Konsekvensutredning utbyggingsområder i planforslaget.

Transkript

1 Vedlegg 11 Konsekvensutredning utbyggingsområder i planforslaget. Utarbeidet på grunnlag av fastsatt planprogram, Ringebu kommunestyre, , sak 051/08. Jamfør kapittel 2 i denne kommunedelplan. De foreslåtte utbyggingsområder er: Utbygging ved Studio H og Segalstadsetra, se nedenfor. Utbygging Varden etappe 1, delvis, se nedenfor. Utbygging Varden etappe 2, kun barneområde (ski alpin), se nedenfor. Utbygging Krystallen Eiendom AS, Rauberg, se nedenfor. Utbygging Varden etappe 3 i sin helhet, se nedenfor. Svangvollene, Kvitfjell Vest AS, se nedenfor. Svangvollene, øvrige tillatte byggearealer, se nedenfor. Utbygging Varden etappe 4 i sin helhet. 1

2 KU-TEMA, jfr. kap. 2 Konflikter og konsekvenser Fritidsaktiviteter, idrett: Ingen konflikt. Positive 1. Befolkningens helse Dette gjelder for alle de utbyggingsområder rådmannen foreslår. Skiløyper og turstier. Alpint, langrenn. Jakt- og fiske. 2. Friluftsliv og Gjerder: For alle foreslåtte utbyggingsområder: tilgjengelighet til Ingen konflikt. Positive uteområder 3. Tilgjengelighet til bygninger og tjenester Universell utforming: Ingen konflikt. Positive Det forutsettes at TEK 2007 følges opp. Status og Virkning Samlet sett en positiv status for områdene i dag, og en god virkning av utbyggingstiltakene. Samlet sett en positiv status for områdene i dag, og en god virkning av utbyggingstiltakene. Status i dag er moderat positiv i forhold til dagens krav i pbl og retningslinje, men det kreves en standard heving i utvalgte områder for å gjøre universell utforming til et konkurransefortrinn i Kvitfjell. 4. Naturverdier: dyre og planteliv, herunder biologisk mangfold Grønnstruktur/ Biologisk mangfold/ Inngrepsfrie områder/ Naturvernområder. Avstand til vann: Utbygging ved Studio H og Segalstadsetra: Ikke konflikt. Utbygging Varden etappe 1, delvis: Delvis konflikt: Natur. Utbygging Varden etappe 2, kun barneområde: Ikke konflikt. Utbygging Krystallen Eiendom AS, Rauberg: Ikke konflikt. Utbygging Varden etappe 3 i sin helhet: Delvis konflikt: Natur. Svangvollene, Kvitfjell Vest AS: Ikke konflikt. Svangvollene, øvrige tillatte byggearealer: Ikke konflikt. Utbygging Varden etappe 4 i sin helhet: Delvis konflikt: Natur. Status: Varden er urørt område hva angår utbyggingsformål. Virkning av de foreslåtte utbyggingstiltakene vil være å bryte opp naturmiljøet og delvis sperre elgtrekk. For øvrige foreslåtte utbyggingsområder er det små virkninger. 2

3 5. Jordbunn og geologi 6. Vann 7. Luft 8. Klima/lokalklima Forurensing: For alle foreslåtte utbyggingsområder: Ingen konflikt. Ingen Vann, forurensning: Ingen konflikt. Ingen Luftforurensning: Ingen konflikt. Ingen Soleksponering, topografi, vegetasjon: Utbygging ved Studio H og Segalstadsetra: Ingen konflikt. Små Utbygging Varden etappe 1, delvis: Ingen konflikt. Små Utbygging Varden etappe 2, kun barneområde: Ingen konflikt. Små Utbygging Krystallen Eiendom AS, Rauberg: Ingen konflikt. Små Utbygging Varden etappe 3 i sin helhet: Ingen konflikt. Små Svangvollene, Kvitfjell Vest AS: Ingen konflikt. Små Svangvollene, øvrige tillatte byggearealer: Ingen konflikt. Små Samlet sett en positiv status for områdene i dag, og ingen virkning av utbyggingstiltakene. Samlet sett en positiv status for områdene i dag, og ingen virkning av utbyggingstiltakene. Samlet sett en positiv status for områdene i dag, og ingen virkning av utbyggingstiltakene. Utbygging ved Studio H og Segalstadsetra: Positiv virkning med unntak av områder ut mot Gudbrandsdalen, som trekkes innover i terrenget. Utbygging Varden etappe 1, delvis: Området har mindre soleksponering enn ønskelig. For øvrig små til middels virkninger. Utbygging Varden etappe 2, kun barneområde: Området har mindre soleksponering enn ønskelig. For øvrig små til middels virkninger. Utbygging Krystallen Eiendom AS, Rauberg: Ingen eller små negative virkninger. Utbygging Varden etappe 3 i sin helhet: Området har mindre soleksponering enn ønskelig. For øvrig små til middels virkninger. Svangvollene, Kvitfjell Vest AS: Området har mindre soleksponering enn ønskelig. For øvrig små til middels virkninger. 3

4 Utbygging Varden etappe 4 i sin helhet: Ingen konflikt. Små Svangvollene, øvrige tillatte byggearealer: Området har mindre soleksponering enn ønskelig. For øvrig små til middels virkninger. Utbygging Varden etappe 4 i sin helhet: Området har mindre soleksponering enn ønskelig. For øvrig små til middels virkninger. 4

5 Beliggenhet/attraktivitet, Forholdet til eksisterende hytter/fritidsleiligheter, Adkomst /avstand, innsyn, Vegetasjon, lokalisering, avgrensing, utforming, gruppering, estetikk, byggeskikk, fasader, helningsgrad, skjæringer, fjellområder, landskap: Status er at utbyggingsforslag som bryter med dette fagområdet, er tatt ut av planforslaget, som dermed har liten virkning på dette fagområdet i negativ retning. Utbygging ved Studio H og Segalstadsetra: Liten til middels konflikt, hva angår landskap, med små Utbygging Varden etappe 1, delvis: Liten konflikt med små Utbygging Varden etappe 2, kun barneområde: Liten konflikt med små 9. Terreng og landskap Utbygging Krystallen Eiendom AS, Rauberg: Liten konflikt med små Utbygging Varden etappe 3 i sin helhet: Liten konflikt med små Svangvollene, Kvitfjell Vest AS: Liten konflikt med små Svangvollene, øvrige tillatte byggearealer: Liten konflikt med små Utbygging Varden etappe 4 i sin helhet: Liten konflikt med små 10. Landbruk og kulturlandskap Jordvern, dyrka mark, Skogbruk, Beitebruk, Seterområder, næringsutvikling: Se uttale fra Midt-Gudbrandsdal Landbrukskontor (MGL), kap

6 6

7 Setre, SEFRAK-bygninger, automatisk freda kulturminne: Utbygging ved Studio H og Segalstadsetra: Middels stor konflikt og konsekvens med setre. Utbygging Varden etappe 1, delvis: Middels stor konflikt og konsekvens med setre. Status Segalstadsetra er lite eller ingen aktiv drift. Virkning av utbygging blir fritidsbebyggelse nærmere setervollene. Status Vesleseter er aktiv drift. Virkning av utbygging for setra som kulturminne vil være liten. Det er ikke registret kulturminner innenfor planavgrensingen som kan medføre konflikter. 11. Kulturminner og kulturmiljø Utbygging Varden etappe 2, kun barneområde: Ingen konflikt og konsekvens. Utbygging Krystallen Eiendom AS, Rauberg: Ingen konflikt og konsekvens. Utbygging Varden etappe 3 i sin helhet: Ingen konflikt og konsekvens. 12. Transport og trafikk Svangvollene, Kvitfjell Vest AS: Ingen konflikt og konsekvens. Svangvollene, øvrige tillatte byggearealer: Ingen konflikt og konsekvens. Utbygging Varden etappe 4 i sin helhet: Ingen konflikt og konsekvens. Endra transportbehov, trafikkmønster, trafikksikkerhet: Alle utbyggingsforslag øker transportbehovet. Det er liten til middels konflikt og middels konsekvens. Galleri Kvitfjell/utbyggingsforslag ved Hestknappen og i de sammenhengende naturområdene i Kvitfjell; er eneste utbyggingsforslag som har forslag på busstransport/skyttelbuss. Krystallen Eiendom As foreslår bruk av gondol, noe som vil redusere transportbehov med privatbil til/fra Kvitfjell. Status er fylkesveg 383 opprustet og fylkesveg 319 med opprustingsbehov. Det kan være behov for ny transportåre/veg til Kvitfjell. Gondol må vurderes. Virkning av utbyggingsforslaget uten gondol vil være økt bilbruk. Virkning av utbyggingsforslaget med gondol vil være økning i biltrafikk til og fra Kvitfjell men i mindre grad enn hva som ellers ville være tilfelle. 13. Energibruk Elektrisitet, bioenergi: Alle utbyggingsforslag øker energibehovet og øker belastningen på eksisterende energi nett. Alle utbyggingsforslag gir behov for Status i Kvitfjell er høyt el-forbruk og liten grad av oppfølging av kommunens energiplan. Virkning av utbyggingsforslaget er høyere forbruk av el-kraft og større 7

8 å imøtekomme kommunens klima- og energiplan. Galleri Kvitfjell/utbyggingsforslag ved Hestknappen og i de sammenhengende naturområdene i Kvitfjell; er eneste utbyggingsforslag som har forslag på jordvarme. behov for å følge opp kommunens klima- og energiplan. 8

9 14. Støy Trafikk, skiheis: Støy er i liten grad en følge av utbyggingsforslaget. Det er kun i Varden at ny skiheis vil øke støyen i lokale områder. Virkning av dette er at utbyggingen må tilpasse seg til eventuell støy. 15. Beredskap og ulykkesrisiko 16. Massedeponi og masseuttak ROS, ras, flom, alpin, brann: Se ROS-analyse, 2.15 Område, kapasitet, istandsetting: Konflikt med estetikk vurderes som stor. Konsekvenser for landskap og utbygging er store. Varden-utbyggingen er det eneste innspillet som har et forsøk på troverdig løsning på massebalansen. Kapasitet vurderes som for liten. Istandsetting er et krav fra planmyndigheten. Status er at massedeponi Kvitfjell Vest har negative estetiske miljøvirkninger av middels grad. Virkning er skjemmende terrengformasjoner som er kunstige. Virkemiddel er krav til arealdisponering, se 2.16 og planbestemmelsene. 17. Teknisk infrastruktur 18. Næringsutvikling Hyttestandard/ Vann og avløp, veg, strøm. Renovasjon: Planforslaget medfører behov for vegutbedringer, nye VA-anlegg og høgdebasseng, nye strømframføring til nye utbyggingsområder. Konflikter på disse områdene er store. Konsekvensene er store, også økonomisk. Turistbedrifter, samferdsel, vegstandard: Turistbedriftenes situasjon vil bedres. Vegstandarden vil bli satt under press av økt trafikk. Renovasjon er allerede tilrettelagt fra MGR sin side. Hyttestandard er tilfredsstillende. Fylkesveg 383 er utbedret. Fylkesveg 319 er ikke utbedret. VA-kapasitet dekker ca 2500 nye senger, men ikke mer. Utbygging utover dette nivået, som allerede er godkjent i vedtatte kommunedelplan for Kvitfjell (2001 og 2006), betinger ny hovedledning VA. Fylkesveg 319 til Sus fra Vålebru må rustes opp. Ny vegforbindelse fra dalbunnen til Kvitfjell må vurderes. Forhold til andre områder i kdp Utbygging ved Studio H og Segalstadsetra og Utbygging Varden, Svangvollene Kvitfjell Vest AS og Svangvollene, øvrige tillatte byggearealer: står i et internt samarbeidsforhold, som er nødvendig å bygge videre på. Utbygging Krystallen Eiendom AS, Rauberg er et selvstendig område. Status er at Kvitfjell Øst og Kvitfjell Vest dekker ulike markedssegmenter og begge to er nødvendige for produktet i destinasjon Kvitfjell. Virkning av utbyggingen er en styrking av Kvitfjell Vest. Det er små virkninger for andre områder i kommunedelplanområdet. 9

10 Andre forhold ved området Forhold til statlige retningslinjer SAMLET VURDERING Planforslaget innebærer en sterk utbygging av Kvitfjell Vest og områdene på Rauberg. Øvrige områder i Kvitfjell berøres i liten grad direkte av planforslaget. Konflikter og konsekvenser er små. Alle nevneverdige forhold som innvirker på plan og utbygging i Kvitfjell, er analysert i foreliggende planforslag. Forholdet til statlige retningslinjer vedrørende universell utforming, barn og unge med videre, er i varetatt i planforslaget. Uegnet/konfliktfylt/egnet: Utbygging ved Studio H og Segalstadsetra: Egnet. Utbygging Varden etappe 1, delvis: Egnet. Utbygging Varden etappe 2, kun barneområde: Egnet. Utbygging Krystallen Eiendom AS, Rauberg: Egnet. Utbygging Varden etappe 3 i sin helhet: Egnet. Svangvollene, Kvitfjell Vest AS: Egnet. Svangvollene, øvrige tillatte byggearealer: Egnet. Utbygging Varden etappe 4 i sin helhet: Egnet. De øvrige, omsøkte områder, se tabell nedenfor, vurderes som konfliktfylte og uegnede for fritidsbebyggelse. 10

11 Konsekvensutredning av alle innspill på utbyggingsområder i Kvitfjell: LA-C LA-C LA-C4a LA-C4b LA-C LA-C LA-S LA-S LA-C LA-C LA-C LA-C LA-C GK-A GK-B GK-C GK-D GK -E GK -F GK -G KU -N KU- O KU- P

12 Svangvollene L L L L L L L L P P P P Varden Etappe 1 Varden V-P V-S V-S V-L V-L V-L V-FV V-L

13 V-L V-Alpinanlegg V-H V-H V-H V-H V-H V-H V-H V-H V-H S V-S V-L V-L V-L V-L V-L V-H V-H Drift Alpinanlegg Badeplass Svinåa Etappe 2 Varden V-H V-H V-H V-H

14 V-H Barneområde Etappe 3 Varden V-S V-L V-L V-L V-H V-H V-H V-L V-L Etappe 4 Varden V-Friluftsområde ved Svinåa-Park L V-L V-H V-L Rigg -lager deponi midlertidig Vannreservoar - dam V-H V-H

15 V-H H1 Gullhaugen H3 Gullhaugtjønn H5 Goløybekklia P9 Goløybekklia S9 Goløybekken /10 Nysetra /9 Storhaugen Godliåsen /7 ved mellomstasjonen. Myra 4B Skogteig ved Skardtjønn, Helle 108/7 ved mellomstasjonen. Skogteig ved U14 Del av 104/2 og /4, Kvitfjell Vest 104/3 Svangvollene Svinåfossen, 104/ Kvitfjell Vest 115/2 Nysetra gnr 113/ bnr gnr 115/bnr 1,

16 teiger H4 mot Høgåstjønn /1, H3 Nordøst /2 Svangvollene Krystallen Eiendom AS, Skafløttvegen Krystallen Eiendom AS, Rauberg Krystallen Eiendom AS; Friluftsområde Krystallen Eiendom AS; Myrlikampen Krystallen Eiendom AS; Gondol Krystallen Eiendom AS; Næringsformål, dyrka mark Krystallen Eiendom AS; Næringsareal i Fåvang Krystallen Eiendom AS, Næringsareal ved bunnstasjonen Rødt: Faktor som taler i mot utbygging. Grønt: Faktor som er positiv for områdets utbyggingsverdi. NB: Der en faktor er merket med negativt fortegn: -, eller positivt fortegn +: uten å være fargelagt, betyr det at dette er en generell faktor som ikke er utslagsgivende for en vurdering av områdets egnethet for fritidsbebyggelse. Antallet + eller for et tema, viser til om tiltaket har liten (-), middels (--) eller stor (---) virkning på området. Tilsvarende for + virkninger. 16

17 Faktorene må avveies for hvert enkelt foreslått utbyggingsområde og fagområde. Eksempel på fagområde er VA (se 2.17), som begrenser utbyggingsmuligheter dersom ikke ny kapasitet utbygges på VA. Se neste side for hvilke faktorer dette gjelder. I plandokumentet er samme inndeling brukt for utredningstema, slik at f.eks 2.16 omhandler massedeponi. 17