Hva kan der ske, når viden ikke inddrages? Hans de Beer Vice chair COST Action TU1206 Sub-Urban

Transkript

1 Hva kan der ske, når viden ikke inddrages? Hans de Beer Vice chair COST Action TU1206 Sub-Urban Odense, 5. oktober 2015

2 COST Action TU1206 Sub-Urban

3 COST Action TU1206 Sub-Urban

4

5

6

7 Motstridende behov COST Action TU1206 Sub-Urban radioactive waste disposal gas / CO 2 storage geothermal infrastructure transport industry public use working housing 0 50 m 50 ± 3000 m After Evans et al., 2009

8 Mål COST Action TU1206 Sub-Urban Utvikle kunnskap og verktøy for å: maksimere økomiske, sosiale og miljøfordeler til urbane undergrunnsressurser (grunnvann, grunnvarme, mineraler, rom ) ivareta økosystemtjenestene til byens undergrunn (bære, regulere, forsyne, kulturarv) identifisere og forvalte motstridende behov i undergrunnen (tunneler, infrastruktur, grunnvarme, arkeologi) forutse og vurdere geofarer (skred, setninger, radon, alunskifer)

9 Ambisjon COST Action TU1206 Sub-Urban Transform relationships between experts who develop urban subsurface knowledge and those who can benefit most from it - urban decision makers, practitioners and the wider research community.

10 Kunnskap og effekt på planprosess Decision Support Toolkit

11 Oppgaver COST Action TU1206 Sub-Urban 1. Co-ordinate world-leading cross-disciplinary research on the subsurface. 2. Share techniques, methodologies and subsurface knowledge. 3. Inform and Empower policy and decision makers and provide them with tools they need to make informed decisions. 4. Broaden relevance and impact by making subsurface knowledge complementary to, and interoperable with above-ground 3D city modelling.

12 Vitenskapelig og praktisk tilnærming WG1 WG2 WG3 WG4 Establish state-of-the-art in urban subsurface knowledge (City-partner focus, initial 10 case studies, multi-scalar) Identify/develop good practice, address gaps and develop a Toolbox of guidance for key subsurface issues (data availability, monitoring, 3/4D modelling /linkage workflows, knowledge delivery) (Multiple Process-related Subprojects) Trial, refine, and rollout toolbox, including training, in and beyond Europe for use in policy, planning and practice (City-partner led) Dissemination and training. Develop virtuous circles involving practitioners, city-partners, geological survey organisations, and other researchers (Driven by Early Stage Researchers)

13 Utvikle lukket sirkel COST Action TU1206 Sub-Urban

14 Skal en kommune ha egen kompetanse?

15 Kompetansegrunnlaget fragmenteres 1. Ekspertkunnskapen hentes inn bitvis og fragmentert. 2. Eksisterende data og kunnskap blir ikke systematisert og gjenbrukt. 3. Dårlig bestillerkompetanse. 4. Klimaendringer utfordrer eksisterende kunnskap.

16 Ekspertkunnskapen hentes inn bitvis Ekspertkunnskap blir innhentet til spesielle utbyggingsprosjekt, oftest i reguleringsplan, og ikke i store overordnede planprosesser som setter rammer for de store linjene om utbygging og utvikling.

17 Institusjonell hukommelse svekkes Eksisterende data og kunnskap blir ikke systematisert og gjenbrukt. Få kommuner samler og systematiserer innhentet kunnskap, for eksempel i databaser. Den «institusjonelle hukommelsen» blir dårligere.

18 Dårlig bestillerkompetanse Større risiko for at kunnskap om viktige samfunnshensyn ikke hentes inn. Man må som kommune være klar over hva slags kunnskap som er viktig å kreve at utbyggere/ forslagstillere innhenter i en gitt utbyggingssak.

19 Klimaendringer utfordrer Ekstremnedbør, flom og skred opptrer hyppigere og skaper usikkerhet om kunnskapsgrunnlaget. Klimakunnskap må derfor inngå som en del av utredningsarbeidet i planleggingen for å redusere risiko. For å sikre overføringsverdi fra et prosjekt til et annet er det viktig at kommunen selv systematiserer kunnskapen. Flom, Oslo, , oversvømmelse,... Fotograf Dagbladet 1957

20 Er dette viktig for samfunnet? Ja, for det berører hver og en av oss, og vår sikkerhet i hverdagen.

21 Er dette viktig for samfunnet? Ja, for det berører hver og en av oss, og vår sikkerhet i hverdagen.

22 Er dette viktig for samfunnet? Ja, for det berører hver og en av oss, og vår sikkerhet i hverdagen.

23 Sikre institusjonell hukommelse Disse eksempler viser hva der kan ske, når viden ikke inndrages, når planlegging og utbygging skjer uten at noen har full oversikt over konsekvensene. Bør ikke kommunen ha den kapasiteten? Det har implikasjoner om man velger outsourcing eller oppbygging av egen kompetanse. Ved å bygge opp kompetanse og dermed sikre institusjonell hukommelse i egen organisasjon har kunnskapen størst mulig sjanse for å kanaliseres systematisk inn i planleggingen og samordnes på tvers av kommunens mange etater.

24 Forberede for framtidige risiko Hvordan vi organiserer kommunene med hensyn til spesialistkompetanse, påvirker kommunens institusjonelle hukommelse. Dermed påvirker det også kommunenes kapasitet til å møte fremtidig økt risiko som følge av klimaendringer og økt byggeaktivitet.

25 COST Action TU1206 Sub-Urban

26 Takk for oppmerksomheten