Kristiansand Arbeiderparti Endringsforslag til rådmannens budsjett og handlingsprogram 2016 2019
Et budsjett for arbeid og integrering Innledning Arbeiderpartiets alternative budsjett, er et budsjett for arbeid og integrering. Kristiansand står ovenfor store utfordringer, med stigende arbeidsledighet og stor bosetting av flyktninger og asylsøkere. Til det trengs en politikk som ivaretar kommunens rolle som hovedaktør i bosettings og integreringsarbeidet. Både språkopplæring i barnehagen, en bedre koordinering av kommunens fragmenterte integreringsarbeid, og mulighet for arbeidstrening er viktige grep for en samlet og styrket integreringssatsing. I tillegg ønsker Arbeiderpartiet en vurdering av om det politiske fokuset på dette arbeidet er sterkt nok i denne krevende perioden, eller om det er behov for et eget politisk utvalg som ivaretar koordinering og fokus. Arbeiderpartiet følger opp sine lovnader fra valgkampen, og tilfører skolesektoren flere lærerstillinger. Det samme gjelder for helsesektoren, hvor arbeid med å gi flere ufrivillig deltidsansatte, full jobb, økes i styrke. Dette vil styrke grunnbemanningen. Tall viser at arbeidsledigheten stiger også blant unge. Mange får ikke lærlingplass. Arbeiderpartiet begynner opptrappingen med å doble antall lærlinger kommunen skal ta inn, slik vi også lovet i valgkampen. Det er behov for et nytt løft for kulturskolen. I løpet av perioden bør det være avklart hvor ny kulturskole skal lokaliseres, og køen for plass i kulturskolen må reduseres. Vi styrker, også i dette budsjettet kulturskolens rammer. Barn og unge i Kristiansand ønsker seg gratis frukt og grønt i skoletiden. Kristiansand ungdomsutvalg har gått i bresjen for en slik ordning. Arbeiderpartiet følger opp med midler i skolebudsjettet til dette tiltaket. Bygg- og anleggsbransjen opplever arbeidsledighet. Som et motkonjukturtiltak for bygg- og anleggsbransje, og fordi det er et prekært behov for ny skole på Kringsjå, fremskyndes bygging av ny skole og flerbrukshall til 1. august 2019. Dette innebærer at Arbeiderpartiet bryter gjeldstaket i perioden, og finner dette forsvarlig da det dreier seg om fremskyvning av et prosjekt rådmannen har inne noe senere i perioden, og fordi effekten blir styrket av at dette også må sees som et tiltak for byggebransjen. Kristiansand 1. desember Mette Gundersen Gruppeleder AP Trond Blattmann Nestleder gruppestyret AP
Skjema 1: Forslag til endringer - drift (i 1000 kr) Tiltak 2016 2017 2018 2019 Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Helse og Sosial Økte stillingsbrøker 3 000 3 000 3 000 3 000 Flyktningearbeid/frivillig sektor 1 500 1 500 1 000 1 000 Sum 4 500 4 500 4 000 4 000 Oppvekst Frukt og grønt 1 000 2 000 2 000 2 000 Økt lærertetthet 2 500 5 000 5 000 5 000 Fjerne kontantstøtte 5 300 5 300 5 300 5 300 Spesialpedagoger barnehage (språk) 1 000 1 000 1 000 1 000 Styrking av barnehagetjenesten 4 300 4 300 4 300 4 300 Styrke barnevernet 1 000 1 000 1 000 1 000 Sum 9 800 5 300 13 300 5 300 13 300 5 300 13 300 5 300 Kultur Kulturskolen 500 1 000 1 000 1 000 Forprosjekt bydelshus, Hånes 250 Drift baner og haller 500 500 500 500 Sum 1 250 1 500 1 500 1 500 Teknisk Arbeidstreningsprogram 1 500 1 500 1 500 1 500 Integreringsarbeid 1 000 1 000 1 000 1 000 Sum 2 500 2 500 2 500 2 500 Organisasjonssektoren Økt lærlingeplasser 2 000 2 000 2 000 2 000 Sum 2 000 2 000 2 000 2 000 Sektor 9 Netto finans 580 1 768 8 479 Eiendomsskatt 2013 nivå (0,064) 8 900 13 309 17 418 21 647 Økt bruk av disposisjonsfond 5 850 5 771 2 350 4 832 Sum 14 750 580 19 080 1 768 19 768 8 479 26 479 I alt 20 050 20 050 24 380 24 380 25 068 25 068 31 779 31 779 Netto endring 0 0 0 0
Skjema 2: Forslag til endringer - investering (i 1000 kr) Tiltak 2016 2017 2018 2019 Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Fremskyve Kringsjå skole ink ny flerbrukshall Randesund 3 166 16 297 111 353 53 081 Bytte kunstgress Karuss 3 000 3 000 Bydelssatsing Grim 500 500 500 Bydelssatsing Slettheia/Vågsbygd 1 000 1 000 Bydelssatsing Sentrum 2 000 2 000 I alt 9 666 0 19 797 0 111 853 0 53 081 3 000 Netto endring 9 666 19 797 111 853 50 081 Kapitalkostnader - driften (overføres til skjema 1) 580 1 768 8 479
Arbeiderpartiets verbalforslag - Bystyret ber om en sak der muligheten for et tettere samarbeid mellom SFO og kulturskolen tydeliggjøres. Saken skal inneholde konkrete forslag, og evt peke ut et par skoler der prøveordninger kan igangsettes. - Det lages en ny barnehagebehovsplan, hvor balansen mellom kommunale og private barnehager drøftes, og hvor fremtidige faglige og pedagogiske behov synliggjøres. Det skal legges spesielt vekt på tidlig innsats og god språkopplæring. - Det igangsettes et arbeid med å utrede fremtidig lokalisering av ny kulturskole. - Kristiansand kommune ber regjeringen om å bli forsøkskommune for tilbud om leksetid med pedagogisk bistand på skolen, etter ordinær skoletid, for alle trinn i grunnskolen. - Bystyret ber om en sak som synliggjør kommunens planer for bosetting og integrering, og koordinering av dette arbeidet. Det skal spesielt vurderes om den politisk rollen er sterk nok i denne krevende periode, og om det bør opprettes et politisk utvalg med ansvar for integrering for en periode på fire år. - Bystyret ber om at det utarbeides en strategi for kunst i det offentlige rom. - Bystyret ber om en ny levekårsundersøkelse blant LHBT-personer i Kristiansand. Denne skal danne grunnlag for revisjon av kommunens "homomelding" fra 2008.