MØTEINNKALLING FOR Eldrerådet

Transkript

1 GRIMSTAD KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR Eldrerådet Møtedato: Møtested: Lille Eyolf Møtetid: 13:00 Representantene innkalles herved til møtet. Forfall bes meldt snarest mulig til telefon eller slik at vararepresentant kan bli innkalt. SAKSLISTE: Saknr. Arkivsak Saktittel. 002/09 08/631 TEKNISKE ANLEGG - OMLEGGING RV 420 PHAROSVEI Grimstad, Gunnar Edv. Gundersen (sign.) Utvalgsleder Side 1

2 GRIMSTAD KOMMUNE SAKSFREMSTILLING Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saknr. Eldrerådet /09 Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne /09 Teknisk utvalg /09 Plan-og økonomiutvalget Kommunestyret Avgjøres av: Sektor: Teknisk sektor Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbeh.: Tommy Egge K2-L12 TEKNISKE ANLEGG - OMLEGGING RV 420 PHAROSVEI Sammendrag: I KS-091/08 ble reguleringsplan for Parkeringshus i Vardeheia vedtatt med plankart datert og med tilhørende bestemmelser datert Det er satt rekkefølgebestemmelser der det blant annet står at før parkeringsanlegget kan tas i bruk, skal det opparbeides atkomstvei med kryssløsninger for RV 420 etter plan godkjent av Statens Vegvesen. Etter anskaffelsesprosess ble Asplan Viak as engasjert til å utarbeide forprosjekt og kostnadsestimat. Foruten adkomstmulighet for bibliotek, post/politi og parkeringshall er det blitt lagt vekt på myke trafikanter inkludert sykkelfelt, relokalisering av drosjeholdeplass og busslommer som erstatning for selve rutebilstasjonen, forbindelsen med Jørgen Bangsgate og adkomst til Oddensenteret. Forprosjektet av presenterer 4 hovedløsninger. Geometri for rundkjøring, kryss og veger er stort sett den samme i alle alternativer. Det er i hovedsak plassering av holdeplasser for buss og drosje som skiller alternativene fra hverandre. Rådmannen har vurdert alternativ 3A som beste løsning å jobbe videre med. Dokumentliste: 1. Forprosjekt datert Fakta: I forbindelse med arbeidet med reguleringsplan for Grimstad sentrum parkeringshus i Vardeheia, reiste Statens vegvesen innsigelse med krav om at det stilles krav om tilfredsstillende kryssløsning med RV 420 før parkeringshuset tas i bruk. Videre er det blitt vedtatt at det skal bygges bibliotek/kulturhus på dagens rutebilstasjon. Dette medfører at buss- og taxinæring må relokaliseres. Også i dette prosjektet vil det være krav til tilfredsstillende løsninger i forbindelse med RV 420. Blant annet må holdeplasser for buss være på plass før bygging på bibliotektomt kan starte. Side 2

3 Etter anskaffelsesprosess ble Aplan Viak as engasjert til å utarbeide forprosjekt og kostnadsestimat. I anskaffelsesprosessen ble det også konkurrert om detaljprosjektering og byggeledelse. Endelig forprosjekt datert , med kostnadsestimat, gav grunnlag for budsjett 2009 / handlingsprogram , KS 117/08. Her er det innvilget 20,5 milloner kroner til infrastruktur i bysentrum. Det er blitt ført samtaler med ledelsen av Oddensenteret, representanter for politi, post og eiere av Postgården, drosjenæringa, Nettbuss Sør as foruten prosjektledere av parkeringshall og biblioteket. Dessuten har dette forprosjektet blitt utarbeidet i nær dialog med Statens Vegvesen. Sentrale krav/ønsker er dermed lagt vekt på i utførelsen av prosjektet, så som: Biblioteket bør ligge lengst mulig fra sjøkanten. Utvidelse Pharosvei må i minst mulig grad ta arealer av bibliotektomt. Politi/post må ha tilfredsstillende adkomst (utrykningskjøretøy/små lastebiler). Usikkert om politiet blir værende i bygningen. Politiet er negative til busslomme og utvidelse mot deres vinduer, grunnet innsyn. Krav om doble busslommer (lommer der det kan stå to busser etter hverandre) både nordgående og sydgående. Dessuten mener Nettbuss Sør as at busslommer på Odden og/eller politistasjon er mer sentralt enn på Smith Petersens brygge. Ønske om drosjeholdeplass så sentralt som mulig. Foruten bibliotektomta (dagens plassering) vil Odden, mot RV 420, passe drosjenæringa best. Mindre ønskelig er plassering ved Sorenskrivergården. Lokalitet på Smith Petersens brygge ble ikke diskutert. Oddensenteret har planer for sitt areal mot rv 420 Vesterled, men er villig til å inngå avtale om å avstå nødvendige arealer til en busslomme mot at de får tilsvarende 250 kvadratmeter tillagt sin tomt langs østsiden av Oddensenteret ut i kommunalt areal (vei). Sekundært vil det kunne være grunnlag for å videreforhandle en prinsippavtale som inneholder heftelse på 250 kvadratmeter av kommunal eiendom øst for senteret, der leien av parkeringsareal reduseres med 250 kvadratmeter. Dokumentasjon rundt forhandlinger mellom GK og Oddensenteret finnes i websak ref 08/631 dokument 18 og 19. Forprosjektet presenterer 4 hovedløsninger. Geometri for rundkjøring, kryss og veger er stort sett den samme i alle alternativer. Dobbel busslomme sørlig retning kan kun plasseres mellom politistasjon og krysset til Jørgen Bangs gate. Det er i hovedsak plassering av holdeplasser for buss (nordlig retning) og drosje som skiller alternativene fra hverandre. De fire hovedalternativene som igjen har sin A eller B variant (A og B viser alternativer for plassering av drosjer), kan videre få enda flere varianter dersom man går inn i tabell på side 19 i forprosjektet datert Vurdering: Dagens RV 420 og dens linjeføring vil bli den samme, men bredden vil bli større grunnet sykkelveg, gangfelt og bussholdeplasser. Dobbel busslomme sørlig retning kan kun plasseres mellom politistasjon og krysset til Jørgen Bangs gate. Alternativ 1: Dobbel busslomme på Odden-området og en enkelt ved politistasjonen. Drosje ved Odden eller Sorenskrivergården. Med tanke på eksisterende busslommer og fordelingen av dem er dette trolig den beste løsning. Dette er også den beste løsningen taxinæringa kan tenke seg (alternativ 1A). Det som Side 3

4 taler mot er uttalelsene fra ledelsen for Oddensenteret, samt fordyrende betongkonstruksjoner ifbm busslomme ved politistasjon. Alternativ 2: Dobbel busslomme på Odden-området. Drosje ved Odden eller Sorenskrivergården. Skiller seg ut fra alternativ 1 med at busslomme ved politistasjon ikke bygges. Busslomme ved politistasjon må bygges på betonglokk, som er en dyr konstruksjon, følgelig vil alternativ 2 bli vesentlig billigere enn alternativene som har busslomme ved politistasjonen. Det som taler mot, er at busslomme ved politistasjon er meget sentralt i bysammenheng mellom ny og gammel bydel, i tillegg til uttalelsene fra Odden om planer for eget område. Alternativ 3: Enkel busslomme på Oddenområdet, dobbel busslomme på Smith Petersens brygge. Drosje ved Sorenskrivergården eller ved Smith Petersens brygge. Det er klart billigste alternativ da det i tillegg til å utelate busslomme på lokk ved politistasjon også har redusert busslomme ved Odden til kun å gjelde en enkelt plass. Dessuten er taxi lokalisert til Storgaten/Sorenskrivergården (alternativ 3A) eller Smith Petersens brygge (alternativ 3B). Odden er etter brev datert og møte avholdt (dokument 18 og 19 i sak 08/631) villig til å inngå avtale, som innebærer at en busslomme kan etableres mot Vesterled. Nettbuss er av den mening at dobbel busslomme på Smith Petersens brygge er det minst sentrale for dem. Dersom alternativ 3 skal være aktuelt må kommunen komme til enighet med Odden-senteret jamfør websak 08/631 dokument 18 og 19. I siste møte med Odden-senteret kom vi fram til to mulige løsninger som begge parter vil vurdere videre: Nr 1: Makeskifte; Kommunen får nødvendige 250 kvadratmeter mot Vesterled av Odden, mot 250 kvadratmeter på østsiden av bygget. For eksempel kan 2,5 meter ut fra bygget ganger 100 meter målt fra grensepunkt ved Kong Harald Vs brygge og sørover være en løsning. Nr 2: Prinsippavtale; En avtale som kan tinglyses som gir Odden krav på 250 kvadratmeter på det de mener er aktuell grunn rett øst for det opprinnelige Oddenbygget (før utvidelsen). I dette tilfellet ønsker Odden å få redusert sin leie av kommunale arealer med 250 kvadratmeter. I begge tilfeller vil Odden fysisk miste 10 parkeringsplasser på ubestemt tid. Og i begge tilfeller er det viktig for Odden at arealet som bys i erstatning er tilsvarende utviklingsrettet som arealet de mister mot Vesterled. Forslag Nr 1 vurderes som den mest forutsigbare løsningen da begge parter umiddelbart vet hvilke grenser de har å forholde seg til i framtiden. Det vil lette planlegging for begge parter. Arealene i forslag Nr 1 vil ligge i offentlig vei, og det vil være en forutsetning at kommunen fortsatt har full offentlig råderett, regulert med offentlige skilt, på overskjøtet areal fram til nye reguleringsplaner blir realisert. Alternativ 4: Enkel busslomme ved politistasjonene, dobbel busslomme på Smith Petersens brygge. Drosje ved Sorenskrivergården eller Smith Petersens brygge. Alternativet har verken buss eller taxi på Odden, men enkelt lomme ved politistasjon og dobbel på Smith Petersens brygge. Et sterkt fordyrende moment her, er at siden busslommer ikke eksisterer på Odden bør det føres fram et fortau til busslomme ved politistasjon for at gående ikke må helt til lyskrysset og så til busslommen når de kommer fra området ved Oddensenteret. Fortauet, jamfør forprosjekt, er kalkulert til 3 millioner kroner. Slikt fortau vil igjen Side 4

5 føre til en utvidelse på 2 meter som gjør at bibliotekbygget må flyttes ytterligere 2 meter nærmere sjøen. Finansiering av prosjektet er vedtatt i KS 117/08 FORSLAG TIL VEDTAK: 1. KS vedtar at omlegging av Rv 420 Pharosvei gjennomføres i henhold til alternativ 3A i forprosjekt datert KS ber rådmann inngå avtale med Oddensenteret, der Oddensenteret får kompensert det areal de mister, ved et makeskifte i henhold til saksfremstillingen. 3. Asplan Viak as engasjeres til videre detaljprosjektering ihht anskaffelsesprosessen. Side 5

6

7