Saksprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Sak: 56/08. Resultat: Arkivsak: 07/427 Tittel: OMSTILLINGSPROSJEKT FORPROSJEKT

Transkript

1 Saksprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtedato: Sak: 56/08 Resultat: Arkivsak: 07/427 Tittel: OMSTILLINGSPROSJEKT FORPROSJEKT Kommunestyret den : Representantene hadde fått tilsendt redegjørelse fra sektorleder Kjell Olav Lund i henhold til formannskapets bestilling i møte Representantene fikk i møtet utdelt - Tilsvar fra Tjøtta og Offersøy Områdeutvalg ang. forslag i rapporten vedr. Tjøttasamfunnet. - Uttalelse fra eldrerådet - Saksprotokoll fra Arbeidsmiljøutvalgets beh. av saken Etter forslag fra ordføreren ble taletiden satt til 5 minutter for gruppeledere og 3 min. for øvrige representanter. Repr. Knut Nilsen satte frem flg. forslag: 1. Tjøtta eldresenter endrer navn til Tjøtta Omsorgsboliger. 2. Bygningsmassen består i dag av 14 enheter derav 4 frittstående og 10 omsorgsboliger med fellesareal. 3. Tjøtta Omsorgsboliger opprettholdes uten driftsendringer, da alle utgiftene til omsorgstjenestene er lovpålagte og underlagt hjemmesykepleie. Dette gjelder også nattevaktstilling for boligene. Lønnsmidlene for pleie plasseres der de hører hjemme ansv.del 3470 hjemmesykepleie. 4 Kjøkkentjenesten går med overskudd og belaster ikke kommunens drift. 5. Kommunestyret pålegger administrasjonen å straks sørge for at de ledige omsorgsboligene blir leid ut. Dette for å øke kommunens inntekter. Ordfører Stig Sørra satte frem flg.tilleggsforslag til formannskapets innstilling ( tiltak ): Det skal gies et utvidet hjemmebasert omsorgstilbud i sør-kommunen. Dagens 6 omsorgsboliger (2x2-mannsboliger og 2 leiligheter i underetasjen i hovedbygget) disponeres videre som omsorgsboliger. En utvidelse av dette tilbudet basert på et bofellesskap bes utredet snarest. De som i dag bor/leier hyblene (8stk.) i hovedbygget beholder disse til behovet for sykehjemsplass oppstår, eventuelt frem til beboeren ønsker et annet hjemmebasert tilbud.

2 Representanten Margit Steinholt satte frem flg. forslag: Som alle kommuner i landet står også Alstahaug kommune foran store utfordringer i eldreomsorgen. Antall eldre øker, og antall såkalt skrøpelige eldre må forventes å øke ytterligere. Dette krever at kommunen har en strategisk tilnærming til hvordan eldreomsorgen skal være med både med hensyn til struktur og innhold. Framtidas eldreomsorg vil innbefatte større fokus på demens og mange pasienter med sammensatte medisinske problemstillinger. De bygningsmessige forholdene må derfor være både funksjonelle for brukere og ansatte, samt av en slik karakter at brukerne føler at dette er heimen deres. Dagens sykehjem har en beliggenhet og en utforming som ikke egner seg verken for utbygging eller fleksibel bruk. Alstahaug kommune har de siste årene hatt en fortettingspolitikk når det gjelder boligbygging, og dette har medført at det er få sentrumsnære områder tilbake som kan egne seg for en større institusjonsbygging. Det haster derfor med å få sikret areal for kommunen til dette formålet. Alstahaug kommunestyre vil derfor be administrasjonen sette ned ei arbeidsgruppe som skal: 1. Utrede og foreslå alternative lokaliseringer for et nytt sykehjem i Alstahaug kommune. 2. Arbeide strategisk i forhold til samarbeidspartnere som Helgelandssykehuset, Høgskolen i Nesna og HALD-kommunene for å videreutvikle faglig gode samhandlingsmodeller. Formannskapet oppnevner de politisk valgte representantene Eldrerådet skal være representert Tillitsvalgte Representant fra undervisningssykehjemmet Representant fra Helgelandssykehuset, Sandnessjøen Svar på punkt 1 forelegges formannskap/kommunestyre innen 1. mars Representanten Einar Jetne satte frem flg. forslag til uttalelse: Verdsøkonomien er inne i ei krise som kan få dimensjoner lik den vi opplevde frå 1929 og utover på 1930-talet. Krisa synest også for fullt å slå inn over landet vårt jamfør bl.a. talen til statsminister Stoltenberg på Handelshøgskolen BI Viss det ikkje blir sett ut i livet ein kraftig offentleg motkonjunkturpolitikk, vil resultatet i tillegg til raskt aukande arbeidsløyse bli kutt i skole, eldreomsorg, barnevern og andre sentrale oppgåver over heile landet. I tillegg blir nødvendig vedlikehold og nybygg utsett. Med NTB som kjelde melde både Avisa Nordland og andre media den at Byggenæringens Landsforening reknar med ein nedgang i totale investeringar i bygg på 19 prosent i arbeidstakarar kan miste jobben. Statistisk sentralbyrå peika dagen før på den same faren. I en slik situasjon må stat, fylkeskommunar og kommunar auke aktiviteten sin ikkje minske han. Forslag til vedtak:

3 Alstahaug kommunestyre innser at den samfunnsøkonomiske situasjonen på få månader har endra seg sterkt, og ber regjeringa revurdere satsbudsjettet for 2009 ut frå den dramatiske utviklinga globalt og nasjonalt som har funne stad etter at budsjettet vart førebudd: - Det må bli løyvd minst 10 milliarder kroner ekstra til kommunane i form av frie middel. - Staten må auke rentefrie lån til oppussing av skolar og badeanlegg frå 2 til 10 milliardar kroner i Fallet i bustadbygging må bli møtt med at Husbanken blir tilført 10 milliardar kroner ekstra, øyremerkt utleigebustader til sjølvkost og einebustader med klausul for vidaresal. - Staten må kompensere for tapa i skatteinntekter som ein må vente i Kommunestyret føreset at Stortinget aukar ramma for kommunesektoren med minst 10 milliardar kroner i frie middel. Kommunestyret aukar i samsvar med dette budsjettramma for 2009 med 15 millionar kroner. Votering: Repr. Knut Nilsens forslag ble forkastet med 25 mot 6 stemmer. Ordførerens tilleggs/endringforslag ble vedtatt med 18 mot 13 stemmer. Repr. Margit Steinholts tilleggsforslag ble vedtatt med 26 mot 5 stemmer. Repr. Einar Jetnes forslag til uttalelse ble vedtatt med 22 mot 9 stemmer. Formannskapets innstilling m/endringer som fremkommer av ovennevnte avstemminger ble vedtatt med 23 mot 9 stemmer. KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Alstahaug kommunestyre slutter seg til de tiltak som fremgår av Forprosjektrapport omstilling med de endringer som fremgår av saksfremlegget og de endringer/tillegg som fremkommer i henhold til formannskapets forslag og kommunestyrets behandling: Endringer/tillegg refereres: - I forhold til rådmannens forslag vil Alstahaug kommunestyre opprettholde Tjøtta barne- og ungdomsskole, Mindland skole 1-7 og Austbø barne- og ungdomsskole. - Kulturskoletilbudet opprettholdes, dvs. denne reduksjonen utgår. - Vedr. eldresenter på Tjøtta ( i henhold til kommunestyrets avstemming): Det skal gies et utvidet hjemmebasert omsorgstilbud i sør-kommunen. Dagens 6 omsorgsboliger (2x2-mannsboliger og 2 leiligheter i underetasjen i hovedbygget) disponeres videre som omsorgsboliger. En utvidelse av dette tilbudet basert på et bofellesskap bes utredet snarest. De som i dag bor/leier hyblene (8stk.) i hovedbygget beholder disse til behovet for sykehjemsplass oppstår, eventuelt frem til beboeren ønsker et annet hjemmebasert tilbud. Dette innebærer at det til grunn for det videre omstillingsarbeidet ligger en målsetting om driftsreduksjoner og inntektsøkninger på ca. kr. 32 millioner. Kommunestyrets vedtak i forbindelse med forprosjekt omstilling innarbeides i administrasjonens grunnlag til budsjett 2009, samt økonomiplan Alstahaug kommunestyre vil ha utredet en framtidig skole- og barnehagestruktur med et langsiktig perspektiv hvor et av målene er å redusere antall enheter. Utredningen bør omfatte

4 problemstillingen 1-7 skole + ungdomsskole og 1-10 skole i Sandnessjøen. Den må også omfatte både drift og investeringer. Utredningen må være ferdig til høsten I forbindelse med saken vedtok kommunestyre i tillegg flg.: Som alle kommuner i landet står også Alstahaug kommune foran store utfordringer i eldreomsorgen. Antall eldre øker, og antall såkalt skrøpelige eldre må forventes å øke ytterligere. Dette krever at kommunen har en strategisk tilnærming til hvordan eldreomsorgen skal være med både med hensyn til struktur og innhold. Framtidas eldreomsorg vil innbefatte større fokus på demens og mange pasienter med sammensatte medisinske problemstillinger. De bygningsmessige forholdene må derfor være både funksjonelle for brukere og ansatte, samt av en slik karakter at brukerne føler at dette er heimen deres. Dagens sykehjem har en beliggenhet og en utforming som ikke egner seg verken for utbygging eller fleksibel bruk. Alstahaug kommune har de siste årene hatt en fortettingspolitikk når det gjelder boligbygging, og dette har medført at det er få sentrumsnære områder tilbake som kan egne seg for en større institusjonsbygging. Det haster derfor med å få sikret areal for kommunen til dette formålet. Alstahaug kommunestyre vil derfor be administrasjonen sette ned ei arbeidsgruppe som skal: 3. Utrede og foreslå alternative lokaliseringer for et nytt sykehjem i Alstahaug kommune. 4. Arbeide strategisk i forhold til samarbeidspartnere som Helgelandssykehuset, Høgskolen i Nesna og HALD-kommunene for å videreutvikle faglig gode samhandlingsmodeller. Formannskapet oppnevner de politisk valgte representantene Eldrerådet skal være representert Tillitsvalgte Representant fra undervisningssykehjemmet Representant fra Helgelandssykehuset, Sandnessjøen Svar på punkt 1 forelegges formannskap/kommunestyre innen 1. mars VEDTATT UTTALELSE: Verdsøkonomien er inne i ei krise som kan få dimensjoner lik den vi opplevde frå 1929 og utover på 1930-talet. Krisa synest også for fullt å slå inn over landet vårt jamfør bl.a. talen til statsminister Stoltenberg på Handelshøgskolen BI Viss det ikkje blir sett ut i livet ein kraftig offentleg motkonjunkturpolitikk, vil resultatet i tillegg til raskt aukande arbeidsløyse bli kutt i skole, eldreomsorg, barnevern og andre sentrale oppgåver over heile landet. I tillegg blir nødvendig vedlikehold og nybygg utsett. Med NTB som kjelde melde både Avisa Nordland og andre media den at Byggenæringens Landsforening reknar med ein nedgang i totale investeringar i bygg på 19

5 prosent i arbeidstakarar kan miste jobben. Statistisk sentralbyrå peika dagen før på den same faren. I en slik situasjon må stat, fylkeskommunar og kommunar auke aktiviteten sin ikkje minske han. Uttalelse: Alstahaug kommunestyre innser at den samfunnsøkonomiske situasjonen på få månader har endra seg sterkt, og ber regjeringa revurdere satsbudsjettet for 2009 ut frå den dramatiske utviklinga globalt og nasjonalt som har funne stad etter at budsjettet vart førebudd: - Det må bli løyvd minst 10 milliarder kroner ekstra til kommunane i form av frie middel. - Staten må auke rentefrie lån til oppussing av skolar og badeanlegg frå 2 til 10 milliardar kroner i Fallet i bustadbygging må bli møtt med at Husbanken blir tilført 10 milliardar kroner ekstra, øyremerkt utleigebustader til sjølvkost og einebustader med klausul for vidaresal. - Staten må kompensere for tapa i skatteinntekter som ein må vente i Kommunestyret føreset at Stortinget aukar ramma for kommunesektoren med minst 10 milliardar kroner i frie middel. Kommunestyret aukar i samsvar med dette budsjettramma for 2009 med 15 millionar kroner. Bevitnes: Grethe Tønder Sekr.