Mangler norske stiftelser visjoner? Dr. Ulrich Brömmling. Førde, 14. mai 2013

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Mangler norske stiftelser visjoner? Dr. Ulrich Brömmling. Førde, 14. mai 2013"

Stine Langeland
8 år siden
Visninger:

1 Mangler norske stiftelser visjoner? Dr. Ulrich Brömmling Førde, 14. mai

2 Oversikt Hvorfor visjoner? Formål og visjon Stiftelsenes rolle i norsk samfunn (et av landene med flest stiftelser pr innbyggere og et av landene med minst bevissthet om stiftelser i både folket totalt sett og innenfor selve stiftelsesverden) Mulige forklaringer: historien, politisk kultur, juridiske og politiske rammevilkår, kommunikasjon 2

3 Hvorfor visjon? Visjon er et (positivt) framtidsbilde Brukes i mange forskjellige sammenheng: Mission and Vision: strategisk retning, uavhengig av tid og situasjonen. I mange lang betraktes CSR-stiftelser som konsernets reale visjon. Drømmen som Visjonens bror. Forbundskansler Helmut Schmidt: Den som har visjoner, skal til legevakt Thomas Manns prosafragment Vision Den som ikke ser, er blind Roles and visions : forskningsprosjektet ved Johns Hopkins University 3

uavhengig av tid og situasjonen. I mange lang betraktes CSR-stiftelser som konsernets reale visjon.

4 Formål og visjon Fra idé til formål, fra formål til visjon Formålskrav er det mest sentrale element i definisjonen på en stiftelse. I andre land er definisjonen mye kortere. To elementer fins i alle land: en formue og et formål eller rettere sagt: formålet eier formuen. Visjon som både forutsetning og logisk følge av formål. 4

I andre land er definisjonen mye kortere.

5 Norske stiftelser mangler visjoner Spørsmålet bak foredragstitelen må vi bare glemme. Norske stiftelser manger visjoner. Det spørs bare, hvordan det kommer til synet. 5

6 Norge er et rikt land ikke bare når det gjelder olje aktive stiftelser støtter samfunnsnyttige prosjekter i Norge for tiden. Det er et usedvanlig stort antall, hvis man sammenlikner det både absolutt og relativt med andre land som er kjent for sine stiftelser, som f. eks. Tyskland. Frem til 1970-tallet inntok Norge en av de fremste posisjoner i hele Europa når det gjaldt antall stiftelser: 1974 var det stiftelser i Norge, stiftelser i Tyskland. Også i dag finner vi 167 stiftelser på innbyggere i Norge, i Tyskland ligger tallet ved 22 stiftelser. 6

eks. Tyskland. Frem til 1970-tallet inntok Norge en av de fremste posisjoner i hele Europa når det gjaldt antall stiftelser: 1974 var det 6.

7 Men Dagbladet og TV2 kjenner bare oljerikdommen, børsen, boligpriser og selvfølgelig været Hvis man ser på debattene både i Dagbladet, Aftenposten, Morgenbladet, VG, men også på NRK eller TV2 fins det imidlertid svært lite diskusjon om potensialet stiftelsesvesenet innebærer. Velferdsstaten har sin plass i diskursen, næringslivet og finansaktiviteter er alle særlig opptatt av, selv det sivile samfunn med foreninger og frivillighetssentraler omdiskuteres av og til. Men stiftelser fins det svært sjelden tatt som gjenstand for drøfting og debatt. 7

8 ansatte og ingen innflytelse Stiftelser har tidlig hatt sin plass i det norske samfunnet. Det er mulig de har vært for små til å spille en selvstendig rolle, uavhengig av statens politikk. Men størrelsen kan være bare en av flere grunner til at nordmennene syns stiftelser har lite innflytelse i samfunnet. Når vi tenker på de ansatte som jobber i institusjoner i rettsform av en stiftelse etter stiftelsesloven, skulle man da ikke tvile på det? Og lete etter grunnene til den svake posisjonen stiftelsene har? 8

Men størrelsen kan være bare en av flere grunner til at nordmennene syns stiftelser har lite innflytelse i samfunnet.

9 8.000 stiftelser hvorfor er de så lite synlig? Forskningsprosjekt om norske stiftelser og stiftelsenes rolle og visjoner i samfunnet. Historien fra Dynnasteinen helt til i dag Lovverket Kvalitativ analyse: samtaler med 25 stiftelser landet rundt 9

10 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 1. Stiftelser mangler egen rolle i norsk samfunn. Det er bare enkelte stiftelser som setter impuls for debatt, f. eks. Stiftelsen Fritt Ord med Oslo Litteraturhuset. Store suksesser som sivilsamfunnet kan henvise til (når det gjelder lovforslag for alkohollovgivning eller medarbeid under unionsoppløsningen) takkes foreninger, ikke stiftelser. 10

Stiftelsen Fritt Ord med Oslo Litteraturhuset.

11 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 2. Stiftelser har som regel heller ikke tenkt over å spille egen rolle i fremtiden. Statens makt har de ikke noe imot, heller ikke i den konsentrasjonen som fins den dag i dag, heller ikke på områder de selv er mer aktive enn staten. Hvis man sammenligner holdningen med stiftelsenes syn i andre land, mangler norske stiftelser flest visjoner. 11

Statens makt har de ikke noe imot, heller ikke i den konsentrasjonen som fins den dag i dag,

12 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 3. Stiftelsesloven fra 2001 har ført til at stiftelser har hatt lite tid til å tenke over en mulig rolle i samfunnet. Det er mulig med endringer i fremtiden. 12

13 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 4. Det mangler ord i norsk språk som kan beskrive stiftelsenes innsats for samfunnet. Det gjelder bl. a. staten og en manglende antagonisme mellom stat og samfunn i skandinaviske språk, men også det vanligvis brukte ordet frivillig for aktiviteter innenfor sivilsamfunnet. Stiftelser ble ikke sett på som frivillig engasjement som kan sammenliknes med et medlemskap i en forening. I tillegg er det mange ord for samme engasjement, det kan bl. a. kalles for legat, stiftelse, institusjon, institutt, fond. Men ordet visjon fins så ikke mulig å skylde på det. 13

innenfor sivilsamfunnet. Stiftelser ble ikke sett på som frivillig engasjement som kan sammenliknes med et medlemskap i en forening.

14 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 5. Ofte er det erfaringer fra utlandet som har ført til ideen om å etablere en stiftelse og kanskje følgte ikke visjonen med. Også for dette finner vi historiske paralleller. 14

15 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 6. Engasjementet stiftelsene viser kan vanskelig måles eller sammenliknes med andre land eller med statlige initiativer. Stiftelsen Fritt Ords konferansen om ytringsfrihet fins like lite et ekvivalent til innenfor det offentlige som engasjementet Stiftelsen Hvite Busser viser med sine turer til Auschwitz. Det betyr at stiftelser gjør enda mer for nordmennene enn det går ut av det få undersøkelser som hittil fantes. De gjør godt, de fremmer til dels betydelige prosjekter, men mangler bevisstheten for det. 15

Stiftelsen Fritt Ords konferansen om ytringsfrihet fins like lite et ekvivalent til innenfor det offentlige som engasjementet Stiftelsen

16 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 7. Stiftelsene er svært usikre når det gjelder selvposisjonering, men også når det gjelder kunnskap om lover, regler og muligheter. 16

17 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 8. Stiftelsene har lite kunnskap om historisk kontinuitet innenfor stiftelsesverden. De mangler bevissthet om stiftelsestradisjon. 17

18 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 9. Stiftelsenes arbeidsmåter er svært forskjellige, men det fins også likhetstrekk. Stiftelser vil gjerne jobbe sammen med andre, men syns problemene deres er for spesielle enn å kunne finne stiftelser med samme problemer. Mange av stiftelsene som ble spurt kunne allikevel forestille seg å være med i Stiftelsesforeningen. 18

Stiftelser vil gjerne jobbe sammen med andre, men syns problemene deres er for spesielle

19 Stiftelsenes rolle i norsk samfunn 10.Gebyret for tilsyn av stiftelser har ført eller vil føre til at en del stiftelser legger ned arbeidet sitt. Mange stiftelser har et negativt syn, når det gjelder stiftelsesvesenets fremtid i Norge, både når det gjelder stiftelsesvesenet i det hele tatt og egne utviklingsmuligheter. 19

20 Formålet vinner på kort sikt Stiftelser i Norge er opptatt av formålet i en litt trang forståelse Det er opp til enhver stiftelse om den vil fortsette å være den lille støtteinstitusjonen den har vært til i dag eller om den vil påvirke, kanskje forandre samfunnet. Hvs sier staten? Bøygen (til Per): Vi treffes på neste maktutredningen, Per! 20

lille støtteinstitusjonen den har vært til i dag eller om den vil påvirke, kanskje

21 takk for oppmerksomheten Dr. Ulrich Brömmling Potsdamer Straße Berlin +49-(0) (tel) +49-(0) (fax) +49-(0) (mobil)

Like dokumenter

Norske oppretteres posisjon i stiftelsene - en sammenligning med andre land i Europa

Norske oppretteres posisjon i stiftelsene - en sammenligning med andre land i Europa Dr. Ulrich Brömmling, Førde, 14. mai 2013 1 Norske oppretteres posisjon i stiftelsene - en sammenligning med andre land