitere skoleproffene til et FUG-møte, fortrinnsvis FUG-møte 6 - Besøke Drammen videregående skole Eventuelt: