Norges vassdrags- og energidirektorat Gjennomføring av offentlige møter om lokale energiutredninger - Slik eller slik? Kirsti Hind Fagerlund rådgiver, seksjon for energibruk og naturgass, NVE
Innhold i foredraget NVEs erfaringer fra deltagelse i offentlige møter Fremmøtet Oftest stilte spørsmål Formen på presentasjonene Lot kommunen, eller andre aktører, seg engasjere til diskusjon? Gjennomføring av offentlige møter noen råd Hensikten med det offentlige møtet Målgruppen, annonseringsform og møtetidspunkt Gode generelle råd og tips til møtet Hovedpunkter som presentasjonen må inneholde 2
NVEs erfaringer fra deltagelse i offentlige møter Fremmøte Fremmøtet i små kommuner (innb. <2 300) 3-22 personer Rådmann og/eller ordfører, administrasjon (teknisk, plan, miljø), flere politikere, innbyggere, få energiaktører Fremmøtet i store kommuner (innb. >60 000) 3-15 personer Administrasjon (teknisk, plan, miljø), få politikere, få innbyggere, få energiaktører 3
NVEs erfaringer fra deltagelse i offentlige møter Spørsmål Forts. Gjengangere blant spørsmålene Hva er vitsen med lokale energiutredninger? Hvor mye energi bruker vår kommune sammenlignet med andre kommuner? Hvilke virkemidler har kommunen til å påvirke valg av varmeløsninger? Hvem er målgruppen for møtet? 4
NVEs erfaringer fra deltagelse i offentlige møter Presentasjon og diskusjon Hvordan ble utredningen lagt frem? Greit, men statistikken ofte kjedelig presentert Ganske lik måte å presentere på (med unntak) Lot kommunen, eller andre aktører, seg engasjere til diskusjon? Ja, alltid et engasjement! Engasjementet var uavhengig av kvaliteten på utredningen 5
Gjennomføring av offentlige møter - hensikt med møtet Offentlig møte, ikke folkemøte Vær bevisst på møtets funksjon: Få tilbakemeldinger om mangler/ svakheter ved utredningen (innhold og presentasjon) Få god kontakt med kommunens ansatte og politikere Etablere grunnlag for fremtidig samarbeid med alle energiaktører 6
Gjennomføring av offentlige møter forts. - Målgruppe og annonseringsform Hovedmålgruppe: Kommunepolitikere og -ansatte Lokalt næringsliv Energiselskaper Grunneiere (små kraftverk, skog) Ulike organisasjoner Annonseringsform: Direkte invitasjon via brev og e-post På internettsider (områdekonsesjonær og kommune) Lokalavis Lokalradio? 7
Gjennomføring av møter forts. - Annonseringsform Eks. Eks. på på kort, men men utfordrende annonse i i ut- lokalavisen. 8
Gjennomføring av offentlige møter forts. - Møtetidspunkt og -lokalisering Møtetidspunkt Gjerne i forbindelse med kommunale politiske møter (kommunestyre, formannskap, bystyre, komiteer) Møtelokalisering Møtet bør avholdes i kommunen Gjerne i kommunens egne lokaler (om kommunen er enig) 9
Gjennomføring av offentlige møter forts. - Noen generelle råd til møtet 10 Ha hovedfokus på kommunen! Mer tid på å forklare hva utredningen kan bety for den aktuelle kommunen Mindre tid på overordnede forhold! (Globale forhold, St.meld., NOU, lovverk osv.) Gi forklaringer til energifaglige begreper statistikken Relater og sammenlign med tall for nabokommunen, landssnittet eller spesielle hendelser
Gjennomføring av offentlige møter forts. - Noen generelle tips til møtet Utfordre politikerne på møtet! Be de finne de ekstra GWh som trengs i kommunen om 10 år Rams opp kommunens energirelaterte vedtak fattet de siste 5-6 årene; Er vedtakene fulgt opp? Sett av nok tid for innspill og diskusjon! Husk dialog, ikke monolog 11
Gjennomføring av offentlige møter forts. - Hovedpunkter som presentasjonen må inneholde Bakgrunn og mål for lokale energiutredninger Beskrivelse av kommunen kart! Beskrivelse av dagens energisystem Beskrivelse av forventet stasjonær energietterspørsel De mest aktuelle energiløsninger for utvalgte områder 12
Kyotoprotokoll Kyoto- Politisk ønske ønske om om økt økt koordinering mellom PLB PLB og og Energilov Gjennomføring av off. møte: Bakgrunn og mål for lokale energiutredninger Politisk ønske ønske om om omlegging av av energipolitikken Lokale energiutredninger --et et informasjonsvirkemiddel 13 Kunnskap i i kommunene utløser rasjonelle lokale energiløsninger
Beskrivelse av kommunen Næringsgrunnlag Demografiske forhold Bolig, service- og næringsbygg Særtrekk ved kommunen Kart! Eks. Eks. Inderøy 14
Beskrivelse av dagens energisystem Energiinfrastrukturen (fjernvarme, elnett) Pek på flaskehalser og belastede områder på kartet! (Inderøy) 15
Beskrivelse av dagens energisystem Energibruk Boligareal Nevn de viktigste faktorene som påvirker størrelse og sammensetning av energibruken. Hvilke er viktigst i denne kommunen? m2/innbyggjar 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 16 Utvikling i i boligareal/person ii Norge Norge 1950-1997
Beskrivelse av dagens energisystem Energibruk Relater og forklar statistikken! Sveio Karmøy Norge 17 Husholdningers energibruk, indikator energibruk, 18. indikator feb. 2005
Beskrivelse av forventet stasjonær energietterspørsel Hvilke forutsetninger bygger beskrivelsen for denne kommunen på? Befolkningsfremskrivning, boligbygging Næringsutvikling, utbyggingsplaner Historisk forbruksutvikling Kommunens vedtatte miljø- og energimål Teknologi Energipriser 18
GWh Beskrivelse av forventet stasjonær energietterspørsel forts. 1200 El.kraft Biobrensel Olje/parafin Annen gass Naturgass 1000 800 600 400 200 0 Eks. Eks. Karmøy 1995 19 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
De mest aktuelle energiløsninger i utvalgte områder Hvilke områder er aktuelle? Hvilke løsninger er mest aktuelle å vurdere nærmere? Begrunn! Informer kommunen om mulige juridiske og økonomiske virkemidler den kan rå over. 20
Oppsummering offentlig møte Annonsering og møtetidspunkt og -sted: Invitasjonsbrev til hovedmålgruppen Hold møtet gjerne i forbindelse med kommunale politiske møter Hold møtet i kommunen! Presentasjon av utredningen Vær bevisst på verdien av det offentlige møtet Forklar energifaglige begreper Relater og forklar statistikken for energibruk, - alltid! Oppgi forutsetninger for utvikling av energietterspørsel Grunngi valg av aktuelle energiløsninger i de utvalgte områdene 21