Utvalgets mandat, del 1 Skoledelen

Transkript

1 FOLKEMØTE FOLLAFOSS 14. OKTOBER 2010 BAKGRUNN FOR VEDTAK OM VURDERING AV FREMTIDIG SKOLESTRUKTUR I VERRAN. INFORMASJON OG FAKTAGRUNNLAG DIALOG Utvalgets mandat, del 1 Skoledelen 1. Hel renovering av bestående bygningsmasse. 2. Delvis bruk av bestående bygningsmasse og nybygg. 3. Ny skole på annet tomtealternativ, herunder med flerbrukshall. Utvalget får også i oppgave å vurdere en fremtidig skolestruktur. 1

2 Utvalgets mandat, del 2 Samfunnsdelen Anbefalinger til kommunestyret på hvordan kommunen som tjenesteyter og lokalsamfunn skal: møte fremtidens utfordringer, herunder også samfunnsvekst bidra til bolyst skape sterkere identitet bedre samarbeidet mellom kommune, lag/foreninger og innbyggere BAKGRUNN Mars 2009: Tilstandsanalyse for skolelokaler ved Malm skole. Mai 2009: Mulighetsstudie utbygging av Malm skole. Ad-hoc komité nedsatt. Juni 2009: Utredning av 2-3 alternativer til ad-hoc komiteens innstilling. August 2009: Kommunestyret går for adhoc komiteens opprinnelige innstilling. 2

3 BAKGRUNN Oktober 2009: Foreldrerådet ved Malm skole ber kommunestyret om å se på skolesaken på nytt, i et bredere perspektiv og utrede alternativer plasseringer. Desember 2009: Økonomisk ramme for prosjektet stadfestes, 75 millioner kroner. 9. juni 2010: Forslag til nye Malm skole presenteres. Kostnad ca 92 millioner. 26. JUNI 2010: BAKGRUNN Fremlagte forslag til løsning legges på is og kommunestyret nedsetter et utvalg som skal foreslå alternative løsninger for elever og ansatte sett i lys av en helhetlig utvikling av lokalsamfunnet. 3

4 UTVALGETS ARBEID Prinsipp: Utvalgets arbeid skal baseres på åpenhet og inkludering. Alle møter er åpne og alle dokumenter og vedtak legges ut på kommunens hjemmeside. Slik finnes disse: postliste, søk etter politiske møter, skole/malm skolesamfunnsutvikling. UTVALGETS ARBEID 10. AUGUST Befaring ved Malm skole. Gjennomgang av mandat Debatt om skolestruktur, i vid forstand, må tas før vedtak om bygging/renovering fattes. Utvalget vil peke på muligheter og ønsker en åpen diskusjon om dette. 4

5 UTVALGETS ARBEID 19. August Bestilling til administrasjonen: Framskaffe en oversikt over dagens skolestruktur, elevgrunnlag, prognoser Vedtak: På bakgrunn av prosjekt nye Malm skole og etter en gjennomgang av dagens struktur vurderer utvalget å åpne for en debatt omkring en framtidig skolestruktur i Verran. UTVALGETS ARBEID 2. September 2010 En fremskriving av elevtallsutviklingen, per , fremlegges elever i elever i 2015 Fremskrivingen baseres på tall fra SSB og helsestasjonen. 5

6 UTVALGETS ARBEID Stranda oppvekstsenter: 14 elever i elever i 2015 Follafoss skole: 75 elever i elever i 2015 Malm skole: 201 elever i elever i 2015 UTVALGETS ARBEID VEDTAK I UTVALGET : 1. Komiteen ber administrasjonen utarbeide en sak for igangsetting og vurdering av dagens og framtidens skolestruktur i Verran 2. Komiteen ber administrasjonen utarbeide forslag til prosess, basert på åpenhet og inkludering, for en vurdering av dagens og framtidens skolestruktur 3. Komiteen innstiller i saken, som legges fram for kommunestyret i ekstraordinært møte i september 4. Komiteen ber administrasjonen drøfte saken med arbeidstakerorganisasjonene før den legges fram for kommunestyret 6

7 UTVALGETS ARBEID 20. September 2010 Følgende innstilling til kommunestyret ble enstemmig vedtatt: 1. Med bakgrunn i a) elevtallsutvikling som foreligger, hvor det høsten 2010 starter 290 elever ved skolene og reduseres(ved fremskriving) til ca. 230 elever høsten 2015 b) det behov som foreligger for en ombygging og/eller nybygging ved Malm skole fremmes følgende forslag til vedtak til kommunestyret : UTVALGETS ARBEID Vedtak fortsetter: 1. Kommunestyret ber komiteen foreta oppstart av utredning om endret forskrift om framtidigskolestruktur. 2. Forhåndsvarsling om utredning gis til de som kan tenkes å bli berørt av framtidig vedtak. Dette gjelder alle parter i de aktuelle skolekretsene. 3. Felles folkemøte avholdes i Follafoss kl Saken utredes i full bredde og på et nivå som klargjør alle effekter for berørte parter som grunnlag for høringsuttalelse. 5. Saken sendes på høring og det legges opp til bred informasjon gjennom kretsvise folkemøter. 7

8 UTVALGETS ARBEID Vedtak fortsetter: 6. Høringsfrist settes slik at det blir tid og rom til involvering av de berørte. 7. Innkomne høringsuttalelser tas med i ny saksbehandlingsrunde forut for politisk behandling. 8. Vedtak om ny forskrift fattes i kommunestyret jfr pkt Det må i vedtaket og det videre arbeid med dette legges vekt på å fange opp formålene i i forvaltningsloven. Utdanningsforbundet v/ Hovedtillitsvalgt får observasjonsstatus i komiteen. UTVALGETS ARBEID Begrunnelse for innstilling om vurdering av fremtidig skolestruktur: 1. Utvikling i elevgrunnlaget i kommunen. 2. De behov som er synliggjort for ombygging eller nybygging ved Malm skole. Å finne en fremtidsrettet løsning for 70% av elevene i Verran. 8

9 Utvalgets arbeid skolestruktur Begrunnelse fortsetter: Dimensjonering av ny løsning for malmskolen. Skape et best mulig tilbud for alle innbyggere i Verran Et klart flertall i kommunestyret sluttet seg til utvalgets innstilling og begrunnelse for denne. MULIGE UTFALL AV STUKTURSAKEN 1. FELLES SKOLE FOR ALLE ELEVER SKOLER 3. OPPRETTHOLDE DAGENS STRUKTUR Det er dette alle berørte parter nå inviteres til å drøfte nærmere. Kommunestyret fatter endelig beslutning etter at vedtatte prosess er gjennomført. 9

10 ANDRE FORHOLD SOM PÅVIRKER SKOLESAKEN 1. Avstander og veistandard (angående struktursaken) 2. Kommunens helhetlige fremtidige økonomiske situasjon. Økonomisk situasjon i Verran kommune Økonomisk bæreevne ved bygging av ny skole. 10

11 Antall innbyggere jan 2000 jan 2005 jan 2006 jan 2007 jan 2008 jan 2009 jan 2010 juli 2010 Innbyggere Forutsatt folketall på ca 2636, må kommunen redusere kostnadene slik i forhold til 2010:

12 Kostnader ved låneopptak til ny skole (4% rente, 40 års avdragstid) Renter og avdrag Alt 1 Lån Alt 2 Lån Alt 3 Lån Alt 4 Lån Innsparingsbehov med økt låneopptak : Lån mill mill mill mill

13 VURDERING AV SKOLESTRUKTUR Hvorfor er dette riktig tidspunkt for å ta opp saken om fremtidig skolestruktur i Verran? Vi håper at denne presentasjonen har gitt svar på dette! Nå er det tid for dialog! Sammen må vi finne de akseptable løsningene. SPØRSMÅL Er dagens organisering med 3 skoler den beste i forhold til å skape et best mulig innhold til det beste for våre barn? Kan vi finne akseptable løsninger der vi bedrer forutsetningene for å skape en mer innholdsrik skolehverdag uten å måtte redusere kvaliteten på det samlede tjenestetilbudet? Hva er akseptabel reiseavstand/reisetid til og fra skolen? Er innbyggerne tjent med at politikerne lukker øynene for den dramatiske utviklingen vi står framfor? Finnes det andre muligheter enn å foreta endringer i skolestrukturen? 13